第二課 國家結(jié)構(gòu)形式 課件-高考政治一輪復(fù)習(xí)選擇性必修一當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家機(jī)關(guān)中央國家機(jī)關(guān)省級國家機(jī)關(guān)地市級國家機(jī)關(guān)縱橫司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)國家政權(quán)組織形式國家結(jié)構(gòu)形式國家內(nèi)容形式國家性質(zhì)（國體）強(qiáng)調(diào)哪個階級掌握國家政權(quán)（本質(zhì)屬性：階級性）國家管理形式政權(quán)組織形式（政體）強(qiáng)調(diào)立法、行政、司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)中央與地方、整體與局部的關(guān)系。包括：單一制/復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式課標(biāo)要求核心素養(yǎng)考情預(yù)測1.政治認(rèn)同：樹立總體國家安全觀，進(jìn)一步認(rèn)識我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，堅定中國特色社會主義制度自信、道路自信2.科學(xué)精神：評析不同國家的結(jié)構(gòu)形式3.公共參與：增強(qiáng)維護(hù)國家安全的責(zé)任擔(dān)當(dāng)1．解析國家的結(jié)構(gòu)形式，理解維護(hù)國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權(quán)的意義。2．引用實例，比較不同國家的特點(diǎn)及其發(fā)展?fàn)顩r，闡明我國的總體國家安全觀。1.高頻考點(diǎn)：主權(quán)國家的基本權(quán)利、國家的結(jié)構(gòu)形式、區(qū)分中央與地方的職權(quán)、區(qū)分單一制與聯(lián)邦制、國家安全2.題型預(yù)判：選擇題和非選擇題均會考查。選擇題多結(jié)合我國維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的各項舉措，考查國家主權(quán)的重要性以及主權(quán)國家的基本權(quán)利；根據(jù)不同國家的國情，考查單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別。非選擇題多結(jié)合中國香港和臺灣問題考查中央與地方的關(guān)系，考查我國堅決反對分裂行徑，反對外部勢力干涉的原因。也會結(jié)合不同國家的結(jié)構(gòu)形式，考查國家結(jié)構(gòu)形式的影響因素等。第二課國家的結(jié)構(gòu)形式管理國家的結(jié)構(gòu)形式國家主權(quán)主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層內(nèi)涵：是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力重要性：是國家最重要的構(gòu)成要素基本權(quán)利：獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)和自衛(wèi)權(quán)等中央與地方影響因素：民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等中央政府：主要負(fù)責(zé)國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)地方政府：主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)我國：按民主集中制的原則劃分職權(quán)劃分單一制單一制和復(fù)合制聯(lián)邦制組成單位：普通行政區(qū)域或自治區(qū)域權(quán)力劃分：中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組成單位：享有相對主權(quán)的完整政治實體權(quán)力劃分：都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，

相互間不得任意干涉邦聯(lián)：主權(quán)國家為某種共同利益而組成國家聯(lián)盟影響因素:階級、民族、歷史、文化等本課體系構(gòu)建★國家安全含義、地位、核心、總體國家安全觀、一國兩制——反分裂、反臺獨(dú)港獨(dú)P24不是真正意義的國家核心考點(diǎn)一主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層一、國家主權(quán)1.含義2.★地位（為什么要維護(hù)國家主權(quán)）法理依據(jù)地位核心利益3.體現(xiàn)對內(nèi)對外4.確認(rèn)對內(nèi)對外國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力（≠政權(quán)）★國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)。國家主權(quán)原則是當(dāng)代國際法的基石（主權(quán)平等—權(quán)利/義務(wù)/法律地位平等；領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立P15教材）★國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回★國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。（國家安全利益是國家的最高利益，國家主權(quán)是國家安全的核心，P24）根據(jù)本國的情況，選擇自己的社會制度、國家形式（管理/結(jié)構(gòu)形式），組織自己的政府，獨(dú)立自主地決定、處理本國的內(nèi)部事務(wù)（至高無上性）獨(dú)立自主地對外交往（獨(dú)立自主性）通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定國家之間的相互承認(rèn)（主權(quán)成立途徑：宣示說、承認(rèn)說）5.★基本權(quán)利權(quán)利含義表現(xiàn)提示獨(dú)立權(quán)按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉，自主決定（1）獨(dú)立自主——自主選擇本國制度（2）不受干涉——自主實行本國對外政策，補(bǔ)：某國宣布（決定）--我的事情我做主管轄權(quán)對領(lǐng)土內(nèi)的一切人和物以及領(lǐng)土外的本國公民實行管轄①管人：國內(nèi)國外中國人+中國領(lǐng)土內(nèi)的外國人。（如“管理、保護(hù)本國公民”“維護(hù)僑民利益”等。）②管物：領(lǐng)土內(nèi)的物品及駐外使館我的地盤我做主，我的人民我守護(hù)平等權(quán)主權(quán)國家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政、經(jīng)、意識形態(tài)和制度有何差異，在國際法上的地位一律平等國際法上：地位平等，“不分大小國享有投票權(quán)”外交上：外交文件上有使用本國文字的權(quán)利我們都一樣自衛(wèi)權(quán)保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利①防御：國防建設(shè)以防外來侵犯；②自衛(wèi)：受到外國攻擊時，有權(quán)進(jìn)行自衛(wèi)等守我國家，犯我必誅【義務(wù)】不侵犯別國、不干涉他國內(nèi)政、以和平方式解決國際爭端等關(guān)鍵詞法區(qū)分主權(quán)國家的基本權(quán)利權(quán)利關(guān)鍵詞獨(dú)立權(quán)“自己意志”“不受他國控制和干涉”“自主決定”等平等權(quán)“不分大小國享有投票權(quán)”“使用本國文字的權(quán)力”“法律地位平等”等自衛(wèi)權(quán)“國防建設(shè)”“建筑要塞”“還擊入侵”“捍衛(wèi)主權(quán)”等管轄權(quán)“管理本國公民”“保護(hù)本國公民”“維護(hù)僑民權(quán)益”“管理駐外使館”等【突破拓展】下列行為體現(xiàn)了主權(quán)國家的哪種基本權(quán)利？1.在國際社會中，任何國家都不得以任何方式強(qiáng)迫他國接受自己的意志，各國在外交文件上有使用本國文字的權(quán)利。2.俄烏沖突爆發(fā)后，中國大使館第一時間宣布安排撤僑，共有數(shù)千名在烏中國公民安全撤離至烏周邊國家。3.用和平手段或是武力手段解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國的內(nèi)部事務(wù)，不受外國勢力的干涉。4.中國目前是世界上除美國外建造航母數(shù)量最多的國家，除了遼寧艦和山東艦，又成功下水了完全自主設(shè)計建造的超級航母福建艦。平等權(quán)管轄權(quán)獨(dú)立權(quán)自衛(wèi)權(quán)學(xué)以致用

含義內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)政權(quán)統(tǒng)治階級實現(xiàn)其對國家統(tǒng)治的工具，對內(nèi)行使國家權(quán)力，實現(xiàn)國家職能，對外代表國家。側(cè)重于國家的階級性質(zhì)，即國家的統(tǒng)治階級是誰，代表哪個階級的根本利益。階級性是國家的本質(zhì)屬性。主權(quán)一個國家處理其國內(nèi)事務(wù)和國際事務(wù)統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力。是一個國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要因素。在國際交往中，側(cè)重強(qiáng)調(diào)國家的主權(quán)屬性。人權(quán)一個國家公民享有的人身自由和各種民主權(quán)利。生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基本的人權(quán)。人權(quán)享有的范圍和程度與社會經(jīng)濟(jì)文化水平及社會制度分不開，它需要物質(zhì)、法律和制度上的保障。人權(quán)問題有國際性的一面，但本質(zhì)上屬于一國內(nèi)政。◎主權(quán)與人權(quán)的關(guān)系：主權(quán)對實現(xiàn)人權(quán)有決定性作用，主權(quán)是人權(quán)的前提和基礎(chǔ)。（人權(quán)高于主權(quán)×）◎主權(quán)國家與國際組織的關(guān)系：主權(quán)國家和國際組織都是國際社會的主要成員，在地位上是平等的，但任何國際組織（包括聯(lián)合國）不能凌駕于主權(quán)國家之上。主權(quán)高于人權(quán)區(qū)分——主權(quán)、人權(quán)、政權(quán)三個概念拓展延伸1（2021·河北·高考真題）國家主席習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道?！薄耙粋€國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)。”2021年3月23日，中俄兩國外長在廣西桂林發(fā)表的聯(lián)合聲明中重申：“民主模式不存在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)尊重主權(quán)國家自主選擇發(fā)展道路的正當(dāng)權(quán)利。以‘推進(jìn)民主’，為借口干涉主權(quán)國家內(nèi)政不可接受。”與上述主張相符的是（

）①發(fā)展道路的差異是國際交流合作的障礙②維護(hù)國際公平正義，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治③中國不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式④維護(hù)世界和平穩(wěn)定是世界各國的共同期待A．①② B．①④ C．②③ D．③④C【解析]材料強(qiáng)調(diào)民主模式不存在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)尊重主權(quán)國家自主選擇發(fā)展道路的正當(dāng)權(quán)利。尊重主權(quán)國家的正當(dāng)權(quán)利就要反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)國際公平正義，②入選。中國不“輸入”外國模式,也不“輸出”中國模式,體現(xiàn)了我國維護(hù)國家獨(dú)立主權(quán),自主選擇適合自己的發(fā)展道路,不干涉其他國家內(nèi)政,與題干主張一致，③入選。國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ),利益的對立是交流合作的障礙，①錯誤。個別國家試圖推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，與維護(hù)世界和平穩(wěn)定的期待相悖,“世界各國的共同期待”說法過于絕對,④錯誤。2【2023·湖南·高考真題】2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，世界大多數(shù)國家認(rèn)可“一帶一路”倡議并簽署了合作協(xié)議。十年間，“一帶一路”打造了可靠的“朋友圈”,強(qiáng)化了全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，助力全球治理體系的建設(shè)與改革，極大提升了我國對外開放的廣度與深度。這體現(xiàn)出①主權(quán)國家具有獨(dú)立權(quán)和平等權(quán)②國家利益是國家合作的基礎(chǔ)③中國方案在全球治理中發(fā)揮重要作用④公共外交是解決全球發(fā)展失衡問題的首要手段A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【詳解】①③：世界大多數(shù)國家認(rèn)可“一帶一路”倡議并簽署了合作協(xié)議，說明主權(quán)國家具有獨(dú)立權(quán)和平等權(quán)，強(qiáng)化了全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，助力全球治理體系的建設(shè)與改革，極大提升了我國對外開放的廣度與深度，說明中國方案在全球治理中發(fā)揮重要作用，①③正確。②：國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，②說法錯誤。④：材料未涉及公共外交，且并非是“首要手段”，④排除。故本題選A。A3．2023年8月5日，菲律賓不顧我國一再勸阻和警告，仍執(zhí)意派出2艘船只擅自闖入仁愛礁海域，違反《南海各方行為宣言》。我國海警船依法予以攔阻，并采取了警示性執(zhí)法措施。我國在仁愛礁問題上的立場是明確的、堅定的，我國將繼續(xù)采取必要措施堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)。捍衛(wèi)國家主權(quán)的依據(jù)是（

）①國家主權(quán)是一個國家最重要的構(gòu)成要素②國家主權(quán)是一國政治文明的重要制度載體③國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)④國家主權(quán)是我國人民當(dāng)家作主最高實現(xiàn)形式A．①② B．①③ C．②④ D．③④【詳解】①③：國家主權(quán)是一個國家最重要的構(gòu)成要素，是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，這是捍衛(wèi)國家主權(quán)的重要依據(jù)，①③符合題意。②：國家主權(quán)是組成國家的最重要的因素，不是一國政治文明的“制度載體”，②說法錯誤。④：人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主的最高實現(xiàn)形式，④說法錯誤。B4．解決臺灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但針對外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨(dú)”分裂分子及其分裂活動，我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項。這表明（

）①中國對臺灣具有管轄的權(quán)利

②臺灣是享有相對主權(quán)的完整政治實體③“一國”是實行“兩制”的前提和基礎(chǔ)

④中國捍衛(wèi)國家主權(quán)的決心不可動搖A．①② B．②③ C．①④ D．③④【詳解】①：我國是主權(quán)國家，臺灣是我國固有領(lǐng)土，我國擁有臺灣的管轄權(quán)，①正確。②：臺灣是我中華人民共和國的一部分，無任何形式的主權(quán)，②錯誤。③：材料不強(qiáng)調(diào)一國與兩制的關(guān)系，③不合題意。④：我們不承諾放棄使用武力，表明中國堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)，④正確。C為何分層(1)當(dāng)今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡單化的、事無巨細(xì)的管理。國家之內(nèi)行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效(2)往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素

如何分層劃分權(quán)力范圍①中央與地方政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力②中央與地方各級政府的權(quán)力劃分，往往通過國家憲法加以規(guī)定③中央政府主要負(fù)責(zé)國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)，地方政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)

我國的中央和地方劃分職權(quán)原則民主集中制的原則行政區(qū)域類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)二中央與地方（政權(quán)分層）民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn)民主集中制在國家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn)

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。表現(xiàn)：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。中央與地方各級國家機(jī)構(gòu)按照民主集中制的原則劃分職權(quán)。表現(xiàn)：一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。我國的中央與地方的關(guān)系（政權(quán)分層：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的劃分+行政權(quán)力的劃分）【民主集中制：是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合】知識拓展：民主集中制1、含義：民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

2、地位：我國政體（人大制度）的組織活動原則、國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則；也是黨的組織和活動原則。3、民主集中制原則（表現(xiàn)）:（1）在人民代表大會與人民的關(guān)系上:人民民主選舉人大代表，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在人民代表大會的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人大代表充分討論,實行少數(shù)服從多數(shù)原則民主決定。

（2）在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上:人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),“一府兩院一委”都由人大產(chǎn)生，人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，其他國家機(jī)關(guān)各司其職，貫徹執(zhí)行人大決定，對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督（3）在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上:在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性考點(diǎn)二

單一制和復(fù)合制基本特征組成單位權(quán)力劃分類型一、★單一制權(quán)力集中(中央)按照地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)中央集權(quán)型單一制(法國)＋地方分權(quán)型單一制(英、意、日)★中央集權(quán)型★地方分權(quán)型權(quán)限范圍中央政嚴(yán)格控制地方，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務(wù)。地方?jīng)]有自治權(quán)，即使設(shè)有自治機(jī)關(guān)，也要受中央政權(quán)的嚴(yán)格控制地方居民依法自主組織地方公共機(jī)關(guān)，在中央監(jiān)督下依依法自主處理本地事務(wù)，中央不得干涉地方的具體事務(wù)共同點(diǎn)①先有國家后有地方，地方權(quán)力是由中央授予的，地方無外交權(quán)。②只有一部憲法、一種法律體系；一個中央政權(quán)；公民只有一個國籍地方有自治權(quán)，受中央監(jiān)督但不干涉二者的主要區(qū)別在于地方是否有自治權(quán)單一制的具體特征：知識拓展：權(quán)力劃分中央享有最高權(quán)力，地方權(quán)力由中央授予，必須接受中央權(quán)力的統(tǒng)轄。國家機(jī)構(gòu)一個中央政府，一個立法機(jī)關(guān)法律體系一部憲法，一個法律體系公民只有一個國籍，中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)，地方無外交權(quán)對外關(guān)系概括：一部憲法、一種法律體系；一個立法機(jī)關(guān)、一個中央政府、一套司法系統(tǒng)；

公民只有一個國籍。地方權(quán)力與中央權(quán)力是服從與被服從的關(guān)系我國采取單一制的國家結(jié)構(gòu)形式主要原因：長期的歷史傳統(tǒng)決定了我們必須建立單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。我國是一個多民族國家，各民族的歷史狀況和民族關(guān)系決定了在我國的具體條件下,不適宜采取聯(lián)邦制。作用：這種國家結(jié)構(gòu)形式更有利于維護(hù)國家的獨(dú)立與統(tǒng)一，有利于國家的發(fā)展和建設(shè)，有利于各民族的共同繁榮和發(fā)展。知識拓展：我國的國家結(jié)構(gòu)形式1、聯(lián)邦制基本特征組成單位特點(diǎn)二、★復(fù)合制政治分權(quán)，自下而上(中央和地方)享有相對主權(quán)的完整政治實體（州、邦）（注意：相對主權(quán)不是國家主權(quán)，國家主權(quán)和國家政權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使）①國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，②都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。③聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的【注意】聯(lián)邦制國家，先有州后有聯(lián)邦，聯(lián)邦的權(quán)力是源于州的讓渡，聯(lián)邦與州分享權(quán)力。聯(lián)邦地位高于州。州憲法或法律與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。聯(lián)邦制的具體特征：“雙重”知識拓展：權(quán)力劃分權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。國家機(jī)構(gòu)一個聯(lián)邦政府，各州有各自中央政府、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)法律體系多部憲法（聯(lián)邦憲法、州憲法）聯(lián)邦是國際交往的主體，擁有外交權(quán)，個別聯(lián)邦允許組成成員有外交權(quán)；國民具有兩個國籍，既有聯(lián)邦國籍，也有組成聯(lián)邦單位的國籍。對外關(guān)系2、邦聯(lián)含義特點(diǎn)二、★復(fù)合制主權(quán)國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟（沒有統(tǒng)一的主權(quán)）①邦聯(lián)并不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。②沒有統(tǒng)一的憲法、法律、國籍、中央政府。③成員國是具有獨(dú)立的主權(quán)國家【注意】注意：有的邦聯(lián)也叫××聯(lián)邦，但它不是一個聯(lián)邦制國家。例如：“英聯(lián)邦”，不是一個聯(lián)邦制國家，而是由幾十個主權(quán)國家組成的相當(dāng)松散的國家組織。單一制聯(lián)邦制邦聯(lián)制組成單位

中央與地方的關(guān)系憲法中央政權(quán)機(jī)關(guān)公民國籍典型國家按地域劃分的普通行政區(qū)或自治區(qū)域享有相對主權(quán)的政治實體（州/邦）

享有絕對主權(quán)的國家中央享有最高權(quán)力，地方權(quán)力由中央授予在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，各組成單位的權(quán)力是自身所固有的權(quán)利平等，互不從屬全國只有一部憲法聯(lián)邦及各組成部分都有憲法邦聯(lián)沒有專門的憲法，各成員國有自己的憲法全國只有一個中央政府公民只有一個國籍中、法、英、日、意大利等除有聯(lián)邦中央政府外，各組成部分也有中央政權(quán)機(jī)關(guān)各成員國有自己的中央政權(quán)機(jī)關(guān)兩個國籍，既是聯(lián)邦公民，也是成員國公民各成員國公民只有本成員國國籍美、德、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等歐盟、英聯(lián)邦、阿拉伯國家聯(lián)盟等拓展比較：單一制

聯(lián)邦制和邦聯(lián)制聯(lián)邦制單一制邦聯(lián)制圖示法理解國家結(jié)構(gòu)形式3、影響國家結(jié)構(gòu)形式的因素：1.影響因素：一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式，是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。（根本上由國家性質(zhì)即國體決定）2.基本問題：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時必須面對的基本問題。3.一個國家采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式，主要基于維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土的統(tǒng)一與完整、保障國家管理的有效與便利等方面的考慮。考向一單一制與復(fù)合制1、(2021·福建高考)2019年8月，特朗普政府通過了限制向貧困移民發(fā)放綠卡的新規(guī)。二十個州起訴聯(lián)邦政府，要求撤回這項規(guī)定，其中有三個聯(lián)邦地區(qū)法院對該規(guī)定簽發(fā)臨時禁令，禁止執(zhí)行。2020年1月，聯(lián)邦最高法院通過裁決，支持特朗普政府的移民新規(guī)定。這反映美國①州政府有權(quán)干涉聯(lián)邦政府事務(wù)②司法機(jī)關(guān)有權(quán)對政府的政策進(jìn)行審查③總統(tǒng)權(quán)力必須通過司法裁決得以體現(xiàn)④聯(lián)邦和州在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力A.①②

B.①③

C.②④

D.③④州政府無權(quán)干涉聯(lián)邦政府事務(wù)，故①錯誤?？偨y(tǒng)權(quán)力不必通過司法裁決得以體現(xiàn)，故③錯誤。故本題選C。C2、（2023·湖南高考真題第11題）

2022年A國大選中，工黨獲得聯(lián)邦議會多數(shù)席位，擊敗了自由黨-國家黨聯(lián)盟。在獲得A國總督任命后，工黨黨首成為新一任總理。此前，A國某州政府曾與B國簽訂了合作文件，但最終被自由黨-國家黨聯(lián)盟主導(dǎo)的聯(lián)邦政府以違反《對外關(guān)系法案》為由否決。工黨成功執(zhí)政有望緩和與B國關(guān)系、恢復(fù)該合作。由此可推斷出（）①A國在國家結(jié)構(gòu)形式上采用的是復(fù)合制②A國實行多黨制，更能以民主方式保障階級利益③A國實行君主立憲制，在實際運(yùn)行中與民主共和制大體相同④A國政府領(lǐng)導(dǎo)人的更替是A國和B國關(guān)系可能變化的主要原因A.①② B.①③ C.②④ D.③④A5．中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥2023年9月13日以視頻方式出席香港第八屆“一帶一路”高峰論壇開幕式時指出，中央支持香港長期保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢，鞏固國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，維護(hù)自由開放規(guī)范的營商環(huán)境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯(lián)系，在共建“一帶一路”中發(fā)揮更為重要的功能。由材料可知（

）①祖國是香港發(fā)展繁榮的堅強(qiáng)后盾②我國單一制的國家管理形式具有優(yōu)越性③“一國兩制”是發(fā)揮香港功能的根本制度④香港地方政權(quán)被置于中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【

詳解】①④：中央支持香港長期保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢，鞏固國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，維護(hù)自由開放規(guī)范的營商環(huán)境等，表明祖國是香港發(fā)展繁榮的堅強(qiáng)后盾，香港地方政權(quán)被置于中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，①④符合題意。②：單一制是國家結(jié)構(gòu)形式，②排除。③：材料不涉及“一國兩制”，并且“一國兩制”是最佳制度，不是根本制度，③排除。B6.2023年11月10日時第六屆中國國際進(jìn)口博覽會圓滿閉幕。本屆進(jìn)博會共有58個國家和3個國際組織參加國家展。澳大利亞聯(lián)邦政府此次并沒有贊助任何澳大利亞企業(yè)參展，然而澳大利亞經(jīng)濟(jì)第二強(qiáng)州維多利亞州，自掏腰包,資助幾十家企業(yè)赴華參展。這說明（

） A.聯(lián)邦不是真正意義上的國家,不具有完整的國際法主體資格B.聯(lián)邦各組成部分都享有與聯(lián)邦相同的外交權(quán)C.維多利亞州的權(quán)力是由聯(lián)邦依據(jù)憲法所授予的D.聯(lián)邦制下各州在對外經(jīng)濟(jì)問題上具有靈活性[解析]邦聯(lián)不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格，A混淆了聯(lián)邦與邦聯(lián),不選。在聯(lián)邦制國家,外交權(quán)屬于中央政府，雖然在憲法的范圍內(nèi)，聯(lián)邦各組成部分也可以有一定的對外交往獨(dú)立性，但絕不是享有與聯(lián)邦相同的外交權(quán),B說法錯誤。在聯(lián)邦制下,州的權(quán)力是它自身作為政治實體所固有的，而不是由聯(lián)邦依據(jù)憲法所授予的，C錯誤。維多利亞州政府自掏腰包，資助幾十家企業(yè)赴華參展，說明聯(lián)邦制下各州在對外經(jīng)濟(jì)問題上具有靈活性,D正確。[答案]DD7．某國聯(lián)邦議會大選后，反對黨J成為第一大黨，執(zhí)政黨S遭遇慘敗。隨后S聯(lián)合了其他三個黨派組成了“失敗者聯(lián)盟”。該國總統(tǒng)經(jīng)過對議會各黨派立場的了解后，授權(quán)現(xiàn)任總理組閣。據(jù)此，可以推斷出某國（

）①政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生②政府更迭頻繁，缺乏穩(wěn)定性③組成單位享有相對主權(quán)④國家元首擁有一定的行政權(quán)A．①② B．①③ C．②④ D．③④【詳解】①③：從材料可以看出，該國為聯(lián)邦制，組成單位享有相對主權(quán)，政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)，①③符合題意。②：材料不反映該國政府更迭頻繁，缺乏穩(wěn)定性，②與題意不符。④：該國總統(tǒng)經(jīng)過對議會各黨派立場的了解后，授權(quán)現(xiàn)任總理組閣，說明該國總理組閣的內(nèi)閣具有行政權(quán)，總統(tǒng)作為國家元首是虛位，沒有實權(quán)，④錯誤。B8．“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉，是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，必須長期堅持。要全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。二十大報告這一提法說明“一國兩制”（

）①既遵循了中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又能保證港澳的根本利益②堅持民主集中制原則，是適合我國國情的政權(quán)組織形式③既實現(xiàn)了中國的完全統(tǒng)一，又調(diào)動了港澳的主動性積極性④既落實了中央對香港全面管治權(quán)，又保證了香港的高度自治A．①② B．①④ C．②③ D．③④【詳解】①④：“一國兩制”是在堅持一個中國的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的資本主義制度和生活方式不變，實行高度自治?！耙粐鴥芍啤奔茸裱酥醒氲慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又能保證港澳的根本利益，既落實了中央對香港全面管治權(quán)，又保證了香港的高度自治，①④符合題意。②：我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度，②說法錯誤。③：臺灣問題是中國的核心利益，祖國的完全統(tǒng)一是不可阻擋的歷史趨勢，但“實現(xiàn)了中國的完全統(tǒng)一”的表述不準(zhǔn)確，③排除。B錫金原為世襲君主國，位于喜馬拉雅山南麓，與中國西藏、不丹和尼泊爾接壤。1975年，在印度的主導(dǎo)下，錫金舉行全民投票，廢除錫金王國，并且加入印度，成為印度錫金邦。由此可推斷，今日的錫金邦（）①不具有完整的國際法主體資格②只是印度邦聯(lián)的一個組成部分③可在其權(quán)限范圍內(nèi)管理本區(qū)域④權(quán)力需要由印度政府授予A.①②B.①③C.②④D.③④B

內(nèi)涵重要性與國家主權(quán)關(guān)系要

求（新變化）

指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。國家安全是民族復(fù)興的根基（新增），國家安全利益是國家的最高利益。國家主權(quán)是國家安全的核心(1)堅持總體國家安全觀，堅持以國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)國家安全和塑造國家安全(五個統(tǒng)籌)，夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，完善參與全球安全治理機(jī)制，建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保護(hù)新發(fā)展格局（新增）(2)堅持“一國兩制”，堅定地維護(hù)我國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，實現(xiàn)香港、澳門的繁榮穩(wěn)定,實現(xiàn)臺灣的和平統(tǒng)一，從國家結(jié)構(gòu)形式上保證我國的政治安全。綜合探究：國家安全--P24國家安全與核心利益二、我國實行“一個國家，兩種制度”（一國兩制）1.基本內(nèi)容：在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，同時在臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變，享有高度的自治權(quán)2.“一國兩制”是一個完整的概念（1）“一國”是實行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統(tǒng)一于“一國”之內(nèi)。（2）香港、澳門特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的，其唯一來源是中央授權(quán)。

（3）高度自治不是完全自治，中央對高度自治權(quán)的行使具有監(jiān)督的權(quán)力，絕不允許以“高度自治”為名對抗中央的權(quán)力。（4）我們堅持和完善“一國兩制”制度體系，落實中央全面管治權(quán)，落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。大陸和臺灣同屬一個中國，這是國際社會的共識?！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”方針是實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。我們堅持團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞，堅定支持島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量，共同把握歷史大勢，堅守民族大義，堅定反“獨(dú)”促統(tǒng)。堅持中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一知識拓展：如何維護(hù)國家安全(1)我們要堅持總體國家