DB50-T 10003-2023 DB51-T 10003-2023 川渝地區(qū)公共機構(gòu)能源審計報告編制規(guī)范

ICS01.040.03CCSA20DB50重慶市市場監(jiān)督管理局四川省市場監(jiān)督管理局IDB50/T10003—2023DB51/T10003-2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總則 5能源審計報告編制總體要求 6能源審計報告編制主要內(nèi)容 7能源審計報告的審核 附錄A（資料性）能源審計報告編寫格式和自評表 12附錄B（資料性）各種能源折標準煤系數(shù) 附錄C（資料性）能源審計報告審核指南 附錄D（資料性）空調(diào)系統(tǒng)運行記錄樣表 23附錄E（資料性）公共機構(gòu)二氧化碳排放量計算表及匯總表 附錄F（資料性）報告附件用表 DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由重慶市機關(guān)事務管理局、四川省機關(guān)事務管理局聯(lián)合提出、歸口并解釋。本文件起草單位：重慶市機關(guān)事務管理局、四川省機關(guān)事務管理局、重慶市設(shè)計院有限公司。本文件主要起草人：羅光彩、丁培杰、戴博、向波、葉飛、方立、周艷平、袁昌建、葛華。本文件為首次制定發(fā)布。1DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023川渝地區(qū)公共機構(gòu)能源審計報告編制規(guī)范本文件規(guī)定了公共機構(gòu)能源審計報告編制的總體要求、主要內(nèi)容、報告編制分析評估和審核。本文件適用于川渝地區(qū)對公共機構(gòu)開展能源審計的報告編制工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T18204.15公共場所風速測定方法GB/T18204.21公共場所照度測定方法GB/T2589綜合能耗計算通則GB/T23331能源管理體系要求及使用指南GB/T28750節(jié)能量測量和驗證技術(shù)通則GB/T29149公共機構(gòu)能源計量器具配備和管理要求GB/T30260公共機構(gòu)能源資源管理績效評價導則GB/T31155太陽能資源等級總輻射GB/T31342公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則GB/T39857光伏發(fā)電效率技術(shù)規(guī)范GB50034建筑照明設(shè)計標準GB50189公共建筑節(jié)能設(shè)計標準GB51348民用建筑電氣設(shè)計標準GB/T51366建筑碳排放計算標準GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范GB55016建筑環(huán)境通用規(guī)范JGJ/T177公共建筑節(jié)能檢測標準NB/T10394光伏發(fā)電系統(tǒng)能效規(guī)范DBJ50-052公共建筑節(jié)能（綠色建筑）設(shè)計標準DBJ50/T-081公共建筑設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能運行標準DBJ50/T-1080公共機構(gòu)能源消耗定額DBJ50/T-153公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程DBJ51-143四川省公共建筑節(jié)能設(shè)計標準DBJ51/T-091四川省公共建筑機電系統(tǒng)節(jié)能運行技術(shù)標準DB51∕T2762公共機構(gòu)能源消耗定額DBJ51/T-076公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程2DB50/T10003—2023DB51/T10003-20233術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共機構(gòu)publicinstitutions全部或者部分使用財政性質(zhì)資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。[來源：GB/T31342，3.1]3.2公共機構(gòu)能源審計energyauditonpublicinstitutions依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標準，對公共機構(gòu)能源資源利用狀況進行的檢驗、核查和分析評價。[來源：GB/T31342，3.2]3.3審計期auditperiod審計考察的時間區(qū)段。[來源：GB/T31342，3.3]3.4基準期referenceperiod用于比較分析的某個特定的時間區(qū)段。[來源：GB/T31342，3.4]3.5能源資源管理energyandresourcemanagementperformanceindicator對能源資源使用過程的計劃、組織、控制和監(jiān)督等一系列活動。[來源：GB/T30260，3.2]4總則4.1川渝地區(qū)公共機構(gòu)按照四川省和重慶市機關(guān)事務管理部門的管理要求，每5年應至少開展一次能源審計，提交能源審計報告。公共機構(gòu)能源審計涉及的能源資源種類應包括煤炭、石油、天然氣、電力、熱力、新能源和可再生能源以及其他直接或通過加工轉(zhuǎn)換而取得的各種能源和水。4.2公共機構(gòu)能源審計報告應明確審計范圍、邊界和目標，涵蓋公共機構(gòu)能源資源利用的全過程。4.3公共機構(gòu)能源審計報告采用的資料、文件和數(shù)據(jù)應真實有效，能源資源相關(guān)數(shù)據(jù)應具有代表性，數(shù)據(jù)處理、分析過程應可追溯、可驗證。4.4承擔能源審計報告編制的機構(gòu)與人員應該具備相關(guān)的專業(yè)知識、能力以及必要的資質(zhì)和經(jīng)驗。4.5承擔能源審計報告編制的機構(gòu)與人員應保持獨立、客觀和公正，避免存在個人、財務或其他方面的利益沖突。4.6承擔能源審計報告編制的機構(gòu)和人員對公共機構(gòu)的信息負有保密義務，應承擔保密責任。3DB50/T10003—2023DB51/T10003-20234.7能源審計報告在經(jīng)過公共機構(gòu)相關(guān)負責人和報告編制相關(guān)人員簽字確認后，方可提交四川省或重慶市機關(guān)事務管理部門進行評審，評審合格方為有效。5能源審計報告編制總體要求5.1能源審計報告封面應注明審計項目名稱，以及審計機構(gòu)名稱和時間，并有出具審計報告的審計機構(gòu)簽章。封面格式見附錄A圖A.1。5.2能源審計報告扉頁應按照GB/T31342要求，注明被審計單位和能源審計機構(gòu)相關(guān)人員信息，并簽字確認。扉頁格式見附錄A圖A.2。5.3能源審計報告的編制，應按照附錄A表A.1能源審計報告自評表進行內(nèi)部審查，以確保審計報告的質(zhì)量。5.4能源審計組應按照GB/T31342規(guī)定的內(nèi)容進行信息收集，包括公共機構(gòu)基本信息、能源資源管理基本信息、建筑物及其附屬設(shè)施基本信息和用能基本信息。5.5能源審計組應通過現(xiàn)場調(diào)查確定能源審計邊界，勘察用能系統(tǒng)和設(shè)備的運行情況、調(diào)節(jié)和控制方式，核對設(shè)備銘牌信息，核實數(shù)據(jù)的真實性和準確性，檢查計量器具配備。應按照GB/T31342規(guī)定的內(nèi)容，檢測建筑功能的真實服務水平，對空調(diào)（供暖）系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等主要用能系統(tǒng)進行現(xiàn)場測試。6能源審計報告編制主要內(nèi)容6.1能源審計報告編制6.1.1審計報告應包含以下內(nèi)容，目錄格式見附錄A圖A.3。a)能源審計執(zhí)行概要；b)公共機構(gòu)概況；c)能源資源管理狀況；d)能源資源計量及統(tǒng)計狀況；e)能源資源消耗及消費指標計算分析；f)主要能源資源利用系統(tǒng)分析；g)節(jié)能效果與節(jié)能潛力分析；h)審計結(jié)論；6.1.2按照GB/T31342的規(guī)定，審計報告中應明確審計工作組織、實施與管理內(nèi)容。a)審計機構(gòu)成立能源審計組，公共機構(gòu)指派專人配合能源審計工作，雙方就能源審計的目標、審計期及審計內(nèi)容進行充分溝通，做好前期準備；b)能源審計組編制能源審計方案，向公共機構(gòu)征求意見并完善能源審計方案；c)能源審計組依據(jù)雙方協(xié)商確認的能源審計方案收集公共機構(gòu)基礎(chǔ)信息、實地勘察并對主要用能系統(tǒng)進行測試；d)能源審計組編制能源審計報告，向公共機構(gòu)征求意見并完善能源審計報告。6.2能源審計執(zhí)行概要6.2.1能源審計目的4DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023應從對主管部門節(jié)能工作開展、公共機構(gòu)自身節(jié)能工作開展等方面說明本輪審計工作開展的目的和意義。具體要點為：a)幫助公共機構(gòu)全面掌握本機構(gòu)能源資源消耗狀況，分析用能水平，完善建筑節(jié)能工作；b)查找公共機構(gòu)節(jié)能工作薄弱環(huán)節(jié)，明確節(jié)能工作重點及方向，發(fā)掘節(jié)能潛力。6.2.2能源審計范圍在能源審計報告中說明公共機構(gòu)所涉及的地理位置界限、系統(tǒng)的范圍和用能設(shè)備。6.2.3能源審計依據(jù)在能源審計報告中列明采用的國家與地方政府對公共機構(gòu)開展能源審計的有關(guān)法律、法規(guī)、標準和文件，以及被審計公共機構(gòu)所屬行業(yè)的能耗限額標準和行業(yè)標準。要求列出的法律、法規(guī)和標準、文件與審計項目相關(guān)，并且審計過程中采用列出的標準和法規(guī)。6.2.4能源審計期在能源審計報告中注明公共機構(gòu)開展能源審計工作的基準期和審計期。審計期：20XX年XX月~20XX年XX月，審計基準期：20XX年XX月~20XX年XX月。審計基準期一般為上期五年規(guī)劃的末年。6.3公共機構(gòu)概況6.3.1公共機構(gòu)基本信息公共機構(gòu)基本信息內(nèi)容包括地理位置、成立時間、發(fā)展歷史、單位性質(zhì)、規(guī)模、隸屬關(guān)系、上級主管部門、內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置、服務范圍及流程、用能人數(shù)或員工人數(shù)等。6.3.2能源資源管理基本信息能源資源管理基本信息內(nèi)容包括公共機構(gòu)能源資源管理機構(gòu)設(shè)置及其職責、管理制度文件、管理活動記錄檔案等。6.3.3建筑及其附屬設(shè)施基本信息建筑及其附屬設(shè)施基本信息內(nèi)容包括建筑基本信息、建筑物圍護結(jié)構(gòu)概況、供配電系統(tǒng)信息、空調(diào)（供暖）系統(tǒng)信息、照明系統(tǒng)信息、室內(nèi)設(shè)備信息、動力系統(tǒng)信息、特殊用能系統(tǒng)信息、主要用能系統(tǒng)裝機功率拆分和建筑運營時間。具體要求如下：a)建筑物基本信息：包括建筑物的建造及營運時間、建筑功能、建筑類型、建筑面積、空調(diào)及供暖面積、建筑朝向、建筑層數(shù)、建筑高度、標準層高、體形系數(shù)、窗墻面積比、建筑運行時間b)建筑物圍護結(jié)構(gòu)概況：包括外墻材料及厚度、保溫材料及厚度、外窗類型、玻璃類型、窗框材料、遮陽情況、屋頂材料及厚度、保溫材料及厚度、主出入口大門類型等；c)供配電系統(tǒng)信息：包括配電系統(tǒng)變壓器數(shù)量、規(guī)格、銘牌參數(shù)、供電范圍及供電半徑、能耗監(jiān)測體系安裝、運行狀況等；d)空調(diào)（供暖）系統(tǒng)信息：包括空調(diào)冷（熱）源、空調(diào)末端、供暖熱源、供暖末端、冷（熱）水泵組、冷卻水泵組、冷卻塔等設(shè)備數(shù)量、銘牌參數(shù)；空調(diào)系統(tǒng)管路形制；空調(diào)系統(tǒng)運行情況等；e)照明系統(tǒng)信息：包括照明系統(tǒng)燈具類型、照明光源、控制方式、數(shù)量、功率、使用場所和有效利用自然光情況等；f)室內(nèi)設(shè)備信息：包括電腦、打印機、復印機、飲水機、碎紙機等室內(nèi)設(shè)備的數(shù)量、功率等；5DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023g)動力系統(tǒng)信息：包括衛(wèi)生熱水系統(tǒng)熱源、熱水泵組、換熱裝置的數(shù)量、銘牌參數(shù)；電梯設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、銘牌參數(shù)和停靠樓層等；給排水系統(tǒng)的供水形式，用水器具類型、數(shù)量，給水泵的數(shù)量、銘牌參數(shù)等；h)特殊用能系統(tǒng)信息：包括廚房用能設(shè)備、信息機房用電設(shè)備及醫(yī)院、學校內(nèi)設(shè)醫(yī)療器械、科研設(shè)備的類型、數(shù)量、功率等基本信息；i)分析各用能系統(tǒng)裝機功率占比情況；j)說明公共機構(gòu)建筑運營時間、各用能系統(tǒng)運行時間。6.3.4車輛基本信息公共機構(gòu)車輛基本信息包括車輛編制數(shù)、車輛類型（載客乘用車的乘員數(shù)）、排量、燃料類型（汽油、柴油或電動車）、年限和充電樁數(shù)量。6.3.5用能基本信息用能基本信息應明確反映公共機構(gòu)從基準期到審計期的能源資源消耗種類及數(shù)量，包括建筑及其附屬設(shè)施能源和水資源消耗、車輛燃料消耗等。6.4能源資源管理狀況6.4.1能源資源管理能源資源管理內(nèi)容包括公共機構(gòu)管理機構(gòu)設(shè)置及職責、管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況、管理績效與問題。具體要求如下：a)管理機構(gòu)設(shè)置及職責：應說明公共機構(gòu)能源資源的管理機構(gòu)、能源資源管理人員狀況、管理機構(gòu)的職權(quán)、能源管理機構(gòu)運行情況，并評價公共機構(gòu)能源資源管理工作的組織機構(gòu)及部門設(shè)置是否完善，管理職責是否落實；b)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況：應說明公共機構(gòu)能源資源管理制度現(xiàn)狀和執(zhí)行情況。依據(jù)管理文件、技術(shù)文件和記錄檔案評估有關(guān)文件的制定是否系統(tǒng)、完備并得到貫徹執(zhí)行；c)管理績效與問題：應說明審計期內(nèi)公共機構(gòu)在能源資源管理方面所開展的工作及其進展情況，評價能源資源管理取得的成績、存在的問題。6.4.2能源資源管理改善建議能源資源管理改善建議內(nèi)容包括完善能源管理制度、強化能源運行管理、強化行為節(jié)能管理。具體要求如下：a)完善能源管理制度：結(jié)合公共機構(gòu)實際情況，對公共機構(gòu)能源資源管理存在的管理制度問題，提出完善能源管理制度的建議；b)強化能源運行管理：結(jié)合公共機構(gòu)實際情況，對公共機構(gòu)能源資源管理存在的運行管理問題，提出強化能源運行管理的相關(guān)措施；c)強化行為節(jié)能管理：結(jié)合公共機構(gòu)實際情況，對公共機構(gòu)能源資源管理存在的行為節(jié)能管理問題，提出強化行為節(jié)能管理的相關(guān)措施。6.5能源資源計量及統(tǒng)計狀況6.5.1能源資源計量能源資源計量內(nèi)容應包括能源資源計量器具的類型、安裝位置、規(guī)格和測量對象，評價能源資源計量器具配備率、準確度等級是否達標，主要計量器具位置是否合理、計量是否規(guī)范，是否能滿足能源資6DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023源利用監(jiān)測與管理的具體要求。6.5.2能源資源統(tǒng)計狀況能源資源統(tǒng)計狀況內(nèi)容應包括公共機構(gòu)能源資源計量器具的抄表、數(shù)據(jù)管理、匯總計算及分析的執(zhí)行情況；評價能源資源統(tǒng)計的內(nèi)容、方法及報表形式等是否符合相關(guān)法律法規(guī)、政策、標準要求。6.6能源資源消耗及消費指標計算分析6.6.1能源資源概況能源資源概況內(nèi)容包括能源資源消費概況、能源資源消費流向和各類用能比例。具體要求如下：a)能源資源消費概況：統(tǒng)計公共機構(gòu)實際能源、資源消費總量，分別列出公共機構(gòu)能源、資源消費（含車輛消費）和建筑能源、資源消費。分析能源、資源消費總量年度變化趨勢；b)能源資源消費流向：說明公共機構(gòu)能源、資源消費種類和流向、用途；c)各類用能比例：核算各類能源消費占比，用于挖掘公共機構(gòu)節(jié)能工作重點。6.6.2能量平衡分析能量平衡分析依據(jù)GB/T3484、GB/T16614、GB/T28749、GB/T28751標準中規(guī)定的方法，針對公共機構(gòu)用能系統(tǒng)輸入能量、有效利用能量和損失能量進行能量平衡分析，繪制能量平衡分表、分圖，識別能源利用效率低、能源消耗大和損耗多的環(huán)節(jié)、單元，并分析存在的問題。6.6.3綜合分析綜合分析內(nèi)容包括能源資源消費總量、能源資源費用成本、能源資源消耗指標、回收利用率和新能源與可再生能源利用分析。具體要求如下：a)能源資源消費總量：統(tǒng)計公共機構(gòu)基準期至審計期年度、月度各類能源資源實物消費量，分析公共機構(gòu)各類能源資源消費年度、月度變化趨勢、變化因數(shù)和特點；b)能源資源費用成本：統(tǒng)計公共機構(gòu)基準期至審計期年度、月度各類能源資源消費費用，并對費用變化因素、費用占比進行分析；c)能源資源消耗強度指標：按照GB/T2589，對各類能源消費進行折標準煤匯總，計算人均能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗、單位建筑面積水耗等進行消耗強度指標變化及影響因素分析。重慶地區(qū)項目參照DBJ50/T-1080評價公共機構(gòu)能源資源利用水平，四川地區(qū)項目參照DB51∕T2762評價公共機構(gòu)能源資源利用水平；d)回收利用率：根據(jù)公共機構(gòu)余熱、水資源重復利用實際情況，計算基準期至審計期逐年回收利用率，分析評價回收利用措施的節(jié)能效果；e)新能源與可再生能源：根據(jù)公共機構(gòu)新能源與可再生能源利用實際情況，計算基準期至審計期逐年利用率，分析評價相關(guān)利用措施的節(jié)能效果。6.6.4公共機構(gòu)碳排放統(tǒng)計公共機構(gòu)碳排放統(tǒng)計應按照GB/T51366的相關(guān)規(guī)定，對審計基準期公共機構(gòu)運行階段各類能源消耗碳排放量進行統(tǒng)計。各種能源排放因子按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.7主要能源資源利用系統(tǒng)分析6.7.1圍護結(jié)構(gòu)熱工性能分析圍護結(jié)構(gòu)熱工性能分析內(nèi)容應包括建筑整體圍護結(jié)構(gòu)熱工性能分析、建筑外墻、屋面熱工性能分析7DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023和建筑外窗熱工性能分析。具體要求如下：a)建筑整體圍護結(jié)構(gòu)熱工性能分析：對公共機構(gòu)建筑環(huán)境進行分析，并根據(jù)所屬氣候分區(qū)進行建筑總冷熱負荷或熱負荷計算，分析建筑物圍護結(jié)構(gòu)熱工性能對建筑能耗的影響；b)建筑外墻、屋面熱工性能分析：評價建筑物外墻、屋面熱工性能是否符合GB55015及地方標準相關(guān)規(guī)定的要求，分析說明建筑外墻、屋面存在的問題；c)建筑外窗熱工性能分析：評價建筑物外窗熱工性能是否符合GB55015及地方標準相關(guān)規(guī)定的要求，分析說明建筑外窗存在的問題。6.7.2供暖系統(tǒng)供暖系統(tǒng)分析應包括供暖系統(tǒng)能效評價和供暖系統(tǒng)實際負荷及指標核算。具體要求如下：a）供暖系統(tǒng)能效評價：參照JGJ/T177和GB/T18204.15的規(guī)定內(nèi)容對供暖熱源、水系統(tǒng)、風系統(tǒng)能效和建筑室外環(huán)境參數(shù)、建筑室內(nèi)環(huán)境參數(shù)等進行測試；b）說明供暖系統(tǒng)測試時間、天氣狀況和供暖運行情況。結(jié)合公共機構(gòu)供暖系統(tǒng)實際用能特點和需求，分析系統(tǒng)運行記錄，說明系統(tǒng)的運行現(xiàn)狀及特點，梳理系統(tǒng)供暖熱源、熱網(wǎng)、熱用戶的設(shè)備配置和系統(tǒng)形式，按照GB55015和JGJ/T177的規(guī)定內(nèi)容進行分析評價。具體要點如下：1)核算管網(wǎng)總的熱負荷，判斷供熱設(shè)備及附屬設(shè)備選型的合理性；2)核算管網(wǎng)最不利管段的水力計算，判斷水泵選型的合理性；3)核算管網(wǎng)其他分支管段的水力計算，校核管路布局的合理性；4)核算各建筑物內(nèi)的供暖系統(tǒng)的熱負荷及水力計算，判斷系統(tǒng)是否滿足設(shè)計規(guī)范要求和節(jié)能要求；5)核算供暖系統(tǒng)主要設(shè)備能效水平，核實系統(tǒng)中是否存在國家明令淘汰設(shè)備在用的情況；6)供暖系統(tǒng)運行時，應對室內(nèi)外環(huán)境參數(shù)（CO2濃度、溫度和濕度）進行測試與分析評價；7)分析說明供暖系統(tǒng)存在的問題。6.7.3空調(diào)系統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)分析應包括空調(diào)系統(tǒng)能效評價、公共建筑空調(diào)工程設(shè)計能效比核算和空調(diào)系統(tǒng)實際負荷及指標核算。具體要求如下：a)空調(diào)系統(tǒng)能效評價：參照JGJ/T177和GB/T18204.15的規(guī)定內(nèi)容對冷熱源、水系統(tǒng)、風系統(tǒng)能效和建筑室外環(huán)境參數(shù)、建筑室內(nèi)環(huán)境參數(shù)等進行測試；b)說明空調(diào)系統(tǒng)測試時間、天氣狀況和空調(diào)運行情況。結(jié)合公共機構(gòu)空調(diào)系統(tǒng)實際用能特點和需求，分析系統(tǒng)運行記錄，說明系統(tǒng)的運行現(xiàn)狀及特點，梳理系統(tǒng)冷熱源、管網(wǎng)、末端的設(shè)備配置和系統(tǒng)形式，按照GB55015和JGJ/T177的規(guī)定內(nèi)容進行分析評價。具體要點如下：8)分析空調(diào)系統(tǒng)的選型是否符合建筑物的用途和性質(zhì)、負荷特點、溫濕度調(diào)節(jié)和控制要求，空調(diào)機房的面積和位置是否合理；9)核算冷熱源設(shè)備運行時間、負載率、冷卻塔供、回水溫度設(shè)定值是否合理；10)評估水系統(tǒng)設(shè)計及運行的合理性；判斷泵的選型是否合理，二次泵系統(tǒng)的控制調(diào)節(jié)是否合理，閥門設(shè)置是否合理，冷(熱)水系統(tǒng)耗電輸冷(熱)比[EC(H)R-a]是否符合規(guī)定；11)分析評價空調(diào)系統(tǒng)主要運行控制的合理性；12)核算空調(diào)設(shè)備的能效水平，對照能效等級國家標準進行評價，并核實系統(tǒng)中是否存在國家明令淘汰設(shè)備在用的情況；13)空調(diào)（供暖）運行時，應對室內(nèi)外環(huán)境參數(shù)（CO2濃度、溫度和濕度）進行測試與分析評價；14)分析說明空調(diào)水系統(tǒng)、風系統(tǒng)或空調(diào)設(shè)施存在的問題。8DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023c)重慶地區(qū)項目空調(diào)冷熱源設(shè)備運行效率評價需進一步參照DBJ50/T-081相關(guān)規(guī)定進行分析評價，四川地區(qū)項目空調(diào)冷熱源設(shè)備運行效率評價需進一步參照DBJ51-T091相關(guān)規(guī)定進行分析評價；d)報告編制應根據(jù)現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)進行評價分析。若公共機構(gòu)存在運行管理記錄檔案缺失，報告編制應提出公共機構(gòu)按照附錄D表D.1~表D.5完善空調(diào)系統(tǒng)運行記錄；e)重慶地區(qū)項目應進行公共建筑空調(diào)工程設(shè)計能效比核算：應根據(jù)現(xiàn)場勘察的數(shù)據(jù)，核算空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計能效比，判斷空調(diào)工程設(shè)計能效比是否符合DBJ50-052規(guī)定內(nèi)容，分析說明空調(diào)系統(tǒng)存在的問題；f)空調(diào)系統(tǒng)實際負荷及指標核算：應根據(jù)公共機構(gòu)實際運行狀況，根據(jù)所屬氣候分區(qū)進行建筑總冷熱負荷或熱負荷計算，判定是否符合GB55015規(guī)定的內(nèi)容，分析說明空調(diào)系統(tǒng)存在的問題。6.7.4配電系統(tǒng)配電系統(tǒng)分析應包括變壓器測試分析、無功補償柜分析、配電屏測試分析、樓層配電箱測試分析和分項計量系統(tǒng)分析。具體要求如下：a)變壓器測試：應參照行業(yè)標準JGJ/T177中的規(guī)定對變壓器負載系數(shù)、三相平衡、電網(wǎng)電能質(zhì)量、低壓配電線損率等進行測試；b)說明變壓器測試時間、天氣狀況和空調(diào)運行情況。結(jié)合公共機構(gòu)供配電系統(tǒng)實際用能特點和需求，分析系統(tǒng)設(shè)備配置和運行特性，對照GB55015、GB51348的規(guī)定內(nèi)容進行分析評價。具體要點如下：1)計算變壓器平均負載系數(shù)，判斷變壓器容量和臺數(shù)配置的合理性；2)核驗多臺變壓器負載分配情況，用電設(shè)備的實際電壓，判斷供配電系統(tǒng)線路設(shè)計的合理性；3)核算供配電系統(tǒng)中主要變壓器的能效水平，對照能效等級國家標準進行評價，并核實系統(tǒng)中是否存在國家明令淘汰設(shè)備在用的情況；4)計算低壓配電線損率；5)分析說明供配電系統(tǒng)存在的問題。c)無功補償柜：應說明無功補償柜的配置情況，測試期間是否投入使用；d)配電屏測試：應說明配電屏測試時間、天氣狀況。核算配電屏支路電壓不平衡度和三相電流不平衡度，分析供配電系統(tǒng)存在的問題；e)樓層配電箱測試：應說明樓層配電箱測試時間、天氣狀況。核算樓層配電支路電壓不平衡度和三相電流不平衡度，分析供配電系統(tǒng)存在的問題；分項計量系統(tǒng)勘察：應說明公共機構(gòu)是否安裝能源分項計量監(jiān)測平臺，判斷是否符合GB55015的規(guī)定、重慶地區(qū)項目還應符合DBJ50/T-153的規(guī)定，四川地區(qū)項目還應符合DBJ51/T-076的規(guī)定。并判斷監(jiān)測平臺中電能表上傳數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)采集器接受和數(shù)據(jù)打包后發(fā)送、分析等功能是否運行正常。應說明監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)編制報告是否采用。6.7.5照明系統(tǒng)6.7.5.1配電系統(tǒng)分析應參照行業(yè)標準JGJ/T177、GB/T18204.21、GB55016中的規(guī)定對照度值、功率密度值、燈具效率、公共區(qū)照明控制進行測試。6.7.5.2配電系統(tǒng)分析結(jié)合公共機構(gòu)照明系統(tǒng)實際用能特點和需求，梳理照明系統(tǒng)設(shè)備配置情況及運行管理方式，對照GB55015、GB50034進行分析評價。具體要點如下：a)分析照明系統(tǒng)中不同光源的使用情況，包括類型、控制方式、數(shù)量、功率、使用場所、使用時間段等；b)測試照度和功率密度，判斷是否符合相關(guān)標準要求；9DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023c)核算照明系統(tǒng)主要光源、燈具和鎮(zhèn)流器能效水平，核實系統(tǒng)中是否存在國家明令淘汰設(shè)備在用的情況；d)分析說明照明系統(tǒng)存在的問題。6.7.6室內(nèi)設(shè)備室內(nèi)設(shè)備分析內(nèi)容包含電腦、打印機、復印機、飲水機、碎紙機等辦公電器的設(shè)備配置、運行方式、用能特點和存在的問題。6.7.7動力系統(tǒng)動力系統(tǒng)分析內(nèi)容應包括用水系統(tǒng)分析和電梯設(shè)備分析。具體要求如下：a)用水系統(tǒng)：應說明公共機構(gòu)用水系統(tǒng)概況，從水資源的選擇與利用、生活熱水供應、用水設(shè)備以及用水管理等主要方面進行分析，對照GB55015規(guī)定內(nèi)容進行評價。具體要點如下：1)分析用水系統(tǒng)的水源選擇與利用情況，按照水源類型分別說明給水壓力及主要用途，如有非傳統(tǒng)水源應說明利用非傳統(tǒng)水源的論證分析情況和相關(guān)水質(zhì)檢測情況；2)說明取水、輸水、配水系統(tǒng)的設(shè)備配置及運行情況，判斷主要用能設(shè)備的選型合理性；3)說明生活熱水的熱源、設(shè)備配置及運行情況，分析加熱方式和主要設(shè)備選型的合理性；4)對不同用水設(shè)備進行分類匯總，分析評價其用水效率，明確節(jié)水器具及設(shè)備的采用情況和采用比例；5)核實系統(tǒng)中是否存在國家明令淘汰設(shè)備在用的情況；6)分析說明用水系統(tǒng)存在的問題。b)電梯設(shè)備：應分析說明電梯設(shè)備運行方式、用能特點和存在的問題。6.7.8太陽能光伏系統(tǒng)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)分析內(nèi)容應包括太陽能光伏利用分析、太陽能資源分析、太陽能光伏組件安裝傾角分析、容配比分析和太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)效率分析。具體要求如下：a)太陽能光伏利用分析：對公共機構(gòu)建筑環(huán)境、供配電系統(tǒng)形式及周圍環(huán)境進行評價；b)太陽能資源分析：根據(jù)GB/T31155對建筑所在地區(qū)的太陽能資源等級進行評價；c)太陽能光伏組件安裝傾角分析：根據(jù)建筑所在地區(qū)經(jīng)緯度、太陽能輻射強度，并結(jié)合模擬軟件，對光伏組件安裝傾角進行分析；d)容配比分析：根據(jù)NB/T10394對光伏發(fā)電系統(tǒng)容配比進行分析；e)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)效率分析：根據(jù)GB/T39857對太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)效率進行分析。6.7.9特殊用能系統(tǒng)特殊用能系統(tǒng)應分析說明廚房用能設(shè)備、信息機房、實驗室、大型醫(yī)療設(shè)備等設(shè)備運行方式、用能特點和存在的問題。6.7.10車輛交通系統(tǒng)車輛交通應結(jié)合公共機構(gòu)車輛實際特點和需求，查閱公務用車管理制度文件、車輛統(tǒng)計臺賬、油耗統(tǒng)計臺賬、出入庫記錄檔案等，從車輛交通系統(tǒng)構(gòu)成情況、運行特點、節(jié)油措施及效果等方面進行分析評價。具體要點如下：a)計算分析車輛交通系統(tǒng)中油電混合動力、純電動以及其他替代燃料汽車的比例，小排量汽車的b)核實系統(tǒng)中是否存在國家明令淘汰設(shè)備在用的情況；DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023c)分析評價公務用車日常使用、維修、保養(yǎng)、結(jié)算等管理制度是否健全，制度落實情況；d)計算用油指標，核算年度油耗總量、單車油耗等，有條件可進一步測算年度用油指標的下降情e)梳理公共機構(gòu)采取的節(jié)油措施及效果，計算分析節(jié)油潛力；f)評價充電樁設(shè)施配置是否合理；g)分析說明車輛交通系統(tǒng)存在的問題。6.8節(jié)能效果與節(jié)能潛力分析6.8.1節(jié)能技改項目節(jié)能效果分析對公共機構(gòu)基準期至審計期內(nèi)完成的節(jié)能技改項目進行匯總分析，分別說明項目名稱、改造日期、改造內(nèi)容、投資金額和實施方案，核算節(jié)能技改項目已取得的效果。針對新能源與可再生能源、余熱余能利用情況應進行重點分析和說明。6.8.2節(jié)能潛力分析與節(jié)能改造建議結(jié)合公共機構(gòu)能源資源消耗情況、能源資源利用系統(tǒng)存在問題，全面分析公共機構(gòu)可利用能源資源基礎(chǔ)條件，測算公共機構(gòu)節(jié)能潛力，并從管理、技術(shù)兩個途徑提出合理的節(jié)能改造建議方案。a)管理途徑的分析重點包括：完善能源管理體系和制度，優(yōu)化設(shè)備運行管理，行為節(jié)能措施，完善計量系統(tǒng)等；b)技術(shù)途徑的分析重點包括：優(yōu)化能源品種結(jié)構(gòu)，設(shè)備升級改造，圍護結(jié)構(gòu)改造，采用先進的控制系統(tǒng)等。6.8.3節(jié)能量核算及投資回收期根據(jù)公共機構(gòu)實際情況，結(jié)合節(jié)能改造建議中明確的改造措施，確定比較基準，計算公共機構(gòu)審計期的節(jié)能量和節(jié)能率，并對公共機構(gòu)節(jié)能指標的分解、完成情況進行對比分析。并進一步明確改造措施成本概算、投資回收期經(jīng)濟評價結(jié)論。6.9審計結(jié)論6.9.1能源資源管理狀況和績效針對目標和方針、管理機構(gòu)設(shè)置、管理制度建設(shè)、管理績效，共計四個方面，采用A、B、C、D四種評級形成審計結(jié)論。6.9.2能源資源計量及統(tǒng)計狀況針對能源資源計量器具配備、能源資源計量器具管理、能源資源統(tǒng)計，共計三個方面，采用A、B、C、D四種評級形成審計結(jié)論。6.9.3節(jié)能效果與節(jié)能潛力結(jié)合節(jié)能改造建議中明確的改造措施、節(jié)能量和節(jié)能率，進一步明確改造措施成本概算、靜態(tài)投資回收期經(jīng)濟評價結(jié)論。6.10附件應按照本規(guī)范附錄F表F.1~表F.9、圖F.1~圖F.2列出公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計報表、消費憑DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023證、費用清單、能源資源消耗統(tǒng)計分析報告、設(shè)備設(shè)施臺賬、計量器具臺賬、管理制度文件、主要設(shè)備監(jiān)測報告及運行記錄等支持性文件。采用中央空調(diào)系統(tǒng)的公共機構(gòu)還需按照本規(guī)范附錄F表F.10~F.11提交空調(diào)負荷計算書、空調(diào)水系統(tǒng)水力計算書。7能源審計報告的評審能源審計報告應提交評審，評審合格方為有效。能源審計報告的評審應著重就報告格式、自評表以及報告編制內(nèi)容進行審核。具體要求如下：a)能源審計報告格式評審：能源審計報告文件格式符合編制總體要求，報告封面、扉頁、正文及附件符合本規(guī)范第5.1條~5.4條規(guī)定的內(nèi)容；a)能源審計報告自評表評審：能源審計報告編制要點符合附錄A表A.1能源審計報告自評表要求；b)能源審計報告編制內(nèi)容評審：應按照附錄C表C.1的評審要點對能源審計報告編制內(nèi)容進行審DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023（資料性）能源審計報告編寫格式和自評表A.1能源審計報告編寫格式示例A.1.1封面圖A.1給出了公共機構(gòu)能源審計報告封面格式示例。XXXXXXX能源審計報告圖A.1公共機構(gòu)能源審計報告封面格式DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023A.1.2扉頁圖A.2給出了公共機構(gòu)能源審計報告扉頁格式示例。圖A.2公共機構(gòu)能源審計報告扉頁格式DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023A.1.3目錄圖A.3給出了公共機構(gòu)能源審計報告目錄格式示例。4.1XXXX4.2XXXX4.3XXXX圖A.3公共機構(gòu)能源審計報告目錄格式DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023A.2能源審計報告自評表能源審計報告自評表見表A.1。表A.1能源審計報告自評表123456789數(shù)建筑年運行時間（h空調(diào)供冷（熱）年運行時間（h）DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表A.1（續(xù)）節(jié)能改造建議DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023各種能源折標準煤參考系數(shù)各種能源折標準煤系參考系數(shù)見表B.1。表B.1能源折標準煤系數(shù)表--DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表B.1（續(xù)）--DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023能源審計報告評審要點能源審計報告評審要點見表C.1。表C.1能源審計報告評審要點1要2型、供水形式、給水泵名牌參數(shù)等供配電系統(tǒng)（變壓器數(shù)量、規(guī)格、名牌參數(shù)及供電3況方針、能源資源管理的成效與問題；并提出4DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表C.1（續(xù)）5算分析●能量平衡分析：依據(jù)GB/T3484、GB/T16614、GB/T28749、GB/T28751標準中規(guī)定的方法，針對公共機構(gòu)用能系統(tǒng)輸入能量、有效利用能量和損失能量進行能量平衡分析，繪制能量平衡分●綜合分析：包含能源資源消費總量、能源資源費用成本、能源資源消耗強度指標、回收利用A．能源資源消費總量:統(tǒng)計審計基準期至審計期年度、月度各類能源資源實物消費量，分析公計期年度各類能源資源消耗實物量進行這算，計算年度綜合能耗指標，分析能源結(jié)構(gòu)特定、年度綜合能耗變化趨勢，并就人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗等進行消耗強度指標6●建筑圍護熱工性能分析：對公共機構(gòu)建筑圍護結(jié)構(gòu)進行保溫、隔熱性能分析，并進行建筑冷熱負荷模擬計算，判斷建筑物圍護結(jié)構(gòu)熱工性能是否符合相關(guān)標準要求，分析說明圍護結(jié)構(gòu)存●供暖系統(tǒng)：結(jié)合公共機構(gòu)供暖系統(tǒng)實際用能特點和需求，分析系統(tǒng)運行記錄，說明系統(tǒng)的A.核算管網(wǎng)總的熱負荷，判斷供熱設(shè)備及附屬設(shè)備選型的合B.核算管網(wǎng)最不利管段的水力計算，判斷水泵選型的C.核算管網(wǎng)其他分支管段的水力計算，校核管路D.核算各建筑物內(nèi)的供暖系統(tǒng)的熱負荷及水力計算，判斷系統(tǒng)是否滿足設(shè)計規(guī)范要求和節(jié)能要E.核算供暖系統(tǒng)主要設(shè)備能效水平，核實系統(tǒng)中是否存在國家明令淘汰設(shè)備●空調(diào)系統(tǒng)：結(jié)合公共機構(gòu)空調(diào)系統(tǒng)實際用能特點和需求，分析系統(tǒng)運行記錄，說明系統(tǒng)的運A.分析空調(diào)系統(tǒng)的選型是否符合建筑物的用途和性質(zhì)、負荷特點、溫濕度調(diào)節(jié)和控制要求，空D.判斷泵的選型是否合理，二次泵系統(tǒng)的控制調(diào)節(jié)是否合理，閥門設(shè)置是否合理，冷(熱)水系DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表C.1（續(xù)）6主要能源資源利F.空調(diào)（供暖）運行時，應對室內(nèi)外環(huán)境參數(shù)（CO2濃度、溫度和根據(jù)公共機構(gòu)實際情況，對室內(nèi)設(shè)備電腦、打印機、復印機、飲水機、碎紙機等辦公DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表C.1（續(xù)）A.太陽能光伏利用分析：應對公共機構(gòu)建筑環(huán)境、供配電系統(tǒng)形式及周圍環(huán)境進行E.太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)效率分析：應根據(jù)GB/T39857對太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)效率進行分789DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023（資料性）空調(diào)系統(tǒng)運行記錄樣表表D.1～表D.4規(guī)定了不同的空調(diào)系統(tǒng)運行記錄樣表。表D.1空調(diào)制冷機組運行記錄率況數(shù)[來源：DBJ50/T-081-2020，附錄A，有修改]DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表D.2直燃機運行記錄表時間真空度況)[來源：DBJ50/T-081-2020，附錄B，有修改]DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表D.3空調(diào)循環(huán)水泵運行記錄時間備注力力流[來源：DBJ50/T-081-2020，附錄C，有修改]DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表D.4燃氣鍋爐運行記錄表度(℃)[來源：DBJ50/T-081-2020，附錄D]DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023（資料性）公共機構(gòu)二氧化碳排放量計算表及匯總表表E.1～表E.2規(guī)定了公共機構(gòu)XXX年二氧化碳排放量計算表及匯總表。表E.1公共機構(gòu)XXX年二氧化碳排放量匯總表表E.2公共機構(gòu)XXX年二氧化碳排放量計算表NmFC）備注位放放位DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023報告附件用表表F.1～表F.11、圖F.1～圖F.2規(guī)定了各類報告附件用表。表F.1建筑信息調(diào)查表 _______________________________________：；建筑面積：m；空調(diào)面積：供暖面積：m；特殊區(qū)域面積： 窗墻比：% DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.1（續(xù)） 空調(diào)設(shè)定溫度：供冷℃,供熱℃特殊區(qū)域：供冷℃,供熱℃DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.2建筑能源審計現(xiàn)場觀察DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.2（續(xù)）DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.3能源資源統(tǒng)計表甲乙丙11人2人3輛4輛5輛6輛7元元噸元元升元升元升元升元升元升元元元個DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023圖F.1能源資源利用狀況報表DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023圖F.2能源資源消費賬單DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.4主要用能設(shè)備清單DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.4（續(xù)）DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.5主要能源制度匯總表12345具體制度文件：DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.6主要用能設(shè)備原始運行記錄-變配電系統(tǒng)運行記錄DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.7主要用能設(shè)備原始運行記錄-空調(diào)系統(tǒng)運行記錄表DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.8符合節(jié)能產(chǎn)品的情況說明結(jié)合我單位于20XX年，委托XXXXXXXXX開展的能源審計工作，及出具能源審計報告，針對我單位XXXXXXXXXXXXXXXXXXDB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.9建筑信息對照表DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.9（續(xù)）DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.9（續(xù)）室內(nèi)環(huán)境參數(shù)的設(shè)定及調(diào)鍋爐效率測試（排煙溫度、供回水溫度、煙氣DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.9（續(xù)）DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.9（續(xù)）核算各建筑物內(nèi)的供暖系統(tǒng)的熱負荷及水力計算，判斷系統(tǒng)是否滿核算供暖系統(tǒng)主要設(shè)備能效水平，核實系統(tǒng)中是否存在國家明令淘DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.9（續(xù)）分析空調(diào)系統(tǒng)的選型是否符合建筑物的用途和性質(zhì)、熱濕負荷特點核算冷熱源設(shè)備運行時間、負載率、冷卻塔回核算水泵進出口壓力、供回水溫差、管路保溫和閥門壓降，評估水判斷泵的選型是否合理，二次泵系統(tǒng)的控制調(diào)節(jié)是否合理，閥門設(shè)置是否核算主要空調(diào)設(shè)備能效水平，核實系統(tǒng)中是否存在國家明令淘汰設(shè)計算供配電系統(tǒng)中主要變壓器的能效水平，核實系統(tǒng)中是否存在國家明令核算照明系統(tǒng)主要光源、燈具和鎮(zhèn)流器能效水平，核實系統(tǒng)中是否DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.9（續(xù)）DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.9（續(xù)）DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.10負荷計算書計荷DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表G.10（續(xù)）荷DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表G.10（續(xù)）荷DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表G.10（續(xù)）DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表G.10（續(xù)）荷備注：1、夏熱冬冷地區(qū)提供空調(diào)冷、熱負荷計算書；嚴寒、寒冷DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023表F.11最不利環(huán)路水力計算書/h)123456789DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023川渝區(qū)域地方標準川渝地區(qū)公共機構(gòu)能源審計報告編制規(guī)范條文說明DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語與定義 4總則 5能源審計報告編制總體要求 6能源審計報告編制主要內(nèi)容 606.2.2能源審計范圍 606.2.4能源審計期 606.3.5用能基本信息 606.4.1建筑能源資源管理 606.5.1能源資源計量 616.5.2能源資源統(tǒng)計狀況 626.6.3綜合分析 626.6.4公共機構(gòu)碳排放統(tǒng)計 626.7.1圍護結(jié)構(gòu)系統(tǒng) 626.7.3空調(diào)系統(tǒng) 636.7.4配電系統(tǒng) 646.7.5照明系統(tǒng) 646.7.7動力系統(tǒng) 646.8.2節(jié)能潛力分析與節(jié)能改造建議 656.8.3節(jié)能量核算及投資回收期 666.9.1能源資源管理狀況與績效 686.8.3能源資源計量及統(tǒng)計狀況 68DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023本條說明了該規(guī)范的適用范圍。主要適用川渝地區(qū)公共機構(gòu)的能源審計工作，規(guī)范了能源審計報告編制和審核的要求。DB50/T10003—2023DB51/T10003-20232規(guī)范性引用文件本條說明了該規(guī)范編制引用的規(guī)范性文件。該規(guī)范除了引用國家和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范外，充分考慮川渝地區(qū)項目可操作性，還引用了重慶市、四川省的地方標準。DB50/T10003—2023DB51/T10003-20233術(shù)語和定義3.1~3.4引用《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342術(shù)語和定義3.1~3.4條內(nèi)容、3.5引用《公共機構(gòu)能源資源管理績效評價導則》GB/T30260術(shù)語和定義3.2條內(nèi)容。DB50/T10003—2023DB51/T10003-20234總則4.1本條文說明了公共機構(gòu)開展能源審計的工作要求，考慮重慶市和四川省的公共機構(gòu)數(shù)量、單個公共機構(gòu)體量差異性較大，因此提出按照地區(qū)機關(guān)事務管理部門的管理要求開展能源審計工作。4.4為了提高能源審計服務機構(gòu)工作質(zhì)量，本條文說明了開展能源審計的服務機構(gòu)應具備的條件。4.8為了提高能源審計工作的規(guī)范化管理，本條文說明了能源審計報告需進行評審，且評審通過后方為有效。DB50/T10003—2023DB51/T10003-20235能源審計報告編制總體要求5.6能源審計組采取現(xiàn)場勘察的方式，對建筑物整體巡視。核對用能系統(tǒng)的設(shè)備配置狀況（類型、數(shù)量）、銘牌參數(shù)（型號、功率和其它主要性能參數(shù)）、調(diào)節(jié)和控制方式、建筑外圍護結(jié)構(gòu)信息（外窗類型通過現(xiàn)場確認，外墻及屋面通過建筑竣工圖紙確認）、建筑物運營時間等。全面掌握公共機構(gòu)用能系統(tǒng)和設(shè)備的真實運行情況，用于分析評價。通過查閱公共機構(gòu)能源消費賬單、建筑物房產(chǎn)證、能源資源管理相關(guān)文件等資料，核實能源、資源消耗數(shù)據(jù)、公務用車、用能人數(shù)、建筑面積等基本信息的真實性和準確性。檢查公共機構(gòu)計量器具的配置，安裝位置與工作狀態(tài)。根據(jù)《用能單位能源計量器具配置和管理通則》GB17167第3.1條內(nèi)容，測量對象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì)的計量器具為能源計量器具；第5.3.1條內(nèi)容，工作狀態(tài)指合格、準用、停用等。按照《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342第5.4.3.1條、5.4.3.2條內(nèi)容對空調(diào)（供暖）系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等主要用能系統(tǒng)進行現(xiàn)場測試。DB50/T10003—2023DB51/T10003-20236能源審計報告編制主要內(nèi)容6.2.2本條文依據(jù)《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342第5.4.2.2條內(nèi)容，規(guī)定能源審計組采取現(xiàn)場勘察的方式，明確能源審計邊界。公共機構(gòu)能源審計的邊界可以是用能單位整體，或者是次級用能單位，也可以是其組成部分。以次級用能單位或用能單位的組成部分為邊界時，應具有單獨能源計量。6.2.4為了結(jié)合公共機構(gòu)能源資源消費雙控指標管理要求，對能源審計期內(nèi)被審計單位能源資源狀況進行節(jié)能目標完成狀況的對標評價，因此提出審計基準期一般為上期五年規(guī)劃的末年的要求。若因單位機構(gòu)調(diào)整、辦公場地調(diào)整等因素導致審計基準期內(nèi)公共機構(gòu)能源資源消費狀況變化較大，則因以變動后至審計期的時段作為審計基準期，獲取能源資源消費數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。6.3.5查閱公共機構(gòu)能源資源消耗/消費數(shù)據(jù)原始記錄、統(tǒng)計報表、費用賬單，統(tǒng)計公共機構(gòu)從基準期到審計期的能源資源消耗種類及數(shù)量。根據(jù)現(xiàn)場勘察進一步補充、驗證、修正的數(shù)據(jù)進行編制。目前，公共機構(gòu)提供的能源消費賬單一般都是本單位實際能耗消耗量。但是，部分公共機構(gòu)存在能源審計期內(nèi)有施工用能、出租商鋪的運營用能、職工家屬區(qū)用能等特殊情況。因此，應根據(jù)公共機構(gòu)的實際情況，對數(shù)據(jù)進行補充、驗證和修正。6.4.1公共機構(gòu)應建立、保持和完善能源資源管理系統(tǒng)，確定能源資源主管部門，并且配備足夠的了解節(jié)能法律法規(guī)政策與標準、具有一定工作經(jīng)驗、相應技術(shù)和資格的人員來承擔能源資源管理和技術(shù)工作。能源資源管理崗位設(shè)置、對應職責和權(quán)限應有明確規(guī)定，并有效協(xié)調(diào)安排相關(guān)部門和人員完成各項具體能源資源管理工作。管理機構(gòu)設(shè)置及職責評價內(nèi)容評估能源資源管理狀況，分析制度文件是否合理。能源資源管理制度文件可分為管理文件、技術(shù)文件、記錄檔案3個層面：管理文件應程序明確、相互協(xié)調(diào)、簡明易懂、便于執(zhí)行；技術(shù)文件應參照國家、行業(yè)和地方能源標準，內(nèi)容準確、先進、合理；記錄檔案應按規(guī)定保存，作為分析、檢查和評價能源資源管理活動的依據(jù)。能源資源管理文件的制定、批準、發(fā)放、修訂，以及廢止文件的回收應有明確規(guī)定，確保文件準確有效。管理制度建設(shè)評價內(nèi)容1、制定能源資源消費統(tǒng)計、定額管理、節(jié)能、節(jié)水、生活垃圾分類DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023能源資源管理文件包括以下方面：——能源方針、能源目標、能源指標和能源管理實施方案?！締挝荒茉垂芾碇贫?、節(jié)能操作規(guī)程等。如中央空調(diào)運行控制規(guī)定、能耗統(tǒng)計制度等?！砀?、記錄等。記錄包括能耗月度統(tǒng)計以及季報、年報和定期分析報告等?！鈦砦募２皇潜締挝恢贫ǖ?、與本單位能源管理體系有關(guān)的文件和要求，如國家或地方相關(guān)的法律法規(guī)、政策，標準、規(guī)范及其他要求文件，合理用能評估報告、主要耗能設(shè)備說明書等。當國家相關(guān)政策發(fā)生較大變化，有關(guān)法律法規(guī)或標準更新，公共機構(gòu)的內(nèi)部主要用能設(shè)備更新、工作區(qū)域及工作內(nèi)容發(fā)生較大調(diào)整時，應對能源資源管理文件進行更新。公共機構(gòu)能源資源管理績效評價是一個收集、處理并分析比較能源資源數(shù)據(jù)和信息的持續(xù)過程，既對當前的績效進行評價，同時也對績效的發(fā)展趨勢進行評價?？冃гu價涉及兩類用戶和目的∶一是公共機構(gòu)內(nèi)部的管理者，將績效評價作為能源資源管理過程的工具，使用該工具獲得可靠的和可驗證的信息，以確定能源資源管理績效是否滿足其所設(shè)定的目標；二是公共機構(gòu)節(jié)能管理部門，將績效評價作為從外部對同類公共機構(gòu)進行比較的工具，使用該工具獲得可靠的和可驗證的信息，以確定不同公共機構(gòu)的能源資源管理程度、水平及其分布情況，從而促進同類對標、實現(xiàn)整體績效水平和能力的提高。進行能源資源管理績效評價能夠幫助公共機構(gòu)∶識別和確定需要控制的重要能源資源使用；建立能源資源管理基準；依據(jù)選擇的指標和基準評估能源資源管理績效；確定能源資源管理需要改進的領(lǐng)域和方向。6.5.1本條文依據(jù)《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342第5.5.6.1條內(nèi)容，明確應評估能源資源計量器具配置狀況。公共機構(gòu)能源資源計量器具配備原則：公共機構(gòu)各類能源資源應實現(xiàn)分類計量、不同公共機構(gòu)能源資源應實現(xiàn)分戶計量、公共機構(gòu)所屬能源資源消耗超過規(guī)定數(shù)量及具有特定功能的區(qū)域應實現(xiàn)分區(qū)計量、公共機構(gòu)的主要用能設(shè)備應單獨進行計量。計量器具配備率應符合下表要求。公共機構(gòu)能源資源計量器具配備率要求DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023 水6.5.2本條文依據(jù)《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342第5.5.6.3條內(nèi)容，明確應審核能源資源統(tǒng)計狀況。公共機構(gòu)應建立能源資源統(tǒng)計報表制度，統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)應能追溯至計量測試記錄。能源資源計量數(shù)據(jù)記錄應采用表格形式，記錄表格應便于數(shù)據(jù)的匯總與分析，應說明被測量與記錄數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換方法或關(guān)系。公共機構(gòu)應建立能源資源計量數(shù)據(jù)管理與分析制度。公共機構(gòu)應按月、季、年及時統(tǒng)計各種主要能源和水消耗量。6.6.1應按照GB/T2589和《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計制度》，對各類能源消費進行折標準煤匯總，核算各類能源消費占比，用于挖掘公共機構(gòu)節(jié)能工作重點。6.6.3安裝在公共機構(gòu)內(nèi)的太陽能光電、光熱裝置和風電裝置等可再生能源提供的能源，不計入公共機構(gòu)能源消費，僅在能源消耗總量中體現(xiàn)?；厥绽寐史治鰞?nèi)容應包括：年度回收利用率、回收利用措施的節(jié)能效果。能源資源回收利用一般體現(xiàn)在余熱回收和水資源重復利用等方面。新能源與可再生能源分析內(nèi)容應能包括：年度新能源與可再生能源利用率、利用措施的節(jié)能效果。新能源與可再生能源利用一般體現(xiàn)在太陽能、地熱能、風能、生物質(zhì)能、水能等非化石能源的利用，其中與建筑用能緊密關(guān)聯(lián)的主要有地熱能和太陽能。目前，利用地熱能、水能的技術(shù)主要有地源熱泵供熱、制冷技術(shù)；利用太陽能的技術(shù)主要有被動式太陽房、太陽能熱水、太陽能采暖與制冷、太陽能光伏發(fā)電及光導管技術(shù)等；利用風能的技術(shù)主要有空氣源熱泵供熱、制冷技術(shù)；利用生物質(zhì)能的主要技術(shù)有燃生物質(zhì)鍋爐供熱技術(shù)等。6.6.4《深入開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進碳達峰實施方案》提出的主要目標：對標碳達峰目標和碳中和愿景，實現(xiàn)綠色低碳引領(lǐng)行動推進有力，干部職工生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，在全社會綠色低碳生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型中切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，開創(chuàng)公共機構(gòu)節(jié)約能源資源綠色低碳發(fā)展新局面。到2025年，全國公共機構(gòu)用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，用能效率持續(xù)提升，年度能源消費總量控制在1.89億噸標準煤以內(nèi)，二氧化碳排放（以下簡稱碳排放）總量控制在4億噸以內(nèi)，在2020年的基礎(chǔ)上單位建筑面積能耗下降5%、碳排放下降7%，有條件的地區(qū)2025年前實現(xiàn)公共機構(gòu)碳達峰、全國公共機構(gòu)碳排放總量2030年前盡早達峰。因此，本條文規(guī)定能源審計應對公共機構(gòu)基準期內(nèi)碳排量進行統(tǒng)計，全面了解公共機構(gòu)碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。6.7.1本條文依據(jù)《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342第5.5.4.7條內(nèi)容，明確規(guī)定圍護結(jié)構(gòu)分析的內(nèi)容。分析內(nèi)容應能包括：判斷圍護結(jié)構(gòu)熱工性能是否符合《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015第3.1.1條、第3.1.10條規(guī)定、說明圍護結(jié)構(gòu)存在的問題。建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工性能參數(shù)是實現(xiàn)建筑節(jié)能的重要環(huán)節(jié)。外墻、屋面對建筑能耗高低的影響主要是其熱工性能影響到冬季供暖、夏季空調(diào)室內(nèi)外溫差傳熱；外窗、透光幕墻對建筑能耗高低的影響主要有兩個方面，一是外窗和透光幕墻的熱工性能影響到冬季供暖、夏季空調(diào)室內(nèi)外溫差傳熱；另外就是窗和幕墻的透光材料（如玻璃）受太陽輻射影響而造成的建筑室內(nèi)的得熱。圍護結(jié)構(gòu)選擇性評價類別表DB50/T10003—2023DB51/T10003-20231236.7.3本條文依據(jù)《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342第5.4.3.1條內(nèi)容，明確規(guī)定能源審計組應對建筑室內(nèi)環(huán)境參數(shù)進行檢測，室內(nèi)溫度、室內(nèi)濕度、二氧化碳濃度、風速測試時間應為空調(diào)運行時段，含最不利的功能房間，每樓層至少有兩個功能房間，房間標識名清楚。依據(jù)《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342第5.4.3.2條內(nèi)容，明確規(guī)定能源審計組應對主要用能系統(tǒng)、設(shè)備進行現(xiàn)場測試。制冷機組性能檢測的參數(shù)應包括∶制冷機組和制冷系統(tǒng)能效比、制冷機組耗電功率、冷凍水供回水溫度和流量、冷卻水供回水溫度和流量、室外溫度和濕度等。制熱機組性能檢測的參數(shù)應包括∶制熱機組性能系數(shù)、制熱機組耗電功率、熱水供回水溫度和流量、室外溫度等。鍋爐性能檢測的參數(shù)應包括∶鍋爐效率、熱水供回水溫度、流量、煙氣溫度等。水泵性能檢測的參數(shù)應包括∶水泵電功率、水泵流量、水泵進出口壓力等?？照{(diào)機組性能檢測的參數(shù)應包括∶組合式空調(diào)機組風量、組合式空調(diào)機組風機輸入功率、組合式空調(diào)機組風機單位風量耗功率、組合式空調(diào)機組送回風溫度、組合式空調(diào)機組進出水溫度和流量等。檢測方法參照JGJ/T177中第4章、第8章、第9章和GB/T18204.15的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342第5.5.4.2條內(nèi)容，明確空調(diào)（供暖）系統(tǒng)能效評價的內(nèi)容和方法?？照{(diào)（供暖）系統(tǒng)能效評價主要包含空調(diào)冷熱源設(shè)備運行能效評價、空調(diào)水系統(tǒng)運行效率評價和空調(diào)風系統(tǒng)運行效率評價。應參照GB55015第3.2.8條、第3.2.1條~3.2.26條、JGJ/T177第8.2.2條、8.5.2條、8.5.3條、8.6.2條、8.6.3條、9.2.2條、9.2.3條規(guī)定內(nèi)容進行分析評價。重慶地區(qū)項目空調(diào)冷熱源設(shè)備運行效率評價需進一步參照DBJ50/T-081第7.1條、第7.2條、第7.3條內(nèi)容進行分析評價?？照{(diào)運行記錄是反映空調(diào)系統(tǒng)負荷變化情況、系統(tǒng)運行狀態(tài)、設(shè)備運行性能和空調(diào)實際使用效果的重要數(shù)據(jù)，是了解和分析目前空調(diào)系統(tǒng)實際用能情況的主要技術(shù)依據(jù)之一。目前由于我國空調(diào)系統(tǒng)實際運行人員的技術(shù)水平相對較低、管理制度不夠完善，運行記錄的重要性并未得到足夠重視。針對上述情況，各公共機構(gòu)單位應根據(jù)系統(tǒng)具體配置情況制定詳細的運行記錄?？照{(diào)系統(tǒng)能效評價指標類別表12DB50/T10003—2023DB51/T10003-2023345空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計能效比（DEER）是一個綜合性參數(shù)，綜合反應了空調(diào)系統(tǒng)冷熱源、風機、水泵等設(shè)備的能效和空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計的能效優(yōu)化水平。DEER計算公式：DEER=空調(diào)工程設(shè)計總冷負荷（kW）/空調(diào)工程設(shè)計總耗功率（kW單位時間燃料耗量的折算電功率如下：柴油1kg/h=3.64kW；天然氣1Nm3=3.33kW?？照{(diào)工程設(shè)計總耗功率包含冷源設(shè)備、末端設(shè)備、輸送設(shè)備配用電機銘牌功率之和；燃用柴油或天然氣時，應計入折算的電功率。6.7.4本條文依據(jù)《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342第5.4.3.2條內(nèi)容。明確規(guī)定供配電系統(tǒng)檢測的范圍和內(nèi)容，應參照行業(yè)標準JGJ/T177中第11章的規(guī)定對變壓器負載系數(shù)、三相平衡、電網(wǎng)電能質(zhì)量、低壓配電線損率等進行測試。依據(jù)《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342第5.5.4.3條內(nèi)容，明確供配電系統(tǒng)分析內(nèi)容和方法，并對照GB55015第3.3.1條~3.3.6條規(guī)定、GB51348第24.2.1條~24.2.8條規(guī)定內(nèi)容進行分析評價。供配電系統(tǒng)是為建筑內(nèi)所有用電設(shè)備提供動力的系統(tǒng)，因此用電設(shè)備是否運行合理、節(jié)能均從消耗電量來反映，其系統(tǒng)合理性反應了建筑節(jié)能用電的水平。根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定應淘汰能耗高、落后的機電產(chǎn)品，檢查是否有淘汰產(chǎn)品存在。根據(jù)觀察每臺變壓器所帶常用設(shè)備一個工作周期耗電量，或根據(jù)目前正在運行的用電設(shè)備銘牌功率總和，核算變壓器負載率，當變壓器平均負載率在60%～70%左右時，為合理節(jié)能運行狀況。6.7.5依據(jù)《公共機構(gòu)能源審計技術(shù)導則》GB/T31342第5.5.4.4條內(nèi)容，明確照明系統(tǒng)分析內(nèi)容和方法。照明系統(tǒng)測試方法參照行業(yè)標準JGJ/T177中第12章、GB/T18204.21中的規(guī)定，并參照GB55015第3.3.7條~3.3.11條規(guī)定、GB50034規(guī)定的內(nèi)容進行分析評價。照明系統(tǒng)主要核查燈具類型、光源和附件型號，是否采用節(jié)能燈具，其能效等級是否滿足國家相關(guān)標準。照明功率密度值是衡量照明耗電是否符合要求的重要指標，照度值是測評照度是否符合使用要求的一個重要指標，防止為了達到規(guī)定的照明功率密度值而使用照度水平低劣的產(chǎn)品，雖然可以滿足功率密度指標而不能滿足使用功能的