國家公務(wù)員申論試題福建省申論-7

福建省申論-7(總分：100.00，做題時間：90分鐘)1.

[背景材料]

“我們需要一場‘品質(zhì)革命’，促進‘中國制造’整體升級!”2016年5月23日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強來到湖北十堰考察東風(fēng)商用車重卡新工廠，在裝配生產(chǎn)線旁應(yīng)邀為新型重卡加油?？偫碚f，這不僅是為東風(fēng)加油，也是為中國制造加油!隨后他登上一輛重型卡車并強調(diào)，東風(fēng)發(fā)展要力戒“大而全”。只有做強主業(yè)、做優(yōu)品質(zhì)，才能在世界市場一爭高下。

看到一個班組的工人正研討通過工藝創(chuàng)新提高零部件裝配效率，總理說，“中國制造”的品質(zhì)革命，要靠精益求精的工匠精神和工藝創(chuàng)新，其中關(guān)鍵是以客戶為中心。要以客戶不斷提升的消費需求，倒逼“中國制造”全面升級。

2015年，中國制造業(yè)面臨著又一輪的倒閉潮，這里既有技術(shù)趕不上時代、前期投入過多，造成資金鏈斷裂的企業(yè)，也有無法忍受人力成本急劇上升，出現(xiàn)歇業(yè)關(guān)門的企業(yè)，更有試圖轉(zhuǎn)型升級，但是卻沒有成功的企業(yè)。

實際上，中國制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展了這么多年，大部分仍然停留在產(chǎn)業(yè)鏈的最底端，利潤微薄不說，產(chǎn)品技術(shù)還跟不上市場發(fā)展。國內(nèi)外有很多現(xiàn)象表明，制造業(yè)企業(yè)不肯花資本去轉(zhuǎn)型升級，就得面對倒閉的噩夢。

“無論是政府的政策，還是市場的力量，中小企業(yè)和低端勞動力的生存空間已經(jīng)消耗殆盡?！庇袑W(xué)者稱，“這聽上去有點殘酷，但卻是中國制造業(yè)升級必須邁過的一步?！?/p>

背景材料中李克強總理提出：“我們需要一場‘品質(zhì)革命’，促進‘中國制造’整體升級!”請結(jié)合你對這句話的思考，自擬題目，寫一篇文章。

要求：

(1)結(jié)合背景材料，但不拘泥于背景材料。

(2)思路明晰，見解深刻。

(3)語言流暢，論述合理。

(4)總字?jǐn)?shù)在1000字左右。

（分?jǐn)?shù)：33.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[范文]

推進品質(zhì)革命

走向精品制造

近年來，國人海外搶購的消息不絕于耳，從對奢侈品的瘋狂掃貨，再到電飯煲、馬桶蓋等日用品的火爆搶購，反映出國人對產(chǎn)品品質(zhì)的追求。中國制造業(yè)要持續(xù)健康地發(fā)展，就必須要滿足人們的品質(zhì)需求，提高中國制造質(zhì)量。可見，我們亟須一場中國制造的品質(zhì)革命，以品質(zhì)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從“中國制造”邁向“精品制造”。

以技術(shù)創(chuàng)新為突破點，方能掀起品質(zhì)革命。當(dāng)前，我國已形成了完備的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，但是在核心技術(shù)方面，仍與世界制造強國有明顯差距，自主創(chuàng)新能力不強已經(jīng)成為中國制造的最大薄弱點。當(dāng)前，盡管創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、高新科技區(qū)等遍地開花，但是不少企業(yè)由于研發(fā)成本高、惡性競爭激烈等原因，仍舊堅持“低頭賺錢”，并未將重心放在產(chǎn)品研發(fā)上，以致難以提高產(chǎn)品品質(zhì)和價值，在競爭中處于下風(fēng)。而在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。所以，中國制造實現(xiàn)“走出去”，必須以技術(shù)創(chuàng)新為突破點，有創(chuàng)新才有質(zhì)量，有質(zhì)量才有未來。

將工匠精神貫穿始終，方能推進品質(zhì)革命。無論是古代的魯班、庖丁，還是現(xiàn)代的胡雙錢、高鳳林，都具備精益求精的工匠精神，正是這一精神鼓舞著他們把每一件事做到極致，從而給世人展示出超凡脫俗的技藝和巧奪天工的精品。但近些年來，“速度為王”成為一些企業(yè)的價值導(dǎo)向，低質(zhì)低價的商業(yè)模式備受推崇，以致工匠精神被拋諸腦后，從而造成中國制造精品難尋的局面。沒有“做專、做精、做細(xì)、做實”的工匠精神，就不可能提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，也不可能實現(xiàn)精品制造。因此，中國制造業(yè)必須重拾精益求精的工匠精神，把每一件事都做到極致，追求質(zhì)量，方能推進品質(zhì)革命。

以客戶滿意為追求目標(biāo)，方能實現(xiàn)品質(zhì)革命。在市場經(jīng)濟下，讓消費者滿意就是最高的品質(zhì)目標(biāo)，但當(dāng)前中國制造業(yè)卻陷入了產(chǎn)品量多而質(zhì)不精，不能滿足消費者需求的尷尬境地，導(dǎo)致國人到國外“血拼”購物的情況頻頻出現(xiàn)。以嬰幼兒奶粉為例，中國品牌推出了數(shù)百個冠以“DHA、生長因子、腦肽”等噱頭的配方，但是真正滿足消費者需求的高品質(zhì)奶粉卻屈指可數(shù)，導(dǎo)致消費者轉(zhuǎn)向國外產(chǎn)品，其根本在于中國制造業(yè)無法跟上市場需求的變化。因此，要想實現(xiàn)中國制造的品質(zhì)革命，就必須以客戶需求為根本原則，制造令消費者滿意的產(chǎn)品。

習(xí)近平總書記指出，“實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展換擋不失速，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進，重點、難點和出路都在制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量的不斷提升”?？梢姡袊圃毂仨毻七M品質(zhì)革命，以技術(shù)創(chuàng)新和工匠精神為依托，把客戶需求作為追求目標(biāo)，從而實現(xiàn)中國制造的轉(zhuǎn)型升級，搶占未來市場和產(chǎn)業(yè)競爭制高點，實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。2.

[背景材料]

當(dāng)今，考量一個國家、地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，已經(jīng)不再是那些傳統(tǒng)的要素了，而是這個國家工業(yè)化的水平、城市化的水平、城市轉(zhuǎn)移勞動力、吸納勞動力、城市消費水平……從這些指標(biāo)可以看出來，衡量一個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達指標(biāo)沒有一個是跟農(nóng)業(yè)本身直接相關(guān)的。換句話說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出路不在農(nóng)業(yè)自身，而在于工業(yè)化、城市化、市場化。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。今后一個相當(dāng)長的歷史時期，就是要通過科學(xué)技術(shù)的滲透、工商部門的介入、現(xiàn)代要素的投入、市場機制的引入和服務(wù)體系的建立，用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、健全社會化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，營造良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)是本體，農(nóng)民是主體，農(nóng)村是載體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)只要求實現(xiàn)“本體”的現(xiàn)代化，這是不完整的現(xiàn)代化，“主體”和“載體”如果不能同時實現(xiàn)現(xiàn)代化，“本體”農(nóng)業(yè)就無法實現(xiàn)現(xiàn)代化。只追求單一的經(jīng)濟目標(biāo)，不追求五位一體的綜合目標(biāo)不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，必須重構(gòu)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系，重啟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化議程，做到“三體共化、十農(nóng)并進”。“三體共化”，即作為本體的農(nóng)業(yè)，作為主體的農(nóng)民和作為載體的農(nóng)村要共同實現(xiàn)現(xiàn)代化。“十農(nóng)并進”，就是要在農(nóng)村人才、農(nóng)民組織、農(nóng)民工、農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)村土地、農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資價格、農(nóng)村金融、家庭農(nóng)場、農(nóng)村環(huán)境等方面共同建設(shè)，同時推進。

請結(jié)合背景材料，以“______推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為題，寫一篇議論文。

要求：

(1)在下劃線上填寫恰當(dāng)?shù)奈淖郑怪畼?gòu)成一個完整具體的標(biāo)題。

(2)參考背景材料，但不拘泥于背景材料。

(3)觀點明確，論述深刻，結(jié)構(gòu)完整，思路清晰。

(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

（分?jǐn)?shù)：33.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[范文]

科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

國以民為本，民以食為天。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，習(xí)近平總書記說，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。幾千年精耕細(xì)作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)無法滿足新時代的需求，把住飯碗必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。而要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須讓科技創(chuàng)新成為領(lǐng)頭軍。

科技創(chuàng)新是突破資源環(huán)境約束的必然選擇。資源環(huán)境約束包括地力、氣候、蟲害等，依托原始條件生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品已無法滿足人類需求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以實現(xiàn)大規(guī)模機械化的生產(chǎn)，以高水平精細(xì)化的管理方式使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫資源環(huán)境的束縛，而這一切，都離不開科技創(chuàng)新。土壤肥力不夠影響農(nóng)作物生長，通過科學(xué)方法測土配方施肥可以提高肥力，增加產(chǎn)量；作物品種不優(yōu)導(dǎo)致病害多發(fā)產(chǎn)量低下，優(yōu)質(zhì)良種的研發(fā)則可以提高種子質(zhì)量，減少病蟲害發(fā)生；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能根據(jù)氣候條件種植應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品，而現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)則可以通過科技控制濕度、溫度、光照等條件，保證農(nóng)副產(chǎn)品的實時供應(yīng)。正是科技創(chuàng)新的應(yīng)用，才使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫了資源環(huán)境的約束，實現(xiàn)了以占世界比例不到9%的耕地養(yǎng)活了世界上近五分之一的人口。

科技創(chuàng)新是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。前段時間，老牌產(chǎn)糧大省河南爆出部分糧食加工企業(yè)購買進口糧食作為原料的新聞，引人唏噓?！笆刂Z倉買洋糧”的尷尬，凸顯的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中“吃得飽”與“吃得好”的矛盾。在種源領(lǐng)域，要完成“吃得飽”向“吃得好”的轉(zhuǎn)變，需要依靠科技創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)質(zhì)品種，滿足市場需求。在培育領(lǐng)域，為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過度使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降也是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不得不提的短板，要研究出既能提高農(nóng)作物產(chǎn)量又不會對人們身體健康產(chǎn)生危害的先進技術(shù)，最終還是有賴于科技創(chuàng)新。在銷售領(lǐng)域，隨著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化的制冷技術(shù)在運輸過程降低了農(nóng)產(chǎn)品損耗，保障了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。從農(nóng)田到餐桌，科技創(chuàng)新貫穿始終，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得以保障。

科技創(chuàng)新是緩解農(nóng)村勞動力流失壓力的主要途徑。隨著農(nóng)村體制改革紅利不斷減少，工業(yè)化、城市化等因素對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響越來越大，依靠大量消耗資源和廉價勞動力的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已難以維系。農(nóng)村勞動力流失導(dǎo)致的土地拋荒問題，也成為不少基層工作人員的燙手山芋。要解決人手不足問題，關(guān)鍵在于提高生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)機械擁有人畜力無法比擬的動力、持續(xù)力和精準(zhǔn)度，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有了質(zhì)的提升。農(nóng)業(yè)機械化領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利的同時，也緩解了農(nóng)村勞動力不斷流失的壓力。

科技是第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史其實就是科技創(chuàng)新的歷史，從耒耜、水碓到收割機，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的腳步從未停止過。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在更突出的位置，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。3.

[背景材料]

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史高度，深刻把握中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟發(fā)展變化的大勢，以宏闊的全球視野和卓越的戰(zhàn)略遠見，相繼提出“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，這不僅為調(diào)速換擋中的中國經(jīng)濟提供了廣闊空間和澎湃動能，同時也為艱難復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟提供了“中國機遇”和“中國方案”，提振了世界信心，彰顯了大國擔(dān)當(dāng)。

“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時還是評價發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一?！绷?xí)近平總書記的重要講話閃耀著唯物辯證法的思想光輝，體現(xiàn)著堅持從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系把握事物，認(rèn)識問題、處理問題的科學(xué)方法。

有上則有下，有此則有彼。唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，事物之間以及事物內(nèi)容諸要素之間相互影響、相互制約、相互作用。

新形勢下，中國經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨一系列不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。

“當(dāng)前中國正處于轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)節(jié)點，只有彌補短板和薄弱環(huán)節(jié)，才能從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍說。

下好“十三五”時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。習(xí)近平總書記明確提出，要學(xué)會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出：“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時還是評價發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一。”請結(jié)合你對背景材料的理解，以“協(xié)調(diào)理念與發(fā)展平衡”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。

要求：不拘泥于背景材料，注意聯(lián)系社會實際和自身體會；見解深刻，主題突出，觀點明確；結(jié)構(gòu)完整，思路清晰，語言流暢，書寫工整?？傋?jǐn)?shù)1000～1200字。

（分?jǐn)?shù)：34.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[范文]

以協(xié)調(diào)穩(wěn)發(fā)展“航船”

一帶一路，為沿線國家合作“開辟新路”；京津冀協(xié)同發(fā)展，助力該地區(qū)“揚帆遠航”；長江經(jīng)濟帶，給綠色協(xié)調(diào)發(fā)展“打好底色”。在我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡的今天，三大戰(zhàn)略逐一推出，以協(xié)調(diào)理念促進發(fā)展平衡，為換擋提速的中國經(jīng)濟提供澎湃動能。當(dāng)下，全面深化改革進入攻堅期，我們要念好“協(xié)調(diào)發(fā)展訣”，補齊短板，增強后勁。

協(xié)調(diào)理念是發(fā)展平衡的內(nèi)在要求。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)，是一個長期存在的問題。如果說經(jīng)濟發(fā)展水平落后之時，中國經(jīng)濟的主要任務(wù)是高速提升，那么在人均收入水平大幅增長的今天，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高則成為工作重點。否則“木桶效應(yīng)”就會愈加顯現(xiàn)，一系列社會矛盾沖突也將隨之加劇。二戰(zhàn)結(jié)束不久，許多國家和地區(qū)經(jīng)濟形勢回升向好，但社會矛盾卻與日俱增，協(xié)調(diào)好的國家“高開高走”，反之則陷入“中等收入陷阱”，不僅經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，而且還飽受貧富分化、社會動蕩、腐敗多發(fā)等癥結(jié)困擾。因此，破解新時期我國發(fā)展面臨的“掣肘”問題，就要貫徹協(xié)調(diào)理念，這是發(fā)展“道法”所在，只有遵循此道才能實現(xiàn)發(fā)展的均衡與持續(xù)。

發(fā)展平衡是協(xié)調(diào)理念的終極目標(biāo)。當(dāng)前我國區(qū)域發(fā)展差距突出：東部沿海與西部內(nèi)陸收入差距擴大，珠三角、長三角、京津冀發(fā)展速度相較其他地區(qū)遙遙領(lǐng)先。“明者因時而變，知者隨事而制?！秉h的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，其中的“協(xié)調(diào)”不僅對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復(fù)蘇低迷開出了藥方，也暗含了區(qū)域發(fā)展平衡這一重要發(fā)展目標(biāo)。我國各地在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的探索中，無不以此為依據(jù)，為發(fā)展平衡做出努力。以寧夏為例，發(fā)展飛地經(jīng)濟與阿拉伯合作，正是以平衡發(fā)展為目標(biāo)，通過協(xié)調(diào)資源實現(xiàn)互聯(lián)互通?？梢?，在經(jīng)濟社會發(fā)展中貫