海南省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期全鏈條監(jiān)管二期競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

海南省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期全鏈條監(jiān)管（二期）

招標(biāo)

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目編號(hào)：ZA-CG2021-003

項(xiàng)目名稱：海南省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期全鏈條監(jiān)管（二期）

采購(gòu)人：海南省應(yīng)急管理廳

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：內(nèi)蒙古中安工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

2021年03月

目錄

第一部分磋商采購(gòu)公告.....................................................1

第二部分磋商須知.........................................................4

第三部分用戶需求書......................................................17

第四部分合同文本.........................................................19

第五部分磋商響應(yīng)文件格式................................................25

第一部分磋商采購(gòu)公告

項(xiàng)目概況

海南省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期全鏈條監(jiān)管（二期）采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在?？谑忻捞m區(qū)文明東

路渡頭村16-3號(hào)三樓內(nèi)蒙古中安工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司海南分公司（“橡樹園”小區(qū)旁）獲取采購(gòu)文

件，并于2021年4月6日上午09時(shí)30分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一.項(xiàng)目基本情況

1.1項(xiàng)目編號(hào)：ZA-CG2021-003

1.2項(xiàng)目名稱：海南省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期全鏈條監(jiān)管（二期）

1.3采購(gòu)方式：口競(jìng)爭(zhēng)性談判因競(jìng)爭(zhēng)性磋商□詢價(jià)

1.4預(yù)算金額：￥300.00萬(wàn)元

1.5最高限價(jià):￥300.00萬(wàn)元

1.6采購(gòu)需求：詳見第三部分《用戶需求書》。

1.7質(zhì)量要求：合格

1.8合同履行期限（或服務(wù)期）：合同簽訂之日起至2021年8月31日前提交成果文件。

二.申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《節(jié)能產(chǎn)品政府

采購(gòu)實(shí)施意見》、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》、《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購(gòu)的通

知》。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1在中華人民共和國(guó)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人：

①投標(biāo)人若為企業(yè)法人：提供有效的“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或有效的“營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記

證、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；

②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼法人登記證書”或“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼

證”；

③若為其他組織：提供“對(duì)應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

3.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供2018-2020年任一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印

件或提供2020年至今任意3個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件加蓋公章。新成立公司按實(shí)際應(yīng)繳納情況提供）。

3.3具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（提供2020年至今任意3個(gè)月的依法納稅及社會(huì)

保障資金繳納憑證復(fù)印件加蓋公章〈新成立公司按實(shí)際應(yīng)繳納情況提供＞）。

3.4參加采購(gòu)活動(dòng)近三年（不足三年從成立之日算起）內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供聲

明函）。

3.5具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函）。

3.6信用查詢情況：投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.cn）沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn）沒有列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單。（提供采購(gòu)公告發(fā)布時(shí)間以后的信息查詢結(jié)果界面截圖，加蓋供應(yīng)商公章）。

3.7購(gòu)買本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件并足額繳納磋商保證金（提供保證金繳納憑證復(fù)印件加蓋公章）。

3.8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)（提供非聯(lián)合體投標(biāo)聲明函）。

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三.獲取采購(gòu)文件

3.1時(shí)間：2021年3月26日至2021年4月2日,每天上午8：30至12：00,下午14：30至17：30（北京

時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

3.2地點(diǎn)：?？谑忻捞m區(qū)文明東路渡頭村16-3號(hào)三樓（“橡樹園”小區(qū)旁）。

3.3方式：現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買，聯(lián)系人：郭小姐。

注：投標(biāo)人報(bào)名時(shí)請(qǐng)攜帶法定代表人授權(quán)委托書原件（含法定代表人身份證復(fù)印件及授權(quán)代表身份

證復(fù)印件和原件）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

3.4售價(jià)：￥200元/套（售后不退）

四.響應(yīng)文件提交

4.1截止時(shí)間：2021年4月6日上午09時(shí)30分（北京時(shí)間）

4.2地點(diǎn)：?？谑忻捞m區(qū)文明東路渡頭村16-3號(hào)三樓內(nèi)蒙古中安工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司海南分公

司多功能廳。

五.開啟（競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式必須填寫）

5.1時(shí)間：2021年4月6日上午09時(shí)30分（北京時(shí)間）

5.2地點(diǎn)：?？谑忻捞m區(qū)文明東路渡頭村16-3號(hào)三樓內(nèi)蒙古中安工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司海南分公

司多功能廳。

六、公告期限

6.1自本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日。

七.其他補(bǔ)充事宜

7.1磋商保證金為：￥5000.00元。

7.2投標(biāo)人提問截止時(shí)間：2021年4月2日下午17時(shí)30分（北京時(shí)間），凡對(duì)本項(xiàng)目提出詢問，請(qǐng)與內(nèi)

蒙古中安工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司聯(lián)系，聯(lián)系電話：。

7.3磋商保證金到賬截止日期：2021年4月6日上午09時(shí)30分（北京時(shí)間）前。

7.4磋商保證金支付形式：網(wǎng)上支付。

7.5支付地址為：

開戶單位：內(nèi)蒙古中安工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司海南分公司

開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司?？邶堉橹?/p>

帳號(hào)：46001003536053007287

（注明：磋商保證金必須從投標(biāo)人的基本戶轉(zhuǎn)出，保證金憑證上必須注明項(xiàng)目編號(hào)或項(xiàng)目名稱）

7.6如投標(biāo)人認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以書面形式向內(nèi)蒙古中安工程項(xiàng)目管理有

限責(zé)任公司提出質(zhì)疑。質(zhì)疑時(shí)，請(qǐng)將反映的內(nèi)容及公司的基本信息（公司名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等）

以書面形式（法定代表人簽名、加蓋單位公章）送達(dá)或郵寄（以中國(guó)郵政為準(zhǔn)）至內(nèi)蒙古中安工程項(xiàng)

目管理有限責(zé)任公司海南分公司，?？谑忻捞m區(qū)文明東路渡頭村16-3號(hào)三樓，黃工收。

7.7發(fā)布公告的媒介：《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（海南?。?、

《中國(guó)海南政府采購(gòu)網(wǎng)》。

八.凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱：海南省應(yīng)急管理廳

地址：海南省?？谑旋埲A區(qū)友誼路29號(hào)

聯(lián)系方式：

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：內(nèi)蒙古中安工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

地址：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)吉?jiǎng)趹c北路6號(hào)街坊6號(hào)樓05辦公室。

聯(lián)系方式：

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：王工

電話：

第二部分磋商須知

1.適用范圍

1.1本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的海南省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期全鏈條監(jiān)管（二期）

投標(biāo)人的選定。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指采購(gòu)本項(xiàng)目的海南省應(yīng)急管理廳。

2.2"采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次磋商活動(dòng)的內(nèi)蒙古中安工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司。

2.3“投標(biāo)人”系指無(wú)條件接受競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的各項(xiàng)要求，具備相應(yīng)履約能力、具有《中華人民共和

國(guó)政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定的相關(guān)條件并向磋商小組提交磋商響應(yīng)文件的投標(biāo)人。

3.合格投標(biāo)人的范圍

3.1在中華人民共和國(guó)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人：

①投標(biāo)人若為企業(yè)法人：提供有效的“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或有效的“營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記

證、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；

②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼法人登記證書”或“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼

證”；

③若為其他組織：提供“對(duì)應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

3.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供2018-2020年任一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件

或提供2020年至今任意3個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件加蓋公章。新成立公司按實(shí)際應(yīng)繳納情況提供）。

3.3具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（提供2020年至今任意3個(gè)月的依法納稅及社會(huì)保

障資金繳納憑證復(fù)印件加蓋公章〈新成立公司按實(shí)際應(yīng)繳納情況提供＞）。

3.4參加采購(gòu)活動(dòng)近三年（不足三年從成立之日算起）內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供聲

明函）。

3.5具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函）。

3.6信用查詢情況：投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.cn）沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn）沒有列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單。（提供采購(gòu)公告發(fā)布時(shí)間以后的信息查詢結(jié)果界面截圖，加蓋供應(yīng)商公章）。

3.7購(gòu)買本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件并足額繳納磋商保證金（提供保證金繳納憑證復(fù)印件加蓋公章）。

3.8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)（提供非聯(lián)合體投標(biāo)聲明函）。

如不具備以上條件則按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定處理。

4.投標(biāo)人代表

4.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)法人或法人授權(quán)全權(quán)代表到場(chǎng)。

5.費(fèi)用

5.1無(wú)論磋商結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費(fèi)用；

5.2招標(biāo)代理報(bào)酬參照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格

[2002]1980號(hào)）文件規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取，由成交人支付招標(biāo)代理報(bào)酬。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等方

式支付，由成交人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前壹個(gè)工作日一次性付清。

6.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的構(gòu)成

6.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件由下列文件以及在磋商過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：

第一部分磋商采購(gòu)公告

第二部分磋商須知

第三部分用戶需求書

第四部分合同文本

第五部分磋商響應(yīng)文件格式

6.2投標(biāo)人須認(rèn)真閱讀競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照競(jìng)

爭(zhēng)性磋商文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)

致其響應(yīng)被拒絕或無(wú)效響應(yīng)等風(fēng)險(xiǎn)均由投標(biāo)人承擔(dān)。

7.磋商響應(yīng)文件

7.1磋商響應(yīng)文件的組成

綜合評(píng)分表頁(yè)碼對(duì)照表：分值證明文件對(duì)應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的頁(yè)碼對(duì)照表。

第一商務(wù)部分

7.1.1磋商函

7.1.2法定代表人身份證明書；

7.1.3法定代表人授權(quán)委托書；

7.1.4投標(biāo)人基本情況表；

7.1.5項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員名單；

7.1.6投標(biāo)人資格條件證明材料；

7.1.7磋商保證金繳納憑證；

7.1.8投標(biāo)人誠(chéng)信承諾書；

7.1.9投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表；

第二技術(shù)部分

7.1.10《用戶需求書》響應(yīng)

10.1《用戶需求書》響應(yīng)表

10.2項(xiàng)目技術(shù)方案（格式自擬）

第三報(bào)價(jià)部分

7.1.11報(bào)價(jià)一覽表

7.1.12競(jìng)爭(zhēng)性磋商二次報(bào)價(jià)表

7.1.13中小企業(yè)聲明函

7.1.14監(jiān)獄企業(yè)證明文件

7.1.15殘疾人福利性單位聲明函

第四答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知(如有)

第五投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他材料

7.2磋商響應(yīng)文件編制要求

(1)磋商響應(yīng)文件按順序組成，裝訂成冊(cè)。

(2)磋商響應(yīng)文件一式肆份，其中正本一份，副本叁份。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。

磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、數(shù)字準(zhǔn)確。如修改時(shí)，修改處須有磋商響應(yīng)文件全權(quán)代表印章。

(3)磋商響應(yīng)文件必須用不褪色的墨水填寫或打印，并注明“正本”、“副本”字樣。磋商響應(yīng)文件

正副本均須采用A4紙裝訂且膠裝成冊(cè)，不得出現(xiàn)散頁(yè)、重頁(yè)、掉頁(yè)現(xiàn)象，不得采用活頁(yè)夾裝訂。

外封套應(yīng)寫明：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人姓名和電話，注明2021年4月6日上午09時(shí)30

分前不得開啟；并在密封處加貼封條并蓋投標(biāo)人公章密封章。

(4)磋商響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)表必須加蓋投標(biāo)人公章和全權(quán)代表簽字。

(5)投標(biāo)人在提交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,

并書面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為磋商響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)

容與磋商響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

7.3磋商響應(yīng)文件必須在2021年4月6日上午09時(shí)30分前送達(dá)磋商地點(diǎn)。

8.磋商保證金

8.1投標(biāo)人應(yīng)必須在2021年4月6日上午09時(shí)30分前交納磋商保證金，具體金額及賬戶：詳見競(jìng)爭(zhēng)性磋商

公告。

8.2磋商保證金賬戶：詳見競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

(1)投標(biāo)人須從其設(shè)立的銀行基本賬戶中匯至內(nèi)蒙古中安工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司海南分公司賬

戶，開標(biāo)時(shí)以內(nèi)蒙古中安工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司海南分公司磋商保證金到賬憑證為依據(jù)。

(2)交納方式：轉(zhuǎn)賬(匯款單附言欄內(nèi)填寫項(xiàng)目名稱或項(xiàng)目編號(hào)，如不按要求備注，導(dǎo)致無(wú)法查出

到賬信息不能正常參與投標(biāo)的，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。)

(3)磋商保證金必須于2021年4月6日上午09時(shí)30分(北京時(shí)間)前，由投標(biāo)人基本賬戶匯款至內(nèi)蒙古中

安工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司海南分公司賬戶。不得以分公司、辦事處、個(gè)人或其他機(jī)構(gòu)的名義繳納。

8.3未按8.1和&2條要求提交磋商保證金的將被視為投標(biāo)無(wú)效。在下列情況下磋商保證金不予返還：

8.3.1投標(biāo)人在磋商響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

8.3.2除因不可抗力或競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交投標(biāo)人不與采購(gòu)人簽訂合同的；

8.3.3投標(biāo)人與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

8.3.4競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的其他情形。

8.4成交投標(biāo)人的磋商保證金在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。

8.5未成交投標(biāo)人的磋商保證金在成交公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。

9.評(píng)審工作程序

9.1投標(biāo)人全權(quán)代表向磋商小組遞交磋商響應(yīng)文件；

9.2無(wú)需按照《磋商響應(yīng)文件》的先后順序決定投標(biāo)人磋商次序，由磋商小組隨機(jī)審查；

9.3磋商小組進(jìn)行資格性審查；

資格性審查（見表一”初步審查表”）

9.3.1在中華人民共和國(guó)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人：

①投標(biāo)人若為企業(yè)法人：提供有效的“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或有效的“營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)

登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；

②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼法人登記證書”或“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代

碼證”；

③若為其他組織：提供“對(duì)應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

9.3.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供2018-2020年任一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印

件或提供2020年至今任意3個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件加蓋公章。新成立公司按實(shí)際應(yīng)繳納情況提供）。

9.3.3具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2020年至今任意3個(gè)月的依法納稅及社會(huì)保

障資金繳納憑證復(fù)印件加蓋公章〈新成立公司按實(shí)際應(yīng)繳納情況提供＞）。

9.3.4參加采購(gòu)活動(dòng)近三年（不足三年從成立之日算起）內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供

聲明函）。

9.3.5具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函）。

9.3.6信用查詢情況：投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.cn）沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn）沒有列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單。（提供采購(gòu)公告發(fā)布時(shí)間以后的信息查詢結(jié)果界面截圖，加蓋供應(yīng)商公章）。

9.3.7購(gòu)買本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件并足額繳納磋商保證金（提供保證金繳納憑證復(fù)印件加蓋公章）。

9.3.8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)（提供非聯(lián)合體投標(biāo)聲明函）。

9.4磋商小組審閱磋商響應(yīng)文件，進(jìn)行符合性審查：

符合性審查（見表二”初步審查表”）

9.4.1投標(biāo)文件：是否按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、裝訂、簽署、蓋章。

9.4.2投標(biāo)保證金：是否按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金。

9.4.3投標(biāo)有效期：是否滿足招標(biāo)文件要求。

9.4.4報(bào)價(jià)：是否招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)。

9.4.5合同履行期限（或服務(wù)期）：是否滿足招標(biāo)文件要求。

9.4.6服務(wù)質(zhì)量要求：是否滿足招標(biāo)文件要求。

表一：初步審查表

序號(hào)審查項(xiàng)目評(píng)議內(nèi)容投標(biāo)人

①投標(biāo)人若為企業(yè)法人：提供有效的“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或有效的“營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)

代碼證”；

在中華人民共和國(guó)注冊(cè)，具

②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼法人登記證

1有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的

書”或“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；

法人

③若為其他組織：提供“對(duì)應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證

明文件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

以上材料均提供復(fù)印件加蓋公章

具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全提供2018-2020年任一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件或提

2

的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度供2020年至今任意3個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。

提供2020年至今任意3個(gè)月的依法納稅及社會(huì)保障資金繳

具有依法繳納稅收和社會(huì)保

3納憑證復(fù)印件加蓋公章〈新成立公司按實(shí)際應(yīng)繳納情況提

障資金的良好記錄

供〉。

具有履行合同所必需的設(shè)備

4提供承諾函并加蓋公章。

和專業(yè)技術(shù)能力

參加采購(gòu)活動(dòng)近三年(不足

三年從成立之日算起)內(nèi)，

5提供聲明函。

在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法

記錄

具有履行合同所必需的設(shè)備

6提供承諾函

和專業(yè)技術(shù)能力

信用查詢情況：投標(biāo)人在

“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(,cn

)沒有列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名提供采購(gòu)公告發(fā)布時(shí)間以后的信息查詢結(jié)果界面截圖，加

7

單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信蓋供應(yīng)商公章

行為記錄名單和在中國(guó)政府

采購(gòu)網(wǎng)(.cn)

沒有列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單。

購(gòu)買本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

8提供保證金繳納憑證復(fù)印件加蓋公章

并足額繳納磋商保證金。

9本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)提供非聯(lián)合體投標(biāo)聲明函

10結(jié)論

注：1.表中只需填寫“J”通過(guò)或“X”不通過(guò)；

2.在結(jié)論中按“一項(xiàng)否決”的原則，只有全部是“通過(guò)的，填寫“合格”；只要其中有一項(xiàng)是

“X”不通過(guò)的，填寫“不合格”；

3.結(jié)論是合格的，才能進(jìn)入下一輪，不合格的被淘汰。

通過(guò)資格性及符合性審查且無(wú)實(shí)質(zhì)性背離采購(gòu)人要求的磋商響應(yīng)文件，即可進(jìn)行下一步評(píng)審。未通過(guò)

資格性審查、符合性審查的磋商響應(yīng)文件按無(wú)效投標(biāo)處理。

表二：符合性審查表

序號(hào)審查項(xiàng)目評(píng)議內(nèi)容投標(biāo)人

1投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、裝訂、簽署、蓋章。

2投標(biāo)保證金是否按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金

3投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件要求

4報(bào)價(jià)是否招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)

5合同履行期限（或服務(wù)期）是否滿足招標(biāo)文件要求

6服務(wù)質(zhì)量要求是否滿足招標(biāo)文件要求

結(jié)論

注:

L表中只需填寫通過(guò)或“X”不通過(guò)；

2.在結(jié)論中按“一項(xiàng)否決”的原則，只有全部是通過(guò)的，填寫“合格”；只要其中有一

項(xiàng)是“X”不通過(guò)的，填寫“不合格”；

3.結(jié)論是合格的，才能進(jìn)入下一輪，不合格的被淘汰。

評(píng)委：_________________________________________________________________________________

日期：年月日

9.4.9磋商開始，與投標(biāo)人商談各項(xiàng)內(nèi)容：

磋商小組先依據(jù)投標(biāo)人制定方案進(jìn)行審查，經(jīng)過(guò)磋商小組所有成員集中討論及磋商確定本項(xiàng)目具體要

求，再給予每個(gè)合格的投標(biāo)人二次報(bào)價(jià)資格。

對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面

形式同時(shí)通知所有參加磋商的投標(biāo)人。

9.4.10投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交磋商響應(yīng)文件，并由

其全權(quán)代表簽章。各投標(biāo)人對(duì)海南省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期全鏈條監(jiān)管（二期）進(jìn)行報(bào)價(jià):

磋商結(jié)束后，參加磋商的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商的承諾和最后報(bào)價(jià)以書面形式確認(rèn)，并由全權(quán)代表簽字

并加蓋公章。

9.5由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的投標(biāo)人的磋商響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

9.6確定成交投標(biāo)人。

采購(gòu)人與成交投標(biāo)人簽訂合同。

10.磋商內(nèi)容

采購(gòu)項(xiàng)目的指標(biāo)、價(jià)格、其他條件等內(nèi)容。

11.評(píng)審原則與評(píng)審方法

11.1評(píng)審原則

11.1.1本次磋商遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。磋商小組成員按照客觀、公正、

審慎的原則，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)

爭(zhēng)性磋商文件的磋商響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，并告知提交磋商響應(yīng)文件的投標(biāo)人。

11.1.2項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)成立磋商小組，負(fù)責(zé)磋商工作。磋商小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表1人和評(píng)審專家2人共

3人及以上單數(shù)組成。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦取前3名為成交候

選投標(biāo)人，并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。

11.1.3評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按

照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選投標(biāo)人，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)

當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說(shuō)明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又

不書面說(shuō)明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。

12.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

本次招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)

國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第引號(hào)）、《政府采購(gòu)競(jìng)

爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2014]214號(hào)）及省、市有關(guān)規(guī)定，磋商小組成員按照客觀、公正、謹(jǐn)

慎的原則，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。根據(jù)排名先后確定成

交候選投標(biāo)人。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法進(jìn)行計(jì)分評(píng)定。評(píng)標(biāo)委員對(duì)通過(guò)資格性審查和符合性審查的磋商磋商響應(yīng)文

件，從價(jià)格（四舍五入后精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）、技術(shù)和商務(wù)三方面進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)，其中價(jià)格、技術(shù)和商

務(wù)評(píng)分的分值分別為：

評(píng)分項(xiàng)目?jī)r(jià)格商務(wù)、技術(shù)總分

分值1090100

各評(píng)分項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.價(jià)格評(píng)分

（1）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除

a.根據(jù)財(cái)務(wù)部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)［2011H81號(hào)）

的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)服務(wù)的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

b.《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)

同時(shí)符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨

物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印

發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)［2011］300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。小型、微型企業(yè)

提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

③參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（內(nèi)容、格式財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）。

（2）價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人的價(jià)格為磋商

基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分10分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

①小型、微型企業(yè)評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)算

磋商報(bào)價(jià)得分=｛磋商基準(zhǔn)價(jià)/［最后磋商報(bào)價(jià)X（1-6%）］｝X10%X100

②小型、微型企業(yè)以外的企業(yè)評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)算

磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）X10%X100

評(píng)審過(guò)程中不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)，計(jì)算過(guò)程和結(jié)果保留兩位小數(shù)點(diǎn)。

2.商務(wù)、技術(shù)評(píng)分

（1）由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有磋商磋商響應(yīng)文件的技術(shù)部分的響應(yīng)進(jìn)行審核和分析；

（2）評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行文字評(píng)價(jià)和評(píng)分，填寫“技術(shù)部分響應(yīng)評(píng)分表”，并給出相應(yīng)的文字評(píng)價(jià)。

（3）將每一個(gè)評(píng)委的評(píng)分匯集，后進(jìn)行算術(shù)平均（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位），得出該投標(biāo)人的技術(shù)得分。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照以下表格進(jìn)行打分：

商務(wù)、技術(shù)部分評(píng)審（90分）

序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

1.投標(biāo)人具有量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件的得4分（提供量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件購(gòu)買合同或

獨(dú)立開發(fā)資料或其他具有使用權(quán)限的證明資料復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得

投標(biāo)人

1分）；12分

綜合實(shí)力

2.投標(biāo)人具備SIL驗(yàn)證軟件的得4分（提供SIL驗(yàn)證軟件購(gòu)買合同或獨(dú)立開發(fā)資

料或其他具有使用權(quán)限的證明資料復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分）。

3.投標(biāo)人是中國(guó)化學(xué)品協(xié)會(huì)會(huì)員單位的得4分，否則不得分（提供會(huì)員單位證

明件復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分）。

評(píng)委會(huì)根據(jù)項(xiàng)目組成員專業(yè)人員配備是否齊全，經(jīng)驗(yàn)是否豐富進(jìn)行綜合評(píng)審：

1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故風(fēng)險(xiǎn)防控體系項(xiàng)目（本項(xiàng)滿分14分）：

配備項(xiàng)目組長(zhǎng)1名，項(xiàng)目組其他成員3名，以上人員配備齊全得3分，不齊

全不得分；

其中項(xiàng)目組長(zhǎng)具有過(guò)程安全15年（含）及以上工作經(jīng)驗(yàn)的得3分，具有過(guò)

程安全15年（不含）以下工作經(jīng)驗(yàn)的得1分；

項(xiàng)目組長(zhǎng)具有CCPS（過(guò)程安全研究中心）國(guó)際專家證書的得3分，不具備的

不得分；

在項(xiàng)目組其他成員中，每有1名具有過(guò)程安全10年（含）及以上工作經(jīng)驗(yàn)

且具有國(guó)家級(jí)（中國(guó)化學(xué)品協(xié)會(huì)或國(guó)家安委）專家證的加2分，每有1名具有過(guò)

程安全10年（不含）以下工作經(jīng)驗(yàn)且具有國(guó)家級(jí)（中國(guó)化學(xué)品協(xié)會(huì)或國(guó)家安

委）專家證的加1分，本項(xiàng)最多加5分。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品全產(chǎn)業(yè)鏈安全管理（本項(xiàng)滿分9分）：

配備項(xiàng)目組長(zhǎng)1名，項(xiàng)目組其他成員3名，以上人員配備齊全得3分，不齊

項(xiàng)目人員

2全不得分；32分

配備

其中項(xiàng)目組長(zhǎng)具有化學(xué)專業(yè)且具有10年（含）及以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的得3分，

具有化學(xué)專業(yè)且具有10年（不含）以下從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的得1分；

在項(xiàng)目組其他成員中，每有1名具有安全工程或化工專業(yè)且具有相關(guān)從業(yè)

經(jīng)驗(yàn)的加1分，最多加3分。

3.化工園區(qū)綜合治理（本項(xiàng)滿分9分）：

配備項(xiàng)目組長(zhǎng)1名，項(xiàng)目組其他成員3名，以上人員配備齊全得3分，不齊

全不得分；

其中項(xiàng)目組長(zhǎng)具有安全相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)15年（含）及以上的，且具有注冊(cè)安

全工程師的得3分，項(xiàng)目組長(zhǎng)具有安全相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)15年（不含）以下的，且

具有注冊(cè)安全工程師的得2分；

在項(xiàng)目組其他成員中，每有1名具有注冊(cè)安全工程師的加1分，最多加3

分。

證明材料：需提供上述人員清單，并提供相關(guān)人員的簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件以及

證書或標(biāo)準(zhǔn)編寫人等相關(guān)證明材料并加蓋公章。

類似項(xiàng)目根據(jù)投標(biāo)人提供的自2017年01月01日起至今單個(gè)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分，按每

39分

業(yè)績(jī)提供1個(gè)業(yè)績(jī)得3分，滿分9分。

證明材料：需提供合同復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分。

根據(jù)投標(biāo)人提供項(xiàng)目實(shí)施方案的先進(jìn)性、可靠性、合理性、響應(yīng)性等進(jìn)行

綜合評(píng)比：

項(xiàng)目實(shí)施

41.實(shí)施方案先進(jìn)、可靠性強(qiáng)、完全響應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施需求的得18-25分；25分

方案

2.實(shí)施方案合理、可靠性一般、部分響應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施需求的得9-17分；

3.實(shí)施方案一般、可靠性差、部分響應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施需求的得0-8分；

根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目組織及進(jìn)度計(jì)劃安排的科學(xué)、合理、規(guī)范性等進(jìn)行

項(xiàng)目組織綜合評(píng)價(jià)：

5及進(jìn)度計(jì)1.內(nèi)容全面、詳細(xì)且具有科學(xué)、合理、規(guī)范性的，得5-6分；6分

劃2.內(nèi)容基本涉及、詳細(xì)，3-4分；

3.內(nèi)容不全面，得0-2分。

根據(jù)投標(biāo)人提供的進(jìn)度質(zhì)量保證措施和售后服務(wù)方案的科學(xué)、合理、規(guī)范

進(jìn)度質(zhì)量

性等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)：

保證措施

61.內(nèi)容全面、詳細(xì)且具有科學(xué)、合理、規(guī)范性的，得5-6分；6分

和售后服

2.內(nèi)容基本涉及、詳細(xì)，3-4分；

務(wù)方案

3.內(nèi)容不全面，得0-2分。

合計(jì)90分

特別說(shuō)明:

1、根據(jù)財(cái)庫(kù)【2011】181號(hào)規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6卜10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與

評(píng)審。本項(xiàng)目對(duì)小型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。本項(xiàng)目屬于商業(yè)服務(wù)。根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家

統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)［201U300號(hào)）

規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)“其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)，從業(yè)人員10人及

以上，且資產(chǎn)總額100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)”；

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；凡是參與小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審扣除的投標(biāo)人，必

須提交本公司上一年度審計(jì)報(bào)告及上一月的財(cái)務(wù)報(bào)表、從業(yè)人員名單及工資發(fā)放明細(xì)表，以此為證明是否為小

微企業(yè)，不提供者不得享受小微企業(yè)價(jià)格扣除的優(yōu)惠政策，提供虛假證明資料的按照無(wú)效投標(biāo)處理。

2、根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見〉的通知》

（財(cái)庫(kù)［2014］185號(hào)）第六規(guī)定，政府采購(gòu)屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)

先采購(gòu)節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。

3、根據(jù)《財(cái)政部環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫(kù)［2006］90號(hào)）第六條規(guī)定，采

購(gòu)人采購(gòu)的產(chǎn)品屬于清單中品目的，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)清單中的產(chǎn)品。

4、投標(biāo)人須將此“綜合評(píng)分頁(yè)碼對(duì)照表”編制到《磋商響應(yīng)性文件》商務(wù)部分中，且必須準(zhǔn)確填寫分

值證明文件在《磋商響應(yīng)性文件》中相對(duì)應(yīng)的頁(yè)碼，對(duì)于不填寫頁(yè)碼或頁(yè)碼填寫有誤，影響得分的概不負(fù)

責(zé)。

磋商小組成員在充分審閱投標(biāo)人磋商響應(yīng)文件的基礎(chǔ)上，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行綜合打分，

綜合打分由報(bào)價(jià)得分、商務(wù)得分和技術(shù)得分構(gòu)成，技術(shù)部分中“技術(shù)方案”為磋商小組成員打分的算術(shù)平

均值，綜合得分為各投標(biāo)人的最終評(píng)審得分（小數(shù)點(diǎn)后保留2位有效數(shù)字）。按評(píng)審得分由高到低順序，

取前3名為成交候選投標(biāo)人，評(píng)審得分相同的情況下，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。

13.磋商評(píng)審紀(jì)律

13.1磋商小組成員內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)商或與投標(biāo)

人有關(guān)的單位或個(gè)人；

13.2在磋商過(guò)程中，投標(biāo)人不得以任何形式對(duì)磋商小組成員進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的私下接觸，否

則取消其磋商資格；

13.3磋商小組采用以及與磋商有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審情況和評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密

予以保密。

14.無(wú)效投標(biāo)情況說(shuō)明

磋商響應(yīng)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)效磋商響應(yīng)文件處理：

14.1在規(guī)定的截止時(shí)間之后遞交的；

14.2未按規(guī)定交納磋商保證金的；

14.3不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的；

14.4報(bào)價(jià)超過(guò)限價(jià)的；

14.5不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

15.磋商中，對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正

15.1磋商時(shí)，磋商響應(yīng)文件中磋商報(bào)價(jià)表內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不符的，以

磋商報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)。

15.2磋商響應(yīng)文件的大寫和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一

致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文

字文本磋商磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

15.3投標(biāo)人不同意以上修正，則其磋商響應(yīng)文件將被拒絕。

16.成交公示

成交公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，成交

投標(biāo)人名稱、地址和成交金額，主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及磋商小組成員。

17.成交通知

17.1在磋商有效期內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知所選定的成交投標(biāo)人。通知也可傳真的形式，

但需要隨以書面確認(rèn)。

17.2成交投標(biāo)人按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再向其他投標(biāo)人發(fā)出通知，只按規(guī)定退

還磋商保證金。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)落標(biāo)的投標(biāo)人不作落標(biāo)原因的解釋。

17.3成交通知書將是合同的一個(gè)組成部分。

18.合同授予

18.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、磋商響應(yīng)文件及磋商過(guò)程中有關(guān)補(bǔ)充文件均作為合同附件，并與合同具有相

同的法律效力。

18.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成磋商項(xiàng)目。未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交投標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓

成交項(xiàng)目。

18.3若成交投標(biāo)人放棄簽訂合同，采購(gòu)人可扣除其磋商保證金；采購(gòu)人繼續(xù)與磋商小組推薦的其余

候選投標(biāo)人按照推薦名次進(jìn)行確認(rèn)，最終確定成交投標(biāo)人。

19.本項(xiàng)目磋商有效期為&個(gè)日歷天。

20.履約保證金

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四十八條規(guī)定，本次磋商履約保證金應(yīng)繳納數(shù)額為合同金額的一

乙%;成交投標(biāo)人在與采購(gòu)人簽訂成交合同前繳足。

21.簽訂合同

21.1成交投標(biāo)人應(yīng)按成交通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同，否則按違約處理，其磋商保

證金不予退還，并賠償本次及再次采購(gòu)所發(fā)生的費(fèi)用。

21.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交投標(biāo)人的響應(yīng)報(bào)價(jià)文件及評(píng)審過(guò)程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件，并與

合同具有相同的法律效力。

22.質(zhì)疑處理

22.1投標(biāo)人如認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、磋商過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)在知道或應(yīng)

知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。匿名、非書面形式、7個(gè)工

作日之外的質(zhì)疑均不予受理。

22.2投標(biāo)人對(duì)同一招標(biāo)環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在本環(huán)節(jié)法定有效期內(nèi)一次性提出，否則不予受理。

22.3質(zhì)疑受理電話：聯(lián)系人：黃工

23.招標(biāo)代理報(bào)酬

23.1本項(xiàng)目招標(biāo)代理代理服務(wù)費(fèi)參照根據(jù)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）

計(jì)取，共￥31000.00元（大寫：叁萬(wàn)壹仟元整）。

23.2由成交供應(yīng)商支付招標(biāo)代理報(bào)酬：成交通知書發(fā)出前壹個(gè)工作日由成交供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一

次性支付全部招標(biāo)代理報(bào)酬o

第三部分用戶需求書

一.項(xiàng)目名稱：海南省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期全鏈條監(jiān)管（二期）

二.采購(gòu)內(nèi)容：本項(xiàng)目共1個(gè)包，主要采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故風(fēng)險(xiǎn)防控推進(jìn)項(xiàng)目、危險(xiǎn)化學(xué)品全產(chǎn)業(yè)鏈安

全管理推進(jìn)項(xiàng)目和化工園區(qū)綜合治理等有關(guān)內(nèi)容。

三.預(yù)算金額：￥300.00萬(wàn)元

四.最高限價(jià)：￥300.00萬(wàn)元

五.質(zhì)量要求：合格

六.合同履行期限（或服務(wù)期）：合同簽訂之日起至2021年8月31日前提交成果文件。

七.服務(wù)要求：

項(xiàng)目一、危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目

1.加強(qiáng)海南危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全生命周期管理防護(hù)措施、安全距離和情景化應(yīng)急預(yù)案管理。

(1)推進(jìn)《海南省可查驗(yàn)防護(hù)措施管理規(guī)范》在海南省全省的宣貫和技術(shù)培訓(xùn)；

(2)依照《海南省可查驗(yàn)防護(hù)措施管理規(guī)范》，完成全省所有重大危險(xiǎn)源可查驗(yàn)防護(hù)措施清單的

評(píng)估編制工作；

2.推進(jìn)海南省化工園區(qū)(集中區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離評(píng)估、登記

和整理工作。

(1)推進(jìn)《化工園區(qū)(集中區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》

在海南省全省的宣貫和技術(shù)培訓(xùn)；

(2)依照《化工園區(qū)(集中區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》

中提供的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，完成對(duì)全省所有重大危險(xiǎn)源外部防護(hù)距離現(xiàn)有報(bào)告的合格性評(píng)估和正確性評(píng)估。

(3)對(duì)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有不滿足安全間距的重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行外部防護(hù)距離的評(píng)估，總數(shù)不超過(guò)10%。

(4)對(duì)所有整理完成的外部防護(hù)距離圖整合進(jìn)GIS地圖。

3.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故專項(xiàng)預(yù)案編制和備案工作

(1)推進(jìn)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)情景化專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》在海南省全省的宣貫和技術(shù)培訓(xùn)；

(2)編制4處重大危險(xiǎn)源情景化專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制示例(包含典型火災(zāi)和有毒物質(zhì)泄漏場(chǎng)景)，

對(duì)全省10%的重大危險(xiǎn)源提交的情景化專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完成評(píng)審和修改意見。

4.編制完成小型點(diǎn)供液化天然氣站設(shè)計(jì)管理規(guī)范。

項(xiàng)目二、危險(xiǎn)化學(xué)品全產(chǎn)業(yè)鏈安全管理項(xiàng)目

1.依照《海南省關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生命周期安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》制定的措

施要求，配合完成海南省倉(cāng)儲(chǔ)物流信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)上線測(cè)試、平行部門協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)錄入和危險(xiǎn)化

學(xué)品專業(yè)技術(shù)支持工作。

2.配合海南省倉(cāng)儲(chǔ)物流信息化系統(tǒng)的上線，落實(shí)在各市縣、港口、運(yùn)輸車輛、企業(yè)的多層多次培訓(xùn)I、

檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、糾錯(cuò)支持、系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管建議咨詢。

項(xiàng)目三、化工園區(qū)綜合治理

推進(jìn)化工園區(qū)安全管理

1.細(xì)化《海南省涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理成熟度評(píng)估辦法》，包括各類扣分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估人員要求

和獎(jiǎng)懲措施等；

2.完成海南省洋浦東方園區(qū)內(nèi)50%?；髽I(yè)成熟度初評(píng)，并將結(jié)果錄入風(fēng)險(xiǎn)一張圖信息化系統(tǒng)。

八.服務(wù)期限和服務(wù)地點(diǎn)：

1.服務(wù)期限：2021年8月31日前提交成果文件。

2.服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。

九.付款方式:

1.簽訂合同后，收到發(fā)票之日起15日內(nèi)支付合同金額50%；

2.所有輸出成果通過(guò)驗(yàn)收后，收到發(fā)票之日起15日內(nèi)支付合同金額50虬

十.驗(yàn)收：由采購(gòu)人組織，中標(biāo)人配合，根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)需求響應(yīng)情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第四部分合同文本

1.與本次磋商相關(guān)的包括但不限于下列文件，均構(gòu)成合同的組成部分：

A.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

B.磋商響應(yīng)文件

C.競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)表等

D.競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目技術(shù)要求等

E.質(zhì)疑澄清表及承諾

F.成交通知書

2.根據(jù)相關(guān)規(guī)定，采購(gòu)人與成交投標(biāo)人應(yīng)自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

確定的合同內(nèi)容以及采購(gòu)標(biāo)的、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。

3.鑒于本項(xiàng)目的復(fù)雜性、亦存在磋商過(guò)程對(duì)有關(guān)內(nèi)容變更的可能，本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提供擬定項(xiàng)目

合同，僅供參與各方參考，準(zhǔn)確和完整項(xiàng)目合同以項(xiàng)目技術(shù)方案和本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件為基礎(chǔ)，以成交后雙

方協(xié)商和確定的合同文本為準(zhǔn)。

海南省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期全鏈條監(jiān)管（二期）

服務(wù)合同

日期：年月日

協(xié)議書

甲方：_____________________________

住所地：_____________________________

聯(lián)系方式：___________________________

乙方：_____________________________

住所地：_____________________________

聯(lián)系方式：___________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)精神，甲方經(jīng)過(guò)競(jìng)

爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式確定乙方為項(xiàng)目服務(wù)的提供單位,雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下條款：

服務(wù)內(nèi)容：

二.合同金額

本合同金額為人民幣（大寫）：元（￥元）。

注：以上合同總價(jià)包含甲方或甲方指定用戶能正常使用乙方提供服務(wù)所需的一切費(fèi)用，包括但不限于人工

費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、社保費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及保修費(fèi)、稅費(fèi)等。

三.服務(wù)范圍

1.合同服務(wù)范圍包括：O

2.乙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供服務(wù)有關(guān)技術(shù)資料。

3.在執(zhí)行合同過(guò)程中發(fā)現(xiàn)任何漏項(xiàng)和短缺，在合同或附件清單并未列入，但該部分漏項(xiàng)或短缺是滿足

合同服務(wù)性能所必須的，則均應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)免費(fèi)將所漏項(xiàng)或短缺的技術(shù)服務(wù)在最短的合理時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊。

四.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過(guò)程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)益。如因此發(fā)生任何針對(duì)甲方的

爭(zhēng)議、索賠、訴訟等，產(chǎn)生的一切法律責(zé)任與費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

五.履約保證金（如有）

1.在合同簽訂后一個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價(jià)—%的履約保證金，作為乙方認(rèn)真履行合

同條款的保證。

2.乙方?jīng)]有履行本合同項(xiàng)下約定的責(zé)任和義務(wù)所需承擔(dān)的違約金、賠償金及其他費(fèi)用，甲方有權(quán)直接從

履約保證金中扣除，履約保證金中不足以扣除的，甲方有權(quán)從任何一筆貨款中扣除。剩余履約保證金（如

有）自合同約定的質(zhì)保期屆滿后一個(gè)工作日內(nèi)由甲方無(wú)息退還給乙方。

六.轉(zhuǎn)包或分包

1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；

2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；

3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。

七.服務(wù)質(zhì)量保證期和服務(wù)質(zhì)量保證金

1.服務(wù)質(zhì)量保證期年。(自驗(yàn)收合格之日起計(jì))

2.服務(wù)質(zhì)量保證金___元。(履約保證金在成交供應(yīng)商按合同約定驗(yàn)收合格后自行轉(zhuǎn)為質(zhì)保金)

八.合同履行時(shí)間、履行方式及履行地點(diǎn)

1.履行時(shí)間：

2.履行方式：

3.履行地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)

九.考核驗(yàn)收

甲方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行考核，采用專家評(píng)審會(huì)，結(jié)合考核情況和服務(wù)

效果綜合評(píng)議，進(jìn)行驗(yàn)收。

十.付款方式

L簽訂合同后，收到發(fā)票之日起15日內(nèi)支付合同金額50%；

2.所有輸出成果通過(guò)驗(yàn)收后，收到發(fā)票之日起15日內(nèi)支付合同金額50%o

十一.稅費(fèi)

本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。

十二.質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)

1.乙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。

2.乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供后續(xù)服務(wù)。對(duì)達(dá)不到要求

者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：

(1)重做：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。

(2)貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。

(3)解除合同。

3.如在使用過(guò)程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在△小時(shí)內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場(chǎng)。

4.在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。

十三.保密條款

乙方對(duì)合同內(nèi)容及履行合同過(guò)程中所獲悉的屬于甲方的且無(wú)法自公開渠道獲得的文件及資料，應(yīng)負(fù)

保密義務(wù)，非經(jīng)甲方書面同意，不得擅自利用或?qū)ν獍l(fā)表或披露。違反前述約定的，乙方應(yīng)向甲方支付違

約金萬(wàn)元;違約金不足以彌補(bǔ)甲方損失的，乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。保密期限自乙方接收或知悉甲方信息資料

之日起至該信息資料公開之日或甲方書面解除乙方保密義務(wù)之日止。

十四.違約責(zé)任

1.甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。

2.甲方無(wú)故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬(wàn)分之五向乙方支付違約金。

3.乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項(xiàng)的千分之六作為違約金。乙方超過(guò)約定日期10

個(gè)工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解

除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過(guò)違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)

承擔(dān)賠償責(zé)任。

十五.不可抗力事件處理

1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與

不可抗力影響期相同。

2.本條所述的“不可抗力”系指那些雙方不可預(yù)見、不可避免、不可克服的事件，但不包括雙方的違

約或疏忽。這些事件包括但不限于:戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火滅、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、國(guó)家政策的重大變化，以及雙

方商定的其他事件。

3.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。

4.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。

十六.法律適用及爭(zhēng)議解決

L本合同訂立、解釋、履行及爭(zhēng)議解決，均適用中華人民共和國(guó)法律。

2.雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。

十七.合同生效及其它

1.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。

2.合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)財(cái)政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府

采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。

3.本合同未盡事宜，遵照《政府采購(gòu)法》、《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。

4.本合同正本一式值份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)五份；合同見證方童份。

5.本合同附件：采購(gòu)人的授權(quán)委托書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件

甲方：_____________________________乙方：_____________________________

地址：地址：

法定（授權(quán)）代表人：_____________________法定（授權(quán)）代表人：

簽字日期：