偷渡的預(yù)防與懲治課件

偷渡的預(yù)防與懲治

打防并舉標(biāo)本兼治一、大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，抑制偷渡活動的動機(jī)二、加大宣傳力度，消除偷渡活動的思想根源三、強(qiáng)化管防，嚴(yán)密控制，力爭把偷渡活動消滅在預(yù)謀階段三、強(qiáng)化管防，嚴(yán)密控制，力爭把偷渡活動消滅在預(yù)謀階段（一）加強(qiáng)沿邊沿海地區(qū)的治安管理和漁船民管理，維護(hù)良好的邊防秩序，切斷海上偷渡途徑。（二）深入開展反偷渡情報(bào)工作，充分發(fā)揮秘密力量的作用，牢牢掌握反偷渡工作的主動權(quán)。

一、大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，抑制偷渡活動的動機(jī)二、加大宣傳力度，消除偷渡活動的思想根源三、強(qiáng)化管防，嚴(yán)密控制，力爭把偷渡活動消滅在預(yù)謀階段四、加強(qiáng)出入境管理，嚴(yán)密出入境檢查

四、加強(qiáng)出入境管理，嚴(yán)密出入境檢查

（一）科學(xué)規(guī)范勤務(wù)組織，嚴(yán)格口岸檢查管理（二）建立科學(xué)完善的工作制度（三）狠抓檢查人員隊(duì)伍素質(zhì)提高，不斷增強(qiáng)反偷渡工作能力（四）及時(shí)針對新情況提出對策，嚴(yán)格出入境管理制度一、大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，抑制偷渡活動的動機(jī)二、加大宣傳力度，消除偷渡活動的思想根源三、強(qiáng)化管防，嚴(yán)密控制，力爭把偷渡活動消滅在預(yù)謀階段四、加強(qiáng)出入境管理，嚴(yán)密出入境檢查

五、依法懲治偷渡的組織及個(gè)人

第五節(jié)接收境外遣返與核查一、接收境外遣返原則二、核查分工和要求三、接收境外遣返程序一、接收境外遣返原則

對于偷渡到國外的我國公民，凡有關(guān)國家要求遣返的，我駐外使、領(lǐng)館都予以積極配合，并認(rèn)真核查每一個(gè)被遣返人員的真實(shí)中國公民身份。對使、領(lǐng)館不能確認(rèn)被遣返人員為中國公民身份的，必須報(bào)國內(nèi)核查后再實(shí)施遣返。對整批、整船從陸地邊境或海上偷渡出境的(含利用集裝箱偷渡)，堅(jiān)持整批、整船遣返的原則。

二、核查分工和要求各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局負(fù)責(zé)對持因私護(hù)照、偽假護(hù)照和無證偷渡人員的身份核查工作。外交部領(lǐng)事司及地方外事辦公室負(fù)責(zé)對持因公護(hù)照人員的身份核查工作。三、接收境外遣返程序?qū)α阈堑?、持有我真?shí)的護(hù)照、身份證等身份證件，并經(jīng)使、領(lǐng)館甄別確認(rèn)為中國公民、且不屬于我不準(zhǔn)入境人員的，駐外使、領(lǐng)館可為其辦理旅行證件實(shí)施遣返。對已經(jīng)核查確系中國公民的零星無證人員，由駐外使、領(lǐng)館辦理旅行證件（回國證明）實(shí)施遣返。三、接收境外遣返程序?qū)φ?、整船偷渡人員的遣返，由駐外使、領(lǐng)館根據(jù)國內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局核查結(jié)果及公安部邊防局、外交部領(lǐng)事司的遣返意見實(shí)施遣返；特殊情況下，如對整批、整船偷渡人員擬實(shí)施專機(jī)、專船遣返，且對方承諾如有非中國公民無條件由原交通工具帶回的，經(jīng)公安部邊防局、外交部領(lǐng)事司同意可先遣返，在接收現(xiàn)場核查身份。三、接收境外遣返程序?qū)?0人以上持有我護(hù)照、身份證等身份證件的(含逾期滯留)人員的集中遣返，由駐外使、領(lǐng)館根據(jù)公安部出入境管理局、外交部領(lǐng)事司的遣返意見實(shí)施遣返。第六節(jié)遣返毗鄰國家非法入境人員對外移交境毗鄰國家人員非法入境工作統(tǒng)一由公安邊防部門負(fù)責(zé)。各地公安機(jī)關(guān)對查獲的非法入境的毗鄰國家人員進(jìn)行初步審查后，要及時(shí)將其送至指定的邊防拘留審查所，由邊防部門做進(jìn)一步審查，并公開移交對方國家。邊境地區(qū)公安機(jī)關(guān)查獲的非法入境的毗