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我國(guó)民用航空事故調(diào)查機(jī)制的立法研究的任務(wù)書1.研究背景隨著民用航空業(yè)的快速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì),民用航空事故越來(lái)越受到關(guān)注。一方面,航空事故對(duì)于航空公司的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)影響是巨大的;另一方面,航空事故也是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重威脅。因此,建立一個(gè)合理的民用航空事故調(diào)查機(jī)制顯得尤為重要。我國(guó)已經(jīng)有一定的民用航空事故調(diào)查機(jī)制和法律法規(guī),但還存在許多問(wèn)題,例如調(diào)查機(jī)制不完善、責(zé)任界定不清等。因此,有必要對(duì)我國(guó)民用航空事故調(diào)查機(jī)制的立法問(wèn)題進(jìn)行深入研究,以便提出改善建議。2.研究目的本研究的主要目的是分析我國(guó)民用航空事故調(diào)查機(jī)制的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出改善建議。具體包括以下幾點(diǎn):(1)分析現(xiàn)有的民用航空事故調(diào)查機(jī)制,評(píng)估其優(yōu)缺點(diǎn),掌握其運(yùn)作機(jī)制和調(diào)查程序。(2)揭示我國(guó)民用航空事故調(diào)查機(jī)制存在的問(wèn)題,包括但不限于調(diào)查機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性、責(zé)任界定不清等問(wèn)題。(3)針對(duì)存在問(wèn)題,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)民用航空事故調(diào)查機(jī)制的立法進(jìn)行優(yōu)化,提出改進(jìn)建議。3.研究計(jì)劃(1)資料搜集階段搜集所有相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、案例、專家意見(jiàn)等,形成完整的資料庫(kù),為后續(xù)研究做好準(zhǔn)備。(2)問(wèn)題分析階段對(duì)現(xiàn)有的民用航空事故調(diào)查機(jī)制進(jìn)行深入分析,找出存在的主要問(wèn)題和矛盾點(diǎn),為提出改善建議提供思路。(3)國(guó)際對(duì)比研究階段針對(duì)我國(guó)民用航空事故調(diào)查機(jī)制存在的問(wèn)題,通過(guò)查閱國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的文獻(xiàn)資料和國(guó)家立法經(jīng)驗(yàn),了解國(guó)際上民用航空事故調(diào)查機(jī)制的主流模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(4)提出改善建議階段根據(jù)問(wèn)題分析階段和對(duì)比研究階段的研究成果,結(jié)合當(dāng)前的中國(guó)國(guó)情,對(duì)我國(guó)民用航空事故調(diào)查機(jī)制的立法進(jìn)行優(yōu)化和改善,提出可行性建議。4.研究?jī)?nèi)容(1)民用航空事故調(diào)查制度的概述包括民用航空事故調(diào)查制度發(fā)展歷程、法律制度變遷、制度目標(biāo)和基本原則等。(2)我國(guó)民用航空事故調(diào)查制度的現(xiàn)狀包括制度運(yùn)行機(jī)制、立法狀況及其特點(diǎn)、調(diào)查機(jī)構(gòu)特點(diǎn)等。(3)我國(guó)民用航空事故調(diào)查制度存在的主要問(wèn)題包括體制機(jī)制不完善、調(diào)查機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性、責(zé)任界定不清等。(4)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)我國(guó)的借鑒意義在機(jī)制結(jié)構(gòu)、調(diào)查程序、責(zé)任追究等方面,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探討對(duì)我國(guó)的借鑒意義。(5)對(duì)改善我國(guó)民用航空事故調(diào)查制度的建議包括制度創(chuàng)新、除法官和檢察機(jī)關(guān)以外的部門可以開(kāi)展航空事故調(diào)查等建議。5.研究意義本研究的意義體現(xiàn)在以下三方面:(1)對(duì)于我國(guó)現(xiàn)有民用航空事故調(diào)查機(jī)制的評(píng)估,有助于更好地了解其優(yōu)缺點(diǎn)和存在的問(wèn)題,為現(xiàn)有制度的完善提供依據(jù)。(2)本研究對(duì)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,從而為我國(guó)民用航空事故調(diào)查機(jī)制的發(fā)展提供借鑒和啟示,促進(jìn)我國(guó)民用航空事故調(diào)查機(jī)制的不斷
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