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文檔簡介
轉(zhuǎn)移支付對貴州經(jīng)濟增長影響的實證分析目錄摘要 2ABSTRACT 31. 緒論 41.1 研究背景 41.2 研究目標和內(nèi)容 41.2.1研究目標 41.2.2研究內(nèi)容 51.3 文獻綜述 51.4 研究方法 51.4.1回歸分析 51.4.2理論分析 52. 貴州省經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)移支付情況分析 52.1 貴州省轉(zhuǎn)移支付情況 62.1.1轉(zhuǎn)移支付的定義及形式 62.1.2轉(zhuǎn)移支付的形式 62.2 貴州省財政收入支出情況 82.2.1貴州財政收入總體情況 82.2.2貴州財政收入具體情況 92.2.3貴州財政支出具體情況 103. 轉(zhuǎn)移支付對貴州經(jīng)濟發(fā)展的實證分析 123.1 數(shù)據(jù)來源和分析 123.2 模型建立 124. 研究結(jié)論與建議 144.1 研究結(jié)論 144.2 建議 14摘要轉(zhuǎn)移支付對任何的的經(jīng)濟區(qū)域都會產(chǎn)生相應(yīng)的影響,只是對不同區(qū)域的影響力不同而已。現(xiàn)在所我們國家所實行的轉(zhuǎn)移支付,對我們國家經(jīng)濟的發(fā)展以及貴州經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展,都產(chǎn)生不同程度的影響。這些影響促使我們進行這方面的研究。這篇論文主要以貴州作為對象進行研究,以轉(zhuǎn)移支付對貴州的經(jīng)濟影響進行一系列的探討以及分析,并且根據(jù)分析從中得出相應(yīng)的解決方案,以為這個經(jīng)濟區(qū)域的經(jīng)濟增長得到促進的目的。這篇論文主要結(jié)合以下這幾個方面理論進行分析的,比如,轉(zhuǎn)移支付的形式以及政府間轉(zhuǎn)移支付和財政轉(zhuǎn)移支付理論基礎(chǔ)這樣的理論。從我們國家的實際出發(fā),根據(jù)貴州經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展以及轉(zhuǎn)移支付方式作為主要的對象進行具體的分析和研究。而開始,這篇論文主要是先對我們國家現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展狀況、轉(zhuǎn)移支付制度這兩個方面進行了大致的分析。后面經(jīng)過NLS的運用分析,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付對貴州經(jīng)濟區(qū)域起到一個很好的促進作用。并且對轉(zhuǎn)移支付運用在我們國家地處西部地區(qū)的貴州進行具體的分析,得出轉(zhuǎn)移支付對貴州地區(qū)的人民生活水平的改善以及公共服務(wù)水平的提高。最終依據(jù)這些研究成果我們得出了對區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)化的一些對策。其中有一下這幾個方面:第一,明確目標,這樣就可以快速的反應(yīng)問題,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)部結(jié)構(gòu);規(guī)劃化轉(zhuǎn)移支付制度;進行相關(guān)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化;進行轉(zhuǎn)移支付的法制化;對我們國家的稅務(wù)進行合理的改革以及有效的管理;讓地區(qū)之間把自身的經(jīng)濟實力提高上來。關(guān)鍵詞:貴州經(jīng)濟區(qū)域轉(zhuǎn)移支付我國經(jīng)濟制度ABSTRACTTransferpaymentsandregionaleconomicdevelopmenthassomecontact.TheexistingsystemoftransferpaymentsandreasonabledevelopmentofourregionaleconomyhavethenegativeimpactsontheeconomicdevelopmentofGuizhouregion,soitisnecessarytostudyit.Inthisstudy,basedonChina'swesternregion,theauthoranalyzesthecontractsbetweenthecentralgovernmenttransferpaymentsandRegionalEconomic.Theauthorthinksthatthegovernmentmustbemadetofurtherstandardizetheexistingsystemoftransferpayments,establishascientificsystemoftransferpayments,increasetransferpaymentstotheperformanceofthewesterndevelopment,promoteregionalco-ordinationofeconomicdevelopment.ThisarticleoutlinesandevaluatesthreeaspectsofthetheoryoffiscaltransferpaymentandtheformoftransferpaymentsaswellasintergovernmentaltransfersandRegionalEconomicDevelopment.Basedonnationalconditions,thearticletakesGuizhouasresearchsubjects,analyzethefinancialtransferpaymentsandregionaleconomicdevelopmentresearch.Firstly,thearticleanalyzesthestatusofthecurrentfiscaltransferpaymentsystemandregionaleconomicdevelopmentinourcountry.then,theauthorestimateseconomicgrowthwiththeNLS,theresultshowthatthefinancialtransferpaymentplayaroleinthepromotionofregionaleconomicconvergence.Thirdly,thisarticleanalyzestheeffectivenessofthefinancialtransferpaymenttopromoteregionaleconomicdevelopmentofChina'swesternregionandimprovethelevelofpublicservicesandlivingstandards.Finally,basedonthefindings,theauthorputsforwardsomesuggestionstoestablishoptimizationofregionaleconomicdevelopmentfinancialtransferpaymentsystem.Keys:GuizhouprovinceTransferpaymentEconomicdevelopmentEffect緒論研究背景要想達到各個地區(qū)之間的財政差距的減小,那么就必須得經(jīng)過政府部門的財政轉(zhuǎn)移支付,這樣才能夠達到各個區(qū)域的經(jīng)濟差距的減小。從上世紀末期以來,我們國家政府的財政轉(zhuǎn)移得到了許多的完善,并且當下相對以前來說以更科學(xué)的方式運行著。可是和其它一些經(jīng)濟較為發(fā)達的國家相比,我們國家的財政轉(zhuǎn)移支付制度還是有很大的差距,存在許多漏洞,需要填補的地方還是有很多的,并且對我們國家各個地區(qū)之間的經(jīng)濟差異還沒有全面的發(fā)揮其作用。政府的財政轉(zhuǎn)移支付對我們國家建設(shè)全面的小康社會具有很大的促進作用,它能夠把地區(qū)之間的經(jīng)濟差異減小,政府對地方性的財政轉(zhuǎn)移,是否能夠給地方性經(jīng)濟帶來促進的影響,還需要我們進一步的進行分析和研究。研究目標和內(nèi)容1.2.1研究目標這篇文章主要是根據(jù)當下國內(nèi)外的一些財政轉(zhuǎn)移支付的理論作為依據(jù),然后以貴州作為我們所要探究的對象進行分析和研究。并且依據(jù)這些來策劃相應(yīng)的財政轉(zhuǎn)移支付對策,以及地區(qū)性經(jīng)濟發(fā)展方案,主要還是分析財政轉(zhuǎn)移支付對貴州的影響,并得出相對于的解決問題的方案以及措施。為了達到我們的研究內(nèi)容,我們把研究內(nèi)容做出以下的幾個方面,從而分開來進行分析以及探討,第一,探究現(xiàn)在我們國家政府的財政轉(zhuǎn)移支付對地區(qū)之間的經(jīng)濟差異有沒有產(chǎn)生影響;第二,探究我們國家政府的財政轉(zhuǎn)移支付對我國經(jīng)濟體制的相關(guān)影響;第三,對我們國家的政府財政轉(zhuǎn)移支付做出系統(tǒng)的分析以及相關(guān)的對策。1.2.2研究內(nèi)容研究內(nèi)容主要有這幾個方面:本文首先分析了轉(zhuǎn)移支付與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)研究文獻,其次介紹了貴州省經(jīng)濟發(fā)展情況以及貴州省轉(zhuǎn)移支付情況,接著運用回歸分析實證研究了貴州省轉(zhuǎn)移支付與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,最后依據(jù)研究結(jié)果從五個方面提出了完善轉(zhuǎn)移支付制度以促進經(jīng)濟發(fā)展的建議。第一章,主要對這篇論文所研究的意義以及相關(guān)背景和目的進行簡單的概括,并根據(jù)這些從而得出論文的撰寫思路以及論文相關(guān)的研究方法。第二章,介紹了貴州省近年來經(jīng)濟發(fā)展的情況和轉(zhuǎn)移支付的情況,為下部分實證分析打下基礎(chǔ)。第三章,主要是對論文所運用的數(shù)據(jù)進行一個來源分析,并且采用數(shù)據(jù)回歸分析的方法,從而對轉(zhuǎn)移支付的作用進行分析和研究。第四章對全文進行總結(jié),根據(jù)實證結(jié)論指出了貴州轉(zhuǎn)移支付在促進經(jīng)濟發(fā)展的問題,最后從五個方面提出了完善轉(zhuǎn)移支付制度,促進經(jīng)濟發(fā)展的建議。1.3研究方法1.3.1回歸分析文章依據(jù)所得數(shù)據(jù)本文利用回歸分析研究了轉(zhuǎn)移支付與貴州經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,分析了擬合優(yōu)度等結(jié)果的意義。1.3.2理論分析文章分析研究了國內(nèi)外對轉(zhuǎn)移支付的文獻,在此基礎(chǔ)上對本文的研究論題進行了介紹分析。貴州省的一些相關(guān)情況貴州省轉(zhuǎn)移支付情況2.1.1轉(zhuǎn)移支付的定義及形式“轉(zhuǎn)移支付這個”這個詞,它的來源是經(jīng)過翻譯而得到的,原本的意思是“轉(zhuǎn)賬”,而在我們國家,它作為屬于財政方面的專名,就有一定的特點意義。其中就有關(guān)于聯(lián)合國對于轉(zhuǎn)移支付的特點含義:轉(zhuǎn)移支付它主要是指服務(wù)和商品以及貨幣資金這些方面的財政轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的對象可以是現(xiàn)金,也可以是實物。廣義理解,轉(zhuǎn)移支付是一國各級政府之間在合理劃分行政職能的基礎(chǔ)上,以財力與事權(quán)相統(tǒng)一為原則,對財政收入在各級政府間的再分配。轉(zhuǎn)移支付它主要有這些轉(zhuǎn)移形式:政府之間的上下級財政互助轉(zhuǎn)移,以及同一級數(shù)的政府進行的財政轉(zhuǎn)移??偟膩碚f,政府之間的財政轉(zhuǎn)移就可以被當做轉(zhuǎn)移支付,也就是這樣的轉(zhuǎn)移方式。一般來看,轉(zhuǎn)移支付特指上級政府進行下級政府的財政分配或幫助的方式。而這篇文章也主要運用這樣的研究方式來進行探討。2.1.2轉(zhuǎn)移支付的形式這一部分內(nèi)容介紹太多。而且都是引用別人的文章。請務(wù)必在文中表明處處。請修改這一部分。特別是對于共性知識部分,要精簡內(nèi)容。簡明扼要的介紹。這一部分內(nèi)容介紹太多。而且都是引用別人的文章。請務(wù)必在文中表明處處。請修改這一部分。特別是對于共性知識部分,要精簡內(nèi)容。簡明扼要的介紹。第一,一般性轉(zhuǎn)移支付。進行財政的統(tǒng)一性調(diào)配,把傳統(tǒng)的分配理念丟棄。而我們國家政府之間主要財政部門的轉(zhuǎn)移支付有兩個方面:第一,根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟情況進行相對應(yīng)的經(jīng)濟幫助,這屬于財力性轉(zhuǎn)移支付,它主要有以下幾種支付方式,有民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付等等這些一系列的財政支付方式。還有一些其它財政轉(zhuǎn)移支付方式,比如,配合實施特定宏觀調(diào)控政策、體制性補助等等這些。第二,就是實現(xiàn)??顚S玫呢斦Ц掇D(zhuǎn)移方式,也就是專項財政轉(zhuǎn)移支付。它主要是采用各個問題進行一對一的財政幫扶,比如需要這方面的國債補助等。第二,專項轉(zhuǎn)移支付。主要是對相對需要的部門進行財務(wù)調(diào)配,而財政轉(zhuǎn)移的支付方式也是屬于制定部門運用的,屬于??顚S玫姆绞?。比如,現(xiàn)在我們國家已經(jīng)出臺了相對較為系統(tǒng)的專項資金轉(zhuǎn)移支付模式,其中有國債資金安排的專款和一般預(yù)算安排的??畹鹊冗@些。根據(jù)政府部門的權(quán)限來進行支付劃分,主要有下面的幾種:符合中央政策導(dǎo)向事務(wù)范圍的專項轉(zhuǎn)移支付以及中央政府和地方政府共同事權(quán)范圍內(nèi)的專項轉(zhuǎn)移支付等類型。第三,稅收返還。主要有消費稅返還和稅費改革稅收返還等這些稅收。有一年,中央以01年為基期,以先前的稅收方案來進行運算,把地方性理應(yīng)所享的稅收不足加進中央的賬本中,中央給予填補;而相反的,理應(yīng)所得稅多余實際所得稅,那么就得對中央進行上解。這樣的中央稅收制度,對人民生活有很大的幫扶作用,并且?guī)椭四切┫鄬ω毨У募彝?,從而給人們的生活水平帶來了一定的提高。而轉(zhuǎn)移支付則運用替代性返還和增長性補助這樣的方法進行計算的。貴州省轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)狀標題是轉(zhuǎn)移支付,就不應(yīng)該大篇幅的謝貴州財政收入情況,請把此節(jié)刪掉。改成貴州省轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)狀。介紹貴州省的轉(zhuǎn)移支付情況,中央對貴州省的轉(zhuǎn)移支付的發(fā)展等,可以再介紹轉(zhuǎn)移支付同時加上貴州總體財政收入,做簡單占比分析。支出部分不要,與本文標題是轉(zhuǎn)移支付,就不應(yīng)該大篇幅的謝貴州財政收入情況,請把此節(jié)刪掉。改成貴州省轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)狀。介紹貴州省的轉(zhuǎn)移支付情況,中央對貴州省的轉(zhuǎn)移支付的發(fā)展等,可以再介紹轉(zhuǎn)移支付同時加上貴州總體財政收入,做簡單占比分析。支出部分不要,與本文本章通過介紹對比分析1994年和2013年前后貴州省財政收入支出情況,各個收入和支出項目的變化來說明貴州經(jīng)濟發(fā)展情況。2.2.1貴州財政收入總體情況表1是對貴州94年以后的財政記錄表1年份一般預(yù)算收入一般預(yù)算支出年份一般預(yù)算收入一般預(yù)算支出199431.2474.232004149.29418.42199538.885.332005182.5520.73199649.4699.582006226.82610.64199757.9113.792007285.14795.4199865.34133.092008347.841053.79199974.26170.722009416.481372.27200085.23201.572010533.731631.48200199.75275.22011773.082249.42002108.28316.6720121014.052755.682003124.56332.3520131206.413082.66數(shù)據(jù)來源:貴州統(tǒng)計年鑒從圖中看出,1994年—2013年一般預(yù)算收入與一般預(yù)算支出都不斷增加。根據(jù)當中的數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn),支出一般都比收入大,而且每年支出的增長速度相對于收入的增長速度顯得更快。2.2.2貴州財政收入具體情況圖1圖1中顯示了貴州省1994年的財政稅收收入結(jié)構(gòu)。從圖中看出,財政營業(yè)稅收入在貴州財政收入結(jié)構(gòu)中占最大比重,其次是財政增值稅和企業(yè)上繳的所得稅。這樣加起來就一共占有69%的財政比例。圖2圖2顯示了貴州省2013年的財政稅收收入結(jié)構(gòu)。從圖中可見,13年的時候財政收入最高,然后到企業(yè)所得稅,這兩種稅收在財政比例中占最大的部分。對比1994年和2013年前后,地方財政營業(yè)稅收入占總財稅收入比重一直是最高的,而且其比重從1994年的35%增加到2013年的37%。除此之外,與1994年相比,2013年的財政增值稅占財政收入比重下降了11%,企業(yè)所得稅比重增加了2%。截止到2013年,增值稅比被企業(yè)所得稅和耕地占用稅趕上,三者之和占比近似為37%。2.2.3貴州財政支出具體情況下面我們來對比分析1994年和2013年貴州財政支出具體情況。圖3圖3是94年的時候,貴州財政支出結(jié)構(gòu)的顯示圖。根據(jù)看圖我們得出,教育支出是最多的,然后到一般公共服務(wù),它們所占的比重是最大的。加上財政農(nóng)林事務(wù)支出所占的比重一起,它們?nèi)齻€一起占的比重是53%。圖4圖4是2013年的時候,貴州財政支出結(jié)構(gòu)的顯示圖。根據(jù)看圖我們發(fā)現(xiàn),教育所支出的比例最大,然后到一般公共服務(wù),它們所占的比重是最大的。加上財政農(nóng)林事務(wù)支出所占的比重一起,它們?nèi)齻€一起占的比重是53%。教育支出比重比1994年提高了2%,公共服務(wù)支出也提高了2%,農(nóng)林水事務(wù)支出降低了3%。分析轉(zhuǎn)移支付對貴州經(jīng)濟的影響數(shù)據(jù)來源和分析本文實證分析所用一般轉(zhuǎn)移支付和貴州省生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來源于貴州省統(tǒng)計年鑒。表2中顯示了整理的實證分析數(shù)據(jù)。表2貴州省一般轉(zhuǎn)移支付與GDP單位(億元)年份一般轉(zhuǎn)移支付生產(chǎn)總值年份一般轉(zhuǎn)移支付生產(chǎn)總值199442.99524.462004269.131677.8199546.53636.212005338.232005.42199650.12723.182006383.822338.98199755.89805.792007510.262884.11199867.75858.392008705.953561.56199996.46937.52009955.793912.682000116.341029.9220101097.754602.162001175.451133.2720111476.325701.842002208.391243.4320121741.636852.22003207.791426.3420131876.258086.86從表2中看出,自1994年以來,貴州省轉(zhuǎn)移支付不斷增加,總體上看其增加速度呈現(xiàn)出加快趨勢。1994年以來貴州省生產(chǎn)總值也不斷增加,2013年生產(chǎn)總值比1994年增加了1441.2%,平均增速15.6%。模型建立圖5GDP和一般轉(zhuǎn)移支付的變化曲線圖圖5中顯示了從圖5中可見,貴州省一轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付與貴州省的GDP是同向變動的。因此本文采用OLS對一般轉(zhuǎn)移支付對GDP的影響進行估計。本文假設(shè)貴州省生產(chǎn)總值,即GDP為,假設(shè)一般轉(zhuǎn)移支付為,據(jù)此建立一元線性回歸模型:,(=1,2,3···20)。本文使用eviews5.0對此進行了回歸分析,得到了如下估計結(jié)果:DependentVariable:GDPMethod:LeastSquaresDate:05/02/15Time:11:10Sample:19942013Includedobservations:20CoefficientStd.Errort-StatisticProb.
C597.839871.747558.3325460.00003.7403720.09224640.547890.0000R-squared0.989171Meandependentvar2547.1AdjustedR-squared0.988569
S.D.dependentvar2227.8S.E.ofregression238.1883Akaikeinfocriterion13.878Sumsquaredresid1021206.Schwarzcriterion13.978Loglikelihood-136.7864Hannan-Quinncriter.13.898F-statistic1644.131Durbin-Watsonstat1.1098Prob(F-statistic)0.000000根據(jù)以上結(jié)果,可以估計出模型為:從估計結(jié)果來看,統(tǒng)計性檢驗通過=98.9,模型的擬合優(yōu)度較高。此外,模型的經(jīng)濟意義檢驗也通過:=3.74,說明轉(zhuǎn)移支付的系數(shù)為3.74,符號為正,表明中央對貴州的轉(zhuǎn)移支付對貴州省的經(jīng)濟發(fā)展具有正向促進作用;進而數(shù)量上可以認為,一單位(元)轉(zhuǎn)移支付的平均經(jīng)濟效應(yīng)為3.74單位(元)的GDP增長。研究結(jié)論與建議研究結(jié)論本文首先分析了貴州省財政收入結(jié)構(gòu)與財政支出結(jié)構(gòu),對比了1994年和2013年前后財政支出和收入的各項變化,分析了財政收入和支出的重點項目,研究發(fā)現(xiàn)貴州省財政支出和收入結(jié)構(gòu)上存在很多問題。其次著眼于財政支出的一般轉(zhuǎn)移支付,運用一元回歸分析,實證研究了一般轉(zhuǎn)移支付與貴州經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,研究表明,當一般轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移支付增加1個單位,GDP就增加3.74個單位。建議自從我們國家的分稅制度的建立以及改革后,政府運用這樣的分稅制對我們國家的一些經(jīng)濟區(qū)域進行不斷的經(jīng)濟協(xié)調(diào)改善,從而達到經(jīng)濟上的促進作用,特別是政府利用這樣的制度,對我們國家經(jīng)濟相對落后的中西部的經(jīng)濟上的運用具有明顯的促進作用。所以可以看出,轉(zhuǎn)移支付制度在我們國家的發(fā)展是具有一定的促進作用的,處于良好的發(fā)展趨勢,并且對于它的作用也是給予肯定的。美中不足的是,轉(zhuǎn)移支付在當下東、中西部經(jīng)濟發(fā)展差異越來越大的情況下,它起不到根本上的經(jīng)濟差異收斂作用。從而,對于中央轉(zhuǎn)移支付能力的提升具有很大的必要性,對轉(zhuǎn)移支付能力的提升具有強大化減小地區(qū)經(jīng)濟之間差異的能力。并且,在現(xiàn)實生活中我們發(fā)現(xiàn),政府所做在財政轉(zhuǎn)移支付主要是運用在減小地域性經(jīng)濟差異以及公共設(shè)施的完善等這些問題上。但是,我們國家各個地區(qū)之間的文化不同,人口素質(zhì)也不一樣,以及相關(guān)的國家政策不同,所以對財政轉(zhuǎn)移支付制度的加強規(guī)范以及科學(xué)合理的運用等這些要求是更為重要的。4.1.1轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)的優(yōu)化當下情況,我們國家對一般性轉(zhuǎn)移支付需要作進一步運用比例的擴大,并且相對的給稅收返還率作一些降低。因為我們國家現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展很不協(xié)調(diào),東、中西部的經(jīng)濟發(fā)展速度差異大,而且政府的財政轉(zhuǎn)移支付主要目的是為了讓這些經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展差異減小,從而讓各個地域的經(jīng)濟發(fā)展保持平衡,當下,體質(zhì)性轉(zhuǎn)移支付在我國家的轉(zhuǎn)移支付的體系中占有很大的比例,所以,我們國家對一般性轉(zhuǎn)移支付需要作進一步運用比例的擴大,并且相對的給稅收返還率作一些降低。把一些相對的稅務(wù)進行相抵以及互抵,從而達到減少轉(zhuǎn)移支付的環(huán)節(jié),做出相對簡便的結(jié)構(gòu),給政府轉(zhuǎn)移支付形成便利以及保障。4.1.2規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付當下,我們國家應(yīng)該建立較為科學(xué)的、規(guī)范的、透明的轉(zhuǎn)移支付系統(tǒng)或制度。對財政轉(zhuǎn)移支付的資金進行整合和歸納,防止資金濫用。并且對資金的使用進行適當、合理的分配,從而達到轉(zhuǎn)移支付資金能夠很
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