2019年彩色健康森林和森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目聯(lián)城街道采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

2019年彩色健康森林和森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目（聯(lián)城街道）采購項(xiàng)目競爭性磋商文件1

競爭性磋商文件

采購編號：WXZXLDZB-2020-003號

項(xiàng)目名稱：2019年彩fe健嘛楙闞概育補(bǔ)貼項(xiàng)目（聯(lián)姍造）救

項(xiàng)目

采購人（蓋章）：麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城林業(yè)工作中心站

采購代理機(jī)構(gòu)（蓋章）：浙江萬興工程咨詢有限公司

編制時(shí)間：二。二。年一月

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江萬興工程咨詢有限公司電話真/p>

目錄

第一章競爭性磋商公告....................................................3

第二章采購內(nèi)容及要求....................................................5

第三章供應(yīng)商須知.......................................................10

前附表...................................................................10

一總則................................................................11

二磋商文件說明........................................................12

三響應(yīng)文件的編制......................................................12

四響應(yīng)文件的包裝、裝訂、提交、修改和撤回..............................15

五開標(biāo)和磋商..........................................................16

六磋商無效的情形......................................................19

七法律責(zé)任.............................................................20

八行賄犯罪檔案查詢....................................................22

九詢問.................................................................22

十質(zhì)疑.................................................................23

十一投訴...............................................................24

十二授予合同...........................................................24

十三驗(yàn)收...............................................................25

十四其他事項(xiàng)...........................................................25

第四章政府采購合同.....................................................26

第五章磋商相關(guān)文件格式.................................................32

一資信及商務(wù)文件格式...................................................33

二技術(shù)文件格式.........................................................43

三報(bào)價(jià)文件格式.........................................................45

四響應(yīng)文件封面及外層包裝封面格式.....................................47

第六章評審辦法和細(xì)則..................................................49

一總則................................................................49

二磋商小組............................................................49

三磋商程序............................................................49

四評審一般規(guī)定........................................................51

五評審標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)價(jià)要求..................................................52

六評審紀(jì)律和要求......................................................53

第七章預(yù)算書..........................................................56

第一章競爭性磋商公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等

有關(guān)規(guī)定，浙江萬興工程咨詢有限公司受麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城林業(yè)工作中心站的委托,就

其2019年彩色健康森林和森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目（聯(lián)城街道）采購項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商。歡

迎國內(nèi)符合條件的潛在供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商。

一.采購編號：WXZXLDZB-2020-003號

二.項(xiàng)目名稱：2019年彩色健康森林和森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目（聯(lián)城街道）采購項(xiàng)目

三.采購方式：競爭性磋商

四.組織方式：分散采購

五.采購項(xiàng)目概況：

▲預(yù)算金額（最

序號項(xiàng)目名稱數(shù)量單位

高限價(jià)）（萬元）

2019年彩色健康森林和森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目

11項(xiàng)68.4888

（聯(lián)城街道）采購項(xiàng)目

六.磋商供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。

2.磋商截止時(shí)間前三年內(nèi)，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及禁止參加政府采購活動，信用信息以磋商截止日

信用中國網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)”

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）>浙江政府采購網(wǎng)”（zfcg.czt.zj.gov.cn）公布為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)供應(yīng)商在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有綠化造林丙級及以上資質(zhì)，并已在

“浙江政府采購網(wǎng)”注冊成為臨時(shí)注冊供應(yīng)商或正式注冊供應(yīng)商。

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商，不允許分包。

七.公告期限：本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日（以公告發(fā)布次日開始計(jì)算）。

八.競爭性磋商文件獲取時(shí)間：2020年1月21H—2020年2月3日，上午：

08:30-12:00；下午：14:00-17:00（雙休日及法定節(jié)假日除外）。磋商文件發(fā)售截止時(shí)

間之后至響應(yīng)截止時(shí)間前有潛在供應(yīng)商提出要求獲取磋商文件的，允許其獲取。

九.競爭性磋商文件質(zhì)疑：供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自

獲取磋商文件之日（獲取截止日之后獲取磋商文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）或者磋商文

件公告期限屆滿之日（磋商公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式

向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意

或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工

作日內(nèi)向監(jiān)督管理部門投訴。

十.磋商文件發(fā)售及補(bǔ)充（答疑、澄清）、修改文件獲取的方式：網(wǎng)上下載。

潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站競爭性磋商公告、更正公告、答疑文件等內(nèi)容，采購人

不再一一通知。供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致磋商失敗的，責(zé)任自負(fù)。潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按

照規(guī)定方式獲取采購文件，未按規(guī)定方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑投

訴。

H""一■.保證金

1.履約保證金：合同金額的5%o

2.交納履約保證金截止時(shí)間：簽訂合同前向采購人交納。

十二.磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：2020年2月5日上午09：00時(shí)（北京時(shí)間，

下同）。

十三.提交磋商響應(yīng)文件地點(diǎn)：麗水市蓮都區(qū)招投標(biāo)中心（蓮都區(qū)大洋路120—122

號5樓）

十四.磋商開始時(shí)間：2020年2月5日上午09：00時(shí)

十五.磋商地點(diǎn)：麗水市蓮都區(qū)招投標(biāo)中心（蓮都區(qū)大洋路120—122號5樓）

十六.本公告在以下媒體同時(shí)公布：

麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）（sdf.lkj//ld.Issggzy.com/ldweb/）＞浙江政府

采購網(wǎng)（zfcg.czt.zj.gov.cn）

十七.聯(lián)系方式

1.采購人名稱：麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城林業(yè)工作中心站

采購單位聯(lián)系人：毛女士聯(lián)系電話/p>

地址：麗水市蓮都區(qū)桃山村2號（原木材檢查站）

2.采購代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江萬興工程咨詢有限公司

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：潘良英聯(lián)系電話真/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：何先生聯(lián)系電話真/p>

地址：麗水市北苑路198號財(cái)富大廈8樓802室

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：蓮都區(qū)財(cái)政局

聯(lián)系人：趙先生監(jiān)督投訴電話/p>

地址：麗水市解放街71號

麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城林業(yè)工作中心站

浙江萬興工程咨詢有限公司

2020年1月21日

第二章采購內(nèi)容及要求

一、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目位于麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城街道，工程范圍涉及聯(lián)城街道港口村，1個(gè)行政村,

12個(gè)作業(yè)小班。設(shè)計(jì)總面積1211畝（完成1200畝為合格），設(shè)計(jì)綜合撫育+補(bǔ)植。

1、港口村作業(yè)小班號1：

（1）面積：74畝；

（2）樹種：9松1闊；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植；

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.7o

2、港口村作業(yè)小班號2：

（1）面積：123畝；

（2）樹種：7松2杉1闊；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植；

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.7o

3、港口村作業(yè)小班號3：

（1）面積：85畝；

（2）樹種：7松1杉2闊；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植；

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.7o

4、港口村作業(yè)小班號4：

（1）面積：88畝；

（2）樹種：7松1杉2闊；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植；

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.6o

5、港口村作業(yè)小班號5：

（1）面積：120畝；

（2）樹種：松；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植;

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.70

6、港口村作業(yè)小班號6：

（1）面積：98畝；

（2）樹種：8松2闊；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植;

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.6o

7、港口村作業(yè)小班號7：

（1）面積：43畝；

（2）樹種：7杉2松1闊；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植;

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.6o

8、港口村作業(yè)小班號8：

（1）面積：143畝；

（2）樹種：7松3闊；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植;

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.5o

9、港口村作業(yè)小班號9：

（1）面積：63畝;

（2）樹種：9松1闊；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植;

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.5o

10、港口村作業(yè)小班號10：

（1）面積：174畝；

（2）樹種：8松2闊；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植；

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.6o

11、港口村作業(yè)小班號n：

（1）面積：147畝；

（2）樹種：8松1杉1闊；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植；

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.6o

12、港口村作業(yè)小班號12：

（1）面積：53畝；

（2）樹種：松；

（3）撫育類型：綜合撫育、補(bǔ)植；

（4）樹種：防護(hù)林；

（5）郁閉度：0.6o

二、各項(xiàng)指標(biāo)情況說明

1、作業(yè)區(qū)和作業(yè)小班劃分方法：

作業(yè)面積的測算，采用1：10000地形進(jìn)行作業(yè)小班實(shí)地繪圖劃分作業(yè)小班四至界

線，用森林資源二類調(diào)查的小班面積確定作業(yè)小班面積；撫育小班面積最大不超過20

公頃，超過20公頃將劃分細(xì)班。

2、主要技術(shù)指標(biāo)確定和方法

在全面踏查的基礎(chǔ)上，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行調(diào)查。選擇能充分反映林分整體情況的地塊

設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)地，標(biāo)準(zhǔn)地面積為667平方米左右，數(shù)量原則上按作業(yè)面積的1%設(shè)置，標(biāo)準(zhǔn)地

采用帶狀16*50（斜坡）=800平方米設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地，標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)進(jìn)行每木胸徑檢測，樹高實(shí)

測，并記錄各項(xiàng)測樹因子調(diào)查。最后進(jìn)行水平改算，換算成667平方米標(biāo)準(zhǔn)地，計(jì)算每

畝標(biāo)準(zhǔn)地蓄積、株數(shù)等。

小班林分因子的量測記載，通過目測和標(biāo)準(zhǔn)地設(shè)置測量，對林木的平均胸徑、平均

樹高、郁閉度等主要林分因子進(jìn)行測算，現(xiàn)場記載確定各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)這些因子提出撫

育措施類型。平均年齡采取查閱二類調(diào)查資料及向林木所有者了解的方法取得。標(biāo)準(zhǔn)地

蓄積量采用形數(shù)公式計(jì)算求得，小班蓄積采用平均胸徑、平均樹高和平均株數(shù)查浙江省

松、杉、闊蓄積量標(biāo)準(zhǔn)表求得。出材率根據(jù)浙江省平均標(biāo)準(zhǔn)60骯十算。

3、設(shè)計(jì)小班基本調(diào)查情況表

郁閉僦

村林種栩怖成林下植%M瞬設(shè)計(jì)逐

小財(cái)度(%)（米）

港口村10.79松1闊雜灌、狼衣8514026度綜合撫育、福直

港口村20.77松2杉1闊雜灌、狼^8516529度綜合撫育、柑直

港口村3林0.77松1杉2闊^良衣8527027度綜合撫育、柑直

港口村40.67松1杉2闊雜灌、狼^8526023度綜合撫育、柑直

港口村50.7松雜灌、狼衣、芒桿9516026度綜合撫育、柑直

港口村6小木0.68松2闊雜灌、狼衣、芒桿10016531度綜合撫育、^卜植

港口村70.67杉2松1闊雜灌、狼衣7512033度綜合撫育、柑直

港口村8小木0.57松3闊雜灌、狼衣、芒桿9012030度綜合撫育、^卜植

港口村9林0.59松1闊^良衣909026度綜合撫育、柑直

港口村10木0.68松2闊雜灌、狼衣8020032度綜合撫育、柑直

港口村11木0.68松1杉1闊雜灌、狼衣9018028度綜合撫育、補(bǔ)植

港口村12林0.6松^良衣9020030度綜合撫育、柑直

三、各項(xiàng)技術(shù)措施

1、割灌除草：

林中灌草覆蓋度較大，灌木雜草高度超過目的樹種幼苗幼樹并對其生長造成嚴(yán)重影

響時(shí)，進(jìn)行割灌除草、除萌、除薨。

割灌除草的方式，分機(jī)割、全人工手割兩種。撫育主要是在作業(yè)放工時(shí)，有利于保

護(hù)珍稀瀕危樹木，以及有生長潛力的幼苗幼樹，以有利于調(diào)整林分密度和結(jié)構(gòu)。

割灌除草強(qiáng)度50-55%（具體以小班調(diào)查設(shè)計(jì)表為準(zhǔn)）。

留樁高度：要求劈撫后狼衣、芒桿根莖高度小于15cm,灌木類劈撫后留樁高度小于

10cm。

剩余物處理：對割除的灌木、雜草、枝丫、梢木、截頭等剩余物長度超過2m的必

須短截，短截長度為1m。全部剩余物平鋪于林地內(nèi)。

在作業(yè)時(shí)不能伐除全部灌木，注意保護(hù)稀瀕危樹木，林窗處的幼樹和有生長潛力的

幼樹應(yīng)當(dāng)給予保留，較大的灌木樹種、樹葉會變色的樹木如黃柏、野鴉椿等盡量保留，

以便形成彩化、美化的效果。

2、補(bǔ)植

林分郁閉成林后，郁閉度小于0.5的；符合森林培育的目標(biāo)樹種平均株數(shù)達(dá)到80

株/畝以下；含有大于25平方米的林中空地的，可安排楓香、fit樹進(jìn)行彩色森林撫育的

補(bǔ)植措施。

(1)林地清理：先是對需要栽植樹苗的區(qū)域進(jìn)行割灌除草，對于影響目的樹種及

其幼苗、幼樹生長的灌木、藤條，采取機(jī)割、人割等不同方式進(jìn)行清除或修剪。作業(yè)時(shí)，

保護(hù)珍稀瀕危樹木，以及有生長潛力的幼樹、幼苗，以有利于調(diào)整林分密度和結(jié)構(gòu)。

(2)整地：整地規(guī)格100cm*100cm,深度10cm(允許結(jié)合苗木補(bǔ)植時(shí)進(jìn)行)。

(3)挖穴：挖穴規(guī)格40cm*40cm*30cm。

(4)苗木準(zhǔn)備：浙江楠、閩楠選用省調(diào)控三類苗，美植袋容器苗，地徑0.6cm以

上，高度60cm以上；赤皮青岡選用省調(diào)控三類苗，美植袋容器苗，地徑0.5cm以上，

高度50cm以上；榛樹、黃山欒樹選用省調(diào)控二類苗，美植袋容器苗，地徑0.7cm以上，

高度70cm以上；紅楠選用省調(diào)控三類苗，美植袋容器苗，地徑0.5cm以上，高度35cm

以上；南方紅豆杉、紅豆樹選用省調(diào)控三類苗，美植袋容器苗，地徑0.5cm以上，高度

50cm以上；1年生容器苗木荷地徑0.5cm,高度30cm以上。

(5)苗木定植：補(bǔ)植采用3-5株簇團(tuán)狀、小塊狀的分布形式，以利于幼苗生長、

減少工作量和管理成本。苗木栽植時(shí)剝?nèi)ズ褓|(zhì)容器杯，做到適度深栽、填土夯實(shí)，覆土

時(shí)表土先回穴，禁止心土回穴，苗木定植后回穴土要做土墩形狀。

經(jīng)過補(bǔ)植后林分內(nèi)的目的樹種或目標(biāo)樹種株數(shù)不低于80株/畝，分布均勻，并且

整個(gè)林分中沒有半徑大于主林層平均高一半的林窗。不損害林分中原有的幼苗幼樹、盡

量不破壞原有的林下植被，減少對土壤的擾動。補(bǔ)植地點(diǎn)就配置在林窗、林中空地、林

隙等地的小簇團(tuán)狀、小塊狀分布，且成活率達(dá)到85%以上。

四、工期要求

在2020年4月30日前完成割灌除草、補(bǔ)植作業(yè)。

備注：因不可抗力因素，上述工期要求經(jīng)采購人同意后，可作適當(dāng)順延。

五、驗(yàn)收要求

工程質(zhì)量符合國家林業(yè)局《森林撫育規(guī)程》(GB/T15781-2015)、《造林技術(shù)規(guī)程》

(GB/T15776—2016)所列的合格標(biāo)準(zhǔn)。

第三章供應(yīng)商須知

前附表

序號須知項(xiàng)目內(nèi)容、要求和時(shí)間

2019年彩色健康森林和森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目（聯(lián)城街道）采購項(xiàng)目

1項(xiàng)目名稱

（采購編號：WXZXLDZB-2020-003號）

2采購方式競爭性磋商組織方式分散采購委托代理

3采購人麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城林業(yè)工作中心站

4采購代理機(jī)構(gòu)浙江萬興工程咨詢有限公司

5磋商有效期響應(yīng)文件截止日后90天內(nèi)有效

6響應(yīng)文件份數(shù)資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件各正本一份、副本二份

自獲取磋商文件之日（獲取截止日之后獲取磋商文件的，以獲取

截止日為準(zhǔn)）或者磋商文件公告期限屆滿之日（磋商公告發(fā)布后

7磋商文件質(zhì)疑

的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購

代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

競爭性磋商文件

8響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前

澄清或修改

接收人：浙江萬興工程咨詢有限公司

9響應(yīng)文件提交提交截止時(shí)間：2020年2月5日上午09：00時(shí)

提交地點(diǎn)：麗水市蓮都區(qū)招投標(biāo)中心（蓮都區(qū)大洋路120-122號5樓）

磋商時(shí)間：2020年2月5日上午09：00時(shí)

10磋商時(shí)間及地點(diǎn)

磋商地點(diǎn)：麗水市蓮都區(qū)招投標(biāo)中心（蓮都區(qū)大洋路120—122號5樓）

11評審辦法和細(xì)則米用綜合評分法，詳見競爭性磋商文件“第六章評審辦法和細(xì)則”

評標(biāo)報(bào)告經(jīng)采購人確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi),成交結(jié)果公告在浙江政府采購

成交結(jié)果公告及網(wǎng)（）、麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）

12

成交通知書（sdf.lkj//ld.Issggzy.com/ldweb/）等媒體上發(fā)布，并發(fā)布成交通知

書。

成交通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政

13簽訂合同

府采購合同

麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）一

14發(fā)布媒體（sdf.lkj//ld.Issggzy.com/ldweb/）、浙江政府采購網(wǎng)

（zfcg.czt.zj.gov.cn）等。

競爭性磋商文件

15本項(xiàng)目競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于浙江萬興工程咨詢有限公司

解釋

請供應(yīng)商根據(jù)資格審查要求和響應(yīng)文件格式要求及評標(biāo)辦法要

16特別提醒

求提供相關(guān)原件，未提供原件所造成的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2019年彩色健康森林和森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目（聯(lián)城街道）采購項(xiàng)目競爭性磋商文件J_1

一總則

1.適用范圍

1.1磋商文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1.1“采購人”系指麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城林業(yè)工作中心站。

2.1.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江萬興工程咨詢有限公司。

2.1.3“供應(yīng)商”系指符合本項(xiàng)目供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求的供應(yīng)商，并報(bào)名參與

項(xiàng)目的供應(yīng)商。

2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定

代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.1.5“合同”系指采購人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及

所有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.6“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：

虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它

有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.1.7“服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)

協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.1.8系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.合格的供應(yīng)商

3.1符合本文件第一章競爭性磋商公告第“六”條的規(guī)定。

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

4.1本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體參加。

5.特別說明

▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，以及屬于

同一母公司或集團(tuán)的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

▲5.2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

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5.3供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

二磋商文件說明

6.磋商文件的構(gòu)成

6.1磋商文件用以闡明項(xiàng)目所需產(chǎn)品、服務(wù)、磋商程序和合同條款等。本磋商文件

由下述部分組成：

6.1.1競爭性磋商公告

6.1.2采購內(nèi)容及要求

6.1.3供應(yīng)商須知

6.1.4政府采購合同

6.1.5磋商相關(guān)文件格式

6.1.6評審辦法和細(xì)則

6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

7.供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒有按照磋商文件的要求提

供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并

可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

8.磋商文件的澄清和修改

8.1磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

8.2報(bào)名供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件，應(yīng)于磋商文件規(guī)定的時(shí)間前向采購代理機(jī)構(gòu)

（傳真）提出澄清申請。浙江萬興工程咨詢有限公司對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄

清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，浙江萬興工程咨詢有限公司

在提交響應(yīng)文件的截止之日五個(gè)工作日前，在“浙江政府采購網(wǎng)”、“麗水市公共資源

交易網(wǎng)（蓮都）”等上公布更正公告，并以書面（傳真）的形式通知報(bào)名供應(yīng)商，并對

其具有約束力。不足五個(gè)工作日的，浙江萬興工程咨詢有限公司有權(quán)順延響應(yīng)文件的截

止時(shí)間。

三響應(yīng)文件的編制

9.要求

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9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，

并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及

非中文內(nèi)容的，供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由

供應(yīng)商承擔(dān)。

10.響應(yīng)文件的組成

▲10.1提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分，響

應(yīng)文件應(yīng)全部單獨(dú)密封。

10.2磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的格式、內(nèi)容以及供應(yīng)商認(rèn)為有

必要提供的其它文件。

11.響應(yīng)文件（資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）編制的內(nèi)容和要求

11.1資信及商務(wù)文件編制的內(nèi)容和要求

All.1.1公司有效營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件（提供原件核對，在浙江政府采購

網(wǎng)注冊的供應(yīng)商不需要提供營業(yè)執(zhí)照原件核對，但須提供“浙江政府采購網(wǎng)”的“供應(yīng)

商”欄目查詢供應(yīng)商注冊頁面信息打印件）；

All.1.2負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（負(fù)責(zé)人參與磋商會的需提供身份證原件核對）；

有被委托人的，則還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書及被委托人的身份證復(fù)印件（身份證需提供原

件核對）；

All.1.3資格聲明；

▲11.1.4無重大違法記錄聲明書；

All.1.5磋商聲明書；

All.1.6供應(yīng)商磋商申請表；

11.1.7其它（供應(yīng)商認(rèn)為有利于其本次磋商的其它資信及商務(wù)材料等）；

All.1.8以上復(fù)印件均需加蓋單位公章。

11.1.9以上材料有格式的嚴(yán)格按格式要求填寫（格式見第五章資信及商務(wù)文件格

式）。

11.1.10資信及商務(wù)文件應(yīng)裝訂成冊，紙張建議采用A4規(guī)格。上述所涉復(fù)印件應(yīng)

裝訂入資信及商務(wù)文件中。

11.1.11供應(yīng)商未在響應(yīng)文件的資信及商務(wù)文件中注明上述相關(guān)明細(xì)或證明的，造

成后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

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11.2技術(shù)文件的編制內(nèi)容和要求

11.2.1按磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式。

11.2.2供應(yīng)商應(yīng)對照磋商文件“第二章采購內(nèi)容及要求”所列的內(nèi)容提供完整

產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。

11.2.3項(xiàng)目承諾：磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求，供應(yīng)商可以作出優(yōu)于或高

于磋商文件中所要求的承諾。

11.2.4供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。

11.3報(bào)價(jià)文件編制的內(nèi)容和要求

11.3.1磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式的要求，以及供

應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。

11.3.2磋商文件”第二章采購內(nèi)容及要求”所列的相關(guān)內(nèi)容編制。

11.3.3磋商報(bào)價(jià)

All.3.3.1供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附表格格式填寫產(chǎn)品、服務(wù)的單價(jià)和磋商報(bào)價(jià)。

響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或者有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

11.3.3.2相關(guān)報(bào)價(jià)明細(xì)表填寫時(shí)，應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項(xiàng)清單。

All.3.3.3報(bào)價(jià)超過采購最高限價(jià)的，供應(yīng)商不得推薦為成交候選人。

All.3.3.4本次報(bào)價(jià)采用綜合報(bào)價(jià)，包括本項(xiàng)目所衍生的所有費(fèi)用，如人工

費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤和稅金等一切費(fèi)用。

11.4排版：所有文字及表格采用黑色，紙張采用白色標(biāo)準(zhǔn)A4紙（210X297mm）o

11.5封面：按照磋商文件規(guī)定的要求制作封面，并按本章“15.2.1”點(diǎn)的要求加

蓋供應(yīng)商公章和其負(fù)責(zé)人（或被委托人）簽字或蓋章。

12.磋商產(chǎn)品（或服務(wù)）應(yīng)符合“第二章采購內(nèi)容及要求”的要求。

12.1供應(yīng)商需提交其擬供產(chǎn)品（或服務(wù)）所符合磋商文件規(guī)定的證明文件，其應(yīng)

作為響應(yīng)文件的一部分。上述文件可以是文字資料、電子文本、圖紙和數(shù)據(jù)。

13.磋商有效期

▲13.1響應(yīng)文件自提交響應(yīng)文件截止之日起，磋商有效期均為90天。

14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

14.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件，每套響應(yīng)文件須清楚

的標(biāo)明“資信及商務(wù)文件”、“技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”、“正本”、“副本”的字

樣。若正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

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14.2響應(yīng)文件的正本需打印或印刷，并由負(fù)責(zé)人（或被委托人）在響應(yīng)文件相關(guān)

位置簽字或蓋章。響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

14.3電報(bào)、電話、傳真形式的磋商概不接受。

四響應(yīng)文件的包裝、裝訂、提交、修改和撤回

15.響應(yīng)文件的包裝、密封、標(biāo)記和裝訂

15.1響應(yīng)文件按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分單獨(dú)密封封裝成響

應(yīng)文件。

15.2響應(yīng)文件封面及響應(yīng)文件外層包裝制作要求：

15.2.1資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件封面上應(yīng)注明文件名稱（即資信及

商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件的字樣）、項(xiàng)目名稱、采購編號、供應(yīng)商名稱（蓋章）、

負(fù)責(zé)人（或被委托人）簽字或蓋章和正副本字樣。

15.2.2響應(yīng)文件外層包裝應(yīng)注明文件名稱（即資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)

文件的字樣）、項(xiàng)目名稱、采購編號、供應(yīng)商名稱（蓋章）、供應(yīng)商地址、負(fù)責(zé)人（或

被委托人）簽字或蓋章和“在（報(bào)價(jià)時(shí)間）之前不得啟封”的字樣

15.3響應(yīng)文件統(tǒng)一左側(cè)裝訂，采用不可拆卸方式裝訂。

15.4超過截止時(shí)間送達(dá)或未按規(guī)定簽字、蓋章、密封的響應(yīng)文件將被拒絕。由供

應(yīng)商標(biāo)記錯(cuò)誤造成響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

15.5對以下不符合密封、裝訂、包裝要求的響應(yīng)文件由現(xiàn)場工作人員退還供應(yīng)商

代表人；

15.5.1未按磋商文件規(guī)定要求密封的；

15.5.2未按磋商文件規(guī)定要求裝訂的；

15.5.3未按磋商文件要求的份數(shù)提交的采購響應(yīng)文件；

15.5.4響應(yīng)文件中的資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)包裝混裝。

16.響應(yīng)文件的提交

▲16.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交

響應(yīng)文件。在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后，采購代理機(jī)構(gòu)將拒收供應(yīng)商的響應(yīng)文件。

16.2采購代理機(jī)構(gòu)工作人員將做好響應(yīng)文件簽收手續(xù)，明確響應(yīng)文件的提交時(shí)間、

響應(yīng)文件的份數(shù)、提交人等信息。

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17.響應(yīng)文件的修改和撤銷

17.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商可對已提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改

或撤回，修改或撤回的意思應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

17.2修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和提交。

A17.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得未經(jīng)允許修改、撤回已提交的響

應(yīng)文件。

17.4響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋供應(yīng)商公章或者負(fù)責(zé)人或被委

托人簽字或蓋章。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

五開標(biāo)和磋商

18.開標(biāo)

18.1采購代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會。磋商時(shí)所有供應(yīng)商

應(yīng)到場。

18.2磋商會由采購代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹項(xiàng)目前期基本情況、供應(yīng)商名單，

宣讀日程安排，宣布評審期間的有關(guān)事項(xiàng)。公布磋商會主持人、記錄人、監(jiān)督人等人員

名單，應(yīng)要求供應(yīng)商代表書面提出其中是否有應(yīng)當(dāng)回避的人員。

供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)

書面提出回避申請，并說明理由。

18.3響應(yīng)文件經(jīng)供應(yīng)商或者其推選的代表檢查響應(yīng)文件密封情況，經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)

無誤后，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)按響應(yīng)文件遞交的先后順序開啟。

18.3.1響應(yīng)文件正、副份數(shù)不符合要求的，當(dāng)場退還供應(yīng)商；

18.3.2因響應(yīng)文件份數(shù)不符合要求等原因造成供應(yīng)商不足三家，按相關(guān)規(guī)定重新

組織采購。

18.4唱標(biāo)

18.4.1采購代理機(jī)構(gòu)按遞交的響應(yīng)文件順序宣布供應(yīng)商名稱、磋商初始報(bào)價(jià)和磋

商文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

18.4.2采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄。供應(yīng)商代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校驗(yàn)核對，

并簽字確認(rèn)。供應(yīng)商代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評審過程，但有

可能影響供應(yīng)商誠信。

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18.5開標(biāo)會議結(jié)束。

19.資格審查

19.1采購人或政府采購代理按資格要求對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄。并當(dāng)場告

知審查結(jié)果。

19.2經(jīng)資格審查后合格的供應(yīng)商不足三家的，不得進(jìn)入磋商，并按相關(guān)規(guī)定重新

組織采購。

20.磋商流程

20.1采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將根據(jù)采購貨物和服務(wù)的特點(diǎn)組建磋商小組，其成員

由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人代表組成。磋商小組對響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查、

詢標(biāo)、評議和推薦成交候選人。

20.2磋商

20.2.1符合性審查

根據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行

審查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過符合性審查不足三家的，除

采購任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

20.2.2磋商

磋商小組對響應(yīng)文件進(jìn)行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事

項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行多輪磋商，最多不超過兩輪。

（1）磋商小組按遞交響應(yīng)文件的逆順序，對供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。磋商小組所有

成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)

會。

（2）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購內(nèi)容

及要求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

對磋商文件作出實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面

形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并有其

法定代表人或被委托人簽字或者加蓋公章。由被委托人簽字的，應(yīng)當(dāng)附授權(quán)書。供應(yīng)商

為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

（3）磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小

組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供

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應(yīng)商不得少于3家。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)

計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3

家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

（4）經(jīng)磋商確定最終采購內(nèi)容及要求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采

用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。

20.2.3評審

（1）技術(shù)文件評審

磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對各響應(yīng)文件技術(shù)文件進(jìn)行獨(dú)立評審評分。

（2）資信商務(wù)評審

磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對各響應(yīng)文件資信商務(wù)進(jìn)行評審，對客觀分應(yīng)統(tǒng)一

意見后統(tǒng)一給分。

（3）報(bào)價(jià)評審

磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審查后計(jì)算得分。

21.響應(yīng)文件澄清

21.1對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商

的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的代表簽

字。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容。

21.2磋商過程中，實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，經(jīng)采購人代表確認(rèn)后，磋商小組可以根據(jù)

磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購內(nèi)容及要求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條

款，但不得變動磋商文件中其他內(nèi)容。否則磋商小組不得變動磋商文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容，響應(yīng)內(nèi)容須加蓋公

章或負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的代表簽字。

21.3報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：

（1）報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致

的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

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2019年彩色健康森林和森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目（聯(lián)城街道）采購項(xiàng)目競爭性磋商文件19

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)

為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正。

（6）對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

（7）修正錯(cuò)誤的的磋商最終報(bào)價(jià)，經(jīng)供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代表）同意簽字確

認(rèn)后產(chǎn)生約束力。調(diào)整后的磋商最終報(bào)價(jià)對供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正

后的磋商最終報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。

22.對響應(yīng)文件的比較和評估

22.1磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格供應(yīng)商的

響應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)，并按

照平等、客觀、公正的原則對響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評審和評分。

23.評標(biāo)報(bào)告

磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評標(biāo)記錄、評審結(jié)果編寫評

標(biāo)報(bào)告，并推薦成交候選人，評審報(bào)告由磋商小組成員簽字確認(rèn)后提交。

24.保密和磋商過程的監(jiān)控

24.1自項(xiàng)目評審時(shí)起至成交結(jié)果公告發(fā)布時(shí)間止，凡屬于審查、澄清、評估和比

較的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評審過程無關(guān)的

人員透露。

24.2本項(xiàng)目開標(biāo)、磋商、評審過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商會、評

審過程中所進(jìn)行的試圖影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的

企圖和行為，可能導(dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒絕。

六磋商無效的情形

25.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無效。供應(yīng)商如有下列情形

之一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無效：

25.1電報(bào)、電話、傳真形式的響應(yīng)文件；

25.3供應(yīng)商沒有按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交響應(yīng)文件的；

25.4未按磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

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25.5響應(yīng)文件無負(fù)責(zé)人或者被委托人簽字或蓋章的；

25.6開啟響應(yīng)文件后，響應(yīng)文件無法區(qū)分正、副本的；

25.7開啟響應(yīng)文件后，響應(yīng)文件份數(shù)不滿足磋商文件要求的；

25.8不具備響應(yīng)文件規(guī)定資格要求的；

25.9磋商有效期不足的；

25.10磋商小組評定有實(shí)質(zhì)上條款的負(fù)偏離的；

25.11磋商小組評定有非實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離超過磋商文件規(guī)定項(xiàng)數(shù)的；

25.12響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條款的；

25.13報(bào)價(jià)超過響應(yīng)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

25.14磋商文件中未要求供應(yīng)商額外免費(fèi)、無償贈送或分項(xiàng)報(bào)價(jià)為。元情況的；

25.15磋商報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購要求的；

25.16評審時(shí)如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯高于其市場報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)的，且不

能合理說明原因和提供證明材料的；

25.17評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書

面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)

將其作為無效投標(biāo)處理；

25.18供應(yīng)商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、

淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響

采購項(xiàng)目實(shí)施或損害采購人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說明的；

25.19提供虛假材料謀取成交的；

25.20在磋商過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商、不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂

立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

25.21磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無效情形。

七法律責(zé)任

26.供應(yīng)商有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目成交金額千分之五以上千分之十

以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公

告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)

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照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

26.1提供虛假材料謀取成交的；

26.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

26.3與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

26.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

26.5在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商的；

26.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

供應(yīng)商有前款26.1至26.5項(xiàng)情形之一的，成交無效。

27.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律

責(zé)任：

27.1向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

27.2成交或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

27.3未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；

27.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

27.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

27.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依

照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)

構(gòu)的，處以采購金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無效。

28.供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由

財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。

29.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一

款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十

二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

29.1供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情

況并修改其響應(yīng)文件；

29.2供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件或者響應(yīng)文

件；

29.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

29.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政

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2019年彩色健康森林和森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目（聯(lián)城街道）采購項(xiàng)目競爭性磋商文件22

府采購活動；

29.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；

29.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄成交、成交；

29.7供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)

商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為；

29.8不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

29.9不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

29.10不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

29.11不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

29.12不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。

八行賄犯罪檔案查詢

30.成交結(jié)果公告前采購代理機(jī)構(gòu)將對成交候選人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。如有行

賄犯罪紀(jì)錄的，將按有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定辦理。

九詢問

31.供應(yīng)商有權(quán)就采購活動的事項(xiàng)提出詢問。

31.1供應(yīng)商對采購活動事項(xiàng)有疑問的，可向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，但答復(fù)的內(nèi)

容不涉及商業(yè)秘密。

31.2對磋商文件有疑問的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出。

31.2.1采購代理機(jī)構(gòu)為合理安排工作進(jìn)度，建議供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間前，準(zhǔn)備好需

答疑、澄清的內(nèi)容（內(nèi)容包括：磋商文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)是否具有排他性或獨(dú)有性以及

是否有違反三公原則的內(nèi)容等），以書面形式送達(dá)或傳真至采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

31.2.2采購代理機(jī)構(gòu)將在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間五個(gè)工作日前對供應(yīng)商澄清的

要求予以答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容將在“麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）

（sdf.lkj//ld.Issggzy.com/ldweb/）、浙江政府采購網(wǎng)（zfcg.czt.zj.gov.cn）"上

予以公布，并且采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)供應(yīng)商報(bào)名時(shí)填寫的傳真號碼將答復(fù)內(nèi)容傳真給供

應(yīng)商，請供應(yīng)商在報(bào)名時(shí)正確填寫傳真號碼及務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，否則，所造成的一切

風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自