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文檔簡介
社會保障基本認(rèn)識2024/11/23社會保險講義2緒論——效率與公平經(jīng)濟自由主義亞當(dāng).斯密——凱恩斯市場失靈與政府干預(yù)創(chuàng)立于20世紀(jì)初的公共產(chǎn)品理論以及產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代的理論福利經(jīng)濟學(xué)提出的“市場失靈”理論,使國家必須干預(yù)和調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟運行的主張得到進(jìn)一步加強。市場失靈論、公共產(chǎn)品理論、福利經(jīng)濟學(xué)和凱恩斯經(jīng)濟學(xué)在第二次世界大戰(zhàn)后對世界各國政府社會經(jīng)濟決策產(chǎn)生重大影響,表現(xiàn)在社會保障方面,就是社會保障范圍的擴大,支付水平的提高,以及使整個制度成為各國社會經(jīng)濟政策中不可缺少的部分。2024/11/23社會保險講義3緒論——社會保障與社會保障體系關(guān)于社會保障的內(nèi)涵,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界眾說紛壇,概括起來有以下幾種:社會安定論。調(diào)節(jié)分配關(guān)系論增進(jìn)社會福利論生存權(quán)利論從世界各國社會保障體系的發(fā)展歷程來看,大致可分為三個發(fā)展階段:第一階段是對從事體力勞動的勞動者的保障;第二階段是對全體勞動者提供保障;第三階段是對全體國民提供保障。2024/11/23社會保險講義4緒論——社會保障與社會保障體系國際勞工組織在其1984年問世的《社會保障導(dǎo)論》(第三版)中,將社會保障體系的框架結(jié)構(gòu)概括為社會保險(socialinsurance)、社會救助(socialassistance)、國家財政提供的福利(Benefits)、家庭福利(FamilyBenefits)、防范基金(ProvidentFunds)、雇主提供的福利以及種種補充性措施。中國的社會保障體系應(yīng)由四個部分組成:社會保險——基本保障,保障勞動者失去勞動能力,從而失去工資收入后,仍能維持基本的生活水平;社會救助——最低層次的社會保障,保障最低生活,它是每個公民應(yīng)享受的基本權(quán)利。社會福利——增進(jìn)城鄉(xiāng)全體居民生話福利的高層次的社會保障;社會優(yōu)撫——特殊性質(zhì)的社會保障,保障社會上備受尊敬的軍人及其眷屬的基本生活。在這一框架體系中.最基本也是最重要的是社會保險。
2024/11/23社會保險講義5緒論——社會保險體系老年社會保險失業(yè)社會保險疾病社會保險工傷社會保險殘障社會保險生育社會保險死亡社會保險社會保險體系2024/11/23社會保險講義6緒論——社會保險體系老年社會保險失業(yè)社會保險醫(yī)療社會保險工傷社會保險生育社會保險中國社會保險體系2024/11/23社會保險講義7緒論——社會保險學(xué)與保險學(xué)的關(guān)系保險學(xué)是研究保險這一經(jīng)濟范疇產(chǎn)生、發(fā)展和營運的一般規(guī)律及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟關(guān)系的科學(xué),它以保險經(jīng)濟關(guān)系作為研究對象,其基本任務(wù)是揭示保險經(jīng)濟關(guān)系確立的本質(zhì)、條件及其形式,闡明其發(fā)展變化的客觀規(guī)律。它可分為兩大部分,即保險經(jīng)濟學(xué)和保險經(jīng)營學(xué)。它們之間的聯(lián)系表現(xiàn)在兩個方面:首先,社會保險學(xué)的研究對象是保險學(xué)的研究對象的一部分。其次,研究方法、原理上有些共同的地方。保險學(xué)和社會保險學(xué)之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,研究的指導(dǎo)思想、目的不同。其次,研究的角度、具體方法不同。再次,研究的最終結(jié)果不同。2024/11/23社會保險講義8緒論——社會保險學(xué)的主要研究內(nèi)容系統(tǒng)內(nèi)的研究內(nèi)容社會保險基本理論問題:社會保險產(chǎn)生的主客觀條件研究社會保險的基本規(guī)律社會保險的基本原則和特征社會保險基金與基金管理它是為實施各項社會保險制度而用法律手段建立起來的??顚S玫慕?jīng)費。社會保險基金的籌集方式:現(xiàn)收現(xiàn)付式、預(yù)先積累式、修正混合式社會保險基金的來源:被保險人,雇主和政府三方負(fù)擔(dān);特別捐贈補貼;基金營運收入;滯納金和罰金收入社會保險費率社會保險基金的投資營運和監(jiān)管2024/11/23社會保險講義9緒論——社會保險學(xué)的主要研究內(nèi)容系統(tǒng)內(nèi)的研究內(nèi)容(續(xù))社會保險的各子項目社會保險管理內(nèi)容分為立法管理、行政管理和業(yè)務(wù)管理三大系統(tǒng)管理體制從管理機構(gòu)的主體上分有四種類型:前蘇聯(lián)式、德國式、英國式、法國式。社會保險模式選擇儲蓄基金制:新加坡自保公助型:德國福利國家型:英國及北歐諸國2024/11/23社會保險講義10緒論——社會保險學(xué)的主要研究內(nèi)容系統(tǒng)外的研究內(nèi)容社會保險與社會保障系統(tǒng)其他保障項目的關(guān)系。社會保險與經(jīng)濟運動系統(tǒng)的關(guān)系。①社會保險與國民收入分配與再分配的關(guān)系。②社會保險與儲蓄的關(guān)系。③
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