2022年供電集團(tuán)管理年度小結(jié)

2022年供電集團(tuán)管理年度小結(jié)今年是我公司體制改革關(guān)鍵性的一年，是公司建設(shè)供電企業(yè)關(guān)鍵性的一年，大的壓力帶來(lái)了學(xué)習(xí)動(dòng)力；對(duì)供電企業(yè)的管理水平、電網(wǎng)供電能力、配電系統(tǒng)供電可靠性以及設(shè)備裝備水平提高了要求。今年，在公司黨委、經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體科技人員的共同努力，圓滿的完成了各項(xiàng)工作指標(biāo)。一、加強(qiáng)了科技進(jìn)步工作的管理體制。今年上半年我公司為了加大了科技進(jìn)步工作力度，及時(shí)調(diào)整了公司科科學(xué)與技術(shù)進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員，成立了以公司經(jīng)理為組長(zhǎng)，公司黨委書(shū)記、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師等領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的新___屆科學(xué)與技術(shù)進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視。明確了在生產(chǎn)副經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下由總工程師具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。強(qiáng)化了生技科作為全公司科技進(jìn)步職能管理部門(mén)的___、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等管理職能。信息中心作為全公司電腦、網(wǎng)絡(luò)及管理部門(mén)，代表了未來(lái)供電企業(yè)科技發(fā)展的方向。二、技改工作按計(jì)劃順利結(jié)束。今年列入技改計(jì)劃的工作主要有兩項(xiàng)，一個(gè)是“調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)改造工程”，另一個(gè)是“變電站遠(yuǎn)方信號(hào)復(fù)位遙控技術(shù)改造”。三、科技創(chuàng)新工程已全部完成?？萍紕?chuàng)新類(lèi)工程一共有三個(gè)，“呼叫中心建設(shè)工程”、“變電站主設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)及診斷技術(shù)”和“光纖通訊工程”?！昂艚兄行慕ㄔO(shè)工程”、“變電站主設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)及診斷技術(shù)”于上半年已經(jīng)完成；“光纖通訊工程”也已完成。四、加大了引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的工作力度。今年在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，變電站遙視技術(shù)進(jìn)展順利，于月底就已經(jīng)完工。本項(xiàng)目由生技科負(fù)責(zé)實(shí)施，引進(jìn)了新產(chǎn)品。該裝置可以遠(yuǎn)程巡視現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)設(shè)備，在各種惡劣、危險(xiǎn)的環(huán)境中，再也無(wú)須人們涉險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡檢；還能實(shí)時(shí)獲得來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)警信息——火警、非法入侵等，并將事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況記錄下來(lái)，為分析事故提供第一手資料。五、變電站無(wú)人值班已初具規(guī)模。到目前為止，所有變電站已經(jīng)達(dá)到無(wú)人值班，現(xiàn)在，變電站留守人員除單項(xiàng)操作、事故處理外，其他操作均由操作隊(duì)操作。這就極大減少誤操作的幾率。從而，降低了不必要的損失，提高了供電可靠性。今年列入科技進(jìn)步計(jì)劃的項(xiàng)目，都已全部完成。為公司節(jié)約了資金。取得的這些成績(jī)都是在公司黨委、經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下、在全體科技人員的共同努力下取得的。下一年將在今年工作的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力工作，力爭(zhēng)按時(shí)完成全年科技目標(biāo)計(jì)劃。請(qǐng)公司黨委、經(jīng)理監(jiān)督。2022年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總結(jié)和理解一、供給側(cè)改革的含義供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。需求側(cè)改革主要有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車(chē)，供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。如果用一個(gè)公式來(lái)描述人們口頭上所說(shuō)的“供給側(cè)改革”，那就是“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”。其含義是：用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。二、實(shí)行供給側(cè)改革的背景和原因人口紅利衰減、“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)累積、國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整、世界還未走出金融危機(jī)的陰影等因素，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)挑戰(zhàn)。___年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的聯(lián)動(dòng)性出現(xiàn)背離，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下行與cpi持續(xù)低位運(yùn)行。與此同時(shí)，宏觀調(diào)控層面貨幣政策持續(xù)加大力度而效果不彰，投資拉動(dòng)上急而下徐，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的新經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃，然而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)疲態(tài)顯露，產(chǎn)能過(guò)剩卻無(wú)法滿足需求。直接原因是前幾年投資持續(xù)過(guò)快增長(zhǎng)，一些行業(yè)如房地產(chǎn)、鋼鐵投資明顯過(guò)熱，導(dǎo)致產(chǎn)能擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)需求擴(kuò)張的速度。表現(xiàn)為投資增長(zhǎng)與消費(fèi)增長(zhǎng)的嚴(yán)重失衡。根本原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理，許多產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平低、企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱。中國(guó)的供給體系與需求側(cè)嚴(yán)重不配套，總體上是中低端產(chǎn)品過(guò)剩，高端產(chǎn)品供給不足。此外，中國(guó)的供給側(cè)低效率，無(wú)法供給出合意的需求。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，總供給as進(jìn)入第三階段，趨向飽和，繼續(xù)增加總需求ad即進(jìn)行需求側(cè)的改革已經(jīng)無(wú)法使得總產(chǎn)出繼續(xù)上升，只會(huì)使得物價(jià)上升。只有通過(guò)供給側(cè)改革，使社會(huì)總供給as向右移動(dòng)，才能使國(guó)民收入繼續(xù)增加，且物價(jià)水平得以穩(wěn)定。因此，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革，就是要從生產(chǎn)、供給端入手，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，為真正啟動(dòng)內(nèi)需，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力尋求路徑。通過(guò)改革制度供給，大力激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的新動(dòng)力。三、改革需要解決的問(wèn)題要改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，首先需要明確存在的主要的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。中國(guó)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等六個(gè)方面的問(wèn)題。（1）低附加值產(chǎn)業(yè)、高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)的比重偏高；（2）人口的區(qū)域分布不合理，區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不公平；（3）以往過(guò)度依賴(lài)勞動(dòng)力、土地、資源等一般性生產(chǎn)要素投入，人才、技術(shù)、知識(shí)、信息等高級(jí)要素投入比重偏低，導(dǎo)致中低端產(chǎn)業(yè)偏多、資源能源消耗過(guò)多。（4）排放結(jié)構(gòu)中廢水、廢氣、廢渣、二氧化碳等排放比重偏高。這種不合理的排放結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了資源環(huán)境的壓力比較大。（5）過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)多依賴(lài)“三駕馬車(chē)”來(lái)拉動(dòng)，特別是過(guò)度依賴(lài)投資來(lái)拉動(dòng)。然而這并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。（6）中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)收入差距、居民___都比較大，財(cái)富過(guò)多地集中在少數(shù)地區(qū)、少數(shù)行業(yè)和少數(shù)人中。四、頂層設(shè)計(jì)五大任務(wù)，五個(gè)“搞清楚”，五大政策支柱構(gòu)成了供給側(cè)改革的頂層設(shè)計(jì)。五大任務(wù)是“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。五個(gè)“搞清楚”，即“搞清楚現(xiàn)狀是什么”，“搞清楚方向和目的是什么”，“搞清楚到底要干什么”，“搞清楚誰(shuí)來(lái)干”和“搞清楚怎么辦”。五大政策支柱：—宏觀政策要穩(wěn)，就是要堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；—產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，就是要準(zhǔn)確定位經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方向，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，激活存量增長(zhǎng)動(dòng)力，著力補(bǔ)齊短板，加快綠色發(fā)展，積極利用外資，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大對(duì)外投資；—微觀政策要活，就是要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)潛能，在制度上政策上營(yíng)造寬松的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和投資環(huán)境，營(yíng)造商品自由流動(dòng)、平等交換的市場(chǎng)環(huán)境；—改革政策要實(shí)，就是要加大力度推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革落地，加快推進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大牽引作用的國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制、金融體制等改革；—社會(huì)政策要托底，就是要守住民生底線，做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，切實(shí)保障群眾基本生活。五大任務(wù)詳細(xì)來(lái)說(shuō)：去產(chǎn)能，即化解產(chǎn)能過(guò)剩，是指為了解決產(chǎn)品供過(guò)于求而引起產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)的不利局面，尋求對(duì)生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)的方法。去庫(kù)存，即消化過(guò)剩產(chǎn)能，主要是指減少房地產(chǎn)的庫(kù)存。去杠桿，指金融機(jī)構(gòu)或金融市場(chǎng)減少杠桿的過(guò)程，而“杠桿”指“使用較少的本金獲取高收益”。降成本，指在日常工作中將成本降低，通過(guò)技術(shù)、提高效率、減少人員投入、降低人員工資或提高設(shè)備性能或批量生產(chǎn)等方法，將成本降低。補(bǔ)短板，指堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；補(bǔ)上農(nóng)村短板，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)；補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。五、改革措施及理解（1）調(diào)整完善人口政策，夯實(shí)供給基礎(chǔ)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，一直以來(lái)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題。人口既是需求基礎(chǔ)，也是供給基礎(chǔ)。就當(dāng)下中國(guó)供給側(cè)改革的經(jīng)濟(jì)決策而言，調(diào)整和完善人口政策，是夯實(shí)供給基礎(chǔ)的關(guān)鍵，是奠定中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型和發(fā)展進(jìn)步基礎(chǔ)的關(guān)鍵。（2）推進(jìn)土地制度改革，釋放供給活力合理的土地制度安排對(duì)于激勵(lì)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品供給，釋放供給活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮著重要的微觀管理和宏觀調(diào)控功能。___年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)面臨著日益嚴(yán)峻的去庫(kù)存化和“___地財(cái)政”的壓力和挑戰(zhàn)，農(nóng)村則開(kāi)始進(jìn)入三權(quán)分置改革和___建設(shè)用地、宅基地的試點(diǎn)階段，推動(dòng)城鄉(xiāng)土地制度改革的合力基本形成，長(zhǎng)期滯后的土地制度改革有望加速推進(jìn)。（3）加快金融體制改革，解除金融抑制金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)金融市場(chǎng)由小到大、由弱到強(qiáng)、由單一到多元，不斷發(fā)展壯大。___世紀(jì)___年代，我國(guó)金融改革的主要內(nèi)容以引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)金融體系的基本結(jié)構(gòu)為主。___年代上半期和中期以建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)基本框架為主。___—___年進(jìn)入以健康化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化為特征的金融改革與發(fā)展新時(shí)期。當(dāng)前，我國(guó)金融正處于市場(chǎng)化、國(guó)際化和多元化的階段，面臨著比以往更加復(fù)雜的局面。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，金融作為最重要的要素市場(chǎng)之一，由于改革不到位，存在著比較明顯的金融抑制，需要加以改革。（4）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，開(kāi)辟供給空間中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)的高速增長(zhǎng)很大程度上得益于要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)，但是，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，要素紅利漸行漸遠(yuǎn)，投資驅(qū)動(dòng)風(fēng)光不再?！癬_五”時(shí)期中國(guó)要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)巨大潛能和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加快培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。（5）深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革，促進(jìn)供給質(zhì)量新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度與勞動(dòng)力、土地、資本、科技創(chuàng)新一樣，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素之一。對(duì)世界歷史橫、縱兩個(gè)方面的考察也表明，制度的內(nèi)涵與制度質(zhì)量是影響甚至決定一國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期績(jī)效最重要的因素。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的諸多問(wèn)題都可深入到體制機(jī)制層面上找原因，制度變革與制度創(chuàng)新刻不容緩。（6）構(gòu)建社會(huì)服務(wù)體系，推進(jìn)配套改革供給側(cè)改革的最終目的是要增進(jìn)供給體系的質(zhì)量和效益，提高區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、制度、產(chǎn)品等多個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，除了上述五大要素改革，還需要若干配套改革。構(gòu)建社會(huì)普遍服務(wù)體系，即為其中之一。六、對(duì)改革內(nèi)容的感悟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從根本上說(shuō)是調(diào)整國(guó)家的（范本）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持健康狀態(tài)