環(huán)衛(wèi)防汛應急措施及應急預案

環(huán)衛(wèi)防汛應急措施及應急預案一、適用范圍

本預案適用于我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)在面臨汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨等自然災害時的應急防范和處置工作。主要包括以下范圍：

1.城市環(huán)境衛(wèi)生設施，如垃圾填埋場、垃圾焚燒廠、糞便處理廠等；

2.城市排水設施，包括排水管網(wǎng)、泵站、河道等；

3.城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)場，如道路清掃、垃圾收集、糞便清運等；

4.環(huán)衛(wèi)行業(yè)所屬建筑設施，包括辦公場所、倉庫、停車場等；

5.環(huán)衛(wèi)行業(yè)從業(yè)人員及設備。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合。加強防洪防汛意識，做好預防工作，降低自然災害對環(huán)衛(wèi)行業(yè)的影響。

2.統(tǒng)一領導，分級負責。成立應急指揮部，明確各級職責，確保應急工作有序開展。

3.快速反應，協(xié)同應對。建立健全應急報警機制，確保在突發(fā)險情時，能夠迅速啟動應急預案，進行有效處置。

4.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。在應急工作中，將人民群眾的生命安全放在首位，確保環(huán)衛(wèi)設施正常運行，減少對環(huán)境的影響。

5.科學決策，依法依規(guī)。根據(jù)國家和地方相關法律法規(guī)，結合實際情況，制定合理可行的應急預案，確保應急工作依法依規(guī)進行。

6.完善應急預案，提高應對能力。不斷總結經(jīng)驗，完善應急預案，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)防洪防汛應急工作的應對能力。

7.加強培訓和演練。定期組織培訓和演練，提高從業(yè)人員防洪防汛意識和應急處理能力。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是防洪防汛應急工作的領導機構，負責組織、指揮和協(xié)調應急工作。其成員及主要職責如下：

（1）指揮長：由環(huán)衛(wèi)部門主要負責人擔任，負責全面指揮應急工作，制定應急工作計劃，組織協(xié)調各部門共同應對險情。

（2）副指揮長：由環(huán)衛(wèi)部門分管領導擔任，協(xié)助指揮長開展應急工作，負責具體協(xié)調相關部門，落實應急預案。

（3）成員：包括環(huán)衛(wèi)部門各相關科室負責人、相關企事業(yè)單位負責人等。其主要職責如下：

a.負責組織和協(xié)調本部門、本單位的防洪防汛工作；

b.落實應急預案，確保應急物資、設備、人員到位；

c.收集、分析、報告險情水毀信息，為指揮長提供決策依據(jù)；

d.組織本部門、本單位開展應急演練和培訓。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應急指揮部是應急工作的具體實施機構，負責現(xiàn)場應急響應和處置工作。其成員及主要職責如下：

（1）現(xiàn)場指揮長：由現(xiàn)場負責人擔任，負責現(xiàn)場應急工作的指揮和協(xié)調。

（2）副現(xiàn)場指揮長：由現(xiàn)場其他相關負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展應急工作。

（3）成員：包括現(xiàn)場各相關崗位人員、搶險救援隊伍等。其主要職責如下：

a.負責現(xiàn)場險情的排查、報告和處置；

b.落實應急預案，組織搶險救援隊伍進行救援；

c.保障現(xiàn)場應急物資、設備、人員的安全；

d.與應急指揮部保持密切聯(lián)系，及時匯報現(xiàn)場情況，接受指揮部的指令。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）建立應急信息上報制度，明確上報時限、內容、方式和程序。

（2）當發(fā)生險情水毀時，現(xiàn)場負責人應在第一時間內向上級應急指揮部報告，報告內容包括：事發(fā)地點、時間、影響范圍、已采取的措施等。

（3）應急指揮部接到報告后，立即組織相關人員進行分析評估，根據(jù)險情嚴重程度，決定是否啟動應急預案，并及時向相關部門和上級主管部門報告。

2、內部應急報警機制

（1）建立內部應急通信網(wǎng)絡，確保應急指揮部與現(xiàn)場應急指揮部、各相關部門之間的通信暢通。

（2）制定內部應急報警流程，明確報警信號、報警方式、報警責任人和接收人。

（3）利用短信、電話、廣播等多種方式，及時向相關人員發(fā)布應急信息，確保迅速響應。

3、外部應急報警機制

（1）與當?shù)貧庀?、水利、應急管理等相關部門建立信息共享機制，及時獲取汛情、氣象預警等信息。

（2）通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、電視、廣播等渠道，向公眾發(fā)布防洪防汛預警信息，提高公眾的防災減災意識。

五、險情水毀應急與救援

（1）根據(jù)險情水毀的嚴重程度和影響范圍，啟動相應的應急預案，組織搶險救援隊伍進行救援。

（2）明確搶險救援任務、責任人和救援措施，確保救援工作有序進行。

（3）調集應急物資、設備，保障救援工作的需要。

（4）對受影響區(qū)域進行臨時封閉，引導群眾疏散，確保人民群眾生命安全。

六、險情水毀報告

（1）在險情水毀發(fā)生后的第一時間內，現(xiàn)場負責人應向上級應急指揮部報告，并按照規(guī)定格式填寫險情水毀報告。

（2）險情水毀報告應包括以下內容：事發(fā)時間、地點、影響范圍、受災情況、已采取的救援措施、人員傷亡情況等。

（3）在險情水毀處置過程中，應定期向上級應急指揮部報告險情發(fā)展及救援進展情況。

（4）險情水毀處置結束后，應認真總結經(jīng)驗教訓，及時形成書面報告，報送上級主管部門。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑的結構穩(wěn)定性，確保能夠抵御洪水、大風等自然災害。

（2）對臨時房屋、工棚等設施進行加固，防止因洪水導致設施倒塌。

（3）定期檢查臨時設施的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止內澇。

2、基坑設施

（1）監(jiān)控基坑周圍的排水設施，防止因排水不暢導致基坑內積水。

（2）檢查基坑支護結構，確保其穩(wěn)定性，防止因洪水導致土方坍塌。

（3）對基坑內的設備、材料進行定期檢查，及時轉移可能受洪水影響的物資。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)定性，確保其在汛期能夠安全運行。

（2）制定起重機械的防洪措施，如加高基礎、固定設備等。

（3）對運輸機械進行定期維護，確保在緊急情況下能夠正常使用。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結構穩(wěn)定性，特別是在汛期來臨前，必須進行全面檢查。

（2）對腳手架進行必要的加固，防止因大風、洪水等自然災害導致腳手架倒塌。

（3）定期清理腳手架上的雜物，減少因洪水帶來的額外荷載。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路和設備，確保絕緣良好，防止因洪水導致短路或漏電事故。

（2）對臨時用電設施進行防洪措施，如提高設備安裝高度、使用防水設備等。

（3）制定臨時用電的應急預案，一旦發(fā)生險情，能夠迅速切斷電源，確保人員安全。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，立即組織相關部門和人員對受災區(qū)域進行安全評估，確定恢復工作的優(yōu)先順序和安全措施。

（2）對受洪水影響的設施、設備進行修復或更換，確保環(huán)衛(wèi)工作的正常運行。

（3）對受災區(qū)域進行清理、消毒，防止疫情的發(fā)生和傳播。

（4）恢復臨時設施和基礎設施，確保其達到災前的工作和生活條件。

（5）對應急預案的實施效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。

（6）對參與應急工作的從業(yè)人員進行心理疏導和健康檢查，確保其身心健康。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現(xiàn)場應急指揮部應定期組織防洪防汛應急演練，以提高從業(yè)人員的應急處理能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練內容包括但不限于：應急報警、人員疏散、搶險救援、信息上報等。

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