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ICS03.120.10CCSA00
6101西 安 市 地 方 標 準DB6101/T3201—2024質(zhì)量狀況分析報告編寫指南20242024090320241003西安市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB6101/T3201DB6101/T3201—2024DB6101/T3201DB6101/T3201—2024目 次前 言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1編寫原則 1合規(guī)性 1完整性 1連續(xù)性 1時效性 1易讀性 1編寫內(nèi)容 1通則 1整體質(zhì)量狀況 2宏觀質(zhì)量管理 3亮點提煉 3問題梳理和分析 3對策建議 4編寫程序 4通則 4確定人員 4形勢研判 4擬定計劃 4信息收集 4數(shù)據(jù)統(tǒng)計 5圖文編輯 5征求意見 5形成報告 5存檔與發(fā)布 5附錄 A(資料性)亮點提煉 6參考文獻 7I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由西安市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。(集團本文件由西安市質(zhì)量與標準化研究院負責(zé)解釋。本文件首次發(fā)布。電話址:西安市高新區(qū)科技六路198號郵編:710065II本文件在實施中如有疑問或建議,請將咨詢或修改建議等信息反饋至下列單位:電話址:西安市高新區(qū)科技六路198號郵編:710065II質(zhì)量狀況分析報告編寫指南范圍本文件提供了質(zhì)量狀況分析報告(以下簡稱“報告”)的編寫原則,給出了編寫內(nèi)容和編寫程序的建議。本文件適用于質(zhì)量狀況分析報告編寫。規(guī)范性引用文件(包括所有的修改單適用于本文件。GB/T9704—2012黨政機關(guān)公文格式術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4編寫原則4編寫原則合規(guī)性報告內(nèi)容符合國家法律法規(guī)、政策要求,表述宜符合行業(yè)習(xí)慣,格式宜符合GB/T9704—2012的規(guī)定。完整性報告內(nèi)容宜結(jié)構(gòu)完整,系統(tǒng)、全面反映確定時間段內(nèi)的質(zhì)量狀況,便于社會客觀認識和評價。連續(xù)性時效性報告宜采用最新時段質(zhì)量狀況信息,及時反映質(zhì)量狀況。易讀性報告宜采用簡潔的語言,適當(dāng)使用圖片、表格等形式,內(nèi)容易于閱讀、理解和接受。5編寫內(nèi)容5.1通則1整體質(zhì)量狀況產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品宜考慮農(nóng)產(chǎn)品食品藥品、消費品、工業(yè)品等類型,產(chǎn)品質(zhì)量宜考慮但不限于以下內(nèi)容:——產(chǎn)品質(zhì)量安全情況;——產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況;——產(chǎn)品咨詢投訴舉報情況;——行政處罰案件辦理情況。農(nóng)產(chǎn)品食品藥品還宜考慮質(zhì)量安全水平的提升。消費品還宜考慮供給品類升級迭代和品牌化發(fā)展。工業(yè)品還宜考慮最新技術(shù)研究與應(yīng)用。工程質(zhì)量——工程資料,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理質(zhì)量資料,施工過程質(zhì)量控制資料,工程質(zhì)量驗收資料的完整性和規(guī)范性;——工程材料、設(shè)備,對工程涉及的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行的檢測;——工程實體,對工程實體進行結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能、外觀尺寸偏差檢測;——工程觀感,對工程實體觀感質(zhì)量和功能狀態(tài)進行測試與評價;——工程管理,對工程參建各方主體行為和工程實體質(zhì)量控制的管理,可從工程建設(shè)程序、施工管理、應(yīng)急預(yù)案編制、監(jiān)督檢查、工程滿意度等方面編寫;——獲得榮譽,包括建設(shè)工程質(zhì)量獎項和個人榮譽。服務(wù)質(zhì)量服務(wù)宜考慮生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、公共服務(wù)等類型,服務(wù)質(zhì)量宜考慮服務(wù)結(jié)果的質(zhì)量要求,包括明示的、隱含的或履行的期望或需求。宜考慮以下方面的特性要求:——功能性:服務(wù)業(yè)組織預(yù)期交付給顧客的服務(wù)特性的要求和目標;——經(jīng)濟性:顧客獲得服務(wù)所需費用的合理性,服務(wù)業(yè)組織資源投入和服務(wù)提供過程成本的合理性;——安全性:服務(wù)項目現(xiàn)在的和潛在的安全風(fēng)險;——舒適性:服務(wù)過程的舒適程度;——時間性:在時間上能夠滿足顧客需要的能力;——文明性:顧客在接受服務(wù)過程中滿足精神需要的程度。生產(chǎn)服務(wù)還宜考慮服務(wù)專業(yè)化水平。生活服務(wù)還宜考慮服務(wù)品質(zhì)升級。公共服務(wù)還宜考慮服務(wù)質(zhì)量效率。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施狀況2計量工作狀況宜考慮以下內(nèi)容:——社會公用計量標準建設(shè)情況;——計量器具強制檢定情況;——按照溯源需求進行校準情況;——其他計量服務(wù)。標準化工作狀況宜考慮以下內(nèi)容:——標準制修訂情況;——標準化試點建設(shè);——標準創(chuàng)新工作;——標準化技術(shù)委員會建設(shè);——標準創(chuàng)新獎評選情況。認證狀況宜考慮以下內(nèi)容:——強制認證情況;——自愿認證情況;——認證實施效果。檢驗檢測建設(shè)狀況宜考慮以下內(nèi)容:——檢驗檢測行政許可情況;——檢驗檢測服務(wù)提供情況。5.2.4.6——檢驗檢測服務(wù)提供情況。5.2.4.6質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)宜考慮以下內(nèi)容:——一站式服務(wù)平臺建設(shè)情況;——為社會提供服務(wù)情況。宏觀質(zhì)量管理宏觀質(zhì)量管理宜考慮但不限于以下內(nèi)容:——質(zhì)量政策制度;——質(zhì)量社會共治;——質(zhì)量成果共享;——質(zhì)量國際合作。注:質(zhì)量社會共治包括:市場主體自治、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督。亮點提煉全面總結(jié)分析區(qū)域質(zhì)量工作成效,提煉工作亮點。工作亮點包括但不限于以下內(nèi)容:b)核心競爭力;質(zhì)量科技創(chuàng)新;其他亮點,見附錄A。問題梳理和分析客觀梳理質(zhì)量工作存在的問題,查找質(zhì)量工作短板。35.5.2問題分析宜包括但不限于以下內(nèi)容:——企業(yè)主體責(zé)任、質(zhì)量意識、成本控制、質(zhì)量控制、技術(shù)更新、人員水平、投訴處理等方面;——政策宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督等方面;——行業(yè)競爭、行業(yè)監(jiān)管等方面;——公眾參與度、信息透明度和監(jiān)督結(jié)果反饋等方面。對策建議針對具體問題,提出科學(xué)合理的改進舉措,指明改進方向。對策建議宜包括但不限于以下內(nèi)容:——提高質(zhì)量意識,提升質(zhì)量管理水平,建設(shè)質(zhì)量文化,開展質(zhì)量活動,加強質(zhì)量培訓(xùn),建立質(zhì)量追溯體系、質(zhì)量誠信體系、投訴反饋機制,創(chuàng)新質(zhì)量技術(shù)等方面;——加大監(jiān)管力度、加強宣傳引導(dǎo)、完善監(jiān)管機制、提高監(jiān)管效能,創(chuàng)新監(jiān)管方式、構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管體系等方面;——建立行業(yè)自律規(guī)則、建設(shè)信用體系、建立激勵懲戒機制、制定團體標準等方面;——提高政務(wù)信息公開透明度,增強監(jiān)督內(nèi)容廣泛性、監(jiān)督渠道多樣化、監(jiān)督效果反饋及時性,增強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督力度,建立監(jiān)督激勵機制等方面。編寫程序確定人員報告宜由專人負責(zé),編寫人員宜具備信息收集和處理能力、數(shù)據(jù)分析能力、溝通能力和文字表達能力。確定人員報告宜由專人負責(zé),編寫人員宜具備信息收集和處理能力、數(shù)據(jù)分析能力、溝通能力和文字表達能力。形勢研判編寫人員宜對質(zhì)量工作形勢進行全面分析研判,明確報告編寫工作的目標和要求。形勢研判包括但不限于以下內(nèi)容:國家法規(guī)政策的新變化和新要求;質(zhì)量工作的新要求;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢;社會群眾對質(zhì)量工作的訴求或期盼。擬定計劃結(jié)合形勢研判擬定編寫計劃,宜包括確定內(nèi)容、信息報送和報告編寫的時間進度要求、注意事項等。信息收集根據(jù)編寫內(nèi)容確定收集所需的各類信息,信息可溯源。收集周期根據(jù)實際需要,分別以“年”“半年”“月”等不同頻率收集信息與統(tǒng)計數(shù)據(jù)。初次編寫報告,可征集以前多年的信息。4建立信息收集工作機制,分析信息來源,定期跟蹤收集。信息收集的內(nèi)容包括但不限于:——文字信息和圖片、音頻、視頻等信息;——實踐總結(jié)、典型案例、問題研究等信息;——取得成效和存在問題信息;——以往報告時段的相應(yīng)信息,以及其他區(qū)域的相應(yīng)信息。數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)選擇選擇合適的統(tǒng)計指標,宜充分考慮其必要性、實用性和有效性以及相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲得性。數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析的要素可包括各項指標的總值、均值。數(shù)據(jù)比較可包括與歷史數(shù)據(jù)相比較的增長率、與設(shè)定目標相比較的完成率、與其他區(qū)域可比數(shù)據(jù)的比較等。具體指標的計算,宜注釋計算公式;引用的數(shù)據(jù),宜注明數(shù)據(jù)來源。數(shù)據(jù)分析結(jié)果宜通過圖表等可視化形式呈現(xiàn),并配有必要的文字說明。圖文編輯報告中涉及的單位、項目、事件等專有名詞,宜使用規(guī)范名稱,確有必要使用簡稱的,可在第一次出現(xiàn)時予以說明,并保持前后行文一致。報告中使用圖片、表格宜統(tǒng)一格式。報告中涉及的單位、項目、事件等專有名詞,宜使用規(guī)范名稱,確有必要使用簡稱的,可在第一次出現(xiàn)時予以說明,并保持前后行文一致。報告中使用圖片、表格宜統(tǒng)一格式。征求意見形成報告對修改完善的報告進行最終的審核,形成質(zhì)量狀況分析報告。存檔與發(fā)布報告編寫完成后發(fā)布和存檔管理,可供相關(guān)方查詢。5附錄 A(資料性)亮點提煉亮點提煉宜考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面:——產(chǎn)業(yè)發(fā)展宜考慮以下因素:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),產(chǎn)地環(huán)境、投入品管控、種子培育與推廣、產(chǎn)品加工、儲運保鮮、包裝標識、質(zhì)量分級等農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量管理;代物流、會議會展、檢驗檢測認證、軟件和信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化;——民生改善宜考慮以下因素:醫(yī)療:創(chuàng)建各級臨床重點???,提升基層醫(yī)療水平,優(yōu)化基本醫(yī)療保險支付范圍;教育:增加托幼、學(xué)前及義務(wù)教育學(xué)位和均衡高中教育發(fā)展;就業(yè):多種形式舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動、增設(shè)就業(yè)服務(wù)驛站,新增就業(yè)崗位數(shù)量;文體
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