電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

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1突發(fā)事件的分級

富陽電力系統(tǒng)突發(fā)事件按照性質(zhì)和可能造成的損害程度分

為特大、重大、一般突發(fā)事件三個等級。

1.1富陽電力系統(tǒng)特大突發(fā)事件：

1.1.1因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因

造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在30%及以上的停電事件；

1.1.2一次事件中發(fā)生1座及以上220kV變電所全停；

1.1.3一次事件中發(fā)生3座及以上UOkV變電所全停；

1.1.4一次事件中死亡3人及其以上事件。

1.2富陽電力系統(tǒng)重大突發(fā)事件：

1.2.1因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因

造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在30%以下15%以上的停電事件；

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1.2.2一次事件中發(fā)生2座UOkV變電所全停;

1.2.3一次事件中死亡2人至3人，或一次事件死亡和重

傷10人及以上。

1.3富陽電力系統(tǒng)一般突發(fā)事件：

1.3.1富陽電網(wǎng)內(nèi)UOkV及以上重要線路故障停電達(dá)到2

條及以上或重要變壓器故障停運，并造成對用戶較大面積停電;

1.3.2富陽電網(wǎng)內(nèi)35kV及以上重要線路故障停電達(dá)到3

條及以上或重要變壓器故障停運，并造成對用戶較大面積停電;

1.3.3一次事件發(fā)生1座UOkV變電所全停；

1.3.4一次事件發(fā)生2座及以上35kV變電所全停；

1.3.5一次事件死亡1人事件。

注：各單位應(yīng)確定重要線路和變壓器的明細(xì)表或做出定義。

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2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

富陽電力系統(tǒng)突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)是應(yīng)急組織工作的中樞,

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)分為三級，一級為富陽市供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮

部；二級為搶險、搶修現(xiàn)場指揮部；三級為各基層單位突發(fā)事件

應(yīng)急處理小組。形成職責(zé)明確、信息通暢、上下互通、指揮有力

的指揮體系。

2.1突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

總指揮由富陽市供電局局長擔(dān)任，副總指揮由局黨委書記和

分管安全生產(chǎn)副局長擔(dān)任，成員由經(jīng)營副局長、黨委副書記、總

工程師、工會主席、副總工程師、辦公室主任、政工科科長、生

技科科長、安監(jiān)科科長、基建科科長、營銷科科長、調(diào)度所所長

組成。見附錄A。

2.1.1局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)

責(zé)日常工作。

應(yīng)急指揮部辦公室主任由局總工程師擔(dān)任。成員由局副總工

程師、安監(jiān)科長、生技科長、基建科長、辦公室主任、政工科科

長、調(diào)度所所長、營銷科科長、人力資源科科長、物管中心主任

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業(yè)人員擔(dān)任。

2.1.2.5宣傳信息專業(yè)組

宣傳信息專業(yè)組組長由政工科科長擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)

人員擔(dān)任。

2.1.2.6后勤、救護(hù)專業(yè)組

后勤專業(yè)組組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人

員擔(dān)任。

2.1.2.7物資專業(yè)組

物資專業(yè)組組長由物資管理中心主任擔(dān)任，成員由各相關(guān)專

業(yè)人員擔(dān)任。

2.1.2.8安全監(jiān)督組

安全監(jiān)督組組長由安監(jiān)科科長擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員

擔(dān)任。

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2.2搶險、搶修現(xiàn)場指揮部

現(xiàn)場總指揮由突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指定，經(jīng)應(yīng)急指揮部授權(quán)

后，副總指揮及成員由現(xiàn)場總指揮根據(jù)現(xiàn)場人員情況確定。一般

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和搶險重點，確定相關(guān)某一專業(yè)組進(jìn)入搶險、

搶修現(xiàn)場指揮部。

2.3各基層單位突發(fā)事件應(yīng)急處理小組

由基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任基層單位應(yīng)急處理小組組長，成員由

相應(yīng)班組專業(yè)人員組成。基層單位應(yīng)急處理小組根據(jù)搶險、搶修

現(xiàn)場的工作需要，可成立作業(yè)現(xiàn)場指揮小組并指定現(xiàn)場總指揮。

3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.1突發(fā)事件應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

3.1.1領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生時全局應(yīng)急搶修工作，研

究部署突發(fā)事件搶修和應(yīng)急準(zhǔn)備工作措施，督促檢查落實情況。

3.1.2研究決定突發(fā)事件狀態(tài)下的電網(wǎng)運行方式、搶修方

案等重大問題。

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3.1.3接受地方政府及上一級應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)與

地方政府、省公司等上級應(yīng)急處理管理部門和省公司、市局應(yīng)急

處理指揮部門聯(lián)系，了解災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)展趨勢和控制情況。

負(fù)責(zé)向其他單位請求支援。

3.1.4根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及搶險、搶修現(xiàn)場的需要，組織

成立現(xiàn)場指揮部，指派現(xiàn)場總指揮。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮部保持密切

聯(lián)系，隨時掌握現(xiàn)場應(yīng)急處理情況；負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理機(jī)構(gòu)（公

安消防、急救中心、醫(yī)療單位、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門）的聯(lián)系，

保證受災(zāi)人員和救援人員及時得到治療或醫(yī)療監(jiān)護(hù)。

3.1.5負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)布和上報的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)的審核。

3.1.6決定啟動、結(jié)束相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

3.2應(yīng)急辦公室主要職責(zé)

3.2.1及時了解事件造成的損失、影響以及搶修恢復(fù)情況。

根據(jù)事件情況，提請應(yīng)急指揮部決定啟動、結(jié)束相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)

急處理預(yù)案。

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3.2.2負(fù)責(zé)完成指揮部下達(dá)的各項應(yīng)急任務(wù)和命令，協(xié)助應(yīng)

急指揮部制定應(yīng)急對策，協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組之間的工作，負(fù)責(zé)與

應(yīng)急現(xiàn)場指揮部、各基層單位突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的聯(lián)系。負(fù)責(zé)

外部救援隊伍的接洽、安排。

3.2.3負(fù)責(zé)向地方政府及有關(guān)部門、省公司、市局提交突

發(fā)事件應(yīng)急處理情況的報告。

3.2.4負(fù)責(zé)接收地方政府、省公司、市局等上級部門有關(guān)

災(zāi)害發(fā)生的信息，以及根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)向地方政府、省公司、

市局等上級部門和公眾發(fā)布本局有關(guān)的應(yīng)急處理的信息。

3.2.5負(fù)責(zé)局應(yīng)急工作的日常管理，負(fù)責(zé)組織本預(yù)案及各

分類預(yù)案的符合性、適用性和有效性的事后評審，監(jiān)督有關(guān)部門

及時予以改進(jìn)。

3.2.6負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案演習(xí)，進(jìn)行應(yīng)急工

作總結(jié)。

3.3電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)組主要職責(zé)

3.3.1接受應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)富陽電網(wǎng)調(diào)度管轄范

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圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理，控制事故發(fā)展和事故范圍，處理和解決恢

復(fù)過程中的技術(shù)向題，調(diào)整電網(wǎng)運行方式，努力保證富陽電網(wǎng)和

重要用戶的電力供應(yīng)。

3.3.2負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處理過程中的通信保障工作。

3.3.3及時了解、掌握富陽電網(wǎng)突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)

展。負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部和上級調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報突發(fā)事件及其應(yīng)急

處理的情況，以及相關(guān)信息的統(tǒng)計結(jié)果。

3.4搶修專業(yè)組主要職責(zé)

3.4.1接受應(yīng)急指揮部的指令，及時趕赴現(xiàn)場，分析突發(fā)

事件原因，制訂搶修方案。

3.4.2組織搶修，確保設(shè)備盡快恢復(fù)運行。

3.4.3了解、掌握突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，收集統(tǒng)計

現(xiàn)場設(shè)備損壞信息、修復(fù)信息，及時向應(yīng)急指揮部匯報。

3.4.4負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基層單位人員、備用物資及其它備品備件

援助。

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3.5營銷專業(yè)組主要職責(zé)

3.5.1接受應(yīng)急指揮部的指令，組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生

時的營銷應(yīng)急工作，及時了解突發(fā)事件原因、造成的損失及影響,

研究并組織突發(fā)事件狀態(tài)下用電負(fù)荷恢復(fù)工作的開展。

3.5.2做好突發(fā)事件情況下用電負(fù)荷的平衡工作，通過錯

峰、避峰等手段保證緊急狀態(tài)下的供用電平衡。

3.5.3向重要用戶通報突發(fā)事件情況，督促重要用戶實施

突發(fā)事件防范措施。

3.5.4通知95598做好向電力用戶突發(fā)事件的有關(guān)咨詢

工作。

3.5.5確定在突發(fā)事件恢復(fù)階段重要用戶的優(yōu)先級次序

方案。

3.5.6了解、掌握有關(guān)突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，收集

統(tǒng)計用電負(fù)荷和電量的損失信息、恢復(fù)信息，對重要用戶恢復(fù)供

電情況，及時向應(yīng)急指揮部匯報。

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3.6交通、保衛(wèi)專業(yè)組主要職責(zé)

3.6.1接受應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、設(shè)備、物資

的運輸。啟動火災(zāi)、治安等相關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案。了解、掌握有關(guān)

突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，收集統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失信息,

及時向應(yīng)急指揮部匯報。

3.6.2負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T、專業(yè)運輸單位聯(lián)系,

獲取適時援助。負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)對道路交通事故的調(diào)查、處理。

3.6.3負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場交通、人員隔離管制等安全保衛(wèi)工作,

負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險搶修人員標(biāo)識的發(fā)放和管理。

3.6.4做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有條不紊的進(jìn)行搶救和疏散，

最大限度減少各類突發(fā)事件造成的損失。

3.6.5負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報突發(fā)事件應(yīng)急處理的情況，以

及搶險、搶修車輛出勤。及時做好與公安機(jī)關(guān)、消防部門的信息

溝通和外聯(lián)工作。

3.7宣傳信息專業(yè)組主要職責(zé)

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3.7.1接受應(yīng)急指揮部的指揮，并根據(jù)授權(quán)及時收集突發(fā)

事件的有關(guān)信息，對宣傳信息的整理，組織新聞報道材料；歸口

負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計各專業(yè)組、現(xiàn)場指揮部和基層單位指揮部的與事件

相關(guān)的信息數(shù)據(jù)；并提交給應(yīng)急指揮部審核。

3.7.2負(fù)責(zé)與社會媒體的聯(lián)系、接待工作。

3.7.3負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間的對內(nèi)宣傳工作，以及編印

突發(fā)事件處理的內(nèi)部快報。

3.8后勤、救護(hù)專業(yè)組主要職責(zé)

3.8.1接受應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)后勤保障工作，確保

后勤保障有力、及時到位。負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

3.8.2負(fù)責(zé)應(yīng)急處理人員的食宿安排，提供必要的辦公及

生活用品。

3.8.3負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報突發(fā)事件應(yīng)急處理后勤保

障的情況。

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3.8.4負(fù)責(zé)與醫(yī)院聯(lián)系傷員轉(zhuǎn)移、治療等事宜。負(fù)責(zé)向應(yīng)

急指揮部匯報現(xiàn)場人員健康狀態(tài)。

3.9物資專業(yè)組主要職責(zé)

3.9.1接受應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資及備品、備

件的提供。

3.9.2負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報物資供應(yīng)和調(diào)配情況，以及

投入搶修、搶險物資及備品、備件的統(tǒng)計。

3.10安全監(jiān)督組主要職責(zé)

3.10.1接受應(yīng)急指揮部的指揮，監(jiān)督突發(fā)事件應(yīng)急處理、

應(yīng)急搶險、生產(chǎn)恢復(fù)工作中安全技術(shù)措施和組織措施的落實。

3.10.2及時掌握突發(fā)事件應(yīng)急處理中的安全保障情況，

并向應(yīng)急指揮部匯報.

3.11搶險、搶修現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)

3.11.1接受應(yīng)急指揮部的指揮，執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的

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指令。

3.11.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶修、搶險、搶救的組織、協(xié)調(diào)和指揮

工作。

3.11.3時刻了解突發(fā)事件發(fā)展趨勢，了解突發(fā)事件的影

響范圍，同時采取措施防止突發(fā)事件擴(kuò)大和減少損失，及時向應(yīng)

急指揮部提出支援請求。

3.11.4保持與局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的密切聯(lián)系，隨時

匯報現(xiàn)場應(yīng)急處理情況。

3.11.5負(fù)責(zé)組織實施突發(fā)事件的現(xiàn)場恢復(fù)；

3.11.6負(fù)責(zé)突發(fā)事件終止后的現(xiàn)場保護(hù)，做好現(xiàn)場必要

的標(biāo)記，以供調(diào)查分析。

3.12基層聿位應(yīng)急指揮小組主要職責(zé)

3.12.1完成局應(yīng)急指揮部或辦公室下達(dá)的各項應(yīng)急任務(wù)。

3.12.2負(fù)責(zé)處理本單位范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理。

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3.12.3組織制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，負(fù)責(zé)對

預(yù)案的符合性、適用性和有效性的評審及改進(jìn)。

3.12.4啟動、結(jié)束本單位突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

3.12.5及時向應(yīng)急指揮部匯報突發(fā)事件的影響、損失及

應(yīng)急處理、恢復(fù)等情況。向相關(guān)專業(yè)組提供各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

4突發(fā)事件的處置原則

4.1安全第一原則。

堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”的原則，突出

在突發(fā)事件處置過程中的人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。

4.2統(tǒng)一指揮原則。

在富陽電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,

組織開展突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急處理工

作。

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4.3快速反應(yīng)原貝晨

在應(yīng)急處理各類突發(fā)事件時，應(yīng)在保證安全的前提下堅持一

個“快”字。做到反應(yīng)快、報告快、處理快、恢復(fù)快。

4.4先期處置原則。

電力系統(tǒng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，局屬各部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急工

作預(yù)案，迅速采取有效措施，盡快控制防止事故擴(kuò)大，并及時恢

復(fù)重要負(fù)荷，以減少損失和社會影響。

4.5協(xié)同配合原則。

局屬各單位（部門）在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照

各自的職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好電力系統(tǒng)突發(fā)事件

的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。

4.6保證重點原則°

在電網(wǎng)突發(fā)事件處理和控制中，優(yōu)先保證重要變電所的所用

電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，以提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速

度和效率。優(yōu)先考慮對富陽市重要用戶恢復(fù)供電（按重要用戶順

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序表），盡快恢復(fù)社會正常秩序。

5信息上報和新聞發(fā)布

5.1信息上報

5.1.1突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)置接受突發(fā)事件信息的值

班電話，對電網(wǎng)事故的值班電話裝設(shè)在調(diào)度值班室，其他事件的

信息由接收人報本單位（部門）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，95598受理的突發(fā)事

件信息按事件性質(zhì)報有關(guān)人員，確保及時受理突發(fā)事件信息。

5.1.2各部門接收到突發(fā)事件信息的人員，必須進(jìn)行必要

的判斷后報應(yīng)急指揮部辦公室主任，由應(yīng)急指揮部辦公室主任決

定是否上報應(yīng)急指揮部副總指揮或總指揮，指揮部總指揮決定是

否發(fā)布信息。發(fā)生一般突發(fā)事件及以上事件，應(yīng)以第一時間上報

市局有關(guān)部門。

5.1.3突發(fā)事件應(yīng)急處理期間，應(yīng)急辦公室應(yīng)指定值班人

員，值班人員立即到應(yīng)急值班地點值班，負(fù)責(zé)信息溝通和聯(lián)系。

5.1.4突發(fā)事件應(yīng)急處理值班電話應(yīng)提前在所轄范圍內(nèi)

公布，保障發(fā)生突發(fā)事件后相關(guān)信息能及時報送和收集。

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5.1.5上報的信息內(nèi)容盡可能快速、準(zhǔn)確、全面，應(yīng)包括

事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象、影響、原因等情況。

5.2新聞發(fā)布

5.2.1發(fā)生重、特大突發(fā)事件后，在事故原因基本清楚后,

應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時向主要公共媒體通報事件情況，發(fā)布事

件信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對突發(fā)事件有客觀的認(rèn)識和了解。

5.2.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總和對外發(fā)布重特大突

發(fā)事件情況，必要時指定專人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作，根據(jù)情況決定

采取適當(dāng)方式發(fā)布新聞和信息報道，就事件影響范圍、發(fā)展過程、

搶險進(jìn)度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時向公眾進(jìn)行通報。應(yīng)指定專

人及時向市局報送突發(fā)事件處理情況和統(tǒng)計信息。

5.2.3突發(fā)事件信息新聞發(fā)布程序按《富陽市供電局對外

新聞發(fā)布制度》要求執(zhí)行.

6應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急啟動程序

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接收到突發(fā)事件信息后，應(yīng)急指揮部立即召集指揮部成員到

達(dá)指揮中心，對突發(fā)事件進(jìn)行初步分析后，根據(jù)事件類型向相關(guān)

部門和專業(yè)應(yīng)急工作組發(fā)布啟動相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案命令。

6.1.1根據(jù)響應(yīng)級別、應(yīng)急事件的類型、程序歸口部門啟

動相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案。

6.1.1.1變電設(shè)備發(fā)生故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動

《電網(wǎng)突發(fā)事件調(diào)度應(yīng)急處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件變電設(shè)備事

故搶修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運行操作事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《電

網(wǎng)二次系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案》以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。

6.1.1.2線路設(shè)備故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動《電

網(wǎng)突發(fā)事件調(diào)度應(yīng)急處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件送電線路事故搶

修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運行操作事故應(yīng)急處理預(yù)案》以及相關(guān)

變電所全停預(yù)案。

6.1.1.3氏10kV系統(tǒng)發(fā)生故障引起重要用戶全停，啟動

《電網(wǎng)突發(fā)事件重要用戶停電應(yīng)急處理預(yù)案》。

6.1.1.4信息系統(tǒng)發(fā)生故障，啟動《信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急處理

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預(yù)案》、《辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案》、《營銷系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)

案》。

6.1.1.5電力大樓發(fā)生重大情況，啟動《電力大樓火災(zāi)應(yīng)急

處理預(yù)案》、《電力大樓失電應(yīng)急處理預(yù)案》、《電力大樓群體上訪

事件應(yīng)急處理預(yù)案》。

6.1.1.6發(fā)生電網(wǎng)基建重大事故，啟動《電網(wǎng)建設(shè)工程重特

大事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案》。

6.1.1.7當(dāng)發(fā)生地震、洪汛、臺風(fēng)及其它自然災(zāi)害、地質(zhì)

災(zāi)害或者交通、火災(zāi)、人身傷亡事故時啟動《地震應(yīng)急處理預(yù)案》、

《防汛抗臺應(yīng)急處理預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《人身事

故應(yīng)急處理預(yù)案》、《治安暴力事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《環(huán)境污染事

故應(yīng)急處理預(yù)案》、《救援物資供應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案》等相應(yīng)預(yù)案。

6.1.2重特大突發(fā)事件

6.1.2.1特大突發(fā)事件由總指揮第一時間召集指揮部全

體成員到達(dá)指揮中心，根據(jù)需要調(diào)度所負(fù)責(zé)立即開通指揮部的自

動化信息和通訊區(qū)絡(luò)；10分鐘內(nèi)向所有部門和專業(yè)應(yīng)急工作組

發(fā)布啟動應(yīng)急處理預(yù)案命令，并宣布進(jìn)入特大突發(fā)事件緊急狀態(tài)。

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各部門和專業(yè)應(yīng)急工作組接到命令或指令后:

6.1.2.1.1宣布停止本部門非涉及該應(yīng)急事件的一切活

動，10分鐘內(nèi)通知全體處理人員，處理人員20分鐘內(nèi)到達(dá)指定

地點。

6.1.2.1.2物資專業(yè)組、搶修專業(yè)組人員將應(yīng)急處理器材、

機(jī)械、物資在30分鐘內(nèi)準(zhǔn)備就位，并保證應(yīng)急處理人員在20分

鐘內(nèi)出發(fā)。

6.1.2.1.3除現(xiàn)場應(yīng)急處理人員之外，警報解除前，其他

人員在指定的地點24小時待命。

6.1.2.1.4交通專業(yè)組在20分鐘內(nèi)調(diào)配好應(yīng)急車輛，制

定最佳行駛路線和方案，警報解除前，其它所有車輛和人員24

小時待命。

6.1.2.1.5物資專業(yè)組全體人員在20分鐘內(nèi)到崗，警報

解除前24小時待命。

6.1.2.1.6后勤專業(yè)組在10分鐘內(nèi)完成后勤保障物資緊

急購置的任務(wù)布置，2小時內(nèi)完成后勤保障基本需求，人員在警

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報解除前24小時待命。

6.1.3一般突發(fā)事件

6.1.3.1一般突發(fā)事件由分管局領(lǐng)導(dǎo)（副總指揮）或應(yīng)急

辦公室主任第一時間召集應(yīng)急指揮部相關(guān)專業(yè)部門成員到達(dá)指

定地點，根據(jù)需要調(diào)度所負(fù)責(zé)立即開通指揮部的自動化信息和通

訊網(wǎng)絡(luò)；10分鐘內(nèi)向各專業(yè)工作組和部門發(fā)布啟動應(yīng)急處理預(yù)

案命令，并宣布進(jìn)入一般突發(fā)事件緊急狀態(tài)。專業(yè)應(yīng)急工作組和

各部門接到命令或指令后：

6.1.3.1.110分鐘內(nèi)通知全體處理人員，處理人員20分

鐘內(nèi)到達(dá)指定地點。

6.1.3.1.2物資專業(yè)組、搶修專業(yè)組人員將應(yīng)急處理器材、

機(jī)械、物資在30分鐘內(nèi)準(zhǔn)備就位，并保證應(yīng)急處理人員在20分

鐘內(nèi)出發(fā)。

6.1.3.1.3除現(xiàn)場應(yīng)急處理人員之外，警報解除前其它處

理人員在指定的地點24小時待命。

6.1.3.1.4交通專業(yè)組在20分鐘內(nèi)調(diào)配好應(yīng)急車輛，制

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定最佳行駛路線和方案，警報解除前，其它所有車輛和人員24

小時待命。

6.1.3.1.5物資專業(yè)組全體人員在20分鐘內(nèi)到崗，警報

解除前應(yīng)24小時待命。

6.1.3.1.6后勤專業(yè)組在10分鐘內(nèi)完成后勤保障物資緊

急購置的任務(wù)布置，2小時內(nèi)完成后勤保障基本需求，人員在警

報解除前應(yīng)24小時待命。

6.2應(yīng)急搶修和恢復(fù)

6.2.1發(fā)生電力系統(tǒng)突發(fā)事件，現(xiàn)場或先期到達(dá)現(xiàn)場人員

應(yīng)立即采取必要的措施，防止事件影響的擴(kuò)大，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅

速調(diào)動應(yīng)急搶險隊伍、物資儲備、流動發(fā)電設(shè)備、交通車輛等,

盡快趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，組織搶修，排除險情，修復(fù)事故設(shè)備、

保障突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急搶險的電源供給。

6.2.2在突發(fā)事件搶險過程中，局屬各單位（部門）要給

予事故搶修提供一切可能的保障和支持。必要時由富陽電力系統(tǒng)

突發(fā)事件應(yīng)急指揮部向富陽市人民政府重特大事故應(yīng)急指揮部

請求交通、通訊、物資、人員等各方面的保障和支持，及時與社

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會及有關(guān)部門聯(lián)系，發(fā)布信息Q

6.2.3當(dāng)接收到地方政府或上級單位關(guān)于啟動應(yīng)急處理

預(yù)案的指示或通知后，根據(jù)應(yīng)急事件的影響范圍和重要程度，相

應(yīng)啟動本局的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

6.2.4在突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在保證人身、電網(wǎng)、設(shè)備安

全的前提下，按照相關(guān)預(yù)案和有關(guān)規(guī)程規(guī)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡

可能減少突發(fā)事件造成的損失和影響。對于實際情況與預(yù)案天符

的，應(yīng)及時組織研究有關(guān)問題，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)

步驟。

6.2.5突發(fā)性電網(wǎng)大面積停電事故后的電網(wǎng)恢復(fù)。

6.2.5.1電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)組應(yīng)按照電網(wǎng)恢復(fù)預(yù)案和有關(guān)運

行規(guī)程、規(guī)定，指揮電網(wǎng)恢復(fù)。

6.2.5.2正確處理上級電網(wǎng)和富陽電網(wǎng)之間的關(guān)系，在上

級調(diào)度機(jī)構(gòu)的指揮下，優(yōu)先保證城區(qū)電網(wǎng)和重要用戶的恢復(fù)。

6.2.5.3在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要注意控制負(fù)荷的恢復(fù)速度,

保證電網(wǎng)穩(wěn)定運行，輸變電設(shè)備運行參數(shù)在允許范圍之內(nèi)，電網(wǎng)

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安全穩(wěn)定留有一定裕度，避免造成新的停電和設(shè)備損壞。

6.2.5.4在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要按照預(yù)先制訂的方案有計

劃有步驟地恢復(fù)對富陽城區(qū)和重要負(fù)荷、直至廣大用戶的電力供

應(yīng)。

6.3應(yīng)急解除

在同時滿足下列條件下，應(yīng)急指揮部視現(xiàn)場恢復(fù)情況宣布解

除緊急狀態(tài)：

6.3.1電因基本恢復(fù)正常運行，重要輸變電設(shè)備故障已被

隔離，富陽電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式。

6.3.2電區(qū)停電負(fù)荷恢復(fù)80%及以上。

6.3.3無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行存在重大影響或嚴(yán)重

威脅的各類事件。

6.3.4突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查取證工作已完成。

6.3.5職工思想保持穩(wěn)定，可以恢復(fù)正常的生產(chǎn)。

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6.4應(yīng)急工作完成后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急工

作及時進(jìn)行分析和總結(jié)，并根據(jù)應(yīng)急情況進(jìn)一步完善應(yīng)急處理預(yù)

案。

7應(yīng)急保障

7.1技術(shù)保障

7.1.1局屬各單位、各部門應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)

律，建立覆蓋各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的突

發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，制定并落實防止大面積停電的預(yù)防性措施,

限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以

及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施。

7.1.2各單位、各部門經(jīng)常性地組織有針對性的聯(lián)合反事

故演習(xí)，定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。制定重要用戶和突

發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急搶險的保電措施，并由相關(guān)單位予以落實。

7.1.3加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強電

網(wǎng)分析和仿真機(jī)演練；及時制訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急方案和

事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段。

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7.1.4要加大安全經(jīng)費的投入，積極采用新設(shè)備、新技術(shù),

不斷完善防止各類突發(fā)性事件發(fā)生的技術(shù)措施。

7.2物資保障

7.2.1各單位應(yīng)保障突發(fā)事件應(yīng)急所需的通訊設(shè)備、交通

設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、保安裝置、消防器材、醫(yī)藥用品、電力搶

險物資和器材、流動發(fā)電或照明設(shè)備等的配備，建立備品備件和

搶險搶修器材的臺帳，做好備品備件和搶險搶修器材的儲備和動

態(tài)管理工作，保證搶修隊伍的經(jīng)費投入和開支。

7.2.2各單位（部門）應(yīng)及時提出應(yīng)急處理需要的物資需

求，審批后提交給物資部門進(jìn)行采購。

7.2.3各單位（部門）應(yīng)做好應(yīng)急物資、裝備的維護(hù)管理

工作。

7.2.4各單位（部門）應(yīng)及時對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行補充、

更新。

7.2.5應(yīng)建立本單位、本部門應(yīng)急裝備、物資儲備臺帳。

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在有條件的情況下，了解兄弟單位應(yīng)急物資、裝備的儲備情況。

7.3人員保障

7.3.1各單位應(yīng)建立應(yīng)