2024版課件發(fā)布：二級(jí)建造師法規(guī)全解讀

2024版課件發(fā)布：二級(jí)建造師法規(guī)全解讀匯報(bào)人：2024-11-15目錄二級(jí)建造師法規(guī)概述建造師注冊(cè)與執(zhí)業(yè)制度工程建設(shè)法律法規(guī)要點(diǎn)解讀合同管理與履約風(fēng)險(xiǎn)防范安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)違法違規(guī)行為懲戒與信用體系建設(shè)01二級(jí)建造師法規(guī)概述地方性法規(guī)與規(guī)章涉及地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定的具體執(zhí)行辦法和細(xì)則，對(duì)二級(jí)建造師具有直接約束力。建筑法律法規(guī)體系包括建筑法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、招標(biāo)投標(biāo)法等基礎(chǔ)法律法規(guī)，構(gòu)成二級(jí)建造師必須遵循的法律環(huán)境。行政法規(guī)與部門規(guī)章涵蓋國務(wù)院及其部門發(fā)布的有關(guān)建設(shè)工程的行政法規(guī)和部門規(guī)章，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。法規(guī)體系框架隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，為確保工程質(zhì)量與安全，提升行業(yè)整體素質(zhì)，制定相應(yīng)法規(guī)成為必然選擇。行業(yè)發(fā)展需求通過法規(guī)的制定與實(shí)施，有效規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違法行為的發(fā)生。規(guī)范市場(chǎng)秩序明確二級(jí)建造師的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，為其提供法律保障，促進(jìn)職業(yè)生涯的健康發(fā)展。保障從業(yè)者權(quán)益法規(guī)制定背景與意義適用范圍二級(jí)建造師法規(guī)適用于國內(nèi)各類建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。適用對(duì)象包括參與建設(shè)工程項(xiàng)目管理的二級(jí)建造師、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位和個(gè)人。法規(guī)適用范圍及對(duì)象02建造師注冊(cè)與執(zhí)業(yè)制度注冊(cè)條件具備二級(jí)建造師資格證書，受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位，且與該聘用單位簽訂了勞動(dòng)合同。注冊(cè)條件與程序提交材料需要提交建造師注冊(cè)申請(qǐng)表、資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件、申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件，以及逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的，還應(yīng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。注冊(cè)程序申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng)，聘用單位審核同意后，由聘用單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料，最終由國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。執(zhí)業(yè)范圍二級(jí)建造師可以從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理、從事其他施工活動(dòng)的管理工作，以及法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。職責(zé)概述具體職責(zé)執(zhí)業(yè)范圍與職責(zé)二級(jí)建造師在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，確保工程質(zhì)量和安全。包括組織制定工程項(xiàng)目施工計(jì)劃、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工管理、監(jiān)督工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、處理施工中的問題等。繼續(xù)教育要求與規(guī)定為了提高建造師的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力，以適應(yīng)建設(shè)工程領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的發(fā)展需要。繼續(xù)教育目的包括建設(shè)工程法律法規(guī)、工程管理理論、工程經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)以及建造師職業(yè)道德等方面的知識(shí)。建造師在每一個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求，方可申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。繼續(xù)教育內(nèi)容可采用集中面授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式進(jìn)行，由經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)單位承擔(dān)。繼續(xù)教育方式01020403繼續(xù)教育要求03工程建設(shè)法律法規(guī)要點(diǎn)解讀建筑法核心條款剖析建筑許可制度詳細(xì)解讀建筑工程施工許可的申領(lǐng)條件、程序及監(jiān)督管理要求。從業(yè)資格規(guī)定闡述建筑業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員資格資質(zhì)的管理與監(jiān)督，包括資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍等。建筑安全生產(chǎn)管理強(qiáng)調(diào)建筑工程安全生產(chǎn)的重要性，明確各方主體的安全責(zé)任及違法行為的法律后果。建筑工程質(zhì)量管理系統(tǒng)介紹建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理制度，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序及質(zhì)量責(zé)任等。招標(biāo)投標(biāo)基本原則闡述公開、公平、公正和誠實(shí)信用的招標(biāo)投標(biāo)原則及其具體體現(xiàn)。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則探討01招標(biāo)范圍與方式明確必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍以及招標(biāo)方式的選擇，包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。02招標(biāo)投標(biāo)程序詳細(xì)介紹招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序要求及注意事項(xiàng)。03監(jiān)督管理與法律責(zé)任強(qiáng)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度，明確違法行為的法律責(zé)任及處罰措施。04勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任明確勘察設(shè)計(jì)單位在工程建設(shè)中的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量要求。工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任闡述工程監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的監(jiān)理職責(zé)，包括對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的監(jiān)督與管理。施工單位的質(zhì)量責(zé)任系統(tǒng)介紹施工單位在工程施工過程中應(yīng)遵守的質(zhì)量規(guī)范，包括材料采購、施工工藝等。建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任闡述建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中應(yīng)履行的質(zhì)量責(zé)任，包括項(xiàng)目報(bào)批、質(zhì)量監(jiān)督等。質(zhì)量管理?xiàng)l例關(guān)鍵內(nèi)容把握04合同管理與履約風(fēng)險(xiǎn)防范成本加酬金合同按實(shí)際成本加一定比例的酬金結(jié)算。適用于緊急或復(fù)雜工程，但需嚴(yán)格控制成本和酬金比例。總價(jià)合同明確工程總造價(jià)，便于控制成本，但可能因工程量變化而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。需關(guān)注工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性。單價(jià)合同以工程量清單為基礎(chǔ)，按實(shí)際完成的工程量結(jié)算。靈活性較高，但需關(guān)注單價(jià)合理性和工程量變更情況。合同類型選擇及風(fēng)險(xiǎn)分析及時(shí)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位溝通，明確變更原因、范圍和費(fèi)用調(diào)整，確保雙方權(quán)益。工程變更處理分析延誤原因，如業(yè)主、承包商或不可抗力等，依據(jù)合同約定合理調(diào)整工期，并協(xié)商費(fèi)用補(bǔ)償。工期延誤應(yīng)對(duì)遵循質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)與鑒定，明確責(zé)任歸屬，協(xié)商或采取法律手段解決爭(zhēng)議。質(zhì)量爭(zhēng)議解決履約過程中常見問題處理技巧爭(zhēng)議解決途徑和法律責(zé)任明確協(xié)商雙方通過友好協(xié)商解決爭(zhēng)議，達(dá)成共識(shí)。調(diào)解請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行調(diào)解，協(xié)助雙方達(dá)成和解協(xié)議。仲裁依據(jù)合同約定或雙方協(xié)商，將爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。裁決具有法律效力，雙方應(yīng)履行。訴訟將爭(zhēng)議提交人民法院進(jìn)行審理。判決具有強(qiáng)制執(zhí)行力，雙方必須遵守。05安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守要求安全生產(chǎn)法核心要求明確企業(yè)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)管理原則，強(qiáng)調(diào)事故預(yù)防、應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理等方面內(nèi)容。相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)包括《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等，要求企業(yè)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。從業(yè)人員有權(quán)獲得安全生產(chǎn)保障，同時(shí)必須履行遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等義務(wù)。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制方法論述01通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集等方式，識(shí)別出可能對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成危害的危險(xiǎn)因素。采用定性、定量或兩者結(jié)合的方法，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)大小和可接受程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的控制措施，如工程技術(shù)措施、管理措施、教育培訓(xùn)措施等，以降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受水平。0203危險(xiǎn)源辨識(shí)流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)控制措施環(huán)境保護(hù)法規(guī)遵守企業(yè)必須遵守國家及地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)，確保施工活動(dòng)不對(duì)環(huán)境造成不良影響。施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究環(huán)境保護(hù)措施及責(zé)任追究機(jī)制加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪聲、廢水、固體廢物等污染物的控制，采取有效措施減少污染排放。明確企業(yè)各級(jí)管理人員在環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)，建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違反環(huán)保法規(guī)或造成環(huán)境污染的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。06違法違規(guī)行為懲戒與信用體系建設(shè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括立案、調(diào)查取證、審查決定等環(huán)節(jié)，確保程序合法、公正、公開，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。認(rèn)定程序監(jiān)督與復(fù)核設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)定過程進(jìn)行監(jiān)管，并提供復(fù)核機(jī)制，確保認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，明確違法違規(guī)行為的定義、分類及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如未取得施工許可擅自開工、違反工程質(zhì)量安全規(guī)定等行為。違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序行政處罰措施及其執(zhí)行情況回顧根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的行政處罰措施，如警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停工等。處罰措施種類回顧過去一段時(shí)間內(nèi)行政處罰措施的執(zhí)行情況，包括處罰力度、執(zhí)行效率、社會(huì)效果等方面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。執(zhí)行情況分析針對(duì)執(zhí)行過程中存在的問題和不足，提出具體的改進(jìn)措施建議，如加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、完善處罰程序等。改進(jìn)措施建議信用體系建設(shè)進(jìn)展介紹當(dāng)前信用體系建設(shè)的最新進(jìn)