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網(wǎng)絡(luò)安全法的主要內(nèi)容20XXWORK演講人:03-30目錄SCIENCEANDTECHNOLOGY網(wǎng)絡(luò)安全法概述網(wǎng)絡(luò)安全基本原則網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全制度網(wǎng)絡(luò)信息安全制度網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理體制法律責(zé)任與處罰規(guī)定網(wǎng)絡(luò)安全法實(shí)施中的挑戰(zhàn)與對(duì)策網(wǎng)絡(luò)安全法概述01隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益突出,為了保障網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益,制定本法。立法背景明確網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)原則,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展。立法目的立法背景與目的本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和使用網(wǎng)絡(luò),以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理等活動(dòng)。包括網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)用戶等各類網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)參與者。適用范圍和對(duì)象適用對(duì)象適用范圍法律效力本法具有普遍約束力,任何組織和個(gè)人都必須遵守本法規(guī)定,違反本法將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。執(zhí)行機(jī)構(gòu)國(guó)家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。法律效力與執(zhí)行機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全基本原則02
網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則明確網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國(guó)家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的體現(xiàn)和延伸,國(guó)家有權(quán)在其管轄的網(wǎng)絡(luò)空間范圍內(nèi),防范、阻止和懲治任何危害網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的行為。保障國(guó)家安全和利益網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則要求國(guó)家采取有效措施,保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)國(guó)家利益,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵等行為。尊重他國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理中,各國(guó)應(yīng)相互尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。03創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全保障措施鼓勵(lì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和管理措施,提高網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平。01同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用,確保網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。02保障信息化健康發(fā)展在推動(dòng)信息化發(fā)展的同時(shí),應(yīng)注重保障網(wǎng)絡(luò)安全,防止因網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題阻礙信息化進(jìn)程。網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重原則加強(qiáng)國(guó)際合作加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅和挑戰(zhàn),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平與安全。倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育,提高公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和素養(yǎng)。政府主導(dǎo)、多方參與網(wǎng)絡(luò)安全治理應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方參與的原則,形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等多元主體共同參與的治理格局。共同治理原則網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全制度03確定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍包括公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域。強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)采取技術(shù)和管理措施,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和侵入。建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)責(zé)任制明確運(yùn)營(yíng)、維護(hù)單位的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督管理。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度制定網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范01根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的重要性、涉密程度、業(yè)務(wù)類型等因素,劃分不同的安全等級(jí)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估02對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行定期測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)安全隱患和漏洞。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理03對(duì)不同等級(jí)的網(wǎng)絡(luò)采取不同的安全保護(hù)措施,確保網(wǎng)絡(luò)安全可控。網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度01定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,識(shí)別網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)。建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制02針對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)安全事件,制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程。制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案03建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì),提高快速響應(yīng)和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)和處置能力網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急工作制度網(wǎng)絡(luò)信息安全制度04規(guī)定網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容提供者的責(zé)任和義務(wù),包括對(duì)其提供的信息內(nèi)容進(jìn)行審核、過(guò)濾、刪除等。建立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的監(jiān)測(cè)和管理。確立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全的基本原則和要求。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全管理制度明確個(gè)人信息的定義和范圍,包括姓名、地址、電話號(hào)碼、電子郵箱等。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息的原則、方式和范圍,以及保護(hù)個(gè)人信息的措施。賦予個(gè)人信息主體對(duì)其個(gè)人信息的控制權(quán),包括查詢、更正、刪除等權(quán)利。個(gè)人信息保護(hù)制度
新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估制度確立新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估的原則和程序。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者在使用新技術(shù)新應(yīng)用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估,確保其符合網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。建立新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)新應(yīng)用的安全監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理體制05國(guó)家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作,包括制定網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全法治建設(shè)等。國(guó)務(wù)院電信主管部門、公安部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照《網(wǎng)絡(luò)安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。其中,電信主管部門負(fù)責(zé)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理工作,公安部門負(fù)責(zé)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全秩序等工作??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。010203網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)劃分網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查國(guó)家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品進(jìn)行安全認(rèn)證和安全檢測(cè)結(jié)果的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全風(fēng)險(xiǎn)或者不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,并督促有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施消除安全隱患。網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法措施網(wǎng)信部門和有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的,可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ摼W(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求其采取措施進(jìn)行整改、消除隱患。網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法措施網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者未履行《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定,未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)或者未按照規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。任何個(gè)人和組織違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定,侵入網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng),或者提供專門用于從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具,或者為他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助的行為,都屬于違法行為,將依法承擔(dān)法律責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者責(zé)任關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者責(zé)任違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的其他行為網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究機(jī)制法律責(zé)任與處罰規(guī)定06網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者未履行安全保護(hù)義務(wù)的法律責(zé)任:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者未按照網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定履行安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者違法行為的法律責(zé)任:關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定,未按照要求設(shè)置安全保護(hù)管理制度、采取技術(shù)措施和其他必要措施的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)存在安全缺陷的法律責(zé)任:網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),未立即采取補(bǔ)救措施,或者未按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。違反網(wǎng)絡(luò)安全法的法律責(zé)任警告對(duì)于違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定,但情節(jié)較輕的行為,主管部門可以給予警告處罰。罰款對(duì)于違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定,且情節(jié)較為嚴(yán)重的行為,主管部門可以對(duì)單位處一萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上十萬(wàn)元以下罰款。吊銷許可證對(duì)于嚴(yán)重違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定,且造成嚴(yán)重后果的行為,主管部門可以吊銷相關(guān)單位的許可證,禁止其從事相關(guān)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。處罰種類和幅度設(shè)定網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定了詳細(xì)的處罰程序,包括立案、調(diào)查、取證、聽(tīng)證、作出處罰決定等環(huán)節(jié),確保處罰的公正性和合法性。處罰程序?qū)τ谑艿教幜P的單位或個(gè)人,如果對(duì)處罰決定不服,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全法還規(guī)定了申訴、檢舉等救濟(jì)途徑,為公眾提供了多樣化的維權(quán)方式。救濟(jì)途徑處罰程序及救濟(jì)途徑網(wǎng)絡(luò)安全法實(shí)施中的挑戰(zhàn)與對(duì)策07網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)發(fā)展日新月異,法律條款需要不斷更新以適應(yīng)新技術(shù)和新挑戰(zhàn)。技術(shù)更新?lián)Q代迅速執(zhí)法難度大企業(yè)合規(guī)成本高網(wǎng)絡(luò)安全案件往往涉及跨地域、跨國(guó)境,執(zhí)法難度大,需要加強(qiáng)國(guó)際合作。企業(yè)為滿足網(wǎng)絡(luò)安全法要求,需要投入大量人力、物力和財(cái)力進(jìn)行合規(guī)建設(shè)。030201網(wǎng)絡(luò)安全法實(shí)施中的主要挑戰(zhàn)通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí),提高公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)將網(wǎng)絡(luò)安全教育納入國(guó)民教育體系,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育針對(duì)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等,開展網(wǎng)絡(luò)安全培
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