軌道交通工程消防檢測項目招標文件

南通市軌道交通1、2號線一期工程

消防檢測項目

招標文件

目錄

第一卷投標人須知.....................................................................4

第一章招標公告...................................................................5

第二章投標人須知.................................................................8

投標須知前附表.....................................................................8

1總則............................................................................13

1.1項目概況.................................................................13

1.2資金來源和落實情況.....................................................13

1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求...........................................13

1.4投標人資格要求..........................................................13

L5費用承擔.................................................................14

1.6保密....................................................................14

1.7語言文字................................................................14

1.8計量單位................................................................14

1.9現(xiàn)場考察................................................................14

1.10投標預備會.............................................................14

1.11分包...................................................................14

1.12偏離...................................................................15

2招標文件.......................................................................15

2.1招標文件的組成...........................................................15

2.2招標文件的澄清.........................................................15

2.3招標文件的修改..........................................................16

2.4招標文件與合同的關(guān)系.....................................................16

3投標文件........................................................................16

3.1投標文件的組成..........................................................16

3.2投標報價.................................................................17

3.3人員配備.................................................................17

3.4投標有效期...............................................................18

3.5投標保證金...............................................................18

3.6資格審查文件.............................................................19

3.7備選投標方案.............................................................19

3.8投標文件編制.............................................................20

2

4投標............................................................................20

4.1投標文件的密封和標記...................................................20

4.2投標文件遞交...........................................................20

4.3投標文件的修改與撤回...................................................20

5開標............................................................................21

5.1開標時間和地點.........................................................21

5.2開標程序................................................................21

6評標............................................................................21

6.1評標委員會...............................................................21

6.2評標原則................................................................22

6.3評標....................................................................22

7合同的授予.....................................................................22

7.1定標方式...............................................................22

7.2中標通知...............................................................22

7.3履約擔保................................................................22

7.4簽訂合同................................................................23

8重新招標和不再招標.............................................................23

8.1重新招標...............................................................23

8.2不再招標................................................................23

9紀律和監(jiān)督.....................................................................23

9.1對招標人的紀律要求.....................................................23

9.2對投標人的紀律要求.....................................................23

8R對評標委員會成員的紀律要求.............................................2R

9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求..................................23

9.5投訴....................................................................24

10需要補充的其他內(nèi)容............................................................24

第三章評標辦法（綜合評估法）..................................................25

第二卷合同條件......................................................................28

第三卷主要工作內(nèi)容及要求.............................................................9

第四卷投標文件格式..................................................................25

第五卷招標人提供的其他資料（另冊）.................................................54

3

第一卷投標人須知

4

第一章招標公告

1.招標條件

南通市城市軌道交通1、2號線?期工程工行性研究報告已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以蘇發(fā)改

設(shè)施發(fā)（2017）994號、蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)（2018）620號審批,項目業(yè)主為南通城市軌道交通有限公司,

建設(shè)資金一自籌,招標人為南通城市軌道交通有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對南通市城市軌道交

選1、2號線?期工程消防檢測項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1工程地址：南通市

2.2標段劃分：本項目共劃分2個標段:

標段所含車站

車站：1號線14座車站（平潮站~中級法院站），2號線8座車站（青年路站~先鋒鎮(zhèn)站）

01標主變電站：2座（永和路主所、世紀大道主所）

場段：平東車輛段、小海停車場

車站：1號線14座車站（青年路站~振興路站），2號線9座車站（幸福鎮(zhèn)站~易家橋站）

02標

場段：幸福車輛段

2.3招標范圍：

1、檢測

1.1、建筑消防設(shè)施檢測：火災自動報警系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、防火

分隔系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、應急照明和疏散指示系統(tǒng)（包括但不限于以上）等的隱蔽工程、安裝

檢測及功能測試。

1.2、電氣防火檢測：變配電裝置、動力設(shè)備、照明裝置、開關(guān)、插座、線路敷設(shè)、接地裝置、防

雷裝置（包括但不限于以上）等設(shè)備的安裝檢測及功能測試。

1.3、鋼結(jié)構(gòu)防火涂料檢測：防火涂料的選型、涂刷質(zhì)量、涂層厚度等的消防檢測。

1.4、國家和地方標準規(guī)范或相關(guān)單位要求檢驗的其他消防檢測項目＜

2、技術(shù)服務

全過程跟蹤檢測服務包括但不限于以下內(nèi)容：技術(shù)咨詢論證、安裝現(xiàn)場和施工設(shè)計圖核查、產(chǎn)品

設(shè)備檢查、工程全過程現(xiàn)場跟蹤服務、消防部門溝通、整改建議、配合消防產(chǎn)品的抽樣送檢、配合各

系統(tǒng)的調(diào)試、協(xié)助報驗及工程檔案建設(shè)等綜合服務。

招標人保留微調(diào)招標內(nèi)容和招標范圍的權(quán)利，投標人應充分了解此信息，服從招標人的安排。

3.投標人資格要求

3.1投標人應具備的資質(zhì)條件要求：

3.1.1投標人為中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人，有能力提供本次招標服務的企業(yè)；

5

3.1.2投標人須為社會消防技術(shù)服務信息系統(tǒng)中消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測類企業(yè)，以“社會消防技

術(shù)服務信息系統(tǒng)”（http:〃www.shhxf119.com或http:〃shhxf.119.gov.cn）網(wǎng)站查詢結(jié)果為準。

3.2投標人業(yè)績要求：

自2017年1月1日起至今，具有1項建筑面積不小于7萬平方米的公共建筑消防設(shè)施檢測的業(yè)績。

3.3項目負責人要求：

項目負責人為投標人正式員工，具有一級注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格。

3.4其他

3.4.1招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）不得參與本項目投標.

3.4.2投標人不得和招標人存在利害關(guān)系。

3.4.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未

劃分標段的同一招標項目投標。如出現(xiàn)前述情況，投標人應當做好協(xié)商，于開標時選出一個投標人參

與投標，如不能按時選出的，招標人有權(quán)否決所有相關(guān)投標人的投標資格。

3.4.4聯(lián)合體要求：本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.資格審查方法

采用資格后審（合格制）,

5.評標辦法

綜合評估法。

6.招標文件的獲取

6.1本工程投標人的資格審查采用資格后審的方式，凡對本工程有意愿的，請2020年9月25日

09時30分（投標截止時間）前登錄南通市公共資源交易網(wǎng)，憑企業(yè)CA證書直接下載購買招標文件。

投標人在提交投標文件的同時須提交招標文件相關(guān)費用，售后不退。

6.2投標人若對招標文件有疑問，用CA登陸南通市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上招投標系統(tǒng)予以提問，具

體操作詳見《南通市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標系統(tǒng)操作手冊》。

6.3招標文件資料費每套售價250元,無論投標人是否中標，資料費概不退還。

7.投標文件的遞交

7.1投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）為2020年9月25口09時30分,文本投標文件遞

交地點為南通市工農(nóng)路150號政務中心裙樓5樓南通市公共資源交易中心開標室（以開標當R電子屏顯

小的為準），電子投標文件遞交的信息系統(tǒng)為南通市公共資源交易網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。

7.2逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

8.發(fā)布公告的媒介

本公告在“南通市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布，網(wǎng)址：http://zfcg.nantong.gov.cn＜）

9.其他

6

招標人可以對投標人進行實地考察，并核查投標人所提供合同或證明的真實性，如有弄虛作假情

況，將取消投標人投標資格，并列入南通市城市軌道交通項目負面清單，拒絕其參與后續(xù)項目的投標。

10.聯(lián)系方式

招標人：南通城市軌道交通有限公司_______________________________________

地址：南通市工農(nóng)南路150號一1市政務中心北側(cè)停車綜合樓北樓1116室

郵編：226001______________________________________________________________

聯(lián)系人:王女上（商務）/王女上（技術(shù)）___________________________________

電話0513—69900154_____________________________________

招標代理單位：山東世元工程管理有限公司____________________________________

招標代理單位聯(lián)系人：李先生_______________________________________________

招標代理單位聯(lián)系電話：1招44806080___________________________________________

7

第二章投標人須知

投標須知前附表

序號內(nèi)容說明與要求

1.1.2招標項目名稱南通市軌道交通1、2號線一期工程消防檢測項目

1.1.3建設(shè)地點江蘇省南通市

名稱：南通城市軌道交通有限公司

地址：南通市工農(nóng)南路1501號市政務中心北側(cè)停車綜合樓11

1.1.4招標人樓1116室

聯(lián)系人：王女士（商務）/王女士（技術(shù)）

電話0513-69900154

1.1.5招標代理機構(gòu)無

1.1.6招標方式公開招標

1.1.7工程概況詳見第一章第2條

1.2.1資金來源自籌

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實情況已落實

1.3.1招標范圍詳見第一章2.3

1.3.1標段劃分本項目共劃分2個標段，詳見第一章2.2

1.3.2計劃工期滿足招標文件《主要工作內(nèi)容及要求》

符合現(xiàn)行的國家規(guī)范、規(guī)程和地方法規(guī)規(guī)定，滿足《主要工作內(nèi)容

1.3.3質(zhì)量要求

及要求》等技術(shù)文件要求。

資質(zhì)條件：詳見第一章3.L

投標人資質(zhì)條件、業(yè)績要求：詳見第一章3.2。

1.4.1

能力和信譽項目負責人要求：詳見第一章3.3。

其他要求：詳見第章3.4。

1.4.2聯(lián)合體投標詳見第一章3.4.4o

1.9.1現(xiàn)場考察不組織，投標人可自行考察

1.10.1投標預備會不召開

8

序號內(nèi)容說明與要求

投標人擬分包的

1.11詳見招標文件《主要工作內(nèi)容及要求》

工作

1.12偏離不允許

構(gòu)成招標文件的

2.1詳見第五卷

其他材料

投標人要求澄清

2.2.1招標文件的截止2020隼2月坨日2_時迎分前

時間

2020年2月紅日久時至分（若投標截止時間延后，招標人將適時

2.2.2投標截止時間

通知投標人）

投標人確認收到

2.2.3招標文件澄清的收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準〕

時間

投標人確認收到

2.3.2招標文件修改的收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）

時間

構(gòu)成投標文件的

3.1.1無

其他材料

3.4.1投標有效期投標截止之日后90日歷天

投標保證金的形式：轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀，銀行電子保函、保險電子

保函，不接受現(xiàn)金、本票等形式。各投標人根據(jù)企業(yè)實際情況合理

3.5.1投標保證金選擇投標保證金的繳納形式，各類繳納形式具有同等法律效力。

投標保證金的金額：01標：3萬元；02標：2.9萬元。

具體操作詳見投標人須知3.5投標保證金。

是否允許遞交備

3.7不允詐

選投標方案

本工程采用網(wǎng)上招投標，投標人須提交核驗的材料均要求將原件的

掃描件上傳至CA系統(tǒng)，同時開標現(xiàn)場須遞交一份紙質(zhì)投標文件，中

3.8.6投標文件份數(shù)

標人在領(lǐng)取中標通知書時向招標人提供陪份完整的投標文件（壹正

伍副）。

遞交投標文件投標地點：南通市工農(nóng)南路150號政務中心裙樓五樓開標室（具體

4.2.2

地點開標室見當日電子屏）

9

序號內(nèi)容說明與要求

是否退還投標

4.2.3否

文件

開標時間：同投標截止時間

5.1開標時間和地點開標地點：南通市工農(nóng)南路150號政務中心裙樓五樓開標室（具體

開標室見當日電子屏）

1.宣布開標紀律；

2.公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，點名確認是

否按招標文件要求派人到場；

5.2開標程序3.檢查投標文件的密封情況；

4.當眾開標、唱標，并記錄在案；

5.相關(guān)參會人員在開標記錄上簽字確認；

6.開標結(jié)束。

評標委員會的

6.1.1評標委員會構(gòu)成:品人及以上單數(shù)。

組建

是否授權(quán)評標委

7.1.1是

員會確定中標人

擔保方式：招標人認可的合法、有效的銀行履約保函（必須到達指

定賬戶）

擔保額度：履約擔保為合同價款的10%

7.3.1履約擔保

中標人應在接到中標通知書后10日內(nèi)，簽訂合同之前提交履約擔保。

履約保函應由在中國注冊的具有法人資格的銀行出具，保函格式嚴

格參照招標文件中格式執(zhí)行，并需留有銀行聯(lián)系人及固定電話。

監(jiān)督部門：監(jiān)察審計部門

投訴舉報電話/p>

9.5.1監(jiān)督部門

通信地址：南通市工農(nóng)南路150—1號市政務中心北側(cè)停車綜合樓11

樓1106室

需要補充的其他內(nèi)容

構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明

確或不一致，構(gòu)成合同義件組成內(nèi)容的，以合同義件約定內(nèi)容為準，

且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有

解釋權(quán)特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人

須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中

就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一

組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按前

10

序號內(nèi)容說明與要求

述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》（中華人民共和國國

務院令笫613號）第三十四條”與招標人存在利害關(guān)系可能影響招

標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人

為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段

投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相

關(guān)投標均無效。”之規(guī)定，投標人與招標人之間，投標人與投標人

之間存有前述關(guān)系的應當主動披露，自行回避。違反利害關(guān)系披露、

招投標回避回避制度的，經(jīng)評審中標的，其中標無效。

投標截止時間后，開標會議主持人宣讀全部投標人名稱，投標人填

寫投標人回避說明。如出現(xiàn)多個投標人相互回避的情況，投標人之

間應當做好協(xié)商，選出一個投標人參與投標，如不能及時選出投標

人的，招標人有權(quán)否決該部分投標人的投標資格。主動披露利害關(guān)

系并回避的投標人不需承擔任何責任。

投標人應當互相監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)其他投標人有回避情形的，應于開標

會現(xiàn)場及時提出。

中標公示中標結(jié)果在本項目公告發(fā)布媒介上公示3日。

公共建筑包含①辦公建筑（寫字樓，黨政機關(guān)辦公樓）：②科教文

衛(wèi)建筑（學校，醫(yī)院，體育場，劇場，會展中心）；③交通運輸類

公共建筑定義

建筑（機場、高鐵站、火車站、地鐵站、汽車站）;④商業(yè)建筑（四

星級及以上酒店，商業(yè)綜合體）

因本工程采用網(wǎng)上招投標，故招標人特別說明如下：

1、本工程采用網(wǎng)上招投標，投標人必須將能正確解密電子投標文件的CA鎖按時一并遞交，否

則投標文件將被拒絕接受，且由此造成的后果由投標人自行承擔。（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副

鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）

2、本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投標過程。

投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交投標

文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。

投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯(lián)系，他們

會根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術(shù)支持。

3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人須使用工具制作電子

投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密NJSTF格式

文件，同時提供一份系統(tǒng)導出為PDF格式的投標文件，刻錄到空白U盤上作為備用投標文件。備用投

11

序號內(nèi)容說明與要求

標文件應密封遞交，封套上應寫明“項目名稱及標段名稱”、“投標人名稱”等并加蓋投標人單位

公章。紙質(zhì)投標文件應密封遞交，封套上應寫明“項目名稱及標段名稱”、“投標人名稱”等并加

蓋投標人單位公章。

4、因投標人自身原因投標文件現(xiàn)場解密失敗，或因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障的原因無法完成

投標文件解密的，可以使用備用電子U盤現(xiàn)場導入評標系統(tǒng)，如投標人備用U盤未提供或無法導入上

傳時，可以使用紙質(zhì)投標文件進行評審。若投標人上傳到系統(tǒng)中的投標文件出現(xiàn)文字內(nèi)容模糊不清

楚的情況，可采用紙質(zhì)投標文件進行評審。

5、若因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生重大故障導致開、評標工作無法進行，可根據(jù)實際情況相應延遲

開、評標時間。

特別提醒：

1、受系統(tǒng)模板限制，投標人須按招標文件提供的投標文件格式進行制作，將資格審查文件和商

務投標文件，掃描上傳于“其他材料”模塊中，技術(shù)投標文件和報價投標文件上傳到系統(tǒng)里固有模塊。

資格審查文件和商務投標文件以“其他材料”模塊中的內(nèi)容作為評審依據(jù)，技術(shù)投標文件和報價投標

文件以系統(tǒng)中相應模塊中的內(nèi)容作為評審依據(jù)。

2、投標人如對正確使用專用招投標專業(yè)工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯(lián)系，

聯(lián)系人：宗工，聯(lián)系方式：05系-59001839

12

1總則

1.1項目概況

L1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備

招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。

1.1.2本招標項目名稱、招標工程名稱：見投標人須知前附表。

1.1.3本招標項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

LL5本招標項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表.

1.1.6本次招標方式：見投標人須知前附表。

1.1.7本招標項目工程概況：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標范圍、標段劃分：見投標人須知前附表。

1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

L4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本項目的資質(zhì)條件、能力和信譽。

（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；

（2）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；

（3）項目負責人要求：見投標人須知前附表；

（4）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的

要求。

1.4.3有下列情形之一投標人不得投標：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）被責令停業(yè)的：

（3）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（4）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的：

（5）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量、環(huán)境、安全問題的；

13

(6)項目負責人有行賄或其他犯罪記錄的；

(7)被司法機關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單的。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用自理。

L6保密

參與招標投標活動的各方，均應當對招標文件、招標人提供的編標用技術(shù)資料和投標文件中的商

業(yè)、技術(shù)等秘密保密，違者應當對由比造成的后果承擔法律責任。

1-7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。

L8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

L9現(xiàn)場考察

1.9.1投標人可在投標須知前附表中寫明的地點和時間對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行一次實地考

察，以便查明或核實有關(guān)編制投標文件和簽訂合同所必需的一切資料。

1.9.2現(xiàn)場考察期間的交通、食宿由投標人自行安排，費用自理。

1.9.3投標人經(jīng)過招標人的允許，還可以在其他時間自行進入工程現(xiàn)場進行考察，但投標人不得

因此請求招標人及招標代理機構(gòu)承擔有關(guān)的責任或損失。

1.9.4現(xiàn)場考察過程中，投標人如發(fā)生人身傷亡、財產(chǎn)或其他損失、損害等，不論何種原因所造

成，招標人及招標代理機構(gòu)概不承擔責任。

1.9.5因投標人原因未考察現(xiàn)場的，由其自身承擔相應后果。

1.10投標預備會

1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點

召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便

招標人在會議期間澄清。

1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，

以書面方式通知所有購買招標文件的投標人.該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.11分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附

表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件并在中標后訂立合同前書面

向招標人披露，取得招標人的同意。

14

1.12偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范

圍和幅度。

2招標文件

2.1招標文件的組成

招標文件除以下內(nèi)容外，招標人和招標代理機構(gòu)在招標期間發(fā)出的答疑、會議紀要和補遺文件，

均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。

招標文件包括下列內(nèi)容：

第一卷投標須知

第二卷合同條件

第三卷主要工作內(nèi)容及要求

第四卷投標文件格式

第五卷招標人提供的其他資料(另冊)

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部

分。如招標人提供了招標文件格式的電子文件，如有不一致處，應以書面文件為準。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人

提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳

真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標人可以對己發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，招標文件的澄清或修改于“南通

市公共資源交易電子交易平臺(http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder)”模塊向所有投標人公示，

同時報招投標監(jiān)管部門備案，但招標人不指明澄清問題的來源。如果澄清的內(nèi)容影響到投標文件的編

制，且澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.2.3本工程采用網(wǎng)上答疑，招標人對招標文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市公共資源

交易電子交易平臺(http:〃ggzyjy.nanlong.gov.cn/TPBidder)”模塊上公布的內(nèi)容為準。招標文件

的答疑內(nèi)容前后期相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。投標人應在投標截止時間前隨時查看“南

通市公共資源交易電子交易平臺”模塊中有關(guān)該工程招標文件的答疑內(nèi)容。投標人因自身原因未能及

時掌握上述網(wǎng)上公不信息，由此造成投標損失自負。

2.2.4投標人對招標人提供的招標文件自行做出的推論、解釋和結(jié)論，招標人概不負責。投標人

由于對招標文件以及依據(jù)招標人對有關(guān)問題的口頭解釋而自行做出的任何推論和誤解所造成的后果，

均由投標人自負。

15

2.3招標文件的修改

2.3.1招標文件發(fā)布后，在投標截止期前，確需對招標文件進行修改的，招標人以招標文件澄清、

答疑方式，經(jīng)“南通市公共資源交易電子交易平臺（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder）”模

塊向所有投標人公示。并報招投標監(jiān)管部門備案。如果修改和補充的內(nèi)容影響到投標文件的編制，且

修改和補充發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.3.2招標人可能會以發(fā)布答疑文件的方式修改招標文件，答疑文件將作為招標文件的組成部分，

具有與招標文件同等效力。招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式經(jīng)招標辦備案后以電子

文檔形式在網(wǎng)上發(fā)布.當招標文件，招標文件的澄清，修改，補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，

以最后在網(wǎng)上發(fā)布的為準。投標人應密切關(guān)注招標人在網(wǎng)上發(fā)布的招標文件澄清、修改、補充、答疑

等相關(guān)信息，招標人不承擔因投標人未能全面掌握全部招標信息而產(chǎn)生的所有后果。

2.4招標文件與合同的關(guān)系

本招標文件、答疑文件、補遺文件是此次招標過程中的綱領(lǐng)性文件，是各投標人編制投標文件的

依據(jù)，也是招標人與中標人簽訂合同的依據(jù)，并作為合同的組成部分。

3投標文件

3.1投標文件的組成

投標文件由電子投標文件、備用發(fā)標文件（電子U盤）、紙質(zhì)投標文件三部分組成。具體內(nèi)容如

下：

3.1.1資格審查文件

資格審查文件主要包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）本項目所投標段匯總表（格式見第四卷投標文件格式）；

（2）法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書（格式見第四卷投標文件格式）；

（3）投標人基本情況表（格式見第四卷投標文件格式）；

（4）業(yè)績匯總表（格式見第四卷投標文件格式）；

（5）業(yè)績概況表（格式見第四卷投標文件格式）；

（6）項目負責人簡歷表（格式見第四卷投標文件格式）；

（7）其他資格證明文件。

3.1.2商務投標文件

商務投標文件主要包括但不限于以卜內(nèi)容：

（1）投標函（格式見第四卷投標文件格式）；

（2）承諾書（格式見第四卷投標文件格式）；

（3）企業(yè)業(yè)績匯總表（格式見笫四卷投標文件格式）；

（4）企業(yè)業(yè)績概況表（格式見第四卷投標文件格式）；

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（5）商務偏離表（格式見第四卷投標文件格式）；

（6）涉及訴訟的情況報告及其他需要說明的問題（格式見第四卷投標文件格式）；

（7）其他證明文件。

3.1.3投標文件應按第四卷“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為投標

文件的組成部分。

3.1.4投標人應在投標文件中提交法定代表人的授權(quán)委托書或法定代表人身份證明。

（1）如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交法定代表人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應

按投標文件規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人親筆簽字或蓋章和委托代理人親筆簽名。

（2）如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應按招標文件規(guī)

定的書面方式出具法定代表人身份證明，并由法定代表人親筆簽字或蓋章。

3.1.5技術(shù)投標文件

包括不限于以下內(nèi)容：

（1）實施方案及工作流程；

（2）人員配置；

（3）保證措施；

（4）儀器設(shè)備配置；

（5）合理化建議。

技術(shù)部分具體參照《主要工作內(nèi)容及要求》的相關(guān)約定及組成內(nèi)容進行編制。

3.1.6報價投標文件

主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：

投標報價表。

3.1.7備用投標文件

投標人使用招投標專用工具軟件制作電子投標文件時生成的不加密NJSTF格式文件，同時提供一

份系統(tǒng)導出為PDF格式的投標文件，刻錄到空白U盤上。

3.2投標報價

3.2.1投標報價由投標人在招標控制價范圍內(nèi)自行報價。

3.2.2本項目采用固定總價合同。投標人應依據(jù)國家的有關(guān)費用標準和企業(yè)自身狀況，并對報價

的各項因素進行了充分了解和考慮后編制投標報價，并對此報價負責，投標人未報、漏報的內(nèi)容招標

人將認為已包含在投標報價內(nèi)。在合同履行過程中，中標價不進行調(diào)整。

3.2.3投標報價不得超過招標控制價，若投標報價超過招標控制價，其投標將予以否決。

3.2.4投標函與報價表中的報價為投標人的最終報價，招標人不接受投標人遞交的降價函、調(diào)價

函及按比例優(yōu)惠等任何其他形式的報價，只允許一個投標報價。投標貨幣：幣種為人民幣，精確到元。

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3.2.5招標控制價：01標為1532112元，02標為1520265元。

3.3人員配備

詳見《主要工作內(nèi)容及要求》。

3.4投標有效期

3.4.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.4.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。

投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；

投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金.

3.5投標保證金

3.5.1本工程實行投標保證金集中管理。投標人必須按投標人須知確定的投標保證金金額在本工

程開標前辦理投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金有效期與投標有效期一致。各投標人必須以企業(yè)法人

基本存款帳戶辦理保證金繳納手續(xù)，否則不予接受。

3.5.1.1投標保證金的繳納形式：轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀，銀行電子保函、保險電子保函，不接受現(xiàn)

金、本票等形式。各投標人根據(jù)企業(yè)實際情況合理選擇投標保證金的繳納形式，各類繳納形式具有同

等法律效力。

3.5.1.2投標保證金金額：見投標須知前附表

3.5.1.3如采用轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式按以下要求辦理：

(1)接受投標保證金的指定賬戶信息：開戶名：南通市公共資源交易中心；

開戶行：浦發(fā)銀行南通分行或中國銀行南通分行

(2)獲取保證金子賬戶：投標人下載標書之后，在“業(yè)務管理-開標前-保證金賬戶獲取(南通)”

功能下，找到具體標段，點擊“生成子賬戶”按鈕獲取保證金子賬戶。

(3)投標人從企業(yè)法人基本存款帳戶往完整的保證金賬戶匯款。投標人須自行核對使用的基本存

款賬戶與誠信庫中備案的基本賬戶是否一致，不一致請及時修改。如因不一致導致投標文件被招標人

拒收，責任由投標人自行承擔。

(4)保證金匯款成功之后，投標人須將銀行回執(zhí)單保存好，以備開標時查驗。

3.5.1.4如采用銀行電子保函、保險電子保函形式按以下要求辦理：

(1)電子保函按照“一標段一保函”的原則。

(2)電子保函須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前辦理完成。

(3)具體辦理流程詳見南通市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于推行銀行及保險電子保函服務的通知》。

3.5.2如開標時投標人對本單位投標保證金繳納情況有疑義，投標人應在開標結(jié)束前向招標人提

交書面申請核實保證金繳納情況。由銀行或保險公司核實后出具書面材料予以答復。

3.5.3開標結(jié)束后，轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式繳納的保證金由招標代理或招標人統(tǒng)一辦理中標人和

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未中標人的保證金退還事宜。如本項目招標中遇質(zhì)疑，投訴，復議等特殊情況，保證金退還時間按相

關(guān)規(guī)定執(zhí)行。銀行電子保函、保險電子保函形式繳納的投標保證金按協(xié)議執(zhí)行，無需辦理退款手續(xù)。

3.5.3.1未中標單位的投標保證金在其定標后予以退還。

3.5.3.2中標單位的所有投標保證金在合同簽訂后5日內(nèi)予以退還。中標通知書發(fā)出后10日內(nèi)中

標人應向招標人遞交履約保證金，否則招標人有權(quán)按中標人自動放棄中標資格處理。

3.5.4如投標人采用轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式繳納的保證金，應充分考慮投標保證金從提交到入帳

的時間風險，在投標截止日之前辦理相關(guān)事項并再次確認是否已成功繳納。如采用銀行電子保函、保

險電子保函形式繳納的，在投標截止日之前須從電子保函服務支撐管理平臺中確認是否生效.

3.5.5投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件或被認定存在違法違規(guī)行為時，投標人的投標保

證金不予退還或由被保險人發(fā)起理賠申請。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)下列

情形之一的，招標人必須取消其中標資格，并不予退還其投標保證金或由被保險人發(fā)起理賠申請：

3.5.5.1放棄中標項目的；

3.5.5.2拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的；

3.5.5.3不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性

內(nèi)容的。

3.5.6投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應當將其記入不良行為記

錄，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。

3.5.7各投標人在辦理投標保證金事宜時，可咨詢相關(guān)技術(shù)人員：

3.5.7.1交易系統(tǒng)技術(shù)人員聯(lián)系日話/p>

3.5.7.2電子保函服務支撐管理平臺技術(shù)人員聯(lián)系電話：400-153-8889

3.5.7.3保證金業(yè)務銀行駐場人員聯(lián)系電話：

中國銀/p>

浦發(fā)銀行0513-5發(fā)01行1

3.5.7.4電子保函業(yè)務服務單位：請詳見南通市公共資源交易電子保函服務支撐管理平臺-產(chǎn)品服

務頁面。

3.6資格審查文件

3.6.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位可以提供事業(yè)單位法人證書）、

企業(yè)最新章程（須體現(xiàn)股東組成，事業(yè)單位無需提供企業(yè)章程）、1S09000系列質(zhì)量管理體系認證證

書、軟件專利或軟件著作權(quán)證書的復印件等。

3.6.2“業(yè)績概況表”應附相關(guān)資料的