DB32T 4683-2024 農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范

農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范江蘇省市場監(jiān)督管理局Ⅰ前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總體要求與原則 5服務(wù)組織及人員 6服務(wù)場所及設(shè)施設(shè)備 7服務(wù)管理 8服務(wù)內(nèi)容及要求 9監(jiān)督管理 10服務(wù)質(zhì)量評價 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省民政廳提出并組織實施。本文件由江蘇省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：豐縣民政局、徐州市民政局、南京市高淳區(qū)民政局、江蘇省民政廳、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、豐縣市場監(jiān)督管理局。1農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)的總體要求、服務(wù)組織及人員、服務(wù)場所及設(shè)施設(shè)備、服務(wù)管理、服務(wù)內(nèi)容及要求、監(jiān)督管理、服務(wù)質(zhì)量評價。本文件適用于農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。JGJ450老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。農(nóng)村互助養(yǎng)老ruralmutualassistancefortheelderly在村級組織下，通過低齡助高齡、健康助失能等互助的方式，為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村留守老人、空巢老人、獨居老人或有需求的其他老年人提供生活照料、健康指導(dǎo)、精神慰藉、自治自助等服務(wù)的活動。4總體要求與原則4.1農(nóng)村互助養(yǎng)老遵循自主參與、自我管理、志愿服務(wù)的原則。4.2農(nóng)村互助養(yǎng)老應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，科學(xué)布局、合理規(guī)劃。宜充分整合利用農(nóng)村現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，或閑置校舍、村部等設(shè)施，因地制宜，轉(zhuǎn)型升級。4.3宜支持引導(dǎo)社會服務(wù)機構(gòu)、慈善組織、志愿服務(wù)組織等為老年人提供多樣化的服務(wù)。4.4應(yīng)制定保障老年人權(quán)益和防范欺老詐騙的管理辦法。5服務(wù)組織及人員5.1人員配備應(yīng)滿足日常管理與服務(wù)的需求，應(yīng)至少設(shè)1名負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一定的文化水平和專業(yè)知識，并經(jīng)村級組織認(rèn)可。負(fù)責(zé)人宜由熱心公益事業(yè)的低齡健康老人、老黨員、社區(qū)骨干或志愿者等擔(dān)任。具備條件的，可由具有相關(guān)管理經(jīng)驗的個人或具有法人資質(zhì)的企業(yè)、社會組織負(fù)責(zé)運營。5.2宜根據(jù)需求配備專、兼職服務(wù)人員。服務(wù)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，掌握基本的養(yǎng)老服務(wù)技能。5.3提供養(yǎng)老護理、康復(fù)保健、心理慰藉等專業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格或職業(yè)技能；提供餐食服務(wù)的人員應(yīng)持有健康證。5.4應(yīng)鼓勵農(nóng)村黨員和志愿者等提供志愿服務(wù)，鼓勵參加互助養(yǎng)老的老年人根據(jù)自身特點、身體狀況，2承擔(dān)力所能及的工作。6服務(wù)場所及設(shè)施設(shè)備6.1服務(wù)場所宜設(shè)立在居民相對集中，周邊生活、醫(yī)療配套設(shè)施較齊全的區(qū)域。6.2服務(wù)場所應(yīng)相對獨立、固定，室內(nèi)應(yīng)采光充足、通風(fēng)良好、溫度適宜。6.3坡道、扶手應(yīng)按照J(rèn)GJ450的要求進(jìn)行無障礙設(shè)計。無障礙衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置緊急呼叫裝置。6.4應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。6.5應(yīng)配備滅火器等消防滅火裝置，并定期進(jìn)行維護。6.6服務(wù)場所內(nèi)標(biāo)識應(yīng)醒目，便于老年人識別。6.7應(yīng)在服務(wù)場所公共活動空間、出入口等重點位置安裝攝像頭并實時監(jiān)控。7服務(wù)管理7.1應(yīng)建立管理制度，包括但不限于：——內(nèi)部管理制度；——經(jīng)費管理制度；——安全管理制度。7.2應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，在醒目位置公開相應(yīng)的服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。7.3應(yīng)定期公布社會捐贈、經(jīng)費使用、物資賬目等信息。8服務(wù)內(nèi)容及要求8.1生活照料8.1.1為有需求的老年人提供助餐服務(wù)。具備條件的，宜為距離較遠(yuǎn)或行動不方便的老年人提供送餐服務(wù)。宜根據(jù)老年人生理特點、身體狀況等因素制定營養(yǎng)食譜并提前公布。8.1.3為有需求的老年人提供居家上門服務(wù)。8.2健康指導(dǎo)8.2.1為老年人提供防跌倒、疾病預(yù)防、膳食營養(yǎng)、康復(fù)保健等咨詢指導(dǎo)。8.2.2為老年人提供體溫、體重、血壓、8.2.3可依托周邊鄰近村衛(wèi)生站(室)，為老年人提供健康管理等服務(wù)。8.3精神慰藉趣愛好，適時組織歌詠比賽、趣味游戲等評比、聯(lián)誼活動。8.3.2為老年人提供談話交流、情緒疏導(dǎo)和心理慰藉等服務(wù)。8.3.3根據(jù)老年人需要，開展心理健康教育指導(dǎo)或個案輔導(dǎo)等。8.3.4定期為農(nóng)村空巢、獨居等重點特殊困難老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù)。3充分發(fā)揮老年人在村中的威望及影響力，調(diào)解鄰里矛盾，協(xié)助鎮(zhèn)街、村居開展基層民主治理活動。8.5支持性服務(wù)8.5.1為老年人及其家屬提供支持性服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：a）養(yǎng)老福利相關(guān)法律法規(guī)及政策解讀；b）養(yǎng)老規(guī)劃和咨詢服務(wù)；c）法律咨詢；d）反欺詐防詐騙等安全教育；e）養(yǎng)老輔具適配、租賃。8.5.2應(yīng)定期收集老年人服務(wù)需求，掌握老年人的基本情況，及時提供援助或轉(zhuǎn)介服務(wù)。9監(jiān)督管理9.1鎮(zhèn)（街道）和行政村應(yīng)安排專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織對農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)情況進(jìn)行指導(dǎo)。9.2村級組織應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)溝通，定期實地走訪，及時幫助解決實際問題。10服務(wù)質(zhì)量評價10.1應(yīng)暢通投訴渠道，投訴應(yīng)由