上海市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

上海市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、前言

為了加強(qiáng)上海市消防安全管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《上海市消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，成立以下組織機(jī)構(gòu)，明確各組工作職責(zé)：

1、滅火行動(dòng)組

負(fù)責(zé)組織初期火災(zāi)的撲救工作，及時(shí)控制火勢蔓延，降低火災(zāi)損失。成員主要由專業(yè)消防隊(duì)員、單位義務(wù)消防員組成。

（1）熟悉消防設(shè)施、設(shè)備的使用方法，保證消防設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行。

（2）接到火警報(bào)告后，迅速抵達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)火情制定滅火方案，組織人員進(jìn)行撲救。

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火器材的配備、使用及維護(hù)，確保滅火行動(dòng)的順利進(jìn)行。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)火警信息的收集、報(bào)告和傳遞，確?；鹁畔?zhǔn)確、及時(shí)、暢通。

（1）建立健全通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確?；鹁畔鬟f無誤。

（2）接到火警報(bào)告后，立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告，并按照指示進(jìn)行信息傳遞。

（3）負(fù)責(zé)與各組之間的溝通協(xié)調(diào)，確?；鹁幹霉ぷ饔行蜻M(jìn)行。

3、疏散引導(dǎo)組

負(fù)責(zé)組織火災(zāi)現(xiàn)場的疏散工作，確保人員迅速、有序、安全地撤離。

（1）制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，明確疏散路線、疏散點(diǎn)和集合地點(diǎn)。

（2）接到火警報(bào)告后，迅速組織人員按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行疏散。

（3）負(fù)責(zé)清點(diǎn)疏散人數(shù)，確保不漏一人。

4、安全搶救組

負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全保護(hù)和搶救工作，確保人員生命安全。

（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行安全評(píng)估，制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和臨時(shí)救治。

（3）協(xié)助滅火行動(dòng)組進(jìn)行火場救援工作。

5、現(xiàn)場警戒組

負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援工作順利進(jìn)行。

（1）設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。

（2）協(xié)助疏散引導(dǎo)組進(jìn)行人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（3）配合公安、交警等部門做好現(xiàn)場交通管制和治安維護(hù)工作。

三、報(bào)警和接警程序

報(bào)警和接警程序是火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到火災(zāi)發(fā)現(xiàn)和處置的及時(shí)性。以下為詳細(xì)的報(bào)警和接警程序：

1.報(bào)警

（1）任何發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或疑似火災(zāi)的人員，應(yīng)立即就近使用電話、手機(jī)或其他通信設(shè)備，向單位消防控制室或直接撥打“119”火警電話報(bào)警。

（2）報(bào)警時(shí)，應(yīng)保持冷靜，清晰、準(zhǔn)確地提供以下信息：

a.報(bào)警人姓名、單位、聯(lián)系電話；

b.火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)、建筑名稱、樓層；

c.火災(zāi)的性質(zhì)、火勢大小、是否有人員被困；

d.是否有易燃易爆物品，火場附近的環(huán)境和交通情況；

e.是否已經(jīng)啟動(dòng)單位內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案。

2.接警

（1）單位消防控制室或消防值班人員接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即按照以下程序操作：

a.確認(rèn)火警信息，了解火場基本情況；

b.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各應(yīng)急組織；

c.按照預(yù)定程序，向“119”消防指揮中心報(bào)告火警，并保持通信暢通；

d.指揮調(diào)度各組人員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

（2）消防指揮中心接到報(bào)警后，應(yīng)迅速進(jìn)行以下操作：

a.確認(rèn)火警信息，了解火場基本情況；

b.根據(jù)火警級(jí)別和火場情況，調(diào)派相應(yīng)力量進(jìn)行處置；

c.指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作，與現(xiàn)場指揮部保持密切聯(lián)系；

d.協(xié)調(diào)公安、交警、醫(yī)療等相關(guān)救援力量參與救援。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

應(yīng)急疏散是火災(zāi)發(fā)生時(shí)保障人員生命安全的重要措施。以下為詳細(xì)的應(yīng)急疏散組織與措施：

1.應(yīng)急疏散的組織

（1）成立疏散引導(dǎo)組，明確負(fù)責(zé)人和成員，確保疏散工作的有序進(jìn)行。

（2）根據(jù)建筑特點(diǎn)和人員分布，制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，包括疏散路線、疏散點(diǎn)、集合地點(diǎn)等。

（3）定期組織疏散演練，提高人員對(duì)疏散路線和程序的熟悉程度。

2.應(yīng)急疏散的措施

（1）疏散啟動(dòng)：

a.確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急疏散程序；

b.通過廣播、警鈴、短信等多種方式，通知所有人員開始疏散；

c.疏散引導(dǎo)組成員迅速到位，指揮人員按照預(yù)定路線疏散。

（2）疏散過程中的具體措施：

a.保持冷靜，有序引導(dǎo)人員疏散，避免恐慌和踩踏事故；

b.關(guān)閉非疏散用途的電梯，確保疏散樓梯暢通；

c.確保疏散通道、安全出口、緊急出口等暢通無阻；

d.對(duì)老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳禾峁┍匾膸椭?/p>

e.使用疏散標(biāo)志和指示牌，引導(dǎo)人員快速找到疏散樓梯和出口。

（3）疏散后的措施：

a.疏散引導(dǎo)組對(duì)疏散人員進(jìn)行清點(diǎn)，確保不漏一人；

b.疏散人員到達(dá)集合地點(diǎn)后，進(jìn)行臨時(shí)安置，避免人員私自返回火災(zāi)現(xiàn)場；

c.及時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)告疏散情況，并根據(jù)指令采取進(jìn)一步行動(dòng)。

3.應(yīng)急疏散的注意事項(xiàng)

（1）確保疏散過程中，消防通道和救援通道不受阻礙；

（2）禁止使用電梯，除非經(jīng)現(xiàn)場指揮官批準(zhǔn)用于救援；

（3）加強(qiáng)對(duì)疏散過程中的安全監(jiān)控，預(yù)防事故發(fā)生；

（4）定期檢查和維護(hù)疏散設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

初期火災(zāi)的撲救是火災(zāi)應(yīng)急處置的關(guān)鍵，及時(shí)有效的撲救措施可以防止火勢蔓延，降低火災(zāi)造成的損失。以下是詳細(xì)的撲救初期火災(zāi)的程序與措施：

1.撲救程序

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知滅火行動(dòng)組成員。

（2）滅火行動(dòng)組成員迅速攜帶適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑内s往火場。

（3）評(píng)估火場情況，確定火災(zāi)類型和火勢大小，選擇合適的滅火劑和滅火方法。

（4）在確保安全的前提下，實(shí)施滅火行動(dòng)。

2.撲救措施

（1）滅火行動(dòng)前的準(zhǔn)備：

a.定期檢查和維護(hù)滅火器材，確保其處于隨時(shí)可用的狀態(tài)。

b.確保滅火行動(dòng)組成員熟悉各類滅火器材的使用方法和操作流程。

c.對(duì)滅火行動(dòng)組成員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其滅火技能和應(yīng)急反應(yīng)能力。

（2）現(xiàn)場滅火操作：

a.使用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑?，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器等?/p>

b.針對(duì)不同類型的火災(zāi)選擇正確的滅火劑和滅火方法，如切斷電源、關(guān)閉氣源等。

c.對(duì)火源進(jìn)行圍堵，避免火勢蔓延。

d.保持通風(fēng)，防止煙霧和有毒氣體積聚。

e.優(yōu)先保護(hù)人員安全，避免盲目進(jìn)入火場。

（3）火場監(jiān)控與評(píng)估：

a.在撲救過程中，持續(xù)監(jiān)控火場情況，評(píng)估火勢變化。

b.如火勢無法控制，應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場，等待專業(yè)消防隊(duì)伍的到來。

c.保持與通信聯(lián)絡(luò)組的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告火場情況和撲救進(jìn)展。

3.安全注意事項(xiàng)

（1）在撲救初期火災(zāi)時(shí)，務(wù)必確保自身安全，避免不必要的傷亡。

（2）使用滅火器材時(shí)，遵守操作規(guī)程，防止不當(dāng)使用造成的意外。

（3）在火場內(nèi)部情況不明朗或火勢較大的情況下，不應(yīng)盲目進(jìn)入，應(yīng)等待專業(yè)消防隊(duì)伍到場后配合行動(dòng)。

（4）滅火行動(dòng)組成員應(yīng)佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備，如防火服、防毒面具、手套等。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

火災(zāi)被成功撲滅并經(jīng)確認(rèn)無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)后，應(yīng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)恢復(fù)工作，以確保單位的正常運(yùn)營和社會(huì)生活的穩(wěn)定。以下為詳細(xì)的應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作內(nèi)容：

1.評(píng)估與清理

（1）組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行安全評(píng)估，確定受影響區(qū)域和設(shè)施。

（2）清理火災(zāi)現(xiàn)場，移除燃燒后的殘骸、廢墟和受損物品。

（3）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物和設(shè)備進(jìn)行檢查，確保無安全隱患。

（4）對(duì)受火災(zāi)影響的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，必要時(shí)進(jìn)行清理和修復(fù)。

2.恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備

（1）根據(jù)火災(zāi)影響范圍，制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)的優(yōu)先順序和步驟。

（2）檢查和維修受損的生產(chǎn)設(shè)備，確保設(shè)備安全可靠。

（3）對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)所需的原材料和備品進(jìn)行清點(diǎn)和補(bǔ)充。

（4）通知員工返回工作崗位，對(duì)員工進(jìn)行必要的安撫和心理輔導(dǎo)。

3.生產(chǎn)恢復(fù)實(shí)施

（1）按照恢復(fù)計(jì)劃逐步恢復(fù)生產(chǎn)，優(yōu)先保障重要和緊急的生產(chǎn)任務(wù)。

（2）對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的過程進(jìn)行監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全有序。

（3）對(duì)恢復(fù)后的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保滿足質(zhì)量要求。

（4）加強(qiáng)與供應(yīng)商和客戶的溝通，協(xié)調(diào)物流和供應(yīng)鏈，減少火災(zāi)對(duì)業(yè)務(wù)的影響。

4.總結(jié)與改進(jìn)

（1）組織總結(jié)會(huì)議，分析火災(zāi)原因、應(yīng)急處置過程和恢復(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（2）根據(jù)總結(jié)結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)類似事件的能力。

（3）對(duì)參與應(yīng)急處置和恢復(fù)工作的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工的積極性和凝聚力。

（4）加