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文檔簡介
S社區(qū)文化建設工作方案設計目錄TOC\o"1-3"\h\u121971.設計背景 摘要:自改革開放以來,伴隨著社會轉(zhuǎn)型,我國各地的鄉(xiāng)村正在為現(xiàn)代社區(qū)所取代。與此同時,在進行農(nóng)村社區(qū)文化建設的變革過程中,我國也有許多的農(nóng)村在發(fā)展過程中遇見了各種各樣的困境,而當前新化縣的農(nóng)村社區(qū),就在文化建設方面面臨著困境。因此針對當下的現(xiàn)狀提出相對應的策略,已成為了行政管理從業(yè)人員亟需解決的問題之一?;诖?,本文將以新化縣為例,通過分析該村社區(qū)文化建設中所面臨的困境,再結(jié)合當下該村阻礙傳統(tǒng)文化的系統(tǒng)傳承問題,提出有針對性的農(nóng)村社區(qū)文化建設的措施和對策,旨在為我國農(nóng)村社區(qū)的文化建設提供一定的參考與借鑒。關(guān)鍵詞:農(nóng)村社區(qū);文化建設;現(xiàn)狀分析1.設計背景1.1政策背景一般而言,“三農(nóng)”問題是黨和國家一切工作的重中之重。由此,農(nóng)村的穩(wěn)定導致社會的穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)的繁榮建立在強大的基礎上,農(nóng)民的繁榮建立在土地的繁榮上。我國許多研究者都在研究鄉(xiāng)村文化,但大多數(shù)研究者關(guān)注的是經(jīng)濟層面,他們沒有認識到精神層面,忽視了精神層面的主體性。沒有看到農(nóng)民及其發(fā)展?jié)摿?,沒有看到農(nóng)村文化建設在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。當前農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)仍面臨許多問題。要調(diào)動農(nóng)民的主體性,讓他們積極參與鄉(xiāng)村治理,繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,消除腐朽落后的封建思想,整合時代力量,建設和諧健康的社會主義新農(nóng)村。因此,本次研究就是在這樣的新時代大背景下進行了選題,旨在探討當下農(nóng)村文化建設的問題,并提出相對應的建議。1.2現(xiàn)實背景1.2.1新化縣上渡辦事處橋東社區(qū)基本情況新化縣位于湖南省婁底市城區(qū),文化資源豐富,地域分布廣,數(shù)量眾多,具有濃厚的傳統(tǒng)和地方文化。這一傳統(tǒng)文化和文化遺產(chǎn)為農(nóng)村社區(qū)的文化建設提供了豐富的物質(zhì)基礎,增加了農(nóng)村社區(qū)的可塑性。雖然新化縣的社區(qū)文化也面臨著一些問題,如傳統(tǒng)文化的流失、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞以及市場經(jīng)濟對“小農(nóng)經(jīng)濟和文化”以及我國其他農(nóng)村社區(qū)文化的影響,再加上新化縣自身的地理、歷史和流行等因素,新化縣的社區(qū)文化仍然具有大量的原始文化特征和風格。1.2.2新化縣上渡辦事處橋東社區(qū)建設現(xiàn)狀豐富人們的日常生活,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要,繁榮發(fā)展文體事業(yè),新化縣一直都在加大農(nóng)村文化基礎設施投資,這一措施加快了農(nóng)村文化基礎設施建設。2020年至新化縣及各地文化基礎設施如下:公共圖書館1個,館舍面積1600平方米,藏書6萬多冊,設有成人閱覽室等3個閱覽室、書庫和展室。市級文化廣場1處;農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程村級服務點、村文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等也在不斷建設中。1.2.3新化縣上渡辦事處橋東社區(qū)文化建設存在的主要問題(1)農(nóng)村社區(qū)文化資金總投入較少新化縣在社區(qū)文化方面的投入是很少的,嚴重制約了農(nóng)村社區(qū)文化服務供給的發(fā)展。此外,走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),新化縣嚴重缺乏民間資本投入,僅有兩家主營圖書的書店,但同時也兼營其他的業(yè)務,比如照相、賣飾品等。圖書多為學生教材和筆記本,課外書籍較少,更新慢,鮮有人問津,難以保障農(nóng)民群眾的文化需求。新化縣在過年例的時候都是要依靠村委會組織村民捐款來籌辦慶典活動,政府文化資金投入少之又少。至于公益性贊助投入,則主要靠經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)賢,比如新化縣的2019年慶新春的文體活動就是由當?shù)氐泥l(xiāng)賢贊助的。(2)農(nóng)村社區(qū)文化基礎設施建設薄弱此外,走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多人都不知道新化縣有文化站,更別說村委會設立的文化室,而健身廣場多是配置了籃球場,少部分村配置了乒乓球臺,像排球場、足球場更是十分少,且一般配置在村委會附近或者學校內(nèi),很多籃球愛好者都表示希望政府大力建設籃球場,至于健身器材更是匱乏。鼎城區(qū)政府和村委會基本上都是重建設輕管理,雖然投入了時間和金錢建設社區(qū)文化基礎設施,但是由于缺乏后續(xù)管理,建成之后,出現(xiàn)了無人管和無錢管的狀態(tài)。(3)農(nóng)村社區(qū)文化建設的供需矛盾突出雖然新化縣村委會近年來都舉辦了不少新時代文明實踐活動,但一般都是在重要節(jié)日舉辦傳統(tǒng)形式的文藝晚會,像書畫展、音樂會、燈謎會這類文化活動十分少,難以吸引新時代的青年群體。大部分舉辦的文化活動一般是晚上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會的文化廣場舉行,但場地較小,可容納人數(shù)少,約500人,且大多數(shù)受眾是附近地區(qū)的農(nóng)民,許多農(nóng)民往往因居住地較遠或者夜行不便而無法享受到文化服務。以上是因為各地方政府長期以來習慣于用行政管理的方法配置社區(qū)文化服務,這不僅忽視了農(nóng)民的不同偏好,也未能注重提高文化服務質(zhì)量供給,注重內(nèi)容,注重投入而不是只注重結(jié)果。新化縣村委會有些忽視農(nóng)民的實際需求,且供給內(nèi)容單一,這就使得農(nóng)村社區(qū)文化服務的供給與需求矛盾突出,供需關(guān)系發(fā)生錯位,而且政府投入大量的資金,卻沒有達到群眾滿意的效果,往往會造成資源浪費,而農(nóng)民會對政府的農(nóng)村社區(qū)文化服務的供給產(chǎn)生不滿。(4)農(nóng)村社區(qū)文化服務人才建設不足新化縣的文化站長和廣播站長均為70后。但宣傳委員、宣傳干事、文化站站長均身兼多職,并負責駐村包干工作,用在宣傳工作上的時間少。從這可以看出,雖然新化縣越來越重視農(nóng)村社區(qū)文化服務建設,但是文化專職人才數(shù)量非常少,而且還身兼多職,完全沒有辦法把全部的時間和精力投入到農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)文化建設上,這也在某種程度上嚴重影響了社區(qū)文化服務工作的效率,不利于培養(yǎng)科學合理的文化人才。此外。這主要是受到社會經(jīng)濟發(fā)展水平和工資福利待遇的影響,北上廣深這些大城市經(jīng)濟發(fā)達,就業(yè)機會多,福利好,年輕人有一定的知識和技能的,都喜歡扎根于大城市,而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,工資低,晉升機會少,設施建設不完善,使得農(nóng)村大量的人才流失,造成新化縣空心化現(xiàn)象。另外,由于缺乏有效的激勵和管理人才的機制進一步加劇了目前的技能短缺,他們不希望在到達農(nóng)村地區(qū)后繼續(xù)處于這種狀況。人才的持續(xù)流動也無濟于農(nóng)村社區(qū)文化的長遠發(fā)展。所以新化縣村委會必須高度重視農(nóng)村社區(qū)文化服務人才建設。2.設計目標新農(nóng)村社區(qū)文化建設,在一定程度上它不僅能回應新型農(nóng)民的心理和精神需求,提高社區(qū)成員之間的凝聚力,還能有效改變農(nóng)民的認知,糾正農(nóng)民的行為,建立農(nóng)民的共識,促進社區(qū)和諧。3.方案實施要求3.1人員新化縣上渡辦事處橋東社區(qū)居民3.2要求對新化縣上渡辦事處橋東社區(qū)居民進行文化建設調(diào)查3.3時間2022.11.15-2022.11.254.方案實施的主要任務4.1新化縣上渡辦事處橋東社區(qū)思想道德建設充分運用正確的思想觀念加以指導,促進工作有效開展,從農(nóng)村社會的文化實際出發(fā)來推進的,提高農(nóng)村民眾的文化素養(yǎng)與精神層次、塑造新化縣村社區(qū)民眾的價值體系以及營造優(yōu)良的鄉(xiāng)風文明是其主要使命。由此可見,為了有效推動我國社會主義鄉(xiāng)村的全面發(fā)展,需要加強農(nóng)村社區(qū)的文化建設,增強其對鄉(xiāng)村全面發(fā)展的促進作用,彰顯我國社會的發(fā)展特色與優(yōu)勢.4.2傳承發(fā)展新化縣上渡辦事處橋東社區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化加強對于新化縣傳統(tǒng)文化的保護能夠有效推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的進一步實現(xiàn),使得鄉(xiāng)村在發(fā)展的過程中不斷傳承優(yōu)秀的歷史文化,使得新化縣村民獲得文化認同感。例如我們在保護農(nóng)村當?shù)氐奈幕^程中,要保護當?shù)氐奈幕A設施,保護其蘊含的思想內(nèi)核,傳承其思想道德規(guī)范,進而發(fā)揮傳統(tǒng)文化對人民群眾的教化作用;建立健全相應的文化保護機制,有效保護農(nóng)村地區(qū)的文化遺產(chǎn),使得其得到有效傳承,同時注重凸顯其特色文化,加強對其保護。只有先進行保護,才能為鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承奠定基礎,為新時代鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化建構(gòu)-解構(gòu)-重構(gòu)的運行提供最基本素材4.3新化縣上渡辦事處橋東社區(qū)公共文化建設合理設計新化縣社區(qū)文化建設的規(guī)劃,堅持以增強農(nóng)民幸福指數(shù)、促進社區(qū)文化發(fā)展為宗旨,因地制宜,結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟文化特色,充分尊重農(nóng)民意愿,增加文化建設中心、活動中心等基礎設施建設,綜合考慮村莊的歷史文化特色,選擇適合當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民需要的文化建設方式,建設和諧文明的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。4.3新化縣上渡辦事處橋東社區(qū)共文化設施建設合理設計新化縣社區(qū)文化建設的規(guī)劃,堅持以增強農(nóng)民幸福指數(shù)、促進社區(qū)文化發(fā)展為宗旨,因地制宜,結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟文化特色,充分尊重農(nóng)民意愿,增加文化建設中心、活動中心等基礎設施建設,綜合考慮村莊的歷史文化特色,選擇適合當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民需要的文化建設方式,建設和諧文明的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境5.方案實施步驟5.1加大農(nóng)村社區(qū)文化總資金投入我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展變化很大,人口眾多。單靠國家資金很難滿足新農(nóng)村發(fā)展的需要,這也為參與農(nóng)村文化發(fā)展提供了有利的市場機會。新化縣村委會的收入來源主要是財政撥款收入,其他收入較少。所新化縣村委會可以充分發(fā)揮市場競爭機制的作用,鼓勵更多的社會力量參與到農(nóng)村社區(qū)文化服務建設,政府主導的多渠道資金機制也逐漸建立。一方面,新化縣村委會可以制定一些優(yōu)惠的政策,比如降低市場準入門檻,與常德商會洽談,以商會為平臺,以商引商,吸引更多的高端人才回鄉(xiāng)和優(yōu)良資本流入,同時對投資于農(nóng)村社區(qū)文化服務供給的文化企業(yè)、社會團體、鄉(xiāng)賢等給予一定的福利,以此帶動更多的社會資金進入農(nóng)村社區(qū)文化服務體系建設。另一方面,對于閑置的文化基礎設施,如戲臺,新化縣村委會可以結(jié)合本地的廟宇文化、好心文化、旅游文化等資源,優(yōu)化資源配置,提高文化基礎設施的利用效率,還要充分利用文化資金,盤活利用閑置地和廢棄土地等現(xiàn)有資產(chǎn),避免資源浪費和低效益,把有限的資金實現(xiàn)使用最優(yōu)化。5.2完善農(nóng)村社區(qū)文化基礎設施建設社區(qū)文化基礎設施是社區(qū)文化服務的載體,是地方文化服務體系的作用,是文化大發(fā)展大繁榮和人民基本文化權(quán)益保障的物質(zhì)保障。雖然新化縣村委會逐漸加強社區(qū)文化設施建設,但是成效不大,許多社區(qū)文化基礎設施處于閑置狀態(tài)或利用率低,沒有被充分利用,因此,必須要重視社區(qū)文化基礎設施建設。社區(qū)文化基礎設施是為人民群眾服務的,但新化縣村委會的文化基礎設施建設力度總體上較小,目前新化縣村委會只有一間鄉(xiāng)村文化站,圖書少,更新慢,多處于閑置狀態(tài),至于設置在村委會的文化室更是鮮有人問津或被工作人員占用;健身廣場多是籃球場,缺乏健身器材;文化廣場多是只有戲臺,而且戲臺多是露天式的,有的甚至只是水泥和磚塊砌成的高臺,用竹棚搭建。農(nóng)村社區(qū)文化基礎設施不應該是泛泛而建的,新化縣村委會應該根據(jù)的實際情況,先完善村委會的社區(qū)文化基礎設施,多建設籃球場、乒乓球場等體育場所,增加籃球、乒乓球拍、跳繩等體育器材,同時對占用社區(qū)文化場所的行為加以批評,加強對文化室和文化廣場的管理,改造落后的竹棚式戲臺,提高它們的現(xiàn)代化水平,還要以點帶面,帶動其他地區(qū)的社區(qū)文化建設,同時,多宣傳讓更多的農(nóng)民了解和使用它。5.3構(gòu)建以政府為主導的多元供給模式過去,鼎城新化縣的文化服務供給主要依賴政府,供給以個人為主,社會力量缺乏,且內(nèi)容單調(diào),形式單一,難以適應人民群眾的新時代多元化的需求。所以,農(nóng)村社區(qū)文化服務供給不能單靠政府,政府應該改變包管包辦的舊思維模式,以人為本,適當?shù)叵路拍承╊I(lǐng)域的權(quán)力,營造公平和諧的社會環(huán)境,讓更多的文化企業(yè)、文藝團體、志愿者協(xié)會等社會組織參與到農(nóng)村社區(qū)文化建設上來,補齊短板,構(gòu)建以政府為主導的多元供給模式,共同發(fā)展農(nóng)村社區(qū)文化服務,滿足人民群眾的文化需求,實現(xiàn)共建共享共贏。5.4提高農(nóng)村社區(qū)文化服務的人才質(zhì)量參與者的結(jié)構(gòu)性短缺和失衡是中國社區(qū)文化服務體系的主要障礙。因此,亟需調(diào)整和優(yōu)化社區(qū)文化人才隊伍結(jié)構(gòu)。新化縣村委會可以通過健全人才保障機制,培養(yǎng)一支高效高水平的農(nóng)村社區(qū)文化人才隊伍。目前,新化縣的農(nóng)村文化人才十分短缺,可以根據(jù)實際需要引進高層次的專職人才。首先,可以提高文化人才的工資待遇,吸引更多的文化人才參與競爭,通過聘任制嚴格選拔人才,做到公開透明,優(yōu)勝劣汰。接著,可以完善人才激勵機制,獎懲分明,對長期扎根在農(nóng)村,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)社區(qū)文化服務的文化人才給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,鼓勵更多的文化人才積極參與工作,激發(fā)他們的創(chuàng)造活力。最后,還要定期加強技能培訓,提升文化人才的專業(yè)素養(yǎng)。6.預期效果當前我國尤其注重農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,將其作為社會發(fā)展的重要任務,同時黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設,農(nóng)民群眾精神文化生活開始逐步改善,農(nóng)村文化建設進程已然朝明朗方向迅速拓展。本文在國家大力推進鄉(xiāng)村振興的背景下,基于新化縣新型社區(qū)文化建設現(xiàn)狀,考察了文化建設工作在農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型建設中的作用,并以此提出新時代農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型文化建設的政策導向,并就今后的農(nóng)村社區(qū)文化建設提出對策建議。研究結(jié)果表明,文化建設能夠豐富農(nóng)村活動,激發(fā)農(nóng)民文化活動參與積極性,鞏固農(nóng)民對農(nóng)村社區(qū)的認同感,促進農(nóng)村治理現(xiàn)代化。新時期農(nóng)村社區(qū)文化建設政策要以“農(nóng)村社區(qū)民眾”為中心,堅持鄉(xiāng)村振興與新型農(nóng)村社區(qū)文化建設相結(jié)合,加大傳統(tǒng)文化建設力度,因地制宜的推進農(nóng)村社區(qū)文化建設,創(chuàng)造和諧文明的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。
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