生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可研

XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告XXXXX工程設(shè)計(jì)研究院二〇XX年XX月院長：總工程師：總設(shè)計(jì)師：

審核人：校核人：編制人：

參加編制人員焚燒工藝：電氣：自控：建筑：結(jié)構(gòu)：給排水：暖通：總圖：技術(shù)經(jīng)濟(jì)：目錄第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 1第二章戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策 4第三章項(xiàng)目選址及土地利用 8第四章資源開發(fā)及綜合利用 10第五章征地拆遷及移民安置 13第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析 14第七章經(jīng)濟(jì)影響分析 15第八章社會影響分析 16第九章技術(shù)方案 171概述 172項(xiàng)目背景 223城市生活垃圾處理方案分析 284垃圾焚燒工藝、設(shè)備方案的選擇 325廠址條件 376總圖運(yùn)輸 427焚燒工藝 468煙氣凈化系統(tǒng) 569電氣及電力接入系統(tǒng) 7310自動控制 8011輔助生產(chǎn)系統(tǒng) 8612給排水 9413采暖通風(fēng)空調(diào) 10914建筑、結(jié)構(gòu) 11615環(huán)境保護(hù) 12116節(jié)約和合理應(yīng)用能源 13117消防 13318勞動安全衛(wèi)生 13719企業(yè)組織及勞動定員 14220工程項(xiàng)目實(shí)施條件和建設(shè)進(jìn)度及工期 14321焚燒發(fā)電工藝主要設(shè)備清冊 14422投資估算與資金籌措 15023經(jīng)濟(jì)分析 152

附圖：建、構(gòu)筑物一覽表區(qū)域位置圖總平面布置圖全廠工藝流程圖物料平衡圖±0.000m布置平面圖7.000m/7.500m布置平面圖13.200m布置平面圖16.200m布置平面圖23.000m布置平面圖主工房布置剖面圖原則性燃燒系統(tǒng)圖原則性熱力系統(tǒng)圖垃圾預(yù)處理系統(tǒng)工藝流程圖原則性運(yùn)煤系統(tǒng)圖運(yùn)煤系統(tǒng)布置圖煙氣凈化系統(tǒng)圖原則性除灰渣系統(tǒng)圖廠區(qū)水量平衡圖除鹽水制備系統(tǒng)圖廢水處理系統(tǒng)圖電氣主接線

附件：1、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)改環(huán)資[2006]1864號文件，關(guān)于印發(fā)《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》2、國家發(fā)展和改革委員會文件“發(fā)改辦價(jià)格[2007]2172號”《國家發(fā)展及改革委辦公廳關(guān)于調(diào)整XX、內(nèi)蒙古電廠送京津唐電網(wǎng)上網(wǎng)電價(jià)的通知》3、XX市人民政府“同政辦發(fā)[2006]120號”《XX市人民政府辦公廳關(guān)于確立城市生活垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目主體的批復(fù)》4、XX市人民政府“同政辦發(fā)[2006]105號”《XX市人民政府辦公廳關(guān)于成立XX市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)組的通知》5、XX市發(fā)展和改革委員會“同發(fā)改外資字[2007]第473號”《關(guān)于上報(bào)中外合資XXXX垃圾焚燒發(fā)電有限公司生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目申請報(bào)告的報(bào)告》6、XX市發(fā)展和改革委員會“同發(fā)改便外資字[2007]006號”文件7、XX市南郊區(qū)發(fā)展計(jì)劃局“南發(fā)計(jì)字[2007]82號”《關(guān)于XXXX垃圾焚燒發(fā)電有限公司垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目申請核準(zhǔn)的報(bào)告》8、經(jīng)審批的本項(xiàng)目《建設(shè)工程選址申請表》9、XX市規(guī)劃管理局的本項(xiàng)目《規(guī)劃選址意見》10、XX市國土資源局“同國土資函[2007]103號”《關(guān)于XX生物質(zhì)發(fā)電有限公司新建2×15MW生活垃圾焚燒電廠項(xiàng)目用地選址意見的函》11、XX省電力公司“晉電發(fā)展[2007]1240號”《關(guān)于XX市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)事宜的意向批復(fù)》12、XX省電力公司XX供電分公司“同電發(fā)展字[2007]369號”《關(guān)于XX城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)事宜的請示》13、XX市國土資源局審批的《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼?4、XX省地震安全性評價(jià)評審委員會“晉震評[2007]74號”《關(guān)于XX市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目工程場地地震安全性評價(jià)報(bào)告的評審意見》15、XX省地震工程勘察研究院做出的《XX市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目工程場地地震安全性評價(jià)中活動斷裂的初步結(jié)論》、16、XX市水資源管理委員會辦公室“同水資辦函[2007]第7號”《關(guān)于XX生物質(zhì)發(fā)電有限公司焚燒電廠項(xiàng)目擬選址意見的函》17、XX省環(huán)境保護(hù)局“晉環(huán)函[2007]537號”《關(guān)于XX生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)保意見請示的復(fù)函》18、XX市環(huán)境保護(hù)局“同環(huán)函[2007]160號”《關(guān)于XX生物質(zhì)發(fā)電有限公司新建2×15MW生活垃圾焚燒電廠項(xiàng)目的環(huán)保意見》19、XX市市政公用局關(guān)于XX城市生活垃圾基本情況的說明20、水質(zhì)分析資料21、供煤承諾書22、煤質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告23、與XX市供水公司簽訂的《供水意向協(xié)議書》24、與XX水泥集團(tuán)公司簽訂的《粉煤灰（飛灰部分）綜合利用意向書》25、與XX東郊污水處理廠簽訂的《關(guān)于XX垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目滲瀝夜處理的協(xié)議》26、與XX市南郊區(qū)建鑫環(huán)保建材有限責(zé)任公司簽訂的《粉煤灰（粗渣部分）綜合利用意向書》27、XX省國土資源廳“晉國土資函[2007]545號”《關(guān)于XXXX垃圾焚燒發(fā)電有限公司新建XX市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目用地預(yù)審的批復(fù)》XXXXX工程設(shè)計(jì)研究院XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGE11第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況1項(xiàng)目申報(bào)單位概況1.1項(xiàng)目申報(bào)單位名稱XXXX垃圾焚燒發(fā)電有限公司1.2項(xiàng)目申報(bào)單位性質(zhì)中外合資公司。合資公司股東構(gòu)成：甲方 乙方 1.3項(xiàng)目投資及注冊資本本項(xiàng)目合資公司前期上報(bào)投資總額為34968萬元人民幣，本報(bào)告經(jīng)核算調(diào)整估算總投資額為34962萬元。合資公司注冊資本為11656萬元人民幣，其中甲方認(rèn)繳出資額為5944.56萬元人民幣，占注冊資本的51%，乙方認(rèn)繳出資額為5711.44萬元人民幣，占注冊資本的49%。1.4合資公司經(jīng)營期限本項(xiàng)目合資公司經(jīng)營期限為30年。公司合同、章程已經(jīng)上報(bào)XX市商務(wù)局。1.5公司法人代表1.6合資公司經(jīng)營范圍XX市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的投資建設(shè)與經(jīng)營管理。2項(xiàng)目概況2.1項(xiàng)目名稱XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品本項(xiàng)目以XX市城市生活垃圾的無害化、減量化、資源化處理為目的，由XXXX垃圾焚燒發(fā)電有限公司投資建設(shè)及運(yùn)行管理XX市生活垃圾焚燒發(fā)電廠。本項(xiàng)目采用國產(chǎn)化循環(huán)流化床垃圾焚燒爐，安裝3條日處理能力500噸的焚燒線，其中一條焚燒線為生產(chǎn)備用，項(xiàng)目日均處理生活垃圾1000噸，最大日處理量1500噸。本項(xiàng)目設(shè)備年利用時(shí)數(shù)為7600小時(shí)，全廠年總處理垃圾量為31.66萬噸，年最大處理能力為36萬噸。為保證焚燒爐的可靠運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理效果，根據(jù)國家相關(guān)政策輔以20%以內(nèi)的燃煤。為實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，本項(xiàng)目配套建設(shè)2臺15MW汽輪發(fā)電機(jī)組，利用垃圾焚燒的熱能生產(chǎn)過熱蒸汽以驅(qū)動汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電，由于XX市屬水資源貧乏地區(qū)，汽輪機(jī)組采用空冷。發(fā)出的電能除部分用于本廠生產(chǎn)、生活所需外，其余部分通過110KV線路并入城市電網(wǎng)。本項(xiàng)目配套工藝包括垃圾分選預(yù)處理、煙氣半干法凈化處理、垃圾滲瀝液回噴爐內(nèi)焚燒、爐渣綜合利用或填埋、廠內(nèi)廢水處理及回用本項(xiàng)目主要產(chǎn)品包括：城市生活垃圾的處理：年處理量31.66~36萬噸；電能：本項(xiàng)目年發(fā)電量約2.28億度，上網(wǎng)供電量約1.74億度。在合資公司運(yùn)營期內(nèi)以政府提供垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)以及上網(wǎng)售電為主要收益，貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60元/噸，上網(wǎng)電價(jià)按照國家發(fā)改委“發(fā)改辦價(jià)格[2007]2172號”文件《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于調(diào)整XX、內(nèi)蒙古電廠送京津唐電網(wǎng)上網(wǎng)電價(jià)的通知》對于新建電廠上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為每千瓦時(shí)0.298元，脫硫補(bǔ)貼每千瓦時(shí)0.015元，而依據(jù)國家發(fā)改委《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》，對于可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)在脫硫電廠標(biāo)桿基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)增加0.25元，因此本項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)0.563元計(jì)。詳細(xì)技術(shù)方案及主要設(shè)備選型見本報(bào)告第九章。2.3投資規(guī)模及資金籌措本項(xiàng)目總投資34962萬元，其中11460萬元（1/3）由合資公司自籌，其余23270萬元（2/3）采用銀行貸款方式融資，鋪墊流動資金232萬元自籌。2.4用工人數(shù)本項(xiàng)目計(jì)劃用工人數(shù)99人。2.5項(xiàng)目資源消耗本項(xiàng)目主要消耗資源包括：生活用水年耗水量0.55萬噸，取用地下水；生產(chǎn)用水年耗水量35.08萬噸，由XX市冊田引水工程供給；本項(xiàng)目輔助燃煤年7.92萬噸，采用XX當(dāng)?shù)貏恿γ?；石灰，用于煙氣凈化系統(tǒng)，年消耗量4864噸；活性炭，用于煙氣凈化系統(tǒng)，年消耗量304噸。

第二章戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策1擬建項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系1.1國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“十一五”時(shí)期我國將大力推廣節(jié)能環(huán)保，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，其中固體廢棄物是一個(gè)重點(diǎn)投資領(lǐng)域，本著減量化、資源化、無害化的處理處置原則，在廢舊物質(zhì)回收、廢舊物質(zhì)轉(zhuǎn)化、能量轉(zhuǎn)換三個(gè)方面，根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)，采取焚燒、堆肥與衛(wèi)生填埋有機(jī)結(jié)合的辦法，進(jìn)行綜合的、資源化的處理，以變廢為寶、變害為利?！笆晃濉逼陂g國家環(huán)保投資預(yù)計(jì)將達(dá)到1.4萬億元，在固體廢棄物處理方面預(yù)計(jì)投資2600億元。其中：垃圾處理1500億元，危險(xiǎn)廢棄物處理800億元，廢棄資源及工業(yè)固體廢棄物的綜合利用300億元。1.2地方規(guī)劃XX省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃中說明，XX在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，污水處理、垃圾處理、集中供氣、供熱等城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施滯后，形成了巨大的環(huán)保欠賬。投入不足，成為制約環(huán)境質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。“十一五”期間，XX省將重點(diǎn)監(jiān)管采煤、煉焦、電力、冶金、化工、建材等六大行業(yè)污染，全省城市生活垃圾無害化處理率大于60%。在“十一五”期間，全省環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)達(dá)到804.1億元。因此XX省提出，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，僅靠各級政府的財(cái)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，城市基礎(chǔ)設(shè)施的市場化勢在必行。為此，“十一五”規(guī)劃提出，著力環(huán)保政策創(chuàng)新，用市場機(jī)制推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，鼓勵污染治理專業(yè)化公司受托進(jìn)入環(huán)境污染治理市場。從XX市方面，由于目前XX市的生活垃圾還沒有一座符合環(huán)保要求的生活垃圾處理場，采用簡易填埋已造成嚴(yán)重的地表水、地下水、土地以及大氣污染，因此建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理設(shè)施勢在必行，但目前XX市尚沒有完成生活垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的總體規(guī)劃。XX省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃中規(guī)劃了XX市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，并且原規(guī)劃建設(shè)一座1500噸/日填埋場。1.3本項(xiàng)目的建設(shè)必要性1.3.1XX市生活垃圾處理現(xiàn)狀根據(jù)XX市2004年人口統(tǒng)計(jì)總城市人口為130.2萬，2007年生活垃圾產(chǎn)量約每天960噸。目前XX市有垃圾簡易填埋場4座（無防滲處理）、29個(gè)小型垃圾中轉(zhuǎn)站、725個(gè)垃圾點(diǎn)，一級收運(yùn)由街道辦事處和各小區(qū)負(fù)責(zé)，二級中轉(zhuǎn)運(yùn)輸由各環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)。全市現(xiàn)有垃圾清運(yùn)車160量。1.3.2項(xiàng)目建設(shè)必要性XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目就是要建造一個(gè)接納和處理城市生活垃圾的綜合場所，該設(shè)施將成為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對于保障居民健康、防治固廢污染、病菌污染有重要意義。如果城市廢物未經(jīng)處理就排放或簡單填埋，廢物中所含的大量危害性極高的病菌和病毒會對環(huán)境中的空氣、地表水、地下水及土壤造成嚴(yán)重污染，并可能引發(fā)“公害病”，危害人們身體健康。XX市生活垃圾隨著城市的發(fā)展，成分逐年變化，垃圾中的有機(jī)成分已經(jīng)上升到50%以上，垃圾中含水量也隨著垃圾中爐灰成分減少而增加，達(dá)到50%左右。建設(shè)部規(guī)定：“垃圾中含水量>30%，有機(jī)成分>40%時(shí)不宜填埋”。但由于受資金與技術(shù)的限制本規(guī)定目前在XX市并沒有得到執(zhí)行，造成垃圾大量堆放，帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題；同時(shí)，大量可回收利用的廢品也白白浪費(fèi)掉，不符合國家對垃圾處理的“無害化、減量化、資源化”的要求。傳統(tǒng)的生活垃圾處理方式越來越難以適應(yīng)城市生活垃圾質(zhì)量的變化和國家有關(guān)政策的要求。因此應(yīng)遵照“因地制宜，綜合處理”的原則、結(jié)合XX市的具體情況，搞出具有該地區(qū)特點(diǎn)的垃圾處理模式。提高XX市垃圾處理“三化”水平，使城市生活垃圾處理走上可持續(xù)發(fā)展的道路。防治污染，保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策，也是地方政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。隨著改革開放和城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，人口不斷增加，人們對自身生活環(huán)境和環(huán)保措施力度要求的不斷提高，特別是XX市在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展較快。由于固體廢物處理系統(tǒng)沒有同步建設(shè)，生活垃圾基本上處于零處理的狀態(tài)，使得區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染狀況日益惡化，直接影響人民的身體健康和居住環(huán)境，對生態(tài)環(huán)境造成很大威脅。生活垃圾的排放量逐年增加，污染加重，已經(jīng)引起市委市政府的高度重視，要求生活垃圾必須經(jīng)過處理后再排放，建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境，保證XX市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為此，XX市人民政府于2006年6月專門成立了以閻文照副市長為組長的XX市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)組。因此，建設(shè)垃圾焚燒廠是十分必要的。本項(xiàng)目的建設(shè)不影響XX省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃中的一座1500噸/日填埋場，因?yàn)樘盥袷抢幚淼淖罱K環(huán)節(jié)，由于XX市生活垃圾成分混雜，冬季灰渣含量高，且城市存在部分建筑和裝修垃圾，因此單一的焚燒處理方式難以徹底解決XX市的垃圾問題，采用以焚燒方式為主、填埋為輔的綜合處理方式是合適的。2擬建項(xiàng)目與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系國務(wù)院文件“國發(fā)[2005]22號，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》中，提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，將開展資源綜合利用，最大程度實(shí)現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用，加快城市垃圾減量化和資源化利用列為其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。國家發(fā)改委“發(fā)改能源[2006]13號”文件發(fā)布的《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》，對于包括垃圾發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目提出了由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)管理電力接入系統(tǒng)，確?？稍偕茉窗l(fā)電全額上網(wǎng)的優(yōu)惠政策。國家發(fā)改委“發(fā)改價(jià)格[2006]7號”文件發(fā)布了《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》，《試行辦法》規(guī)定2006年及以后獲得政府主管部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)建設(shè)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)電價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)兩種形式。其中實(shí)行政府定價(jià)的，按照2005年脫硫機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加補(bǔ)貼電價(jià)組成，補(bǔ)貼電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.25元。自投產(chǎn)之日起，15年內(nèi)享受補(bǔ)貼電價(jià)。國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局“發(fā)改環(huán)資[2006]1864號”文件，聯(lián)合發(fā)布了《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)證管理辦法》，其中將垃圾發(fā)電工藝列入了受鼓勵的資源綜合利用型項(xiàng)目。根據(jù)《認(rèn)證管理辦法》相關(guān)條文，被認(rèn)定的企業(yè)按規(guī)定可享受國家資源綜合利用優(yōu)惠政策，包括申請減免稅、電價(jià)優(yōu)惠等。XX省環(huán)境保護(hù)“十一五”計(jì)劃明確了要在XX省建立和完善社會、企業(yè)和政府多元化環(huán)保投融資政策，主要有：——鼓勵社會資本參與污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營政策；——鼓勵污染治理專業(yè)化公司受托進(jìn)入環(huán)境污染治理市場的扶持政策；——制定有利于吸引外資，投入環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策等。制定和完善有利于環(huán)境保護(hù)的扶持優(yōu)惠政策，主要有：——完善落實(shí)資源綜合利用產(chǎn)品（目錄范圍）的稅收優(yōu)惠政策；——完善落實(shí)火電脫硫電價(jià)政策，制定垃圾發(fā)電上網(wǎng)電量全額收購優(yōu)惠政策；——制定污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的用地、用電、設(shè)備折舊等扶持政策；——制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的鼓勵扶持政策；——制定嚴(yán)重污染企業(yè)或設(shè)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠措施和財(cái)政補(bǔ)助政策等。制定和完善與環(huán)境保護(hù)市場化改革配套的政策和措施，主要有：——推動城市污水、垃圾處理和集中供熱、供氣單位，加快轉(zhuǎn)制改企，實(shí)行特許經(jīng)營的政策和措施。申請建設(shè)的XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，采用循環(huán)流化床爐輔以燃煤來進(jìn)行垃圾的焚燒處理，熱能發(fā)電，完全符合國家資源綜合利用項(xiàng)目的政策。項(xiàng)目由企業(yè)投資，減少了政府的投資支出。采用直接空冷式汽輪發(fā)電機(jī)組，廠內(nèi)生產(chǎn)用水回收利用，大大降低了全廠用水量，以及廢污水的排放。采用可靠的半干法煙氣脫硫及活性炭吸附、高效布袋除塵器等煙氣凈化措施，可保證項(xiàng)目大氣污染物排放滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)評要求。焚燒廠爐渣可綜合利用，飛灰按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行毒性浸出試驗(yàn)合格者可送附近有資格的企業(yè)進(jìn)行綜合利用，毒性超標(biāo)者送至本項(xiàng)目廠外建設(shè)的應(yīng)急飛灰處理廠按照危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行固化及填埋處理。本項(xiàng)目采取的各種工藝，既處理了垃圾，也考慮了節(jié)能減排、綜合利用等多項(xiàng)措施，積極響應(yīng)了國家的各項(xiàng)能源、環(huán)保政策，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。

第三章項(xiàng)目選址及土地利用1項(xiàng)目選址及用地方案本項(xiàng)目選址位于XX市南郊西韓嶺鄉(xiāng)馬辛莊村村東北約1.6公里處，占地面積約137200平方米（205.8畝）。場址土地權(quán)屬馬辛莊集體建設(shè)用地，原為馬辛莊粘土磚廠，現(xiàn)廢棄未使用。該場地為XX市規(guī)劃的建設(shè)用地，不占用耕地，項(xiàng)目用地由政府劃撥，合資公司無征地支出。該廠址已經(jīng)XX市規(guī)劃管理局及馬辛莊村委會同意使用，待項(xiàng)目正式立項(xiàng)后可辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。為使本項(xiàng)目垃圾焚燒飛灰得到可靠的無害化處理，在距廠址約20公里XX縣兼埔村東南1公里處設(shè)置應(yīng)急灰場，灰場廠址現(xiàn)場面積很大，緊鄰XX二電灰場，是一片連續(xù)的鹽堿坑群，我方選其中一處場地（坑）作為灰場即可，目前已和村委會簽訂了協(xié)議；灰場將按照危廢處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包括飛灰固化、填埋、廢水處理。2土地利用合理性分析本項(xiàng)目占地紅線面積為13.72公頃，為XX市規(guī)劃建設(shè)用地，符合XX市的土地利用總體規(guī)劃。項(xiàng)目除垃圾焚燒發(fā)電、煙氣凈化、廢水處理、煤場等焚燒廠必要設(shè)施外，設(shè)置了爐渣綜合利用設(shè)施的建設(shè)場地，總體占地規(guī)模合理。3地震災(zāi)害影響分析合資公司委托XX省地震工程勘察研究院于2007年9月對所選廠址進(jìn)行了地震災(zāi)害評價(jià)，評價(jià)結(jié)果如下：工程場地位于XX斷陷盆地，地貌單元屬于XX盆地十里河西岸沖湖積臺地，地表地層為第四紀(jì)晚更新世的粉土、砂層，場地下水位埋深8-16m。場地經(jīng)地震地質(zhì)調(diào)查及電阻率CT勘察，場地內(nèi)無隱伏活動斷裂。場地在遭遇地震烈度為VII度的地震時(shí)，不會產(chǎn)生沙土液化、地震震陷、滑坡、地面斷層錯斷、構(gòu)造地裂的地震地質(zhì)災(zāi)害。但場地內(nèi)黃土沖溝溝壁易產(chǎn)生黃土崩塌地震地質(zhì)災(zāi)害。工程場地土類型為中硬場地土，建筑場地類別為II類，場地位于建筑抗震一般地段。經(jīng)地震安全性評價(jià)，結(jié)果表明：XX市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目工程場地適宜進(jìn)行建設(shè)。詳細(xì)評價(jià)見《XX市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目工程場地地震安全性評價(jià)報(bào)告》及XX省煤炭地質(zhì)115勘查院編制的《XX市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告》。4壓覆礦產(chǎn)及文物分析經(jīng)XX省煤炭地質(zhì)115勘查院對本建設(shè)場地分析，場地區(qū)域至今尚未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)價(jià)值的礦產(chǎn)資源。建設(shè)場地東北200-400米處有十里河自西北向東南流過。十里河多年徑流為0.412億立方米，一般流量為0.064-1.03m3/s，歷年來最高洪峰量為745m3/s（1959年7月30日），近年河道有干枯現(xiàn)象。建設(shè)用地高出河道約15m，因此洪水對建設(shè)場地危害性小。詳細(xì)分析見《垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)調(diào)查評估報(bào)告》。

第四章資源開發(fā)及綜合利用1資源開發(fā)利用方案1.1垃圾資源利用城市生活垃圾本身即為一種可利用資源，本項(xiàng)目以垃圾無害化、減量化、資源化處理為主要目的，利用焚燒產(chǎn)生的熱能發(fā)電，可有效利用垃圾資源。本項(xiàng)目運(yùn)行期可達(dá)30年，對能源的利用完全符合資源總體開發(fā)、綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的要求。根據(jù)XX市市政公用局提供的統(tǒng)計(jì)材料，截至2004年XX市城市人口為130.2萬，城市生活垃圾總量約960噸/日，至本項(xiàng)目投產(chǎn)年日產(chǎn)生活垃圾可達(dá)1000噸以上。而隨著城市生活水平的提高以及人口的快速增長，生活垃圾的產(chǎn)量及質(zhì)量會逐步提高，因此，XX市的生活垃圾完全能滿足每年提供本焚燒發(fā)電廠31.66萬噸的處理能力。1.2土地資源的節(jié)省焚燒是一種減量化程度很高的垃圾處理方法，經(jīng)焚燒后的垃圾殘?jiān)?，其減重在60%以上（依垃圾中的灰分含量確定），減容在80%以上，因此垃圾殘?jiān)鼰o論采用衛(wèi)生填埋還是綜合利用，與垃圾填埋相比均可大大減少填埋場所需占地面積。同一個(gè)填埋場，如僅填埋焚燒后的全部垃圾殘?jiān)啾忍盥裨涫褂闷诳蔀楹笳叩?倍以上，且焚燒后的爐渣有機(jī)物含量極低，對地下水和土壤以及大氣污染程度低，可良好保持填埋場的衛(wèi)生環(huán)境。1.3爐渣的利用循環(huán)流化床焚燒爐是一種高效率的焚燒設(shè)備，垃圾焚燒后的爐渣熱灼減率可達(dá)到1%以下，且爐渣不屬于危險(xiǎn)廢棄物，其完全可以用于制作建材、營養(yǎng)土、或鋪路等。本項(xiàng)目合資公司已同XX市南郊區(qū)建鑫環(huán)保建材有限責(zé)任公司簽訂《粉煤灰（粗渣部分）綜合利用意向書》，本項(xiàng)目將每年向該建材公司無償供應(yīng)4.5萬噸爐渣。1.4飛灰的綜合利用垃圾焚燒煙氣凈化系統(tǒng)產(chǎn)生的飛灰按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范屬于危險(xiǎn)廢棄物，因此應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》（GB5085.3-1996）定期對本廠飛灰進(jìn)行檢測，對于經(jīng)鑒別不具有浸出毒性的飛灰可用于加工水泥、瓷磚等的原材料。合資公司已同XX水泥集團(tuán)簽訂《粉煤灰（飛灰部分）綜合利用意向書》，XX水泥集團(tuán)可每年無償接受本焚燒發(fā)電廠全部約5萬噸飛灰。2資源利用方案2.1資源消耗量本項(xiàng)目所需的資源主要為城市生活垃圾、燃煤、水等，運(yùn)行消耗量如下表：項(xiàng)目小時(shí)耗量年耗量噸垃圾處理消耗生活垃圾41.67~62.5t31.66~36×104t--燃煤10.42t7.92×104t0.25t生產(chǎn)用水46.16t35.08×104t1.11t消石灰粉640kg4864t15.36kg活性炭40kg304t0.96kg注：機(jī)組按照年運(yùn)行7600小時(shí)計(jì)2.2資源供應(yīng)條件2.2.1生活垃圾本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域?yàn)檎麄€(gè)XX市城市范圍，包括XX城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、開發(fā)區(qū)等，目前總?cè)债a(chǎn)生生活垃圾在1000噸左右，隨著城市規(guī)模擴(kuò)大和人口的增長，生活垃圾產(chǎn)生量會逐步增加。因此，本項(xiàng)目垃圾來源可得到保證。本項(xiàng)目處理的垃圾由XX市市政公用局負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)綇S。2.2.2燃煤XX市本身是產(chǎn)煤區(qū)，根據(jù)相關(guān)資料，XX礦區(qū)保有探明儲量在380億噸，XX礦務(wù)局設(shè)計(jì)總規(guī)模4500萬噸/年。因此本項(xiàng)目所需年7.92萬噸燃煤完全可以保障。2.2.3水源根據(jù)XX市水資源技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心編制的《XX市垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目水資源論證報(bào)告》，以及合資公司與XX市供水公司簽訂的《供水意向協(xié)議書》，本項(xiàng)目生活用水取用地下水，用水量20m3/d，0.73萬m3/a，取水點(diǎn)為廠區(qū)生活用水井。生產(chǎn)用水由冊田飲水工程引入，供水量1200m3/d，40萬m3/a。2.2.4消石灰粉及活性炭XX當(dāng)?shù)鼐哂写罅渴壹庸S，完全可滿足本項(xiàng)目所需年4864t的需要。而XX是中國“活性炭”生產(chǎn)基地，可在市場上方便采購。

第五章征地拆遷及移民安置本項(xiàng)目建設(shè)用地為XX市規(guī)劃建設(shè)用地，其原為XX市西韓嶺鄉(xiāng)馬辛莊村的廢棄粘土磚廠，距馬辛莊村約1.6公里，無居民。該建設(shè)用地由政府征用，劃撥給本項(xiàng)目使用，因此無征地拆遷及移民安置問題。

第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析詳見本報(bào)告第九章第15節(jié)《環(huán)境保護(hù)》。

第七章經(jīng)濟(jì)影響分析城市生活垃圾焚燒廠是一項(xiàng)環(huán)保公益性項(xiàng)目，以城市生活垃圾的無害化、減量化處理，改善城市環(huán)境，降低污染為主要目的，輔以垃圾資源的利用。為保證焚燒發(fā)電廠的處理效果，焚燒廠投資和運(yùn)行費(fèi)用均很高，主要依靠運(yùn)行期間的售電和政府給予的垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)來收回焚燒廠的投資和提供運(yùn)行成本，其中售電電價(jià)的影響程度更為顯著，為此國家對垃圾焚燒發(fā)電類型的資源利用性項(xiàng)目提供了較多的優(yōu)惠政策如電價(jià)、征稅、垃圾貼費(fèi)、上網(wǎng)電不參與調(diào)峰等。總體上，本項(xiàng)目并不能直接為國家提供較高的經(jīng)濟(jì)效益，其更多的是體現(xiàn)在社會影響方面。對于投資建設(shè)、運(yùn)行本項(xiàng)目的企業(yè)，為國家及地方的環(huán)境保護(hù)事業(yè)作出了很大貢獻(xiàn)，但受市場經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)必然需要一定的經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目投資公司總投資34962萬元建設(shè)本項(xiàng)目，并承擔(dān)項(xiàng)目的運(yùn)行，運(yùn)行年限（含18個(gè)月建設(shè)期）30年，享受優(yōu)惠售電價(jià)每千瓦時(shí)0.563元，垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)初步按照每噸60元計(jì)算，總投資回收年限及貸款償還期約11.52年，基本與國內(nèi)同類焚燒發(fā)電廠實(shí)際運(yùn)行情況相符。

第八章社會影響分析本工程的建設(shè)將帶來顯著的社會效益，主要體現(xiàn)在：XX市歷史悠久，旅游資源得天獨(dú)厚，但XX市至今尚沒有一座無害化處理的垃圾處理廠，這與XX市作為一個(gè)旅游城市是不相符的。城市相當(dāng)多的垃圾露天堆放，填埋場無防滲措施，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。因此，XX市迫切需要建設(shè)大容量垃圾處理場所，使日益嚴(yán)重的垃圾污染問題得到良好解決。用垃圾焚燒發(fā)電，是解決垃圾處理難得有效方法之一。焚燒法通過高溫氧化作用，把垃圾中的可燃物氧化為二氧化碳和水，同時(shí)釋放熱能，排出煙氣和固體殘?jiān)?，可?shí)現(xiàn)垃圾的減容化、無害化和資源化。焚燒法處理量大，速度快，占地面積小，可分解破壞垃圾中的有害、有毒物質(zhì)。本工程采用垃圾焚燒的處理方法，日處理生活垃圾1000噸，年處理垃圾31.66~36萬噸，焚燒鍋爐為循環(huán)流化床鍋爐，經(jīng)焚燒處理后垃圾體積將減少80%以上，可極大地緩解XX市垃圾處理與環(huán)境保護(hù)的矛盾，減輕垃圾對城市環(huán)境的污染，是治理城市大氣污染的一項(xiàng)總要措施。同時(shí)，垃圾焚燒發(fā)電廠可向電網(wǎng)供電，具有一定經(jīng)濟(jì)收益作為焚燒發(fā)電廠建設(shè)運(yùn)行成本的貼補(bǔ)。為節(jié)約水資源、保護(hù)環(huán)境，本工程生產(chǎn)廢水全部在廠內(nèi)進(jìn)行處理回用，同時(shí)采用直接空冷汽輪發(fā)電機(jī)組，可大大減少工廠水資源消耗，符合國家節(jié)能環(huán)保政策，是國家大力提倡的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型式?？傊?，建設(shè)XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目符合國家關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型社會的要求，充分利用了有效資源，具有較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，是集環(huán)保及資源綜合利用于一身的利國利民的項(xiàng)目。

第九章技術(shù)方案1概述1.1編制依據(jù)(1)XX生物質(zhì)發(fā)電有限公司籌建處關(guān)于編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的“委托書”。(2)《中華人民共和國可再生能源法》(3)《中華人民共和國固體廢物環(huán)境防治法》(4)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)輸入資料（5）《市政工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)部（93）建城技字第42號（6）《小型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50049－94）(7)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485－2001）(8)《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ90—2002）(9)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271－2001）(10)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－90）(11)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－93）(12)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）(13)《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）(14)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848－93）(15)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36－79）(16)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ50016－2006）(17)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）(18)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455－93）1.2技術(shù)方案編制原則城市生活垃圾處理作為城市環(huán)境治理項(xiàng)目，應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，合理選擇場址、處理工藝，嚴(yán)格控制二次污染的產(chǎn)生；要貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，工程設(shè)計(jì)必須符合國家的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。本技術(shù)方案的編制遵循以下原則：a)認(rèn)真貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的方針和政策,符合國家有關(guān)法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；b)在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，采取統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施的原則，使工程設(shè)計(jì)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，既保護(hù)環(huán)境，又最大限度的發(fā)揮工程效益；c)采用適合本地區(qū)條件的技術(shù)，充分利用場址地形，采用現(xiàn)代化技術(shù)，提高管理水平，做到投資省、運(yùn)行費(fèi)用低、運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠；d)妥善處理在生活垃圾焚燒處理過程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣，避免二次污染；e)選擇目前國內(nèi)外先進(jìn)可靠、高效、運(yùn)行管理方便、維修簡單的專用設(shè)備和控制系統(tǒng)；f)適當(dāng)考慮XX市的發(fā)展?fàn)顩r，在設(shè)計(jì)上留有擴(kuò)建余地。1.3編制范圍本技術(shù)方案的范圍，主要論證XX垃圾焚燒發(fā)電工程建設(shè)的可行性，重點(diǎn)研究建廠的外部條件，但不包括部分廠外配套設(shè)施：(1)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)模和建設(shè)方案；(2)燃料供應(yīng)及外部運(yùn)輸問題；(3)供水系統(tǒng)的可靠性和水文條件；(4)電廠廠址及總平面規(guī)劃；(5)灰渣綜合利用分析；(6)環(huán)境影響的評價(jià)；(7)經(jīng)濟(jì)分析和評價(jià)；(8)工程建設(shè)周期、進(jìn)度和條件。1.4項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容1.4.1建設(shè)規(guī)模根據(jù)XX市城市總體規(guī)劃和XX市環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃的精神，按照XX市有關(guān)部門的要求，本報(bào)告中工程規(guī)模按日均綜合處理生活垃圾1000噸，年處理量31.66~36萬噸考慮。焚燒產(chǎn)生的熱能用于發(fā)電。1.4.2建設(shè)內(nèi)容工程建設(shè)內(nèi)容包括：主要生產(chǎn)設(shè)施；公用及輔助生產(chǎn)設(shè)施；生活福利及管理設(shè)施。a）主要生產(chǎn)設(shè)施：垃圾分選、垃圾焚燒、發(fā)電及煙氣凈化、廢水處理、廢渣處理。b）公用及生產(chǎn)輔助設(shè)施：變電所、空壓站、維修間、供水排水系統(tǒng)、消防設(shè)施、燃料供應(yīng)系統(tǒng)、化驗(yàn)室、綜合材料庫等。c）生活福利及管理設(shè)施：綜合辦公室、食堂、浴室、工人休息室等。1.4.3擬選廠址目前選取了兩個(gè)擬選廠址。廠址一位于XX市南郊的沙嶺，廠址二位于XX市南郊的馬辛莊，廠區(qū)內(nèi)均為建設(shè)用地，沒有拆遷工程，廠址附近無居民居住點(diǎn)。擬選用廠址二作為本項(xiàng)目的建設(shè)用地，該廠址附近有變電站，距離約3.0公里，為廠區(qū)供電提供了有利條件，位于XX市市郊，有利于垃圾的收集和運(yùn)輸。該廠址是根據(jù)XX市總體規(guī)劃由市政府各部門通力配合確定的，基本條件滿足建廠要求。1.4.4原料來源與產(chǎn)品銷售主要原料——城市生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)供應(yīng)、運(yùn)輸。輔助燃料——煤由煤炭供應(yīng)方負(fù)責(zé)運(yùn)輸。本工程投產(chǎn)后產(chǎn)生的電力并網(wǎng)外銷。1.4.5工藝方案垃圾進(jìn)廠后，經(jīng)過磁選、破碎后采用以煤為輔助燃料的循環(huán)流化床焚燒工藝，煙氣治理采用循環(huán)流化床半干法加活性碳吸附煙氣處理技術(shù)，除塵飛灰經(jīng)水泥固化處理后填埋，垃圾滲瀝液噴入爐內(nèi)焚燒；垃圾焚燒產(chǎn)生的蒸汽用于發(fā)電，產(chǎn)生的電力除自用外，多余部分并網(wǎng)外銷。1.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.5.1投資估算及建設(shè)進(jìn)度本工程總投資：34962萬元，其中：鋪底流動資金232萬元；建設(shè)進(jìn)度及資金來源建設(shè)進(jìn)度安排：2007年12月~2008年1月完成初步設(shè)計(jì)及審批；2008年1月~2008年6月完成施工圖設(shè)計(jì)；2008年4月開始施工建設(shè)；2009年7月底建成投產(chǎn)，開始接收消納城市生活垃圾。資金來源：自有資金占固定資產(chǎn)投資的三分之一，其余部分由國內(nèi)銀行貸款解決。1.5.2主要技術(shù)特征a)采用先進(jìn)的國產(chǎn)垃圾處理設(shè)備對生活垃圾進(jìn)行破碎、篩分等預(yù)處理；b)采用循環(huán)流化床，以煤作為輔助燃料，提高焚燒效率；c)采用循環(huán)流化床半干法煙氣凈化技術(shù)加活性碳吸附，布袋除塵器除塵，保證排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求；d)3爐2機(jī)配置，發(fā)電上網(wǎng)外供；e)環(huán)保排放指標(biāo)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)；f)全廠污水除生活污水排入城市污水管網(wǎng)外，無其它污水排放；g)焚燒后灰渣進(jìn)行綜合利用；h)全廠實(shí)行機(jī)爐電一體化網(wǎng)絡(luò)管理；i)花園式工廠設(shè)計(jì)建筑造型。1.5.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以下為測算出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)供市政府決策，具體詳見表1—1。表1—1技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)A規(guī)模1垃圾處理量t/d10002年垃圾處理量104t/a31.66~36B產(chǎn)品產(chǎn)量1年發(fā)電量108kWh/a2.282年外供電量108kWh/a1.74C動力消耗1生產(chǎn)用新水m3/a35.08×1042動力煤t/a7.92×1043柴油t/a250D職工定員職工定員人99E投資萬元1總投資萬元34962其中:銀行貸款萬元23270自有資金萬元114602建設(shè)投資萬元347303建設(shè)期利息萬元1822.044達(dá)綱年流動資金萬元773F財(cái)務(wù)預(yù)測指標(biāo)1達(dá)綱年銷售收入萬元/a119562銀行貸款償還期年12.313售電價(jià)格元/kWh0.5634垃圾補(bǔ)貼費(fèi)元/t605達(dá)綱年垃圾補(bǔ)貼費(fèi)萬元/a21601.6結(jié)論及建議1.6.1結(jié)論a)建設(shè)先進(jìn)的生活垃圾焚燒發(fā)電廠實(shí)現(xiàn)垃圾處理的“減量化、資源化和無害化”目標(biāo)，是非常必要的和十分迫切的。政府的大力支持和企業(yè)的積極參與也為本工程的建設(shè)提供了可靠的保證。b)鑒于實(shí)際情況，綜合了各種因素，為能夠快速實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理“減量化、資源化和無害化”的目標(biāo)，采用以焚燒法為主處理生活垃圾是適宜的。c)根據(jù)總體規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃，確定綜合處理廠日均處理生活垃圾1000噸，年處理31.66~36萬噸。發(fā)電設(shè)備采取3爐2機(jī)配置，留有一臺鍋爐備用，以防止鍋爐運(yùn)行故障時(shí)正常處理垃圾的需要。配備2臺15000KW發(fā)電機(jī)組。d)通過焚燒技術(shù)的比選，并結(jié)合煤炭資源的優(yōu)勢，推薦采用以煤為輔助燃料的循環(huán)流化床焚燒工藝，煙氣凈化采用循環(huán)流化床半干法加布袋除塵組合工藝。外排的廢氣控制指標(biāo)嚴(yán)格按國家、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行并適當(dāng)從嚴(yán)，除生活污水排入城市污水管網(wǎng)外，無其它污水排放，飛灰依據(jù)其毒性鑒別結(jié)果進(jìn)行綜合利用或固化后填埋。e)本工程的建設(shè)，將大大改善XX市的環(huán)境面貌，提高人民生活環(huán)境質(zhì)量，具有顯著的環(huán)境效益和社會效益，同時(shí)運(yùn)營企業(yè)也具有一定的經(jīng)濟(jì)收益。1.6.2需要說明的問題廠外配套設(shè)施（包括電力、道路、供水排水）以及場地平整投資未計(jì)入總投資。1.6.3建議本工程是企業(yè)承擔(dān)的市政公益環(huán)保項(xiàng)目，項(xiàng)目的能源回收形式主要是電能，其收益為外銷電能收入和政府給予的垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)，這是實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益的保證。建議政府部門、電力、物價(jià)等有關(guān)管理部門從宏觀效益出發(fā)，對焚燒廠電力上網(wǎng)、電價(jià)給予優(yōu)惠，予以適當(dāng)扶持。2項(xiàng)目背景2.1概況2.1.1XX市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目概況2.1.1.1基本情況XX市位于XX省最北端，地處黃土高原東北邊緣，歷史悠久、地勢險(xiǎn)要，為三晉北方之門戶、首都北京之屏障，曾為一代京華、兩代陪都、四朝重鎮(zhèn)，是國家首批公布的24個(gè)歷史文化名城之一。全市總?cè)丝?09.7萬人，鄉(xiāng)村人口占54％左右。目前XX市的生活垃圾由市環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行集中處理，處理方式主要以簡單填埋及露天堆放為主，沒有采取必要的處理措施，已逐漸對城市周邊環(huán)境及地下水、空氣造成嚴(yán)重污染，破壞了生態(tài)環(huán)境，給城市造成新的污染源。對城市生活垃圾進(jìn)行科學(xué)處置已經(jīng)成為XX市迫在眉睫的問題。2.1.1.2地理位置XX市地處晉、冀、蒙交界處，礦產(chǎn)資源頗為豐富，是聞名全國的“煤都”。全市國土總面積1.4萬平方公里，境內(nèi)地貌類型復(fù)雜多樣，山地、丘陵、盆地、平川兼?zhèn)?。土石山區(qū)、丘陵區(qū)占總面積的79%。桑干河自西南向東北橫貫全市，形成了周圍高、中間低、兩山夾一川的槽型盆地。除桑干河外，境內(nèi)主要河流還有屬海河水系的御河、南洋河、壺流河、唐河和屬黃河水系的蒼頭河2.1.1.3自然環(huán)境XX市屬大陸性季風(fēng)氣候，冬季漫長且寒冷干燥，夏季短暫且溫?zé)岫嘤?，春秋涼爽，溫差較大2.1.1.4水文、地質(zhì)情況年平均溫度6.5℃室外最高溫度37.7℃室外最低溫度-29.1℃年平均降雨量400～500mm常年主導(dǎo)風(fēng)向西南風(fēng)年平均風(fēng)速2.9m/s最大凍結(jié)深度186cm廠區(qū)地震基本烈度7度。海拔高度～1067m。2.1.1.5交通運(yùn)輸廠址位于城郊，交通運(yùn)輸條件非常便利，完全可以滿足垃圾焚燒發(fā)電廠對道路運(yùn)輸?shù)囊蟆?.1.2XX市生活垃圾產(chǎn)量成分2.1.2.1生活垃圾產(chǎn)量根據(jù)近幾年XX市市政公用局的統(tǒng)計(jì)，XX市目前生活垃圾日產(chǎn)量為960噸。垃圾地產(chǎn)量與當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)模和人口的發(fā)展?fàn)顩r、以及居民生活水平的發(fā)展密切相關(guān)，按照每年垃圾產(chǎn)量增加4%額度估算，后續(xù)十年的日垃圾產(chǎn)量如下表：年份20072008200920102011201220132014201520162017垃圾量（t）960998.4103810801123116812151263131413661421根據(jù)上表，到本項(xiàng)目2009年投產(chǎn)，XX市城市生活垃圾日產(chǎn)量將達(dá)到1038噸?？紤]到城市規(guī)模受區(qū)域條件的影響，預(yù)計(jì)2017年以后，XX市生活垃圾產(chǎn)量的增加幅度將縮小。同時(shí)隨著XX市垃圾分類回收、中轉(zhuǎn)壓縮站等逐步實(shí)施，每日產(chǎn)生的垃圾將會有部分以可回收物品、滲瀝液等形式進(jìn)行處理，因此本項(xiàng)目日均1000噸最大1500噸的處理規(guī)模在運(yùn)營期基本符合XX市的生活垃圾產(chǎn)生量。2.1.2.2XX市2004年的生活垃圾成分2004年XX市產(chǎn)生的生活垃圾抽樣分析見表2-1、表2-2及表2-3。表2-1垃圾組成成分％有機(jī)物無機(jī)物可回收廢物其他動物植物灰土磚瓦陶瓷紙張塑料紡織物玻璃金屬竹木2.6450.8730.60.515.365.520.912.420.460.480.2453.5131.1115.150.24表2-2垃圾工業(yè)成分%灰份水份可燃物濕基低位發(fā)熱值kJ/kg25.7745.0828.184826表2-3生活垃圾收到基元素分析及低位熱值表名稱單位數(shù)值收到基碳％13.50收到基氫％2.45收到基氧％12.23收到基氮％0.66收到基硫％0.04收到基氯％0.27收到基灰％25.77收到基水分％45.08收到基垃圾低位熱值kj/kg4826上面3個(gè)表中的數(shù)值來自2004年8月的抽樣檢測數(shù)據(jù)，目前缺少對XX市生活垃圾的持續(xù)檢測。從分析數(shù)據(jù)看，同時(shí)根據(jù)XX市氣化率水平較低的現(xiàn)狀，XX市的城市生活垃圾基本符合中國北方地區(qū)城市的垃圾特性，灰土成分較高，熱值較低，尤其到冬季，垃圾中的灰土成分還會較上表中的數(shù)值有較大提高，冬季垃圾低位熱值約在3800KJ/kg左右，年平均低位熱值在4200KJ/kg左右，因此為保證焚燒的可靠性，在焚燒發(fā)電廠內(nèi)需要對進(jìn)場垃圾進(jìn)行篩分等預(yù)處理以改善進(jìn)爐垃圾的品質(zhì)。2.1.2.3生活垃圾熱值預(yù)測隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和XX市人民生活水平的提高，城市集中供熱面積的擴(kuò)大、城市氣化率的提高，壓縮中轉(zhuǎn)站的投運(yùn)（2008年將建成一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站），垃圾中灰渣含量會逐漸減少。城市生活垃圾成分的變化趨勢為：有機(jī)物的比例增長、容重繼續(xù)下降、熱值不斷上升、可回收利用物會愈來愈多，考慮到本項(xiàng)目設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)具備一定的前瞻性，同時(shí)考慮到垃圾預(yù)處理系統(tǒng)會去除一定的灰土成分，按照年平均垃圾熱值增長率2%估算，本項(xiàng)目預(yù)測各年平均低位熱值如下表：表2-4XX市生活垃圾低位熱值預(yù)測表年份20042005200620072008200920102011201220132014熱值KJ/kg420042844370445745464637473048244921501951202.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性XX市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目就是要建造一個(gè)接納和處理城市生活垃圾的綜合場所，該設(shè)施將成為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對于保障居民健康、防治固廢污染、病菌污染有重要意義。如果城市廢物未經(jīng)處理就排放或簡單填埋，廢物中所含的大量危害性極高的病菌和病毒會對環(huán)境中的空氣、地表水、地下水及土壤造成嚴(yán)重污染，并可能引發(fā)“公害病”，危害人們身體健康。XX市生活垃圾隨著城市的發(fā)展，成分逐年變化，垃圾中的有機(jī)成分已經(jīng)上升到50%以上，垃圾中含水量也隨著垃圾中爐灰成分減少而增加，達(dá)到50%左右。建設(shè)部規(guī)定：“垃圾中含水量>30%，有機(jī)成分>40%時(shí)不宜填埋”。但由于受資金與技術(shù)的限制本規(guī)定目前在XX市并沒有得到執(zhí)行，造成垃圾大量堆放，帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題；同時(shí)，大量可回收利用的廢品也白白浪費(fèi)掉，不符合國家對垃圾處理的“無害化、減量化、資源化”的要求。傳統(tǒng)的生活垃圾處理方式越來越難以適應(yīng)城市生活垃圾質(zhì)量的變化和國家有關(guān)政策的要求。因此應(yīng)遵照“因地制宜，綜合處理”的原則、結(jié)合XX市的具體情況，搞出具有該地區(qū)特點(diǎn)的垃圾處理模式。提高XX市垃圾處理“三化”水平，使城市生活垃圾處理走上可持續(xù)發(fā)展的道路。防治污染，保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策，也是地方政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。隨著改革開放和城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，人口不斷增加，人們對自身生活環(huán)境和環(huán)保措施力度要求的不斷提高，特別是XX市在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展較快。由于固體廢物處理系統(tǒng)沒有同步建設(shè)，生活垃圾基本上處于零處理的狀態(tài)，使得區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染狀況日益惡化，直接影響人民的身體健康和居住環(huán)境，對生態(tài)環(huán)境造成很大威脅。生活垃圾的排放量逐年增加，污染加重，已經(jīng)引起市委市政府的高度重視，要求生活垃圾必須經(jīng)過處理后再排放，建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境，保證XX市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2.3方案選擇2.3.1規(guī)劃年限和服務(wù)范圍2.3.1.1規(guī)劃年限本工程規(guī)劃年限近期為2008年，遠(yuǎn)期為2038年，按2009年預(yù)測的廢物量確定近期的建設(shè)規(guī)模。2.3.1.2排污體制生活垃圾采用定點(diǎn)存放，專用車輛定時(shí)收集、運(yùn)輸，集中處理。2.3.1.3工程服務(wù)范圍以XX市及周邊地區(qū)為主，包括城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)及開發(fā)區(qū)。2.3.1.4建設(shè)處理規(guī)模XX市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目占地約205.8畝。根據(jù)XX市城市遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、人口的增長和不斷增長的垃圾量和成分的變化。結(jié)合XX的實(shí)際情況經(jīng)過對幾種處理方式的綜合比較，初步確定推薦以焚燒為主，建成日均處理量為1000噸，年發(fā)電量2.28×108kWh/a的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。2.3.2XX市生活垃圾的性質(zhì)和組成成份見2.1.22.3.3生活垃圾的處理目標(biāo)2.3.3.1生活垃圾處理最終產(chǎn)物的處置選擇生活垃圾經(jīng)過焚燒處理后可以達(dá)到無害化、減量化的目的，焚燒后殘?jiān)s占垃圾焚燒前質(zhì)量的10%～20%，殘?jiān)梢灾瞥纱u或做建筑材料，焚燒產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過脫污凈化處理后，排入大氣。垃圾滲瀝液在保證焚燒爐可靠運(yùn)行條件下部分噴入爐內(nèi)，在高溫條件下焚燒，剩余部分裝罐車運(yùn)至城市污水處理廠進(jìn)行處理；飛灰依據(jù)毒性鑒別結(jié)果分別采取綜合利用或固化方式進(jìn)行處理。2.3.3.2垃圾處理目標(biāo)XX市城市生活垃圾處理的廢物排放標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，根據(jù)GB18485-2001《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，排放指標(biāo)如下(單位:mg/m3)煙氣黑度≤林格曼I級煙塵≤80一氧化碳(CO)≤150二氧化硫（SO2）≤260氯化氫(HCL)≤75氮氧化物(NOx)≤400汞及其化合物(Hg)0.2鎘及其化合物(以Cd計(jì))0.1鉛及其化合物（以Pb計(jì)）1.6鉻、錫\銻、銅、錳及其化合物（以Cr+Sn+Sb+Cu+Mn計(jì)）4.0二噁英類1ng/m3噪聲≤85dB(A)殘留物含菌量無設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急處理系統(tǒng)并安裝防爆裝置。使用壽命：30年根據(jù)上述要求，生活垃圾經(jīng)過處理后應(yīng)達(dá)到國家GB18485-2001《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。3城市生活垃圾處理方案分析3．1國外城市生活垃圾處理概況國際上比較成熟的城市生活垃圾處理方法主要有衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒三種。3．1．1衛(wèi)生填埋衛(wèi)生填埋是應(yīng)用最早、最為廣泛的城市生活垃圾的最終處置手段，其技術(shù)比較成熟，操作管理比較簡單，投資和運(yùn)行費(fèi)用較低，是目前世界多數(shù)國家的主要垃圾處理方式。其缺點(diǎn)是垃圾減容效果差，需占用大量的土地資源；廠址選擇受地理和水文地質(zhì)條件限制較多，較為困難；垃圾滲瀝液及沼氣的收集和處理難度大，易對地下水和土壤造成污染，且存在爆炸隱患。因此，垃圾填埋的處理方式不適合人口密集、土地資源緊缺的國家和地區(qū)。國外正在逐步減少垃圾直接填埋量，尤其在歐共體各國，已強(qiáng)調(diào)垃圾填埋只能是最終的處置手段，而且只能是無機(jī)物垃圾，在2005年以后，有機(jī)物大于5%的垃圾不能進(jìn)入填埋場。3．1．2垃圾堆肥垃圾堆肥是利用微生物，有控制地促進(jìn)城市生活垃圾中可降解有機(jī)物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的腐殖質(zhì)的生化過程。目前較好的堆肥方式為動態(tài)高溫堆肥。在現(xiàn)代堆肥技術(shù)的發(fā)展過程中，由于工業(yè)化的高速發(fā)展將大量的有毒化學(xué)物質(zhì)和高分子塑料帶入城市垃圾中，嚴(yán)重的影響了堆肥的產(chǎn)品質(zhì)量，致使垃圾堆肥在二十世紀(jì)七十年代后期一度出現(xiàn)低谷。目前，歐美各國采用的堆肥技術(shù)強(qiáng)調(diào)只能用于庭院修剪物、果品、蔬菜加工的廢棄物、養(yǎng)殖場的動物糞便和釀造業(yè)的廢棄物。3．1．3垃圾焚燒垃圾焚燒技術(shù)是一種以燃燒為手段的垃圾處理方法，隨著城市生活垃圾可燃物和易燃物的增加，促進(jìn)了垃圾焚燒技術(shù)的應(yīng)用，特別是電子工業(yè)技術(shù)的不斷提高，各種先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用在垃圾焚燒爐上，使垃圾焚燒爐得到了完善。從二十世紀(jì)七十年初九十年代中期，是垃圾焚燒技術(shù)的成熟階段，也是垃圾焚燒技術(shù)發(fā)展最快的時(shí)期。3．1．4發(fā)達(dá)國家垃圾的處理狀況二十世紀(jì)九十年代以來，由于全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市生活垃圾處理技術(shù)的不斷提高，世界各國城市生活垃圾處理方式的比例也發(fā)生了明顯變化，傳統(tǒng)的填埋法所占的比例開始下降，堆肥法所占的比例基本不變，而焚燒法的應(yīng)用有較大的提高。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界各國和地區(qū)垃圾處理方式的比例見下表：表3-1世界各國和地區(qū)垃圾處理方式的比例(%)國家和地區(qū)焚燒填埋堆肥回收美國1063819英國880--12法國4245103荷蘭3545515比利時(shí)544303德國3646216瑞士5912722丹麥4829419奧地利1165186瑞典4734316日本75205--新加坡8515意大利167473盧森堡752212挪威226756西班牙66417133．2國內(nèi)城市生活垃圾處理概況由于歷史和認(rèn)識水平等多種原因，國內(nèi)城市垃圾的處理水平一直較低。與日益增長的垃圾量相比，我國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施非常匱乏，垃圾無害化處理率很低，造成的環(huán)境污染非常嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2000年度全國30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（西藏和港、澳、臺地區(qū)未統(tǒng)計(jì)）的城市垃圾量為1.18億噸，垃圾處理量為0.49億噸，處理率僅為41.5%，其余58.5%的城市生活垃圾未經(jīng)任何處理。全國2000年度共有城市生活垃圾處理設(shè)施345個(gè)（西藏和港、澳、臺地區(qū)未統(tǒng)計(jì)），其中，垃圾填埋場298個(gè)，占86.4%；堆肥場24個(gè)，占6.9%；各類垃圾焚燒廠23個(gè)，占6.7%。全國城市生活垃圾處理設(shè)施的處理規(guī)模為135325噸/天，約為0.49億噸/年，其中，垃圾填埋場處理規(guī)模為121488噸/天，占總處理量的89.8%；堆肥場處理規(guī)模為6187噸/天，占總處理量的4.6%；各類垃圾焚燒廠處理規(guī)模為7650噸/天，占總處理量的5.6%。3．3本項(xiàng)目生活垃圾處理方法的選擇3．3．1垃圾處理工藝比較目前垃圾處理的三種方法——衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒，各有優(yōu)點(diǎn)和不足之處，其工藝比較如表3-2所示。表3-2三種垃圾處理方式比較內(nèi)容衛(wèi)生填埋堆肥焚燒操作安全性較好，注意防火好好技術(shù)可靠性可靠可靠，國內(nèi)有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)可靠占地大中等小選址較困難，要考慮地形、地質(zhì)條件，防止地表水、地下水污染，一般遠(yuǎn)離市區(qū)，運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)。較易，僅需避開居民密集區(qū)，氣味影響半徑小于200m，運(yùn)輸距離適中。易，可靠近市區(qū)建設(shè)，運(yùn)輸距離較近適用條件無機(jī)物>60%含水量<30%密度>0.5t/m3從無害化角度，垃圾中可生物降解有機(jī)物≥10%，從肥效出發(fā)應(yīng)>40%。垃圾低位熱值>3300kJ/kg最終處置無非堆肥物需作填埋處理，為初始量的20-25%。僅殘?jiān)枳魈盥裉幚恚瑸槌跏剂康?0~20%。產(chǎn)品市場可回收沼氣發(fā)電。建立穩(wěn)定的堆肥市場較困難。能產(chǎn)生熱能或電能。建設(shè)投資較低適中較高資源回收無現(xiàn)場分選回收實(shí)例，但有潛在可能。前處理工序可回收部分原料，但取決于垃圾中可利用物的比例。前處理工序可回收部分原料，但取決于垃圾中可利用物的比例。地表水污染有可能，但可采取措施減少可能性。在非堆肥物填埋時(shí)與衛(wèi)生填埋相仿。在處理廠區(qū)無，在爐灰填埋時(shí)，其對地表水污染的可能性比填埋小。地下水污染有可能，雖可采取防滲措施，但仍然可能發(fā)生滲漏。重金屬等可能隨堆肥制品污染地下水灰渣中沒有有機(jī)質(zhì)等污染物，僅需填埋時(shí)采取固化等措施可防止污染。大氣污染有，但可用覆蓋壓實(shí)等措施控制有輕微氣味，污染指標(biāo)可能性不大?？梢钥刂疲河ⅲ―oxlin）等微量劇毒物需采取措施控制。土壤污染限于填埋場區(qū)。需控制堆肥制品中重金屬含量。無城市生活垃圾處理的原則是無害化、減量化和資源化。垃圾焚燒處理所達(dá)到的無害化效應(yīng)，受到普遍的認(rèn)同，通過采用先進(jìn)的焚燒技術(shù)和嚴(yán)格的煙氣處理工藝，能夠使垃圾的無害化處理較為徹底。目前，因其煙氣中可能含有的二惡英等高毒性有機(jī)物而易受到質(zhì)疑，但從目前國內(nèi)投入運(yùn)行的各焚燒廠實(shí)際檢測來看，其排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國家規(guī)定的排放要求，并且與衛(wèi)生填埋和堆肥所同樣存在的潛在環(huán)境危害相比，總的來看，垃圾焚燒技術(shù)的無害化特性仍有一定的優(yōu)勢。與衛(wèi)生填埋和堆肥處理方法相比，垃圾焚燒技術(shù)減量化效果最顯著，通常垃圾焚燒技術(shù)可使處理的生活垃圾減重80%和減容90%以上，是目前所有垃圾處理方式中減量最為有效的手段。垃圾處理的資源化效益主要體現(xiàn)于將其焚燒時(shí)的熱能回收,以電能輸出，而電能良好的市場前景和其它生活垃圾處理資源回收技術(shù)尚不完善的現(xiàn)狀，使垃圾焚燒發(fā)電這一生活垃圾資源化的途徑具有很大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。3．3．2我國部分垃圾焚燒項(xiàng)目概況中國從80年代末，深圳市引進(jìn)日本三菱重工垃圾焚燒技術(shù)以后，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，垃圾焚燒發(fā)電廠逐漸建立。目前建成和擬建的垃圾焚燒廠有數(shù)十座。上海、廣州、深圳、珠海、天津、大連、太原、哈爾濱、福州、溫州、杭州、蘇州、東莞、順德、南海、北海等中城市都相繼建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠。這些垃圾焚燒發(fā)電廠的成功運(yùn)營，充分說明垃圾焚燒處理及綜合利用是實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、減量化和資源化最為有效的手段。3．3．3本項(xiàng)目采用的垃圾處理方法基于垃圾焚燒處理及綜合利用是實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、減量化和資源化最為有效的手段，具有良好的環(huán)境效益和社會效益，因此，本項(xiàng)目選擇焚燒發(fā)電技術(shù)對城市生活垃圾進(jìn)行處理。采用焚燒系統(tǒng)的垃圾處理廠，存在的共同問題是：一次性投資大，只靠售電收入很難回收投資；垃圾焚燒廠需政府補(bǔ)貼垃圾處理費(fèi)，同時(shí)要有合理的上網(wǎng)電價(jià)，才能維持焚燒廠的正常運(yùn)行。4垃圾焚燒工藝、設(shè)備方案的選擇4.1焚燒爐爐型的選擇4.1.1選擇原則——先進(jìn)、成熟、可靠、有運(yùn)行業(yè)績；——符合3T1E技術(shù)，滿足環(huán)保要求；——適合焚燒以XX市區(qū)為主產(chǎn)生的生活垃圾且運(yùn)行成本低；——可摻燒廉價(jià)的輔助燃料。4.1.2爐型比較常用的垃圾焚燒爐爐型主要有：（1）流化床焚燒爐；（2）機(jī)械爐排爐；（3）旋轉(zhuǎn)式燃燒回轉(zhuǎn)爐；三種爐型的主要特點(diǎn)如下。4.1.2.1流化床垃圾焚燒爐流化床焚燒技術(shù)是目前世界上比較成熟的垃圾焚燒技術(shù)之一。流化床垃圾焚燒爐以床料做熱載體，垃圾與床料一起流化而完成焚燒。流化床焚燒技術(shù)的優(yōu)點(diǎn):1）流化床可使可燃垃圾與空氣充分接觸，燃燒速度快，燃燒完全，即殘?zhí)苛啃。ㄐ∮?%）；2）以床料做載熱體，熱容量大，焚燒強(qiáng)度高，單位爐床面積單位時(shí)間處理垃圾量大；3）由于焚燒強(qiáng)度高，與爐排爐相比，同等規(guī)模下爐體積減小，熱損失減小；4）在滿足爐膛出口煙氣溫度850℃要求下，入爐垃圾熱值要求比爐排爐低；5）流化床爐內(nèi)物料混合效果好；6）流化床既可以焚燒城市生活垃圾，也能焚燒污泥、紙漿廢液等，因此能夠焚燒混合垃圾。采用流化床，節(jié)省投資；7）流化床內(nèi)無轉(zhuǎn)動的機(jī)械設(shè)備，故制造簡單，造價(jià)較低。流化床垃圾焚燒爐的缺點(diǎn):1）動力消耗較大，與爐排爐比較，流化床的動力消耗是爐排爐的1.1～1.2倍；2）煙氣粉塵含量較高，流態(tài)化焚燒必然導(dǎo)致煙氣粉塵含量提高。因此，致使煙氣凈化系統(tǒng)負(fù)荷增大，除塵處理的費(fèi)用亦隨之增大；3）磨損量較大；4)焚燒爐進(jìn)料及排渣口易堵塞、垃圾中的大塊物料及鋼絲等物品易造成流化床流化狀態(tài)的惡化，故障率較高，故檢修維護(hù)工作量較大；5）目前用于垃圾焚燒的循環(huán)流化床鍋爐開發(fā)時(shí)間尚短，存在一定的技術(shù)不成熟因素。4.1.2.2機(jī)械爐排爐機(jī)械爐排爐是目前世界上單臺處理能力較大的城市生活垃圾焚燒爐，其最大規(guī)?？蛇_(dá)1000t/d.臺。爐排爐的優(yōu)點(diǎn)：1）單臺處理量較大；2）燃燒技術(shù)較成熟，運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)豐富、可靠；3）動力消耗相對小一些，由于鼓風(fēng)壓力小，風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量?。?）適合以液體及氣體燃料為助燃劑焚燒垃圾。爐排爐的缺點(diǎn)：1）投資高，由于活動及固定爐排由耐熱的合金鋼制造，使之造價(jià)提高；2）燃燒速度慢，一般情況下，爐排爐內(nèi)垃圾停留50分鐘以上；3）爐床負(fù)荷小，一般約250kg/m2·h；4）熱效率較低，與流化床比，因其爐床負(fù)荷小，故爐子體積大，熱損失增加。4.1.2.3回轉(zhuǎn)窯焚燒爐優(yōu)點(diǎn)：1）燃料適應(yīng)性好；2）運(yùn)行穩(wěn)定。缺點(diǎn)：1）需要設(shè)后燃室，且窯身較長，占地面積大；2）熱效率較低；3）造價(jià)高；4）處理能力低。綜合幾種爐型特點(diǎn)，流化床爐由于投資較少，一般處理規(guī)模較小，適用于中小型城市、垃圾質(zhì)量較不穩(wěn)定的焚燒廠；機(jī)械爐排爐一般適用于各種規(guī)模的垃圾焚燒廠，尤其是大中型的垃圾焚燒廠；回轉(zhuǎn)窯焚燒爐一般用于小規(guī)模特種垃圾如醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾等處理。4.1.3焚燒爐爐型的確定由于XX市生活垃圾成分復(fù)雜，而且低位熱值較低，可以采用流化床焚燒技術(shù)（國家允許添加一定比例助燃能源——煤炭）加以解決。綜合各方面因素，結(jié)合XX市具體情況，推薦采用循環(huán)流化床垃圾焚燒爐。4.2焚燒爐輔助燃料的選擇摻燒的輔助燃料有多種，如煤、煤氣、天然氣及柴油等。由于XX市煤炭資源相當(dāng)豐富，煤炭價(jià)格較低，煤炭是本工程選用的理想燃料。采用煤作為輔助燃料，可降低焚燒廠運(yùn)行成本，因此，推薦采用以煤為輔助燃料，開工點(diǎn)火時(shí)采用柴油。4.3裝機(jī)方案的確定根據(jù)《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，垃圾焚燒廠一般配置至少兩條以上生產(chǎn)線，其中每條處理線中至少包括獨(dú)立焚燒爐、余熱回收系統(tǒng)及煙氣凈化系統(tǒng)，汽輪發(fā)電裝置可獨(dú)立配置。確定生產(chǎn)線的多少主要考慮以下幾點(diǎn)：1)單臺焚燒爐處理能力適中；2)投資和運(yùn)行費(fèi)用較低；3)具有靈活地操作、維修彈性系數(shù)；XX市生活垃圾焚燒廠日均處理能力為1000噸／日，年處理生活垃圾31.66~36萬噸，由于受垃圾品質(zhì)以及給料設(shè)備質(zhì)量等方面的影響，目前國內(nèi)循環(huán)流化床焚燒爐年運(yùn)行時(shí)間一般在6000小時(shí)左右，這樣為保證焚燒廠日均處理能力，焚燒線的安裝容量為1000噸/日是不夠的，同時(shí)考慮到XX市生活垃圾的產(chǎn)生量的會逐步增加，本項(xiàng)目焚燒線需留出一定余量，因此推薦采用3爐和2機(jī)的方案，安裝3條日處理垃圾能力500噸的焚燒線，這樣平均每條焚燒線年運(yùn)行5760小時(shí)工況下可完成全年最大處理垃圾量36萬噸的目標(biāo)。實(shí)際運(yùn)行時(shí)根據(jù)不同季節(jié)垃圾量的變化來運(yùn)行2~3條焚燒線。當(dāng)任意一條焚燒線檢修維護(hù)時(shí)，其它焚燒線仍能夠保證每天1000噸的處理能力。余熱利用方面，安裝2臺15MW的汽輪發(fā)電機(jī)組。機(jī)組年利用時(shí)數(shù)按7600小時(shí)計(jì)算。為保證汽輪發(fā)電機(jī)組檢修維護(hù)期間垃圾能夠得到及時(shí)處理，本項(xiàng)目考慮設(shè)置一套汽機(jī)旁路系統(tǒng)，當(dāng)一臺汽輪機(jī)組停機(jī)時(shí)，可維持2條焚燒線的運(yùn)行，另一臺運(yùn)行機(jī)可適當(dāng)超出力運(yùn)行，多余的蒸汽通過旁路系統(tǒng)進(jìn)行冷凝。由于在旁路工況下運(yùn)行熱損失較大，經(jīng)濟(jì)性極差，因此旁路運(yùn)行時(shí)需適當(dāng)減少垃圾處理量。4.4余熱鍋爐蒸汽參數(shù)的確定目前國內(nèi)生活垃圾焚燒廠余熱鍋爐常用中溫中亞或次高壓蒸汽參數(shù)。爐排式焚燒鍋爐，由于其高溫腐蝕程度較高，且爐排爐鋼耗量大、材質(zhì)要求高，因此多采用中溫中壓蒸汽參數(shù)，過熱蒸汽壓力通常在4MPa以下，過熱蒸汽溫度在400℃以下。循環(huán)流化床焚燒鍋爐，由于其混煤焚燒，煙氣中HCl等易產(chǎn)生高溫腐蝕的氣體濃度較低，高溫腐蝕程度遠(yuǎn)較爐排式焚燒鍋爐低，借鑒國內(nèi)同類焚燒廠的經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目的推薦過熱蒸汽參數(shù)按次高壓5.29MPa、450℃設(shè)計(jì)。兩臺15MW機(jī)組在純凝工況下運(yùn)行汽耗量約為150t，因此鍋爐設(shè)計(jì)參數(shù)如下：數(shù)量 3臺過熱蒸汽額定出力 65t/h.臺過熱蒸汽最大連續(xù)出力75t/h.臺過熱蒸汽壓力 5.29 MPa過熱蒸汽溫度 450 ℃鍋爐效率 85 ％4.5汽輪機(jī)組的配置本項(xiàng)目沒有對外供汽，僅是廠內(nèi)一部分自用汽，沒有較大的穩(wěn)定的供熱負(fù)荷，因此本項(xiàng)目汽機(jī)選型不考慮背壓機(jī)組，因此可選擇抽汽凝汽式汽輪機(jī)組或純凝汽式汽輪機(jī)組。抽汽凝汽式機(jī)組其特點(diǎn)是工業(yè)抽汽參數(shù)可控制，當(dāng)機(jī)組運(yùn)行變工況時(shí)隨著機(jī)組負(fù)荷和抽汽量的變化，其抽汽參數(shù)可基本穩(wěn)定，靈活性較大，但造價(jià)較高；純凝機(jī)組造價(jià)較抽汽凝汽式機(jī)組略低，但缺點(diǎn)是沒有調(diào)整抽汽，因此機(jī)組運(yùn)行變工況時(shí)各級回?zé)岢槠麉?shù)有較大變化。本項(xiàng)目選用中溫中壓單缸凝汽式汽輪機(jī)組，部分廠內(nèi)自用汽如冬季采暖、浴室用汽等采用汽缸打孔抽汽方式提供，該方式已在多個(gè)垃圾焚燒廠采用。按照工程日均1000噸垃圾及20%輔助燃煤所提供的總蒸汽負(fù)荷量，設(shè)置兩臺15MW的汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組。汽輪發(fā)電機(jī)組主要參數(shù)：數(shù)量 2 臺容量 15 MW主蒸汽壓力 4.9 MPa主蒸汽溫度 435 ℃排汽壓力 0.016～0.03 MPa發(fā)電機(jī)功率 15 MW發(fā)電機(jī)出線電壓 10500 V發(fā)電機(jī)出線周波 50 Hz發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)速 3000 rpm4.6凝汽器冷卻方式的比較及選擇凝汽器冷卻方式分為水冷式和空冷式兩種。⑴水冷機(jī)組：國內(nèi)汽輪發(fā)電機(jī)組以水冷機(jī)組為主，其優(yōu)點(diǎn)是汽機(jī)排汽壓力低，相應(yīng)熱效率高于空冷機(jī)組，其發(fā)電量較空冷機(jī)組平均約大出5％。而且國內(nèi)水冷機(jī)組技術(shù)較成熟，運(yùn)行可靠。水冷機(jī)組的缺點(diǎn)是耗水量較大。一臺15MW凝汽機(jī)組在純凝工況下，按夏季循環(huán)水冷卻倍率60倍計(jì)，所需循環(huán)冷卻水量在3000t/h多噸，僅此一項(xiàng)全廠所需補(bǔ)水量每小時(shí)就高達(dá)100多噸，對于嚴(yán)重缺水地區(qū)使用不利。⑵空冷機(jī)組：空冷機(jī)組與水冷機(jī)組相比，因采用空氣直接冷卻，無需較大的循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，全廠水消耗量減少70％以上，特別適合于缺水地區(qū)。目前國內(nèi)許多地方由于缺水，均采用的是空冷機(jī)組，空冷機(jī)組在國內(nèi)的應(yīng)用在逐年增加。由于本工程以垃圾處理為主要目的，余熱利用進(jìn)行發(fā)電為輔，發(fā)電量除滿足廠內(nèi)自用電外，多余部分對外售電。因?yàn)閄X地區(qū)水資源虧乏，現(xiàn)廠區(qū)周圍也沒有可利用的廢水處理站的處理水，故本項(xiàng)目推薦采用直接空冷式汽輪發(fā)電機(jī)組。5廠址條件5.1廠址概述XX市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目位置的選擇，應(yīng)符合城市的總體規(guī)劃和排水工程總體規(guī)劃，并應(yīng)根據(jù)下列因素綜合確定：在全年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向；有良好的工程地質(zhì)條件；少拆遷、少占農(nóng)田，有一定的衛(wèi)生防護(hù)距離；有擴(kuò)建的可能；場區(qū)地形不受水淹，有良好的排水條件；有方便的交通、運(yùn)輸和水電條件（盡量選擇到各收集站的平均運(yùn)距相差不多的地方做場址）。5.1.1廠址地理位置XX市位于XX省最北端，居XX盆地中心。北與內(nèi)蒙自治區(qū)為鄰，南與朔州市交界，東與河北省相接，處于晉、冀、蒙的交界地帶。全市現(xiàn)轄城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、新榮區(qū)等4區(qū)和7個(gè)縣，面積14112平方公里，人口280萬。XX市區(qū)三面環(huán)山，御河縱貫?zāi)媳保胁亢湍喜渴菑V闊的平川，整個(gè)地勢西北高，東南低，一般海拔高在1000米以上，境內(nèi)主要河流有御河、十里河、口泉河、淤泥河等。XX為大陸性氣候，隸屬溫帶氣候區(qū)，氣候的主要特點(diǎn)是春季干燥多風(fēng)，夏季暖而降水集中，晝夜溫差大。其主要?dú)庀髼l件如下所示：歷年極端最高氣溫 37.7℃歷年極端最低氣溫 -29.1℃歷年平均氣溫 6.5歷年最熱月平均氣溫 21.8℃歷年最冷月平均氣溫 -11.8℃采暖室外計(jì)算溫度： -18℃冬季相對濕度 57%夏季相對濕度 73%歷年平均降水量 400~500mm年平均風(fēng)速 2.9m/s最大凍土深度 186cm本工程確定兩個(gè)地點(diǎn)作為本項(xiàng)目廠址的候選地：廠址一位于沙嶺，廠址二位于馬辛莊。5.1.2場址條件廠址一：位于XX市區(qū)南郊的沙嶺，面積約13.9公頃。廠址現(xiàn)為空地，但在實(shí)際規(guī)劃中為農(nóng)業(yè)用地，標(biāo)高約1050m。該廠址距市區(qū)較遠(yuǎn)，周圍規(guī)劃區(qū)較為密集，附近有G109公路通過，交通較為便利。廠址二位于XX市區(qū)南郊的馬辛莊，面積約13.72公頃，全部為建設(shè)用地，內(nèi)有現(xiàn)已停產(chǎn)的磚廠二座，標(biāo)高約1040m。該廠址距離市區(qū)較近，周圍沒有村莊，交通便利，緊鄰G208公路和京大高速公路，場地需平整。5.1.3場址條件比較通過以下方面的比選，我們最終認(rèn)為廠址二更適合。比選主要內(nèi)容如下：項(xiàng)目比選比選結(jié)果廠址一廠址二城市規(guī)劃及國家用地政策非建設(shè)用地，離市區(qū)較遠(yuǎn)。劣不在城市建成區(qū)，亦不在規(guī)劃區(qū)，符合城市規(guī)劃及國家用地政策。優(yōu)敏感點(diǎn)分布廠址附近有居民村莊劣廠址周圍無村莊優(yōu)主導(dǎo)風(fēng)向不處XX市常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。優(yōu)不處XX市常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。優(yōu)垃圾運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)，垃圾運(yùn)輸費(fèi)用高。劣較廠址一近優(yōu)根據(jù)廠址技術(shù)方案比較表綜合比較的情況，認(rèn)為上述兩廠址都具有建廠條件。綜合考慮以上因素，并根據(jù)XX市規(guī)劃局的規(guī)劃，本項(xiàng)目廠址最終選定在廠址二。5.2交通運(yùn)輸本項(xiàng)目燃料為垃圾和燃煤，均采用汽車運(yùn)輸，電廠大件設(shè)備也采用公路運(yùn)輸。本項(xiàng)目廠址位于XX市郊區(qū)，緊鄰G208公路和京大高速公路，交通十分便利，可滿足電廠建設(shè)及垃圾運(yùn)輸需要。5.3電廠水源生活用水采用地下水，生產(chǎn)用水引自冊田引水工程。5.4灰渣處理布袋除塵器除塵灰推薦按照國家標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行毒性浸出鑒別，對于經(jīng)鑒別不具有浸出毒性的飛灰可用于加工水泥、瓷磚等的原材料。合資公司已同XX水泥集團(tuán)簽訂《粉煤灰（飛灰部分）綜合利用意向書》，XX水泥集團(tuán)可每年無償接受本焚燒發(fā)電廠全部約5萬噸飛灰。經(jīng)鑒別具有浸出毒性的飛灰經(jīng)密閉灰罐車運(yùn)輸至位于兼埔村的應(yīng)急灰場采用水泥固化后平地起壩的方法堆放處理。爐渣可綜合利用。當(dāng)爐渣在不進(jìn)行綜合利用時(shí)，送至指定地點(diǎn)存放?；以R時(shí)堆放場按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求開展設(shè)計(jì)應(yīng)急灰場廠址選在距電廠20公里左右的XX縣兼埔村東南1公里處的廢棄鹽堿坑群處，附近無地下礦產(chǎn)資源和文物古跡，交通便利，出入方便，是電廠貯灰的可靠場所，可存放6萬噸飛灰固化物。5.5工程地質(zhì)與地震5.5.1區(qū)域地形地貌由于本區(qū)新構(gòu)造運(yùn)動以基巖山地抬升，盆地下降的差異運(yùn)動為主，因而具有典型斷塊山地、斷陷盆地的地貌特征，從地貌與第四系趁機(jī)特點(diǎn)，本區(qū)可劃分為基巖剝蝕山區(qū)和第四系沖洪積平原區(qū)兩大地貌單元。基巖剝蝕山地按其相對高程及形態(tài)特征又分為低山和丘陵。低山分布于XX西北部，呈NE走向展布，高程1300－1400米，相對盆地高出200－300米，形成XX西北屏障；低山山勢陡峻，剝蝕作用強(qiáng)烈，基巖裸露，沖溝發(fā)育，低山東南麓緩坡地帶堆積了厚度不大的坡風(fēng)和黃土，在地勢上由30°－50°的陡坡轉(zhuǎn)變?yōu)?°－7°的傾斜地帶。丘陵區(qū)位于XX市區(qū)東北郊，屬采涼山的余脈~馬鋪山。丘陵山脈走向NE，山頂較平呈饅頭狀，高程約1300米，丘陵東南麓較陡，沖溝短且深；西北麓坡度較小，沖溝長而淺；北東部逐漸抬高于采涼山相接。丘陵遭剝蝕作用強(qiáng)烈，基巖裸露，地層為前寒武系變質(zhì)巖，周邊由風(fēng)坡積物覆蓋，形成緩坡。第四系沖湖積平原區(qū)，一般發(fā)育在盆地及邊緣地帶，剝蝕山地與盆地相連地段是山前堆積傾斜平原，主要沿西北邊山山前呈此東向展布和沿馬鋪山周緣展布，寬度一般4km，高程變化相對較大，XX地區(qū)1050~1200米，沿山前堆積傾斜平原向前延伸為剝蝕堆積臺原（即中湖積平原），分布于XX市城區(qū)南部、東部廣大地區(qū)，臺原總體較平坦，西北略高，自西北向東南略有傾斜，平均坡度5‰，臺面高程1055~1100米，高出現(xiàn)代河床10~25米，臺原整體自西北向東南呈臺階狀下降，呈現(xiàn)NE至NEE向的有規(guī)律分布的陡變緩坡地帶及大的梁崗?fù)莸亍Ｒ话阍诘匦紊系亩缸兙彽貛Ц卟?~5米，梁崗與洼地高差10~15米，而擬建電廠所選廠址則位于馬連莊約2公里處，該場地第四系覆蓋層厚約150~170米。5.5.2區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造本區(qū)屬于XX“S”型地塹系北段的桑干河斷陷，其范圍北西側(cè)以口泉河斷裂為界，南西以恒山北麓山前大斷裂為界，與XX—寧武煤田斜接；南東以恒山北麓山前大斷裂及桑干河斷裂為界，與五臺隆起毗鄰；南東側(cè)麻峪口以東以桑干河斷裂為界與燕山沉降帶接壤，北東與風(fēng)蒙地軸相鄰，桑干河斷陷主要