社會保險(xiǎn)基本概念社會保險(xiǎn)理論與實(shí)務(wù)

社會保險(xiǎn)基本概念社會保險(xiǎn)理論與實(shí)務(wù)

主要內(nèi)容一、概念1、老年化2、撫養(yǎng)比3、老少比4、老年贍養(yǎng)系數(shù)二、中國養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系—社保機(jī)構(gòu)與參保者1、單位參保2、個人參保3、靈活就業(yè)4、非全日制從業(yè)人員5、老人、中人、新人三、社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)1、繳費(fèi)基數(shù)核定2、繳費(fèi)基數(shù)確定的區(qū)間（上限與下限）3、繳費(fèi)年限

一、老年化時代數(shù)據(jù)：

2019年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)年末全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為96754萬人，比上年末增加2461萬人。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入57026億元，基金總支出52342億元。年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存62873億元。年末全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為43488萬人，比上年末增加1586萬人。其中，參保職工31177萬人，參保離退休人員12310萬人，分別比上年末增加1074萬人和513萬人。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)執(zhí)行企業(yè)制度參保人數(shù)為37905萬人，比上年末增加1422萬人。全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入52919億元，基金支出49228億元。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存54623億元。2019年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高到3.5%，基金調(diào)劑規(guī)模為6303億元。年末城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)53266萬人，比上年末增加874萬人。其中，實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)16032萬人。2019年共為2529.4萬建檔立卡貧困人口、1278.7萬低保對象、特困人員等貧困群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)近42億元，為2885.5萬貧困老人發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，6693.6萬貧困人員從中受益。全國5978萬符合條件的建檔立卡貧困人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)貧困人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。

1、老年化人口老齡化是指人口生育率降低和人均壽命延長導(dǎo)致的總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會。國際上通?？捶ㄊ牵?dāng)一個國家或地區(qū)60歲及以上人口占人口總數(shù)的10%，或65歲及以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。人口老齡化的進(jìn)程可按程度做以下劃分：65歲以上人口達(dá)到7%為進(jìn)入老齡化；達(dá)到14%為深度老齡化；達(dá)到20%為超級老齡化。從1990到2035年，短短45年，中國就跨越各階段，成為超級老齡化社會。

我國老年化特點(diǎn)1、老齡人口絕對數(shù)量龐大：世界第一今后40年內(nèi)老齡化速度快，來勢猛年平均遞增3％，遠(yuǎn)高于總?cè)丝谠鲩L率1.68％老齡率從7%上升到14%只需要25年(日本26年)

2、人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展1999年人均國民生產(chǎn)總值780美元智利4740美元韓國8490美元3、不規(guī)則性4、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡部分農(nóng)村老齡率反而高出城市5、地區(qū)發(fā)展不平衡

老年化帶來的問題發(fā)達(dá)國家勞動力缺乏；供養(yǎng)系數(shù)大；勞動力成本高社會保障壓力大，影響擴(kuò)大再生產(chǎn)支出儲蓄增多，不利于資本形成發(fā)展中國家進(jìn)程滯后，2025年才達(dá)到發(fā)達(dá)國家1950年水平老齡化速度卻比發(fā)達(dá)國家快經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人數(shù)多，老齡問題更難解決

我國人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)1、勞動年齡人口出大于進(jìn)，勞動力不足上海“青年人赤字”北京2010年全國2022年2、供養(yǎng)系數(shù)上升，勞動力成本提高從1964年的6.3%逐漸上升到2000年的10.1%以及2050年的33%撫養(yǎng)系數(shù)指被撫養(yǎng)人口（0-14歲和65歲以上人口）與15-64歲人口的比例：撫養(yǎng)系數(shù)＝被撫養(yǎng)人口/15-64歲人口×100％老年撫養(yǎng)系數(shù)指老年人口（65歲以上人口）與15-64歲人口的比例：老年撫養(yǎng)系數(shù)＝老年人口/15-64歲人口×100％少年兒童撫養(yǎng)系數(shù)指0-14歲少年兒童與15-64歲人口的比例：少年兒童系數(shù)撫養(yǎng)＝少年兒童人口/15-64歲人口×100％

3、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)支出加大1997年：2068.3億元2030年：73219.5億元2050年：182195.2億元4、勞動年齡人口老齡化，影響勞動生產(chǎn)率的提高勞動密集型產(chǎn)業(yè)

發(fā)達(dá)國家應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)驗(yàn)★把老齡問題納入國家發(fā)展計(jì)劃美國“老人署”；日本“總理府老齡問題研究室”★調(diào)整人口政