危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的工作目標(biāo)是確保在危險化學(xué)品事故發(fā)生時，能夠迅速、有效地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防事故的發(fā)生。

（2）建立健全應(yīng)急管理體系，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急資源充足、設(shè)備設(shè)施完好。

（3）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力和職工的應(yīng)急自救互救能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，明確應(yīng)急管理工作職責(zé)，確保應(yīng)急預(yù)案的實施。

（2）成立應(yīng)急指揮部，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，確保應(yīng)急救援工作有序、高效進(jìn)行。

（3）建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的協(xié)作，形成合力。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在接到事故報告后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。

（2）優(yōu)化應(yīng)急救援流程，提高應(yīng)急救援效率，縮短事故處理時間。

（3）建立應(yīng)急信息平臺，實現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳遞、處理和共享。

三、組織管理

1、成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

2、設(shè)立應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，包括預(yù)案制定、應(yīng)急演練、培訓(xùn)、宣傳教育等。

3、組建應(yīng)急救援隊伍，包括專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍和企業(yè)救援隊伍。

4、明確各級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援隊伍和職工的職責(zé)，確保應(yīng)急管理工作落到實處。

5、建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)等的溝通與協(xié)作，共同應(yīng)對危險化學(xué)品突發(fā)事件。

6、定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和救援隊伍的應(yīng)急能力。

7、建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、設(shè)施等及時供應(yīng)。

8、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理，根據(jù)實際情況及時修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）建立完善的危險化學(xué)品衛(wèi)生管理制度，確保生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全。

（2）定期對生產(chǎn)場所、儲存設(shè)施、運(yùn)輸工具等進(jìn)行衛(wèi)生檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改衛(wèi)生隱患。

（3）加強(qiáng)對從事危險化學(xué)品作業(yè)人員的健康管理，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，確保從業(yè)人員身體健康。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)，確保生產(chǎn)環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

（2）配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和防護(hù)用品，如防毒面具、防護(hù)服、洗眼器等，保障從業(yè)人員的安全與健康。

（3）加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施建設(shè)，確保生產(chǎn)場所的空氣質(zhì)量符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、開展健康教育

（1）組織從業(yè)人員參加危險化學(xué)品安全知識和技能培訓(xùn)，提高其安全意識和自救互救能力。

（2）通過宣傳欄、培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)等形式，普及危險化學(xué)品事故防范和應(yīng)急處理知識。

（3）定期開展應(yīng)急演練，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和操作流程，提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。

（4）加強(qiáng)對周邊社區(qū)居民的宣傳教育，提高公眾對危險化學(xué)品的認(rèn)識，減少因誤操作引發(fā)的事故風(fēng)險。

五、監(jiān)測和報告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

（1）建立危險化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對可能引發(fā)事故的危險源進(jìn)行實時監(jiān)測。

（2）利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如視頻監(jiān)控、傳感器、自動報警系統(tǒng)等，對關(guān)鍵設(shè)施和重點部位進(jìn)行監(jiān)控。

（3）定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障。

（4）建立監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和評估機(jī)制，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測事故發(fā)生的可能性和趨勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。

2、突發(fā)事件報告

（1）明確報告程序和責(zé)任人，確保在發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品突發(fā)事件隱患或事故時，能夠迅速啟動報告流程。

（2）建立健全事故信息報告制度，規(guī)定報告內(nèi)容、報告時限和報告方式。

（3）在發(fā)生突發(fā)事件時，按照“及時、準(zhǔn)確、全面”的原則，向上級管理部門和相關(guān)部門報告。

（4）建立應(yīng)急信息平臺，實現(xiàn)事故信息的快速收集、處理和傳遞，確保信息暢通無阻。

（5）對報告的信息進(jìn)行記錄和歸檔，以便事后分析、總結(jié)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

（6）對瞞報、謊報、遲報、漏報等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)隊伍進(jìn)行現(xiàn)場處理，對受影響區(qū)域進(jìn)行隔離和控制。

（2）開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤疫情傳播途徑，確定密切接觸者。

（3）對確診病例和疑似病例進(jìn)行及時救治，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

（4）加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)意識。

2、重大突發(fā)事件

（1）加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，調(diào)集更多資源，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)范圍。

（2）建立臨時醫(yī)療救治點，提高救治能力，確保患者得到及時治療。

（3）實施交通管制和人員流動限制，防止疫情擴(kuò)散。

（4）定期向社會公布疫情信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，穩(wěn)定社會秩序。

3、特大突發(fā)事件

（1）啟動最高級別的應(yīng)急響應(yīng)，成立跨部門、跨區(qū)域的應(yīng)急指揮部。

（2）請求上級政府和國家有關(guān)部門的支持，調(diào)動全國范圍內(nèi)的資源進(jìn)行救援。

（3）實施全面的公共衛(wèi)生措施，如大規(guī)模疫苗接種、藥物發(fā)放等。

（4）加強(qiáng)國際合作，借鑒國際經(jīng)驗，共同應(yīng)對疫情。

（二）食物中毒

（1）迅速查明食物來源，采取控制措施，防止中毒事故擴(kuò)大。

（2）對中毒人員進(jìn)行緊急救治，提供必要的醫(yī)療支持。

（3）對食物樣本進(jìn)行檢測，查明中毒原因，及時發(fā)布預(yù)警信息。

（4）依法對涉事企業(yè)和個人進(jìn)行調(diào)查處理，追究責(zé)任。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織專家對事件進(jìn)行調(diào)查和評估。

（2）對受影響人群進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，采取針對性措施。

（3）及時向公眾通報事件情況，避免恐慌，引導(dǎo)正確輿論。

（4）加強(qiáng)事件原因分析和后續(xù)預(yù)防措施，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全應(yīng)急組織體系，明確各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。

（2）成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

（3）設(shè)立專門應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行。

（4）建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各級政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社區(qū)的組織協(xié)調(diào)。

2、人力保障

（1）組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，包括醫(yī)療衛(wèi)生、消防、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的專家和救援人員。

（2）定期對應(yīng)急救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力和技能水平。

（3）建立應(yīng)急救援人員激勵機(jī)制，確保救援人員在工作中的積極性和主動性。

（4）為應(yīng)急救援人員提供必要的個人防護(hù)裝備和福利待遇，保障其人身安全。

3、財力保障

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