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文檔簡介
國際收支分析
一2011年貨幣政策的實體經(jīng)濟背景
2011年,歐債危機持續(xù)惡化,第四季度之前,國內(nèi)采取了多方面的宏觀緊縮措施,以抑制
不斷上升的通脹率。在國內(nèi)外多重因素的影響下,2011年中國的經(jīng)濟增長率逐季下降,但
仍然是全球增長率最高的經(jīng)濟體,全年實現(xiàn)GDP達471564億元,按年末人民幣與美元之間
的匯率計算約為74840億美元。2011年,按可比價格計算,GDP同比增長9.2乳其中,第
一至第四季度經(jīng)濟累計增長率分別為9.7%、9.6%、9.4%和9.2%,經(jīng)濟增長率呈逐季下降的
趨勢。從三次產(chǎn)業(yè)來看,第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值全年分別為47712.0億元、220591.6
億元和203260.1億元,分別較上年增長4.5%、10.6%和&9%。中國經(jīng)濟總量在全球的地位
于2010年就發(fā)生了重大變化,超過日本成為全球第二大經(jīng)濟體,但是,中國的人均GDP依
然較低,人均收入水平趕超發(fā)達國家的水平、實現(xiàn)共同富裕仍需要相當長一段時間。
圖1中國GDP增長率
在拉動經(jīng)濟增長的總需求構(gòu)成中,2011年全社會完成固定資產(chǎn)投資311022億元,增長
23.6%,名義增長率較2010年回落了0.2個百分點,扣除價格因素后的實際投資增長率為
15.9%,較2010年19.2%的實際友資增長率下降了約4個百分點。因此,相比較而言,2011
年的投資有所降溫。2011年,固定資產(chǎn)投資增長率下降,是貨幣政策、房地產(chǎn)調(diào)控政策調(diào)
整及地方融資平臺整頓等多種因素綜合作用的結(jié)果。雖然投資增長率略有下降,但投資占
GDP的比重在20n年超過了60樂這表明,在過去應對全球金融危機而保增長的過程中,中
國的投資與消費之間的不平衡局面進一步加劇了。在消費需求方面,2011年全年實現(xiàn)社會
零售總額183919億元,較2009年名義增長17.1%,扣除價格因素后實際增長率為11.6%,
消費增長率仍明顯低于投資增長率。在進出口方面,2011年全年實現(xiàn)進出口總額36421億
美元,比上年增長22.5%,較2010年的34.5%下降了10余個百分點。其中,出口18986億
美元,增長20.3%;進口17435億美元,增長24.9%;全年實現(xiàn)貿(mào)易順差1551億美元,比
2010年264億美元貿(mào)易順差的失衡大有改觀。
經(jīng)濟增長率、投資、消費與進出口增長率均出現(xiàn)了不同程度的下降,這表明,2011年經(jīng)濟
活動與2010年相比有降溫的跡象,這是中國主動進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的結(jié)果。2009年大規(guī)模
的信貸投放與貨幣供應增長率刺激的經(jīng)濟增長對物價總水平的影響,在2010年開始顯現(xiàn),
2011年第二季度以后進?步提高,2011年的物價指數(shù)較2010年出現(xiàn)了明顯的上漲。2008
年金融危機后,受國際大宗商品價格急劇下跌及對經(jīng)濟衰退的擔憂等諸多因素的影響,很多
人擔心會出現(xiàn)通貨緊縮和經(jīng)濟衰退。我們曾指出,鑒于2009年中國出現(xiàn)了信貸膨脹,這與
亞洲金融危機期間及之后物價水平的持續(xù)下跌和信貸緊縮不同,因此,2009年的物價下跌
不屬于費雪意義上的通貨緊縮。實際上,21世紀以來,中國以房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)市場成
為超額貨幣與信貸投放的主要場所和機制,就信貸與貨幣擴為相對于實質(zhì)經(jīng)濟增長而言,
2009年中國就出現(xiàn)了物價上漲(通脹)的壓力°2008年底和2009年為應對金融危機而采取
的元節(jié)制的擴張政策,帶來了2010年至2011年8月現(xiàn)實的通脹壓力的上升,如圖2所示,
無論是CPI還是PPI2010年以及各月均保持了持續(xù)上升的勢頭,CPI在2011年中期達到了
短期周期的一個峰值。2011年7月,中國CPI一度達到6.5%;8月之后,在對貨幣供應與
信貸增長率下降的滯后反應后,中國的CPI增長率開始有所回落,到2011年12月,CPT±
漲率回落至4.居。
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圖2中國的GPI與PPI
國際經(jīng)濟環(huán)境方面。2011年美國經(jīng)濟增長率明顯回升,各季度的增長率分別為0.4%、
1.3%、1.8%和2.8乳2011年美聯(lián)儲繼續(xù)實行量化寬松政策,尤其是進行了“扭轉(zhuǎn)”操作,
以降低長期利率,并刺激住房需求。在過去幾年的財政刺激和寬松貨幣政策下,2011年美
國就業(yè)明顯增加,雖然失業(yè)率仍處于較高的水平,但全年失業(yè)率明顯下降,到2011年12
月,失業(yè)率已下降到8.5樂較2010年末的9.4%下降了近1個百分點。2009年美國的貿(mào)易
逆差較之前的幾年呈現(xiàn)大幅下降。2011年美國財政赤字達到1.3萬億美元,與GDP之比達
到了8.7%,雖然較2010年略有下降,但仍處于高位水平,這直接導致評級機構(gòu)降低了美國
主權(quán)債務的信用評級。在美國為應對金融危機而采取寬松貨幣政策的影響32009年以
來,美國各季度的CPI環(huán)比折年率曾出現(xiàn)較大幅度的上漲,分別達到了2.2樂3.3%、2.5%
和3.3%,雖然較高的通脹率在2010年并沒有延續(xù),2010年美國CPI上漲1.5%,但在2011
年,美國通脹率仍處于較高的水平,12月的CPI上升到了3乳但美聯(lián)儲將短期政策的重點
放在了進一步促進經(jīng)濟復蘇、降低失業(yè)率方面,忽略了超寬松貨幣政策導致通脹壓力的上
升,因此,美聯(lián)儲宣布將超寬松貨幣政策一直維持到2014年。
歐洲主權(quán)債務問題繼續(xù)對歐元區(qū)2011年的宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生了很大的影響,2011年歐元區(qū)各季
度GDP增長率逐季下降,各季度增長率分別為2.4%、1.6%、1.3%和0.7虬歐元區(qū)各成員國
經(jīng)濟表現(xiàn)出明顯分化。其中,德國GDP增長率在2011年第三季度為2.6%,較2010年下降
了1個百分點,希臘、愛爾蘭和西班牙等主權(quán)債務危機國則出現(xiàn)了負增長或零增長。但是,
歐元區(qū)的失業(yè)率仍然居高不下,2011年底的失業(yè)率高達10.4機同時,歐元區(qū)的通脹率在
2011年全年均高于歐洲央行2%的目標值,年末歐元區(qū)CPI為2.7以受大地震的沖擊,口本
經(jīng)濟在2011年第一、第二季度均出現(xiàn)了負增長,尤其是在第一季度,日本增長率為-3.7陶
但進入第三季度后,日本GDP增長率開始上升,第三季度GDP增長率達到了5.6%。受地震
后重建的影響,日本財政支出大幅增加,這使得H本政府債務余額繼續(xù)攀升,其債務余額與
GDP之比上升到了近200%的高水平。日本的通脹率仍然保持在非常低的水平,全年有9個月
的CPI出現(xiàn)了輕微的負增長,全年通脹率為-0.2吼失業(yè)方面,2010年R本的失業(yè)率全年在
4.5%上下波動,年末失業(yè)率為4.5%,較2010年的5.K有明顯下降。
2010年,新興經(jīng)濟體表現(xiàn)較強勁,但在2011年,新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長明顯放慢,政策調(diào)
整面臨著維持經(jīng)濟增長與控制通脹的雙重挑戰(zhàn)。無論是巴西還是印度,其經(jīng)濟增長率連續(xù)數(shù)
個季度下行。同時,受歐債危機及美國經(jīng)濟相對復蘇的影響,2011年下半年國際資本總體
上從新興經(jīng)濟體流出,新興經(jīng)濟體貨幣出現(xiàn)了一定的貶值。當然,在一定程度上,新興經(jīng)濟
體貨幣貶值,有助于其出口的增長,并能緩解短期經(jīng)濟波動的不利影響。
二2011年中國貨幣政策與金融運行
(一)貨幣供應量增長率大幅下降
貨幣供應量是中國人民銀行的重要貨幣政策中介目標,貨幣供應量的波動又與經(jīng)濟的周期波
動具有較密切的關(guān)系。2011年,中國人民銀行采取了多種手段實施緊縮性的貨幣政策,試
圖抑制不斷上漲的CPI增長率,同時,經(jīng)濟增長率放緩,貨幣需求相對下降,加之外匯儲備
增長率的下降,使得2011年中國貨幣供給增長率大幅卜.降。2010年底,廣義貨幣M2的增
長率為19.7%,狹義貨幣Ml的增長率為21.2%,而在2011年底,中國廣義貨幣M2的余額為
85.2萬億元,較2010年底增長13.6%;狹義貨幣Ml的余額為29萬億元,較2010年底增長
7.9%??梢?,兩個層次的貨幣供應量,均在經(jīng)歷了2009年和2010年的大幅增長后,2011
年羯長率明顯回落,M2和Ml的增長率2011年分別較2010年下降了6.1個和13.3個百分
點。進一步比較來看,到2011年,M2和Ml的增長率已略低于過去十多年的平均值(見圖
3)o這表明,單就緊縮貨幣供應量而言,2010年以來央行所采取的緊縮性貨幣政策,還是
收到了明顯的成效。2011年中國貨幣供應量增長率大幅下降,在經(jīng)歷滯后反應后,通脹率
在第三季度之后逐漸回落。由于貨幣供應量增長率仍處于較低水平,中國通脹率在未來數(shù)月
內(nèi)仍然保持在相對較低的水平。
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圖3中國兩個層次貨幣供應增長率的變化
(二)基礎(chǔ)貨幣
基礎(chǔ)貨幣是決定貨幣總量的一個基本因素-到2011年底.中國基礎(chǔ)貨幣余額達到了22.5萬
億元,較2010年底的18.53億元增長了21.4機基礎(chǔ)貨幣增長率較2010年的28.7%明顯下
降。2011年基礎(chǔ)貨幣總量增加,主要受央行提高法定存款準冬金率及中國人民銀行公開市
場操作變動的影響。2011年,央行先后6次提高法定存款準冬金率,且擴大了繳存準備金
的存款范圍。由于法定準備金是基礎(chǔ)貨幣的一個重要組成部分,商業(yè)銀行持有的中央銀行票
據(jù)并不計入基礎(chǔ)貨幣,因此,多次提高法定存款準備金率自然地增加了基礎(chǔ)貨幣的總量。從
圖4和圖5中可以看出,2010年各月基礎(chǔ)貨幣增長率呈上升趨勢,但2011年基礎(chǔ)貨幣增長
率有所下降。不過,鑒于法定存款準備金率在中國人民銀行的貨幣政策操作中占據(jù)了極為重
要的地位,提高法定存款準備金率而導致的基礎(chǔ)貨幣的上升,并不意味著中國貨幣政策是寬
松的,金融體系的流動性供給充裕;恰恰相反,由于過高的法定存款準備金率,商業(yè)銀行的
超頷準備金減少了。因此,高法定存款準備金導致了高基礎(chǔ)貨幣余額,反而表明貨幣政策是
趨緊的,貨幣市場利率、金融機構(gòu)貸款加權(quán)利率均因法定存款準備金率的上升而上升。
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圖4中國基礎(chǔ)貨幣余額及增長率的變化
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圖52009-2011年基礎(chǔ)貨幣月環(huán)比增加額
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圖6外匯占款與基礎(chǔ)貨幣之比
照例可從央行資產(chǎn)負債的資產(chǎn)方和負債方來分別考察引起基礎(chǔ)貨幣變動的原因。根據(jù)基礎(chǔ)貨
幣方程式,央行資產(chǎn)的增加和負債項目的減少會擴張基礎(chǔ)貨幣;反之,則會緊縮基礎(chǔ)貨幣。
在中國人民銀行的資產(chǎn)方,到2011年底,中國的外匯占款余額達到了232388.73億元,較
2010年底的206766.71億元凈增近25622.02億元,較2010年底增長了12.4%。從圖6中可
以看出,外匯占款與央行總資產(chǎn)之比在經(jīng)歷了20世紀末至2006年前后的大幅上升之后,最
近5年左右再沒有呈大幅上升之勢;相反,自2009年以來,該比率還呈明顯下降之勢,這
表明,雖然外匯占款仍是影響中國基礎(chǔ)貨幣供給的主要因素,但其影響的力度在減弱。在對
政府債權(quán)方面,到2011年底,又行對政府的債權(quán)為15399.73億元,較2010年底的
15421.11億元減少了21.38億元,變化并不明顯。這表明,通過賣出政府債權(quán)來回籠基礎(chǔ)
貨幣的公開市場操作,在2011年依然沒有發(fā)揮什么作用,這與其他國家中央銀行主要依賴
政府債券進行公開市場操作的貨幣政策體系存在明顯的區(qū)別。對存款貨而銀行債權(quán),2011
年底的余額為10247.54億元,較2010年底的9485.70億元增加了約800億元,對基礎(chǔ)貨幣
供給的增長有輕微的影響。2011年底,對其他金融機構(gòu)債權(quán)余額,則較2010年底減少了約
700億元,相應地減少了等額基礎(chǔ)貨幣供給(見表1)。
單位:億元
2009年2010年2011年2011年2011年2011年
科目
12月12月3月6月9月12月
國外資產(chǎn)185333.00215419.60226277.48234697.86241200.76237898.06
其中:外匯175154.59206766.71217476.46226386.73233853.55232388.73
對政府債權(quán)15661.9715421.1115404.8315404.8315399.7315399.73
對存款貨幣銀行債權(quán)7161.929485.709561.479678.049556.610247.54
對其他金融機構(gòu)債權(quán)11530.1511325.8111318.7511253.9411244.8110643.97
其他資產(chǎn)7799.467597.676230.527018.947485.336763.31
資產(chǎn)總額227530.45259274.89268818.05278078.61284912.22280977.60
貨幣發(fā)行41555.8048646.0249272.5248815.8952203.2255850.07
金融機構(gòu)存款102429.20136665.06143292.86154653.99160000.93168791.68
發(fā)行債券42064.2140497.2331160.3327266.1222451.0123336.66
國外負債761.72720.084579.944866.434671.932699.44
政府存款21226.3524277.3227289.0334542.0935711.7722733.66
自有資金219.75219.75219.75219.75219.75219.75
其他負債18648.647592.2312025.186911.748793.056437.97
總負債227530.45259274.89268818.05278078.6!284912.22280977.60
資料來源:根據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理。
表1中國人民銀行資產(chǎn)負債表
在央行資產(chǎn)負債表的負債方。貨幣發(fā)行與金融機構(gòu)存款是基礎(chǔ)貨幣的基本構(gòu)成部分。負債方
其他科目的變化對基礎(chǔ)貨幣供給的影響正與資產(chǎn)變動的影響相反。就中國人民銀行的資產(chǎn)負
債表而言,負債方的主要項目包括:政府存款、發(fā)行債券、國外負債等。在負債中,政府存
款㈣加自動地沖銷了央行資產(chǎn)增加造成的基礎(chǔ)貨幣擴張,政府存款減少,則會增加基礎(chǔ)貨幣
的供給。從政府存款過去變動的一般性規(guī)律來看,政府存款的變化存在明顯的季度波動性,
通常是,在第一至第三季度,政府存款大幅增加,第四季度政府存款余額則突然減少,政府
存款對基礎(chǔ)貨幣的供給也存在明顯的季節(jié)性特征。這即表明,通常在第一至第三季度,政府
存款會起到自動回籠基礎(chǔ)貨幣的作用,而在第四季度,尤其是在每年的12月,它對基礎(chǔ)貨
幣供給具有明顯的擴張功效。2011年,第二、第三季度的政府存款余額較第一季度大幅增
加,第三季度末的政府存款余額為35711.77億元,較2010生底的24277.32增加了
11434.45億元,同樣起到了收縮流動性的作用。在2011年第四季度,政府存款余額卜.降到
了22733.66億元,較2010年末的24277.32億元下降了1543.66億元。政府存款的變動體
現(xiàn)了財政資金的變化對中國貨幣調(diào)控及對宏觀經(jīng)濟的影響,央行完全處于被動的地位,有
時,為了應對政府存款的變化,央行甚至不得不被動調(diào)整貨幣政策進行沖銷操作。0在央行
負債方,真正體現(xiàn)央行主動性的是中央銀行債券。2003年以來,央行票據(jù)就一直是中國人
民銀行沖銷操作的主要工具,外匯儲備的增加直接導致了中央銀行票據(jù)余額的急劇增加,央
行還通過設(shè)計多種期限結(jié)構(gòu)的央行票據(jù)、發(fā)行定向票據(jù)等手段,降低金融機構(gòu)的流動性,或
者直接對信貸擴張過快的金融機構(gòu)給予懲罰,它不僅具有基礎(chǔ)貨幣總量調(diào)控之功效,而且還
具有窗口指導的功能,應當說,它較好地傳達了央行貨幣調(diào)控的意圖。但是,2006年之
后,由于法定存款準備金率在流動性沖銷操作中的作用更加突出,央行票據(jù)便日趨式微。這
種趨勢,在2011年更加突出。例如,2011年末,央行債券余額為23336.66億元,較2010
年底的40497.23億元大幅減少.7160.57億元。2011年央行票據(jù)凈額減少,表明央行實際
上通過公開市場操作在提供流動性,而不再是沖銷由外匯占款擴張的基礎(chǔ)貨幣供給。因此,
縱觀2011年中國人民銀行資產(chǎn)負債表的變化,我們便可以說,2011年中國貨幣調(diào)控的一大
特點是:一方面;在外匯占款增加繼續(xù)擴張基礎(chǔ)貨幣的同時,中國人民銀行通過提高法定存
款準備金而凍結(jié)流動性;另?方面,又通過央行票據(jù)凈投放基礎(chǔ)貨幣,以利用法定存款準備
金率的提高對市場流動性的緊縮加以微調(diào),這是中國人民銀行一種新的貨幣政策工具的調(diào)控
組合。
(三)信貸
1.信貸總量及增長率的變動
信貸在中國宏觀調(diào)控中具有舉足輕重的作用。雖然早在1998年中國就改革了貨幣調(diào)控機
制,試圖通過公開市場操作、法定存款準備金率等手段來調(diào)控貨幣供應量,達到保持物價穩(wěn)
定并以此促進經(jīng)濟增長的目的,但事實上,信貸在政府的宏觀調(diào)控中的地位和作用并沒有因
此而削弱,信貸總量仍是中國人民銀行進行貨幣調(diào)控的重要中介目標,形成了央行既調(diào)控貨
幣供應又調(diào)控信貸總量的獨特貨幣政策操作目標。信貸總量的變化也在一定程度上為中央銀
行的貨幣政策操作提供了反饋信息,貨幣政策操作的方向和力度不僅取決于通脹、GDP增長
之類的真實變量,還取決于商業(yè)銀行的信貸行為與總量的變化。例如,信貸總量的變化與貨
幣供應量的變動趨勢總體上是一致的,它既會影響總需求,也會影響物價總水平,信貸高增
長之后,往往就會出現(xiàn)物價總水平上升,通脹壓力加大,隨后央行又會采取緊縮性的貨幣政
策。2011年末,中國金融機構(gòu)人民幣貸款余額為54.79萬億元,較2010年底增加7.47萬
億元(見圖7)。但信貸增長率大幅回落,2011年人民幣貸款同比增長15.8%,較2009年
最高約35%的信貸增長率下降了近20個百分點(見圖8)。2011年信貸增長率的大幅回
落,主要是2010年以來央行緊縮性貨幣調(diào)控的結(jié)果。與歷史數(shù)據(jù)相比較,2011年15.8%的
信貸增長率,處于相對正常的水平,信貸增長率圍繞這一比率小范圍的波動,可以使經(jīng)濟增
長率與通脹率實現(xiàn)較好的平衡。
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圖7人民幣貸款總額
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圖8人民幣貸款同比增長率
2.信貸結(jié)構(gòu)
可以從多個角度來考察信貸結(jié)構(gòu)。從貸款投向的部門結(jié)構(gòu)來看,中國信貸主要分為居民戶貸
款和對非金融部門貸款兩類。
先看對居民戶的貸款。過去相當長一段時間里,金融機構(gòu)并不熱衷于居民戶貸款,形成了居
民戶單向地向金融機構(gòu)提供存款,而難以從金融機構(gòu)獲得貸款從而實現(xiàn)跨期消費的最優(yōu)化組
合的局面,可以說,中國金融體系并沒有很好地實現(xiàn)金融對資源的時間配置的功效021世
紀以來,這種狀況得到了極大的改觀,對居民戶貸款成了各金融機構(gòu)拓展業(yè)務的重點。
2008?2011年,對居民戶貸款余額分別為57057.92億元、81786.90億元、112542.09億元
和136013.70億元,2010?2011年分別較上一年增加了30755.19億元和23471.61億元左
右,同比分別增長37.6%和20.86機2011年,居民戶貸款增長大幅回落近17個百分點。在
這些年份中,居民戶貸款增長率明顯高于同期所有貸款的增長率。在居民戶貸款中,2011
年消費性貸款和經(jīng)營性貸款余額分別為88720.24億元和47293.46億元,分別較上年增長了
13656.6億元和9815億元,其中,2011年中長期消費貸款增長了9665億元,較2010年的
16541億元少增6876億元(見表2)。盡管2011年對居民戶的貸款增長率較2010年大幅回
落,但對居民戶的貸款增長率仍明顯高于總體的貸款增長率,這表明金融機構(gòu)對零售貸款業(yè)
務的競爭仍是商業(yè)銀行.業(yè)務拓展的重點。2011年,對居民戶貸款增速的回落和同比少增,
主要是緊縮貨幣政策及政府對房地產(chǎn)市場綜合調(diào)控的結(jié)果,由于信貸增長是對新的有效需求
的創(chuàng)造,因此,2011年對居民戶貸款增長率的下降,表明居民對房地產(chǎn)的有效需求得到了
一定程度的抑制。
單位:億元
2009年2010年2011年2011年2011年2011年
科0
12月12月3月6月9月12月
各項貸款399684.82479195.55494740.7514025.54529118.34547944.94
1.居民戶貸款81786.90112542.09119405.49126401.19131863.02136013.70
(1)消費性貸款55333.6575063.6478008.8181795.6685319.4388720.24
短期消費性貸款6377.859566.8010110.5111222.5312473.3713557.91
中長期消費性貸款48955.7965496.8467898.370573.1372846.0675162.33
(2)經(jīng)營性貸款26453.2537478.4541396.6744605.5346543.5947293.46
短期經(jīng)營性貸款19549.9624780.5426958.1228977.5730031.7330196.81
中長期經(jīng)營性貸款6903.3012697.9114438.5515627.9616511.8617096.65
2.非金融性公司
317897.92366434.38373897.45386077.98395757.95410382.8
及其他部門貸款
(1)短期貸款及
144222.41146700.57150276.04157654.94164223.42174504.66
票據(jù)融資
短期貸款120372.09131886.04137886.32144064.5149278.16159380.20
票據(jù)融資23850.3214814.5212389.7213590.4414945.2615124.45
(2)中長期貸款166500.94210735.69220384.02224825.85227614.46231547.54
(3)其他貸款7174.578998.133237.393597.193920.084330.61
資料來源:中國人民銀行網(wǎng)站0
表2人民幣信貸(部門結(jié)構(gòu))
再看對非金融性公司企業(yè)和其他部門貸款。過去相當長的一段時間里,在中國的正規(guī)金融安
排中,對居民戶貸款一直被排斥在信貸體系之外,金融機構(gòu)的貸款活動基本上完全集中于時
非金融性企業(yè)及其他部門的貸款。雖然對居民戶貸款不斷增長,但對非金融性企業(yè)及其他部
門貸款仍然占據(jù)中國銀行業(yè)信貸資產(chǎn)的80%左右,對這些部門信貸增長的變化對宏觀經(jīng)濟的
影響相對于居民部門信貸更大。2011年,對非金融企業(yè)及其他部門的貸款余額為410382.8
億元,較2010年底的366434.38億元增加了43948.42億元,對非金融企業(yè)及其他部門貸款
同比增長13.9%明顯低于貸款的總體增長率。2011年金融機構(gòu)新增貸款中,對非金融企業(yè)
的貸款與對居民戶貸款之間的比率進一步發(fā)生重要變化,對居民戶新增貸款占全部新增貸款
的比重大幅上升了。另外,對“三農(nóng)”和中小企業(yè)的貸款支持有所增強。2011年末,金融
機構(gòu)本外幣涉農(nóng)貸款余額為14.6萬億元,占所有貸款的比重為25.1%,占各項新增貸款的
比重約為34.1%;金融機構(gòu)小企業(yè)貸款余額為10.8萬億元,對小企業(yè)貸款的增長率比對大
企業(yè)和中型企業(yè)的貸款增長率分別高14.2個和12.5個百分點,這表明,2011年對小企業(yè)
的貸款支持力度有所上升。
2003年底,自中國對國家控股的銀行進行治理結(jié)構(gòu)改革以來,國家控股的商業(yè)銀行的行為
目標開始多元化,作為商業(yè)機構(gòu),它們是利潤最大化者;作為國家控股的金融機構(gòu),它們?nèi)?/p>
然承擔著一部分國家宏觀調(diào)控的任務,但總體來看,對利潤的追求是這些銀行的主要目標。
在現(xiàn)階段中國銀行業(yè)的贏利模式下,其利潤主要來自存貸款利差,在其他因素不變時,貸款
的擴張便是實現(xiàn)更多利潤的最直接途徑,而且,從多過去若干年的經(jīng)驗來看
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