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文檔簡(jiǎn)介
汛期工作應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)汛期工作期間,針對(duì)各類防洪防汛緊急情況,確保在發(fā)生汛情時(shí),能夠迅速、有序、有效地開展應(yīng)急工作,降低自然災(zāi)害帶來的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、實(shí)施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,將防洪防汛工作貫穿于汛期全過程,做到早部署、早落實(shí)、早檢查、早整改。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),各級(jí)部門按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合。
3.快速反應(yīng),高效處置。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,確保在接到汛情報(bào)告后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,高效開展救援工作。
4.保障重點(diǎn),兼顧全面。突出防洪防汛重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位,確保重點(diǎn)部位安全,同時(shí)兼顧全面,確保汛期各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
5.依法依規(guī),科學(xué)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。
6.培訓(xùn)演練,提高能力。定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的防洪防汛意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
7.信息共享,協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)各部門之間的信息溝通與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成合力,共同應(yīng)對(duì)汛期各類緊急情況。
8.安全第一,確保人員安全。在防洪防汛工作中,始終將人員安全放在首位,確保在救援過程中,不發(fā)生次生災(zāi)害,保障人員生命安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由以下成員組成:
(1)指揮長(zhǎng):由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防洪防汛工作。
(2)副指揮長(zhǎng):由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開展防洪防汛工作。
(3)成員:包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,如安全部、工程部、保衛(wèi)部、后勤部等。
主要職責(zé):
(1)制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案的評(píng)審和修訂。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急工作,確保預(yù)案的順利實(shí)施。
(3)負(fù)責(zé)緊急情況下的人員、物資、設(shè)備調(diào)度,確保救援工作有序進(jìn)行。
(4)及時(shí)向上級(jí)部門和地方政府報(bào)告汛情及應(yīng)急工作情況。
(5)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和總結(jié)。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛救援工作的具體實(shí)施,由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的組織和指揮。
(2)副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):由項(xiàng)目副負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開展工作。
(3)成員:包括現(xiàn)場(chǎng)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,如施工、安全、保衛(wèi)、后勤等。
主要職責(zé):
(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛救援工作。
(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員、物資、設(shè)備的調(diào)度,確保救援工作高效進(jìn)行。
(3)及時(shí)了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)汛情,向應(yīng)急指揮部報(bào)告并請(qǐng)示工作。
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全防護(hù)和培訓(xùn),確保人員安全。
(5)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的演練和總結(jié),不斷提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
(1)建立汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),通過氣象、水文、地質(zhì)等部門提供的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),對(duì)可能發(fā)生的汛情進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
(2)制定汛情上報(bào)流程,明確各級(jí)上報(bào)責(zé)任人和上報(bào)時(shí)限。
(3)當(dāng)監(jiān)測(cè)到汛情可能發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即上報(bào)至應(yīng)急指揮部,并視情況及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。
(4)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,根據(jù)汛情嚴(yán)重程度,及時(shí)向地方政府和相關(guān)上級(jí)部門報(bào)告。
2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)設(shè)立內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng),包括電話、短信、廣播、警報(bào)器等多種形式。
(2)明確報(bào)警級(jí)別和報(bào)警程序,確保在緊急情況下快速啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。
(3)制定內(nèi)部報(bào)警響應(yīng)措施,要求全體員工接到報(bào)警后,立即按照預(yù)案要求采取行動(dòng)。
3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)與地方政府、氣象、水文、地質(zhì)等部門建立信息共享機(jī)制,確保及時(shí)獲取外部汛情信息。
(2)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,向公眾發(fā)布汛情預(yù)警信息,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
(3)與周邊單位、社區(qū)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,相互通知汛情信息,協(xié)同應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)汛情等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍開展救援工作。
(2)對(duì)受威脅的區(qū)域和人員進(jìn)行緊急疏散,確保人員安全。
(3)對(duì)水毀設(shè)施進(jìn)行緊急搶修,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(4)調(diào)集必要的救援物資和設(shè)備,如沙袋、抽水泵、救生器材等,確保救援工作順利進(jìn)行。
(5)與地方政府、救援隊(duì)伍等外部力量協(xié)同作戰(zhàn),共同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情水毀。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
(1)險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)險(xiǎn)情水毀情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)。
(2)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況,包括險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、損失情況等。
(3)根據(jù)險(xiǎn)情水毀報(bào)告,調(diào)整救援策略,確保救援工作有序高效進(jìn)行。
(4)險(xiǎn)情水毀結(jié)束后,組織撰寫詳細(xì)的險(xiǎn)情水毀報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后防洪防汛工作提供參考。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時(shí)建筑物的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保其能夠抵御汛期風(fēng)力、洪水等自然災(zāi)害。
(2)對(duì)臨時(shí)建筑物周邊的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證排水暢通,防止內(nèi)澇。
(3)定期檢查臨時(shí)建筑物的基礎(chǔ)、支架、屋頂?shù)汝P(guān)鍵部位的牢固程度,及時(shí)修復(fù)破損部分。
2、基坑設(shè)施
(1)檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,防止因洪水浸泡導(dǎo)致土體流失或支撐體系破壞。
(2)確?;咏邓O(shè)施的正常運(yùn)行,避免因水位上升導(dǎo)致基坑內(nèi)積水。
(3)對(duì)基坑周邊的排水設(shè)施進(jìn)行檢查,防止雨水或洪水倒灌入基坑。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
(1)檢查起重機(jī)械的基礎(chǔ)穩(wěn)固性和防風(fēng)抗滑措施,確保在汛期風(fēng)力增大的情況下仍能安全運(yùn)行。
(2)對(duì)起重機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、鋼絲繩、吊鉤等重要部件進(jìn)行檢查,防止因設(shè)備故障造成安全事故。
(3)制定汛期起重機(jī)械的應(yīng)急預(yù)案,明確在緊急情況下的操作程序和撤離路線。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保其能夠承受汛期可能出現(xiàn)的風(fēng)雨等惡劣天氣。
(2)對(duì)腳手架的連接件、扣件、防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行檢查,防止因銹蝕或松動(dòng)導(dǎo)致腳手架失效。
(3)定期檢查腳手架的基礎(chǔ)和支撐,及時(shí)處理基礎(chǔ)沉降或支撐不穩(wěn)等問題。
5、臨時(shí)用電
(1)檢查臨時(shí)用電設(shè)施是否符合防洪防汛要求,確保電線、電纜不裸露,防止因洪水浸泡導(dǎo)致短路或漏電。
(2)對(duì)配電箱、開關(guān)箱等電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,確保設(shè)備干燥、絕緣良好。
(3)制定臨時(shí)用電的應(yīng)急預(yù)案,明確在汛期發(fā)生電力故障時(shí)的應(yīng)急措施和修復(fù)流程。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,立即組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估,確定恢復(fù)工作的安全措施。
(2)對(duì)受汛情影響的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù),確保恢復(fù)正常運(yùn)行。
(3)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理、消毒,防止疫情發(fā)生。
(4)對(duì)防洪防汛過程中使用的物資、設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和補(bǔ)充,保證下次應(yīng)急時(shí)的使用需求。
(5)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,并及時(shí)修訂預(yù)案。
(6)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫和心理疏導(dǎo),協(xié)助恢復(fù)正常生活秩序。
九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,定期組織防洪防汛演練,以提高員工的應(yīng)急處理能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(2)演練內(nèi)容包括但不限于:汛情監(jiān)測(cè)、報(bào)警、人員疏散、救援、設(shè)備操作、信息報(bào)告等。
(3)演練結(jié)
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