某市餐廚廢棄物無害化處理工程

目錄

I概論.............................................................0

1.1項(xiàng)目名稱..................................................0

1.2建設(shè)單位..................................................0

1.3編制單位..................................................0

1.4編制依據(jù)及范圍............................................0

L5編制原則...................................................2

1.6項(xiàng)目概況..................................................3

1.7結(jié)論......................................................7

1.8建議......................................................8

2城市概況.......................................................9

2.1自然環(huán)境概況...............................................9

2.2社會(huì)環(huán)境概況.............................................11

3項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性..........................................12

3.1項(xiàng)目建設(shè)背景..............................................12

3.2項(xiàng)目建設(shè)必要性...........................................15

4建設(shè)規(guī)模........................................................20

4.1服務(wù)范圍..................................................20

4.2服務(wù)對(duì)象.................................................20

4.3餐廚廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測(cè).....................................21

4.4建設(shè)規(guī)模.................................................25

5處理方案選擇....................................................26

5.1餐廚廢棄物性質(zhì)............................................26

5.2國(guó)內(nèi)外處置情況...........................................27

5.3餐廚廢棄物處理方案綜述...................................34

5.4處理方案比選.............................................44

6廠址選擇51

6.1選址論證..................................................51

6.2結(jié)論.....................................................53

7餐廚廢棄物的收集與運(yùn)輸..........................................55

7.1道路交通情況..............................................55

7.2收運(yùn)規(guī)模.................................................57

7.3收運(yùn)原則.................................................58

7.4餐廚廢棄物的收集.........................................59

7.5收運(yùn)方案.................................................62

7.6收運(yùn)設(shè)施.................................................71

7.7能耗.....................................................73

7.8定員.....................................................74

8工程技術(shù)方案....................................................76

&1餐廚廢棄物處理原則........................................76

8.2處理工藝.................................................77

8.3物料平衡.................................................105

8.4車間平面布置............................................113

8.5主要設(shè)備.................................................113

8.6工作制度、年時(shí)基數(shù).......................................118

9總圖、土建及公用工程...........................................119

9.1總圖.....................................................119

9.2土建工程.................................................124

9.3公用工程.................................................138

9.4廢水處理.................................................156

10防火及消防...................................................160

10.1設(shè)計(jì)依據(jù).................................................160

10.2火災(zāi)危險(xiǎn)性分析...........................................160

10.3消防措施和設(shè)施...........................................161

11環(huán)境保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)...........................................166

11.1設(shè)計(jì)依據(jù).................................................166

11.2項(xiàng)目周圍環(huán)境概況.........................................166

11.3項(xiàng)目概況.................................................167

1L4污染源分析及污染防治措施.................................167

11.5機(jī)構(gòu).....................................................170

11.6環(huán)境監(jiān)測(cè).................................................170

1L7環(huán)保投資.................................................171

12勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全與衛(wèi)生.....................................172

12.1設(shè)計(jì)依據(jù).................................................172

12.2項(xiàng)目概況.................................................173

12.3職業(yè)危害及產(chǎn)生點(diǎn).........................................173

12.4可能產(chǎn)生危害的環(huán)節(jié).......................................173

12.5防治措施.................................................174

12.6機(jī)構(gòu)176

12.7投資176

13節(jié)能.........................................................177

13.1設(shè)計(jì)依據(jù).................................................177

13.2項(xiàng)目能源消耗分析.........................................178

13.3節(jié)能措施.................................................182

14組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃.......................................186

14.1組織機(jī)構(gòu).................................................186

14.2工作制度.................................................186

14.3勞動(dòng)定員.................................................186

14.4職工培訓(xùn).................................................188

14.5進(jìn)度計(jì)劃.................................................188

15招投標(biāo)管理...................................................191

15.1編制依據(jù).................................................191

15.2招投標(biāo)管理...............................................191

16社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析195

16.1編制依據(jù).................................................195

16.2風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查.................................................195

16.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.................................................197

16.4風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)................................................197

16.5風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施.......................................198

16.6風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)................................................200

16.7風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論............................................200

17投資估算與資金籌措...........................................201

17.1投資估算.................................................201

17.2資金籌措................................................203

18結(jié)論.........................................................204

附圖：

附圖1區(qū)域位置圖

附圖2總平面布置圖

附圖3預(yù)處理車間一層平面布置圖

附圖4預(yù)處理車間二層平面布置圖

附圖5預(yù)處理車間M剖面圖

附圖6預(yù)處理車間2-2、3-3剖面圖

1概論

1.1項(xiàng)目名稱

市餐廚廢棄物無害化處理工程。

1.2建設(shè)單位

環(huán)保電力有限公司。

1.3編制單位

單位名稱：工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司（原第八設(shè)計(jì)研究院）

資質(zhì)等級(jí)：甲級(jí)

資質(zhì)編號(hào)：工咨甲22220070010

1.4編制依據(jù)及范圍

1.4.1編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日起執(zhí)行）；

（2）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2005年4月1日?qǐng)?zhí)行）；

（3）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國(guó)辦

發(fā)[2010]36號(hào)）；

(4)《中國(guó)資源綜合利用技術(shù)政策大綱》(發(fā)展改革委[2010]14號(hào))；

(5)《省餐廚廢棄物管理辦法》(省人民政府令第274號(hào))；

(6)市餐廚廢棄物無害化處理工程BOT運(yùn)作方式項(xiàng)目投標(biāo)中標(biāo)通知書

(2015年2月)；

(7)《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-20⑵；

(8)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996);

(9)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993);

(10)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008);

(11)《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2035-2013)；

(12)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014);

(13)《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ22-1987);

(14)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-20062014年版)；

(15)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50013-2006);

(16)?市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》;

(17)《滕州市城市總體規(guī)劃(2006-2020)》;

(18)?市城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃(2008-2020)?;

(19)國(guó)家現(xiàn)行的其它相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

1.4.2研究范圍

可行性研究報(bào)告編制范圍主要包括餐廚廢物處理規(guī)模、處理工藝、場(chǎng)址選擇、

工程技術(shù)方案、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能、暖通、投資估算、經(jīng)濟(jì)

分析等。

1.5編制原則

(1)堅(jiān)持節(jié)約資源及環(huán)境友好的原則，本項(xiàng)目集市政工程、公共服務(wù)、環(huán)

境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)屬性為一體，積極推行清潔生產(chǎn)，將資源節(jié)約和環(huán)境友好原則

貫徹于項(xiàng)目選址和工程技術(shù)方案中。

(2)貫徹國(guó)家和市有關(guān)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行有效

收運(yùn)和處理，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物的資源化、無害化處理，防止二次污染，對(duì)潛在風(fēng)

險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

(3)采用先進(jìn)適用、成熟、可靠的工藝技術(shù)方案的同時(shí):積極采用新技術(shù)、

新材料和新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)工程節(jié)能減排。

(4)貫徹集中處理與協(xié)同處置相結(jié)合的原則，充分利用垃圾焚燒廠相關(guān)配

套設(shè)施，本項(xiàng)目固形物、分選渣與沼氣均送至焚燒廠進(jìn)行焚燒處理，焚燒廠垃圾

滲瀝液等廢水與本項(xiàng)目廢水一并進(jìn)行厭氧消化等處理，廢油脂外協(xié)至附近有資質(zhì)

的廢油脂綜合利用企業(yè)進(jìn)行處理，避免項(xiàng)目重復(fù)投資，實(shí)現(xiàn)資源有效配置。

1.6項(xiàng)目概況

1.6.1建設(shè)地點(diǎn)

根據(jù)市城市總體規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃及市政府有關(guān)部門意見，本項(xiàng)目擬

建廠址位于市薛城區(qū)陶莊鎮(zhèn)，北外環(huán)路以北、凱樂大道以東，緊鄰市垃圾焚

燒廠東側(cè)，原金興水泥廠以東、垃圾填埋場(chǎng)以南500m處。

1.6.2服務(wù)范圍

本項(xiàng)目服務(wù)范圍為市轄區(qū)范圍內(nèi)。根據(jù)市行政區(qū)劃規(guī)定，市轄區(qū)范圍

包括五區(qū)一市，即薛城區(qū)、市中區(qū)、峰城區(qū)、山亭區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)及滕州市（縣級(jí)

市），其中，高新區(qū)管轄的興仁街道、興城街道、張范街道列入薛城區(qū)。

1.6.3處理對(duì)象

服務(wù)對(duì)象：餐廚廢棄物產(chǎn)生單位，包括餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂及企事業(yè)單位/

政府機(jī)關(guān)食堂。

處理對(duì)象：餐廚廢棄物，包括潛水與廢油脂。

根據(jù)《省餐廚廢棄物管理辦法》（省人民政府令第274號(hào)），餐廚廢棄

物，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)

稱餐廚廢棄物產(chǎn)生單位），在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和

廢棄食用油脂等廢棄物。

根據(jù)《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（CJJ184-2012）,餐廚垃圾是餐飲垃圾和廚

余垃圾的總稱，餐飲垃圾是餐館、飯店、單位食堂等的飲食剩余物以及后廚的果

蔬、肉食、油脂、面點(diǎn)等的加工過程廢棄物，廚余垃圾是家庭日常生活中丟棄的

果蔬及食物下腳料、剩菜剩飯、瓜果皮等易腐有機(jī)垃圾。

本項(xiàng)目以餐廚廢棄物作為項(xiàng)目處理對(duì)象的名稱。餐廚廢棄物即為《餐廚垃圾

處理技術(shù)規(guī)范》（CJJ184-2012）中的餐飲垃圾，暫不包括廚余垃圾，待廚余垃圾

分類收集設(shè)施完善后再將該部分垃圾進(jìn)行收集、處理。

餐廚廢棄物根據(jù)其產(chǎn)生源、理化性質(zhì)不同，可分為甜水和廢油脂。廢油脂包

括從餐飲單位廚房除油設(shè)施、排水管道或檢查井清理出的含油廢物及煎炸廢油，

煎炸廢油是指餐館、飯店、單位食堂等做煎炸食品后廢棄的煎炸用油。沿水指除

廢油脂以外的其它餐廚廢棄物。潛水成分復(fù)雜，含油率低（3?5%）,回收的沿

水油酸價(jià)較低，售價(jià)較高；餐飲單位廚房除油設(shè)施、排水管道或檢查井清理出的

含油廢物，成分相對(duì)簡(jiǎn)單，含雜率較低，含油率高（30?70%）,油脂回收工藝

相對(duì)簡(jiǎn)單，回收的油脂酸價(jià)較高，售價(jià)較較低；煎炸廢油主要來源于快餐店。

1.6.4建設(shè)規(guī)模

日處理餐廚廢物：150t/d（其中淚■水135t/d,地溝油15/d）。

1.6.5建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目包括餐廚廢棄物收運(yùn)系統(tǒng)和無害化處理系統(tǒng)兩部分，項(xiàng)目占地28.10

畝，總建筑面積2145.75m2。設(shè)備購(gòu)置方案包括淚?水收集車、廢油脂收集車、洗車

設(shè)施、潛水預(yù)處理設(shè)備、油水分離設(shè)備、廢水處理設(shè)備、廢氣處理設(shè)備及自動(dòng)控

制系統(tǒng)等，主要建筑物包括預(yù)處理車間、廢水處理車間。

1.6.6運(yùn)輸方案

本項(xiàng)目配置8輛5t密閉式潛水運(yùn)輸車，12輛3t密閉式潛水運(yùn)輸車，7輛1.5t

密閉廂式廢油脂運(yùn)輸車。結(jié)合市餐廚廢棄物產(chǎn)生源分布、市交通狀況，依據(jù)

?市城市總體規(guī)劃2010-2020》及《滕州市城市總體規(guī)劃2006-2020》，進(jìn)行餐

廚廢棄物收運(yùn)路線設(shè)計(jì)，共設(shè)計(jì)6條收運(yùn)路線。

1.6.7工程技術(shù)方案

本項(xiàng)目餐廚廢棄物無害化處理與垃圾焚燒廠采取相互協(xié)同處置的原則，避免

項(xiàng)目重復(fù)投資，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源的有效配置。

餐廚廢棄物處理擬采用“預(yù)處理+厭氧消化”工藝，密閉運(yùn)輸、封閉生產(chǎn)，

預(yù)處理分離出的固相運(yùn)至垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處置，廢水同垃圾焚燒廠的滲濾液

一起厭氧消化，厭氧消化制取的沼氣經(jīng)脫水處理后用于焚燒廠發(fā)電利用，消化殘

渣經(jīng)脫水后送至垃圾焚燒廠處置，生產(chǎn)廢水及厭氧消化產(chǎn)生的沼液送至廢水處理

站進(jìn)行處理，處理后達(dá)到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ343-2010)B等

級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后送市新城污水處理廠進(jìn)行深度處理；回收的粗油脂送垃圾焚燒廠做點(diǎn)

火燃燒油料使用，剩余部分外協(xié)至有資質(zhì)的廢油脂綜合利用企業(yè)煉制生物柴油，

廢氣經(jīng)光催化氧化裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。

1.6.8主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見下表l-6-lo

表1.6」主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表

序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量

1日處理量t/d150t/d

2項(xiàng)目用地面積m218731.86（合28.10畝）

3總建筑面積m22145.75

4運(yùn)輸車輛27

4.13t桶裝式密閉垃圾運(yùn)輸車輛8

4.25t桶裝式密閉運(yùn)輸車輛12

4.3L5t密閉廂式貨車輛7

5勞動(dòng)定員人67

5.1收運(yùn)系統(tǒng)勞動(dòng)定員人41

5.2餐廚廢棄物處理廠勞動(dòng)定員人26

6耗能指標(biāo)/折合標(biāo)準(zhǔn)煤（達(dá)產(chǎn)年）kgce/t餐392.35

7年平均柴油（達(dá)產(chǎn)年）t/a223.55

電（達(dá)產(chǎn)年）kW-h/164.89

q匕^厲匚*虹水（達(dá)產(chǎn)年）t/a3.91

8項(xiàng)目總投資萬元6936.68

1.7結(jié)論

（1）本項(xiàng)目擬建廠址位于市薛城區(qū)陶莊鎮(zhèn)，北外環(huán)路以北、凱樂大道以

東，緊鄰市垃圾焚燒廠東側(cè)，原金興水泥廠以東、垃圾填埋場(chǎng)以南500m處，

占地面積28.10畝；交通、用水、用電、排水等建設(shè)條件具備。

（2）建設(shè)規(guī)模：日處理餐廚廢棄物150t（含廢油脂15t/d）。

（3）餐廚廢棄物處理擬采用“預(yù)處理+厭氧消化”工藝，密閉運(yùn)輸、封閉生

產(chǎn)，預(yù)處理分離出的固相運(yùn)至垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處置，廢水同垃圾焚燒廠的滲

濾液一起厭氧消化，厭氧消化制取的沼氣經(jīng)脫水處理后用于焚燒廠發(fā)電利用，消

化殘?jiān)?jīng)脫水后送至垃圾焚燒廠處置，生產(chǎn)廢水及厭氧消化產(chǎn)生的沼液送至廢水

處理站進(jìn)行處理，處理后達(dá)到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ343-2010)

B等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后送市新城污水處理廠進(jìn)行深度處理；回收的粗油脂送垃圾焚燒廠

做點(diǎn)火燃燒油料使用，剩余部分外協(xié)至有資質(zhì)的廢油脂綜合利用企業(yè)煉制生物柴

油，廢氣經(jīng)光催化氧化裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。

(4)本項(xiàng)目總投資6936.68萬元。

(5)本項(xiàng)目的建設(shè)，可有效防止地溝油回流餐桌，控制牲畜同源性污染，

維護(hù)公共衛(wèi)生安全，社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益可行，本項(xiàng)目建設(shè)迫在眉睫。

1.8建議

(1)建議政府相關(guān)部門加大餐廚廢棄物危害性以及本項(xiàng)目建設(shè)緊迫性的宣

傳力度，使廣大市民積極支持本項(xiàng)目建設(shè)。

(2)工程建成投入運(yùn)行后，建議政府主管部門加大餐廚廢棄物收集力度，

逐步提高餐廚廢棄物收集率。

(3)建議市政府給予餐廚廢棄物收運(yùn)處理企業(yè)優(yōu)惠政策，確保本項(xiàng)目的

有效運(yùn)行。

2城市概況

2.1自然環(huán)境概況

是著名的煤城，因多“棗”樹形成村“莊”而得名，為中國(guó)76個(gè)四線城

市之一。市位于省南部，地跨東經(jīng)116°48'—117°49',北緯

34°27'—35°19'。東與臨沂市之平邑縣、費(fèi)縣、蘭陵縣接壤，南與江蘇省徐

州市的銅山縣、賈汪區(qū)、邳州市為鄰，西瀕微山湖，北與濟(jì)寧市的鄒城市毗連。

東西最寬56km,南北最長(zhǎng)96km,總面積4563km2,占省總面積的2.97%。

2.1.1地質(zhì)地貌

市地處魯中南低山丘陵南部地區(qū)，屬于黃淮沖擊平原的一部分。地勢(shì)北高

南低，東高西低，呈東北向西南傾伏狀。北部山亭區(qū)境內(nèi)的高山海拔620m,為市

最高點(diǎn)。蓮青山、抱犢曾等海拔500m以上群山連綿起伏，橫亙?cè)谑斜辈?。抱?/p>

周海拔580m,謂“沂蒙七十二周之首”。西部濱湖及沿運(yùn)地帶地勢(shì)最低，地面

平坦，海拔30?40m,最低處海拔24.5m。境內(nèi)地形地貌比較復(fù)雜，形成低山、

丘陵、山前平原、河漫灘、沿湖洼地等多類型地貌特征。丘陵約占總面積的54.6%,

平原約占總面積的26.6%,洼地約占總面積的18.8%。

市土壤分為棕壤、褐土、潮土、砂僵黑土和水稻土5個(gè)土類，80個(gè)土種。

土壤總面積521.39萬畝，占市總面積的79.59%。

2.1.2水文

市境內(nèi)河流屬淮河流域運(yùn)河水系。大小河流共有24條，京杭運(yùn)河段為

大型河流，橫穿市南部，境內(nèi)全長(zhǎng)39km。中型河流（伊家河、峰城大沙河、城

郭河）3條，流域面積在lOOkn?以上的河流8條，流域面積在30至lOOkn?的河

流12條。除京杭運(yùn)河段為南四湖泄洪河道外，其它主要河流均發(fā)源于東北部

山區(qū)，分別流入南四湖和運(yùn)河。

2.1.3氣象

市處于中緯度暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，兼有南方溫濕氣候和北方干冷氣

候的特點(diǎn)，受自然地理環(huán)境、太陽輻射和季風(fēng)的影響，具有光照好、積溫高、熱

量豐富、雨量充沛、雨熱同期的氣候特點(diǎn)，光、熱、水、氣等條件優(yōu)越。氣候四

季變化明顯，春季氣候多變，西南風(fēng)較多，降水較少，常干旱。夏季炎熱，空氣

濕潤(rùn)，降水集中。秋季云雨較少，以秋高氣爽為主要特征。冬季寒冷而干旱，多

西北風(fēng)。2012年，市年平均氣溫14.6℃,較常年偏高0.1℃,較2011年偏高0.2℃；

平均日照時(shí)數(shù)為1947.6h,較常年偏少173.4h,較2011年同期偏多170.6h;平均

降水量581.5mm,較常年偏少205.9mm,較2011年同期偏少106.7mmo

2.2社會(huì)環(huán)境概況

市轄市中區(qū)、薛城區(qū)、峰城區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)、山亭區(qū)、滕州市等5區(qū)1市，

設(shè)18個(gè)街道、44個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)。2010年第六次人口普查顯示：市常住人口為

372萬人(其中滕州170萬)。

2013年，全市生產(chǎn)總值(GDP)1830.63億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。其中,第

一產(chǎn)業(yè)增加值149.81億元，增長(zhǎng)3.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1037.55億元，增長(zhǎng)11.4%;

第三產(chǎn)業(yè)增加值643.27億元，增長(zhǎng)9.0%。人均生產(chǎn)總值48346元，增長(zhǎng)9.4%。三

次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的7.81:58,21:33.98調(diào)整為8.18:56,68:35.14。

3項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性

3.1項(xiàng)目建設(shè)背景

現(xiàn)階段我國(guó)每年的餐廚廢棄物清運(yùn)量約6400萬t,且隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)

展，人民生活水平的提高，餐廚廢棄物的產(chǎn)生量呈逐年上升的趨勢(shì)，已成為制約

我國(guó)城市發(fā)展的一個(gè)障礙。餐廚廢棄物的有序管理與處理已成為我國(guó)城市管理者

面臨的新課題。目前我國(guó)大多數(shù)城市將餐廚廢棄物與生活垃圾混合處理，少數(shù)城

市雖然已經(jīng)采取了針對(duì)餐廚廢棄物的處理措施，但無論從管理、技術(shù)、規(guī)模等各

層面我國(guó)才剛剛起步。

為推進(jìn)餐廚廢棄物的處理步伐，遏制餐廚廢棄物的無序流動(dòng)，保障人民身體

健康，規(guī)范餐廚廢棄物的資源化利用，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)于2007年正式批準(zhǔn)了《餐

廚廢棄物資源利用技術(shù)要求》立項(xiàng)，由清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系負(fù)責(zé)主編的《餐

廚廢棄物資源利用技術(shù)要求》也于2008年10月底完成征求意見稿并已報(bào)國(guó)務(wù)院

審批。2009年11月，我國(guó)第二個(gè)專門針對(duì)餐廚廢棄物的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一《餐廚廢油

資源回收和深加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作，在北京工商大學(xué)化工與環(huán)境工程學(xué)院

啟動(dòng)。2012年12月，我國(guó)首部針對(duì)餐廚垃圾處理的的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《餐廚垃圾

處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)正式頒布。

在積極推進(jìn)餐廚廢棄物處理標(biāo)準(zhǔn)編制工作的同時(shí)，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門頒布了一

系列政策文件，對(duì)餐廚廢棄物處理提出了一些指導(dǎo)性原則和意見。2010年7月13

日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的

意見》（國(guó)辦發(fā)[2010]36號(hào)），意見規(guī)定：“不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄

物喂養(yǎng)畜禽，并積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作”。2010年7

月1日，國(guó)家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)資源綜合利用技術(shù)政策大綱》（發(fā)

展改革委公告2010年第14號(hào)），大綱指出：推廣餐廚廢棄物分類生產(chǎn)飼料、有

機(jī)肥等資源化技術(shù)。2011年4月，建設(shè)部等十六中央部委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加

強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》，提出到2015年，每個(gè)省（區(qū)）建成一個(gè)以上

生活垃圾分類示范城市，50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物分類收運(yùn)處理。2012

年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，

提出“十二五”期間計(jì)劃在餐廚廢棄物處理設(shè)施上投資109億元，力爭(zhēng)2015年國(guó)

內(nèi)餐廚廢棄物處理設(shè)施數(shù)量達(dá)到242座，處理能力達(dá)到3萬噸/日。2012年7月，

財(cái)政部與國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，確定餐廚廢

棄物資源化利用和無害化處理為專項(xiàng)資金支持范圍，并確定其支持方式與監(jiān)督管

理辦法。2012年12月，建設(shè)部發(fā)布《餐廚廢棄物處理技術(shù)規(guī)范》,并定于2012

年5月1日起執(zhí)行。該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)各餐廚廢棄物試點(diǎn)城市

處理設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)的技術(shù)門檻，有利于國(guó)內(nèi)的餐廚廢棄物處

理行業(yè)盡快形成行業(yè)公認(rèn)技術(shù)工藝以及樣板工程案例。

為推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市

生態(tài)文明水平，自2010年5月至2014年4月，國(guó)家發(fā)改委等五部委先后分四批

組織遴選了83個(gè)城市作為餐廚廢棄物試點(diǎn)城市，其中，有5個(gè)試點(diǎn)城市，分

別是青島、濰坊、泰安、濟(jì)南、聊城。發(fā)改委等部委日前聯(lián)合發(fā)布通知，決定開

展第五批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)申報(bào)，截止日期為2015年5

月5日。

自2006年以來，我國(guó)已有北京、上海、寧波、西寧、長(zhǎng)沙、蘇州、重慶等近

20個(gè)省市制定了《餐廚廢棄物管理?xiàng)l例》或類似的管理辦法。我國(guó)第一部規(guī)范餐

廚廢棄物管理的地方性法規(guī)《西寧市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例》，已于2009年11月

1日起正式實(shí)施。北京、上海、杭州等地也正在積極籌備《餐廚廢棄物處理技術(shù)

規(guī)范》編制工作。《省餐廚廢棄物管理辦法》已經(jīng)2014年1月9日省政府第

24次常務(wù)會(huì)議通過，于2014年4月1日起施行，《省餐廚廢棄物管理辦法》

的施行對(duì)市餐廚廢棄物的管理和資源化工作提供了理論依據(jù)和行為指導(dǎo)。

隨著市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，市服務(wù)業(yè)尤其是餐飲業(yè)也快速增長(zhǎng)，餐廚

廢棄物產(chǎn)生量日益增加。市委、市政府十分重視餐廚廢棄物的管理和處理工作,

2011年2月25日，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省“地溝油”整治和

餐廚廢棄物管理工作方案的通知》（魯政辦發(fā)[2010]81號(hào)），市人民政府制

定了《全市“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作方案》，確定自2011年2月

25日至5月10日，在全市范圍內(nèi)集中開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工

作。

3.2項(xiàng)目建設(shè)必要性

3.2.1市餐廚廢棄物產(chǎn)生現(xiàn)狀

市餐廚廢棄物現(xiàn)階段產(chǎn)生量約100t/d,目前，市尚未對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行

統(tǒng)一、規(guī)范化管理，餐廚廢棄物從產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理等都由產(chǎn)生單位自行

解決或委托環(huán)衛(wèi)部門與生活垃圾一起清運(yùn)，餐廚廢棄物主要流向以下四種渠道：

1、大部分餐廚廢棄物由城郊的養(yǎng)殖戶收購(gòu)直接喂豬：餐飲企業(yè)與養(yǎng)殖戶協(xié)

商，由養(yǎng)殖戶雇傭農(nóng)用三輪車到賓館、飯店挨戶收集，每日一次或隔日一次，清

運(yùn)回去的餐廚廢物中的可利用成份被養(yǎng)殖戶直接用來喂豬，剩余部分被隨意拋棄

于溝渠；

2、提煉地溝油：非法人員撈取地溝油并出售給不法加工戶，簡(jiǎn)單提煉加工

成劣質(zhì)油脂并重新流入市場(chǎng)，部分進(jìn)入食品渠道和食品市場(chǎng)，重返居民餐桌；

3、直接排入下水道：部分小飯店、餐館攤點(diǎn)將餐廚廢棄物亂傾、亂倒于城

市下水管網(wǎng)；

4、混入生活垃圾一同處置：部分餐飲業(yè)主將餐廚廢棄物倒入垃圾桶或垃圾

池、垃圾站中，與生活垃圾混合處理。

“涌水豬、地溝油”重新流向市場(chǎng)、進(jìn)入餐桌，給人們的健康帶來極大隱患,

甚至威脅到公共安全；餐廚廢棄物直接作為飼料，容易導(dǎo)致人畜共患的傳染病傳

播。

餐廚廢棄物混入生活垃圾一同處置或直接流入下水道，既浪費(fèi)了可利用資

源，又容易造成城市排污管網(wǎng)堵塞，增加城市污水處理廠的負(fù)擔(dān)。

3.2.2餐廚廢棄物危害

1、威脅食品安全

由于餐廚廢棄物以淀粉類、食用纖維類、動(dòng)物脂肪類等有機(jī)物質(zhì)為主要成分,

近郊農(nóng)民直接或經(jīng)簡(jiǎn)單加熱喂養(yǎng)家畜、家禽。這種未經(jīng)無害化處理的飼料，對(duì)牲

畜的呼吸道粘膜有強(qiáng)烈的刺激作用，極易引發(fā)家畜、家禽的各種呼吸道疾?。煌?/p>

時(shí)也極易為各種病原微生物及各種攜帶病原微生物的蚊蠅、鼠蟲提供適宜的生長(zhǎng)

繁殖環(huán)境，不可避免地成為傳播疾病的媒介。未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物中可

能含有口蹄疫病原體、豬瘟病菌等有害病菌，特別是高溫季節(jié)易導(dǎo)致病原微生物

等有害物質(zhì)迅速大量繁殖。據(jù)相關(guān)部門分析檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，餐廚廢棄物中含有強(qiáng)烈感

染性的致病菌：如沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、結(jié)核桿菌等菌落等。如食用這種

以未經(jīng)無害化處理飼料喂養(yǎng)成長(zhǎng)的肉類物品，極易造成人畜之間的交叉?zhèn)魅荆?/p>

起瘋牛病、口蹄疫、肝炎等流行病爆發(fā)，導(dǎo)致食品安全受到嚴(yán)重威脅。

2、危害人類健康

在暴利的驅(qū)使下，一些不法商販回收餐廚廢棄物產(chǎn)生過程中的湘水，通過加

熱，過濾，蒸儲(chǔ)等一系列手段提取油脂，制造“地溝油”，然后賣給一些小的食

品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐館等來牟取暴利。經(jīng)過提煉得到的地溝油會(huì)有雜質(zhì)，里面會(huì)沾染黃

曲霉素、苯等有毒物質(zhì)，長(zhǎng)期食用會(huì)造成腫瘤等慢性疾病的發(fā)生，危害人類健康。

3、污染環(huán)境

餐廚廢棄物以剩菜湯、湘水為主,有機(jī)物含量高，水分中動(dòng)植油、COD、BOD、

SS濃度高，如果得不到及時(shí)、有效的處理，進(jìn)入水體，將污染地表水；放置一段

時(shí)間后，易散發(fā)異味，污染環(huán)境空氣。

4、影響城市形象和品位

目前，餐廚廢棄物貯存設(shè)施、運(yùn)輸工具簡(jiǎn)陋，沒有采用密封措施，造成餐廚

廢棄物滲漏、散落，散發(fā)異味。

同時(shí)餐廚廢棄物中含有大量固形物，如果直接排入城市污水管網(wǎng)，由于這些

固形物的流動(dòng)性差，累積后容易堵塞城市污水管網(wǎng)，造成城市污水排泄不暢，污

水外溢的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了市容、市貌，進(jìn)而影響城市形象和品位。

3.2.3項(xiàng)目建設(shè)功能定位

餐廚廢棄物無害化處理項(xiàng)目集城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保

護(hù)等屬性于一體，其建設(shè)有益于市居民健康、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境狀況的

改善，將體現(xiàn)出資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的原則，符合時(shí)代精神。因此本

項(xiàng)目建設(shè)功能定位：充分利用市生活垃圾焚燒廠相關(guān)設(shè)施，建設(shè)餐廚廢棄物處

理示范工程，實(shí)現(xiàn)資源整合與有效利用。

3.2.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、堅(jiān)持以人為本，確保人民群眾身體健康的需要

當(dāng)前，如何妥善處置日益增長(zhǎng)的餐廚廢棄物對(duì)人體健康和環(huán)境的危害，如何

根除“湘水豬”、“地溝油”等以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進(jìn)入餐飲消

費(fèi)和食品流通市場(chǎng)是市居民最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題之一，加快推進(jìn)市餐廚廢棄物

無害化處理建設(shè)項(xiàng)目，以保障食品安全、公共安全，是堅(jiān)持以人為本，確保人民

身體健康的需要。

2、落實(shí)國(guó)家餐廚廢棄物處理相關(guān)政策的需要

2010年以來，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門先后發(fā)布了餐廚廢棄物處理的相關(guān)政策文件，

國(guó)家發(fā)改委等部委先后分四批組織遴選83座城市作為餐廚廢棄物資源化利用和

無害化處理的試點(diǎn)城市，近20多省市出臺(tái)了相應(yīng)的餐廚廢棄物處理管理?xiàng)l例。

在此背景下，進(jìn)行市餐廚廢棄物無害化處理項(xiàng)目建設(shè)，是國(guó)家餐廚廢棄物處理

相關(guān)政策的要求。

3、是執(zhí)行《省餐廚廢棄物管理辦法》的需要

為加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，經(jīng)省政府第24屆常委會(huì)會(huì)議審議，通過了《省

餐廚廢棄物管理辦法》，該辦法將于2014年4月1日起施行，《省餐廚廢棄物

管理辦法》的施行對(duì)市餐廚廢棄物的管理和資源化工作提供了理論依據(jù)和行為

指導(dǎo)。

4、是實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物無害化、減量化、資源化的重要途徑

本項(xiàng)目餐廚廢棄物采用“預(yù)處理+厭氧消化”處理工藝，厭氧消化產(chǎn)生的沼

氣用來發(fā)電，廢油脂一部分用做垃圾焚燒廠燃燒油料，剩余部分外協(xié)制生物柴油。

本項(xiàng)目的實(shí)施可以有效地實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物變廢為寶，化害為利，是實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄

物無害化、減量化、資源化的重要途徑。

4建設(shè)規(guī)模

4.1服務(wù)范圍

本項(xiàng)目服務(wù)范圍為市轄區(qū)范圍內(nèi)。

市行政區(qū)劃規(guī)定，市轄區(qū)范圍包括五區(qū)一市，即薛城區(qū)、市中區(qū)、峰城

區(qū)、山亭區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)及滕州市（縣級(jí)市），其中，高新區(qū)管轄的興仁街道、興

城街道、張范街道列入薛城區(qū)。

4.2服務(wù)對(duì)象

服務(wù)對(duì)象：餐廚廢棄物產(chǎn)生單位，包括餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂及企事業(yè)單位/

政府機(jī)關(guān)食堂。

收運(yùn)/處理對(duì)象：餐廚廢棄物，包括淚?水與廢油脂。

根據(jù)《省餐廚廢棄物管理辦法》（省人民政府令第274號(hào)），餐廚廢棄

物，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)

稱餐廚廢棄物產(chǎn)生單位），在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和

廢棄食用油脂等廢棄物。

根據(jù)《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（CJJ184-2012）,餐廚垃圾是餐飲垃圾和廚

余垃圾的總稱，餐飲垃圾是餐館、飯店、單位食堂等的飲食剩余物以及后廚的果

蔬、肉食、油脂、面點(diǎn)等的加工過程廢棄物，廚余垃圾是家庭日常生活中丟棄的

果蔬及食物下腳料、剩菜剩飯、瓜果皮等易腐有機(jī)垃圾。

本項(xiàng)目以餐廚廢棄物作為項(xiàng)目處理對(duì)象的名稱。餐廚廢棄物即為《餐廚垃圾

處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)中的餐飲垃圾，暫不包括廚余垃圾，待廚余垃圾

分類收集設(shè)施完善后再將該部分垃圾進(jìn)行收集、處理。

餐廚廢棄物根據(jù)其產(chǎn)生源、理化性質(zhì)不同，可分為甜水和廢油脂。廢油脂包

括從餐飲單位廚房除油設(shè)施、排水管道或檢查井清理出的含油廢物及煎炸廢油，

煎炸廢油是指餐館、飯店、單位食堂等做煎炸食品后廢棄的煎炸用油。沿水指除

廢油脂以外的其它餐廚廢棄物。潛水成分復(fù)雜，含油率低(3?5%),回收的沿

水油酸價(jià)較低，售價(jià)較高；餐飲單位廚房除油設(shè)施、排水管道或檢查井清理出的

含油廢物，成分相對(duì)簡(jiǎn)單，含雜率較低，含油率高(30?70%),油脂回收工藝

相對(duì)簡(jiǎn)單，回收的油脂酸價(jià)較高，售價(jià)較較低；煎炸廢油主要來源于快餐店。

本項(xiàng)目采用“分類收集+分類處理”的模式收集、處理市餐廚廢棄物中的

淚?水和廢油脂。

4.3餐廚廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測(cè)

餐廚廢棄物建設(shè)規(guī)模可根據(jù)該項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域和用戶的餐廚廢棄物現(xiàn)狀產(chǎn)生

量及預(yù)測(cè)產(chǎn)生量確定。根據(jù)《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012),本項(xiàng)目

餐飲垃圾的產(chǎn)量按人均日產(chǎn)生量進(jìn)行估算，估算公式詳見式4-1

Mc=Rmk4-1

式中：Me—某城市或區(qū)域餐飲垃圾日產(chǎn)生量，kg/d；

R一城市或區(qū)域常住人口，人；

m一人均餐飲垃圾產(chǎn)生量基數(shù)，kg/(人?d)

k一餐飲垃圾產(chǎn)生量修正系數(shù)。

人均餐飲垃圾產(chǎn)生量基數(shù)m一般取0.1,餐飲垃圾產(chǎn)生量修正系數(shù)k的取值

按以下要求確定：

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市、旅游業(yè)發(fā)達(dá)城市或高校多的城區(qū)可取105?1.15;

(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)旅游城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)沿海城市可取1.15~1.30;

(3)普通城市可取l.OOo

市是中國(guó)76個(gè)四線城市之一，隸屬于普通城市，因此，餐飲垃圾產(chǎn)生量

修正系數(shù)k取1.00。

根據(jù)《市城市總體規(guī)劃(2010-2020)?,市2009年城區(qū)人口130.7萬人,

其中，中心城區(qū)86.6萬人，臺(tái)兒莊區(qū)7.8萬人，山亭區(qū)6.8萬人，滕州市44.1萬

人;

規(guī)劃至2015年，市城區(qū)人口170萬人，其中，中心城區(qū)119.5萬人，臺(tái)兒

莊區(qū)10.5萬人，山亭區(qū)9萬人，滕州市50.5萬人；

規(guī)劃至2020年，市城區(qū)人口205萬人，其中，中心城區(qū)145萬人，臺(tái)兒莊

區(qū)13萬人，山亭區(qū)12萬人，滕州市60萬人。

市2009年至2015年城區(qū)人口平均年增長(zhǎng)率為4.5%,2015年至2020年城

區(qū)人口平均年增長(zhǎng)率為3.8%,2020年至2030年城區(qū)人口平均年增長(zhǎng)率為4.2%。

根據(jù)公式4-1計(jì)算，市餐廚廢棄物日平均產(chǎn)生量預(yù)測(cè)詳見表4.3-lo

表4.3-1市餐廚廢棄物日平均產(chǎn)生量預(yù)測(cè)表

人口

產(chǎn)生量

年份收集率理論處理量（t/d）設(shè)計(jì)處理量（t/d）

（t/d）

（萬人）

2009130.7130.7\\\

2010136.6136.6\\\

2011142.7142.7\\\

2012149.2149.2\\\

2013155.9155.9\\\

2014162.9162.9\\\

2015170.0170.00.6102.0102.0

2016176.5176.50.6105.9105.9

2017183.2183.20.7128.2128.2

2018190.1190.10.8152.1150.0

2019197.4197.40.9177.6150.0

2020205.0205.01.0205.0150.0

4.4建設(shè)規(guī)模

本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與餐廚廢棄物日平均產(chǎn)生量、收集率及設(shè)計(jì)年限等因素有

關(guān)。

參考國(guó)內(nèi)已建成餐廚廢棄物收集率，結(jié)合市的實(shí)際情況，收集率選取如下:

2015年60%,2016年60%,2017年70%,2018年80%,2019年90%,2020年以

后100%。

2015年市的餐廚廢棄物處理能力為102.0t/d,到2020年市的餐廚廢棄物

處理能力為205.0t/do

根據(jù)本項(xiàng)目BOT運(yùn)作方式招標(biāo)文件，市餐廚廢棄物處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模為

150t/d,考慮現(xiàn)階段餐廚廢棄物收集率，該設(shè)計(jì)規(guī)?；緷M足現(xiàn)階段餐廚廢棄物

處理要求，預(yù)留二期處理場(chǎng)地。

5處理方案選擇

5.1餐廚廢棄物性質(zhì)

餐廚廢棄物的組成、性質(zhì)和產(chǎn)生量受社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、地區(qū)差異、居民生活習(xí)

慣、飲食結(jié)構(gòu)、季節(jié)變化的不同而有所差別，但一般表現(xiàn)出以下共同特征：

(0產(chǎn)生量大

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，13億人口的飲食消費(fèi)數(shù)量巨大，加上一些不

良的飲食習(xí)慣，每年在餐桌上的浪費(fèi)驚人。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)生

活垃圾清運(yùn)量為17239萬t,取37%的餐廚垃圾占比下限，則2013年我國(guó)餐廚垃

圾清運(yùn)量至少達(dá)到6400萬to

(2)含水率高

餐廚廢棄物的含水率一般高達(dá)80%左右，流動(dòng)性大，極易滲漏，這給其收集、

運(yùn)輸和處理都帶來很大的難度。

(3)易腐爛

餐廚廢棄物中有機(jī)物含量高(約占干物質(zhì)質(zhì)量的95%以上)，在溫度較高的

條件下易發(fā)酵、腐爛，其中可能含有大量病毒、致病菌、病原微生物等，易造成

疾病的傳播、引發(fā)新的污染，同時(shí)厭氧消化后可產(chǎn)生大量沼氣，沼氣可用來發(fā)電、

制CNG氣體等。

(4)含油率高

餐廚廢棄物內(nèi)含大量廢食用油脂，是制取生物柴油的理想原料。

以上4項(xiàng)特征表明，餐廚廢棄物具有廢物與資源的雙重特性，一方面具有較

高的利用價(jià)值，另一方面必須對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚乐蛊湮廴经h(huán)境，實(shí)現(xiàn)餐廚

廢棄物的資源化、減量化、無害化處理，促進(jìn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的

統(tǒng)一。

5.2國(guó)內(nèi)外處置情況

5.2.1國(guó)外現(xiàn)狀

5.2.1.1日本

據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本每年的生活垃圾(包括商業(yè)垃圾)總量為5000萬t,其中餐廚

垃圾約為2000萬t,占生活垃圾總量的40%,相當(dāng)于兩年的稻米產(chǎn)量，其中餐廚

加工業(yè)產(chǎn)出340萬t,飲食業(yè)產(chǎn)出600萬t,家庭產(chǎn)出1000萬t。產(chǎn)生于食品加工

行業(yè)的餐廚垃圾由于收集比較集中，其回收率為48%,而產(chǎn)生于食品銷售渠道的

餐廚垃圾主要為過期食品，幾乎沒有回收處理，而是直接送至填埋場(chǎng)處理。

日本為了促進(jìn)食品相關(guān)者進(jìn)行食品循環(huán)資源的再生利用，抑制并減少食品垃

圾的產(chǎn)生和排放，于2000年6月7日頒布了關(guān)于促進(jìn)食品循環(huán)資源再生利用等的

法律。此法令實(shí)施以后，日本的餐廚垃圾處理發(fā)展非常迅速，主要采取的措施為

廢物總量消減、循環(huán)利用等，到2012年，餐廚垃圾再生利用率要求達(dá)到40%以上。

過去日本的餐廚垃圾處理方法主要是堆肥處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)肥料、土壤

改良劑。而近年來，日本開始用餐廚垃圾發(fā)電，東京都江戶區(qū)部分企業(yè)用消化后

生成的沼氣發(fā)電，一些企業(yè)設(shè)置了餐廚垃圾箱，將垃圾粉碎混合成液體，用密封

車回收，經(jīng)過約一個(gè)月的消化后提取出含60%CH4的沼氣，用于發(fā)電。發(fā)出的電

力除供參與回收餐廚垃圾的企業(yè)外，還可供給附近居民。

5.2.1.2韓國(guó)

以往韓國(guó)餐廚垃圾的主要處理方法是填埋，但是其含水率高、揮發(fā)性物質(zhì)含

量高以及滲濾液、廢氣的產(chǎn)生引發(fā)了不少環(huán)境問題以及二次污染。因此，韓國(guó)首

都首爾已于2000年7月起禁止未經(jīng)處理的餐廚垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)，韓國(guó)全國(guó)于2005

年起所有填埋場(chǎng)不再接受餐廚垃圾。

在韓國(guó)，堆肥處理成本約為每噸60美元，焚燒成本約為每噸90美元，填埋

為每噸25美元。韓國(guó)把餐廚垃圾列為可燃垃圾，焚燒垃圾中餐廚垃圾占30?50%。

但是由于餐廚垃圾的燃燒導(dǎo)致二惡英的產(chǎn)生、能源浪費(fèi)等一系列問題，韓國(guó)政府

已限制餐廚垃圾進(jìn)行焚燒處理。目前韓國(guó)餐廚垃圾的主要處理方式為堆肥，韓國(guó)

現(xiàn)有52家堆肥公司，但是堆肥也存在很多的問題。首先是餐廚垃圾中的雜質(zhì)多,

雜質(zhì)無法經(jīng)過堆肥分解，又影響堆肥的品質(zhì)；其次，韓國(guó)的餐廚垃圾含鹽分1

3%,過高的鹽分也會(huì)影響堆肥效果，肥料容易引起土壤鹽堿化，廢氣問題也難解

決。

近年來，韓國(guó)餐廚垃圾的研究方向?yàn)閰捬跸簧餁饣厥?，利用預(yù)處理設(shè)

備將餐廚垃圾轉(zhuǎn)化為漿狀，進(jìn)入生物反應(yīng)器厭氧消化產(chǎn)沼氣。

5.2.1.3其他國(guó)家

目前，德國(guó)、芬蘭、古巴等國(guó)家都將餐廚垃圾經(jīng)適當(dāng)處理后與飼料配合使用，

使其資源化。

近幾年，國(guó)外蓬勃興起了一種新型處理方式一生化處理型餐廚垃圾處理機(jī)。

根據(jù)出料時(shí)間和出料量分為“消滅型”和“堆肥型”。消滅型重在垃圾的減量，

適合于居住小區(qū)的有機(jī)垃圾就地消納，消除異味，避免蚊蠅的滋生，減少收集運(yùn)

輸過程中的環(huán)境污染問題。其原理是將催化劑摻進(jìn)垃圾中，攪拌使分解餐廚垃圾

的細(xì)菌活性化。堆肥型處理機(jī)則是兼顧了餐廚垃圾的減量化和資源化，是一種添

加了高效菌種并控制堆肥條件的動(dòng)態(tài)快速有機(jī)垃圾堆肥器。用餐廚垃圾制作有機(jī)

肥，其基本技術(shù)可分為好氧發(fā)酵堆肥法和厭氧發(fā)酵消化法。并且根據(jù)對(duì)通風(fēng)、濕

度、攪拌、溫度的不同控制以及菌種和菌種添加方法的不同，可以演變?yōu)槎喾N工

藝流程。該方法的不足之處是餐廚垃圾水分含量過高，需要添加大量有機(jī)干物質(zhì)

才能進(jìn)行堆肥發(fā)酵，而且垃圾增量后處理成本較大，難以大量推廣。該法的堆肥

時(shí)間為2?3月才能使厭氧反應(yīng)較徹底。

5.2.2國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

根據(jù)2013年餐廚垃圾處理行業(yè)分析報(bào)告顯示，2011年，我國(guó)日均餐廚垃圾

產(chǎn)量已不低于16.6萬to

國(guó)內(nèi)對(duì)餐廚垃圾的無害化處理，由前階段的加工為飼料和肥料等，發(fā)展為現(xiàn)

在的厭氧消化制沼氣和煉制生物柴油的主流工藝路線。并初步形成了西寧模式、

寧波模式、重慶模式、長(zhǎng)沙模式等餐廚垃圾的資源化利用模式。

5.2.2.1西寧

青海潔神環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)有限公司與西寧市政府簽訂了餐廚垃圾特許經(jīng)營(yíng)許

可協(xié)議，處理廠于2008年6月份建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)規(guī)模為200t/d,目前餐廚垃圾處

理量為150t/d。該項(xiàng)目由收運(yùn)系統(tǒng)、蛋白飼料生成系統(tǒng)、生物柴油生產(chǎn)系統(tǒng)、