DB3212T 1095-2022 城市微修復(fù)快速處置規(guī)范　

ICS03.160CCSA00DB3212泰州市地方標(biāo)準(zhǔn)DB3212/T1095—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由泰州市城市管理局提出并歸口。本文件起草單位：泰州市數(shù)字化城市管理中心、泰州市城市管理局、泰州市標(biāo)準(zhǔn)化院。本文件主要起草人：孫學(xué)忠、蘆蓮、吳薇、陳藍(lán)生、郭健、李海鵬、張婧嫻、王友成。1DB3212/T1095—2022城市微修復(fù)快速處置規(guī)范本文件規(guī)定了城市微修復(fù)快速處置的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員及處置單位要求、處置流程及內(nèi)容、驗(yàn)收和考核等要求。本文件適用于泰州市行政區(qū)域內(nèi)城市微修復(fù)快速處置。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50318城市排水工程規(guī)劃規(guī)范GB50449城市容貌標(biāo)準(zhǔn)CJJ27城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)CJJ36城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范CJJ75城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ50城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1城市微修復(fù)urbanmicrorepair城市基礎(chǔ)設(shè)施微小破損、缺失問(wèn)題快速處置機(jī)制。3.2快速修復(fù)quickrepair結(jié)合城市設(shè)施微小破損及缺失的類型和程度，快速上報(bào)分類確定響應(yīng)和處置時(shí)限，快速派發(fā)、處置、反饋、結(jié)案、歸檔等，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題快速處置。3.3系統(tǒng)修復(fù)systemrepair“按區(qū)域全面修復(fù)”“按時(shí)段集中修復(fù)”“按專題專項(xiàng)修復(fù)”相結(jié)合，采集所有存在問(wèn)題，逐路清零全面統(tǒng)籌修復(fù)。3.4緊急工作時(shí)emergencyworkinghour對(duì)于緊急監(jiān)管案件，在工作日和法定休息日，均按照24小時(shí)計(jì)算的工作小時(shí)單位。4組織領(lǐng)導(dǎo)4.1領(lǐng)導(dǎo)小組城市微修復(fù)主管部門(mén)應(yīng)成立城市微修復(fù)快處機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，城市微修復(fù)相關(guān)處置單位任成員。4.2工作職責(zé)4.2.1確認(rèn)“城市微修復(fù)”實(shí)施范圍、具體設(shè)施名稱及需要微修的破損程度。2DB3212/T1095—20224.2.2確認(rèn)實(shí)施主體和處置單位，建立城市基礎(chǔ)設(shè)施微小破損、缺失問(wèn)題快速處置單位名錄庫(kù)，組建快速處置隊(duì)伍。4.2.3明確快速處置時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，建立城市基礎(chǔ)設(shè)施微小破損、缺失問(wèn)題處置結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)。4.2.4負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)建設(shè)工作，定期督導(dǎo)工作進(jìn)度和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。5人員及處置單位要求5.1信息采集專員要求5.1.1應(yīng)熟練掌握“智慧城管”及相關(guān)設(shè)備的使用方法、操作熟練規(guī)范，保障工作設(shè)備的正常使用。5.1.2熟悉分管網(wǎng)格內(nèi)的城市設(shè)施種類和分布情況。5.1.3應(yīng)對(duì)社會(huì)公眾等渠道獲取的城市設(shè)施問(wèn)題的真實(shí)性核實(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)信息采集。5.1.4在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)部件時(shí)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志。5.1.5信息采集專員應(yīng)參加主管部門(mén)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，考核通過(guò)方可上崗。5.2處置單位要求5.2.1應(yīng)具備承包項(xiàng)目中的相關(guān)資質(zhì)，處置人員為專業(yè)技術(shù)工人。5.2.2應(yīng)配置專職現(xiàn)場(chǎng)處置人員，除負(fù)責(zé)處置日常報(bào)修項(xiàng)目處置施工外，同時(shí)包含數(shù)字化平臺(tái)無(wú)主案件、無(wú)法分清責(zé)任的案件、承建責(zé)任方不履行職責(zé)的案件、突發(fā)疑難案件。6處置流程及內(nèi)容6.1流程圖城市微修復(fù)工作流程圖見(jiàn)圖1。圖1城市微修復(fù)工作流程圖6.2信息采集6.2.1快速修復(fù)信息采集6.2.1.1應(yīng)由快速修復(fù)信息采集專員采集快速修復(fù)信息。6.2.1.2應(yīng)涵蓋多種案件收集渠道，包括但不限于：a)信息采集專員上報(bào)；3DB3212/T1095—2022b)12345轉(zhuǎn)派；c)三級(jí)路長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處置；d)視頻監(jiān)控；e)網(wǎng)上投訴；f)輿論監(jiān)督。6.2.1.3快速修復(fù)信息采集專員應(yīng)在責(zé)任網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)不間斷地進(jìn)行巡查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)，信息上報(bào)應(yīng)包括：a)發(fā)生位置；b)問(wèn)題情況描述；c)問(wèn)題照片。6.2.2系統(tǒng)修復(fù)信息采集應(yīng)由系統(tǒng)修復(fù)信息采集專員采集系統(tǒng)修復(fù)所屬區(qū)域內(nèi)的各類問(wèn)題。6.2.3其他信息采集不屬于微修復(fù)范圍的問(wèn)題應(yīng)由快速修復(fù)信息采集專員上報(bào)。6.3派單6.3.1符合微修復(fù)范圍的，由智慧城管平臺(tái)派發(fā)至微修復(fù)平臺(tái)，微修復(fù)平臺(tái)派發(fā)至自行微修復(fù)施工單位即時(shí)修復(fù)，自行微修復(fù)范圍見(jiàn)附錄A。6.3.2專業(yè)性強(qiáng)、有安全隱患、突發(fā)應(yīng)急的，由智慧城管平臺(tái)派至所涉及專業(yè)處置部門(mén)平臺(tái)按時(shí)限處置，專業(yè)處置范圍見(jiàn)附錄B。6.4修復(fù)6.4.1城管自行微修復(fù)處置部門(mén)6.4.1.1城管自行微修復(fù)施工單位在接到通知后應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員和管理人員對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行的分析、論證，組織施工，并保證在對(duì)該處置項(xiàng)目約定時(shí)間內(nèi)完成需處置的項(xiàng)目。處置項(xiàng)目時(shí)限見(jiàn)附錄B。6.4.1.2存在安全隱患的緊急情況應(yīng)半小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)（如：井蓋缺失、路面塌陷等），一般常規(guī)性工程質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)（如：局部路面磚破損、廢棄料等），并在案件規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成處置責(zé)任，通過(guò)核查確認(rèn)。6.4.1.3處置現(xiàn)場(chǎng)所有處置人員及管理人員，由微修復(fù)快處機(jī)制工作組統(tǒng)一聯(lián)系、安排各項(xiàng)處置事務(wù)，案件處置時(shí)限內(nèi)未經(jīng)微修復(fù)快處機(jī)制工作組同意不應(yīng)兼做其他項(xiàng)目工作。6.4.1.4處置單位應(yīng)合理規(guī)范設(shè)置道路施工警示牌、施工圍擋、安全提醒標(biāo)識(shí)。6.4.1.5施工人員應(yīng)統(tǒng)一著“泰州城管微修復(fù)”服裝，佩戴安全帽。6.4.1.6處置過(guò)程中，應(yīng)做好施工作業(yè)點(diǎn)周邊保護(hù)，減少對(duì)市民日常生產(chǎn)生活的影響。6.4.1.7每次處置完畢，應(yīng)將返修物品、工具、雜物等清理整潔。6.4.2專業(yè)處置部門(mén)6.4.2.1專業(yè)處置部門(mén)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)平臺(tái)案件的接收、派發(fā)、處置，建立專業(yè)處置隊(duì)伍按要求處置，并安排24小時(shí)應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人。6.4.2.2任務(wù)較重的專業(yè)處置部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況建立數(shù)字城管三級(jí)平臺(tái)，確保案件處置效能。6.4.2.3專業(yè)處置部門(mén)在接到通知后準(zhǔn)時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并保證在對(duì)該處置項(xiàng)目規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成需處置的項(xiàng)目。處置項(xiàng)目時(shí)限見(jiàn)附錄B。6.4.2.4處置過(guò)程宜符合本文件6.4.1的要求。6.4.2.5處置專業(yè)性強(qiáng)、有安全隱患的、突發(fā)應(yīng)急的，可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整維修時(shí)間。6.4.2.6對(duì)目前確實(shí)存在困難，不能按期處置回復(fù)的案件，應(yīng)按程序申請(qǐng)延期、掛賬。6.5施工反饋處置單位應(yīng)將處置信息上報(bào)至智慧城管APP，上報(bào)信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)處置完成時(shí)間；4DB3212/T1095—2022b)處置后照片；c)處置結(jié)果。7驗(yàn)收和考核7.1.1驗(yàn)收要求7.1.1.1數(shù)字化城管部門(mén)應(yīng)在半個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所上報(bào)信息進(jìn)行驗(yàn)收，處置問(wèn)題簡(jiǎn)單的可進(jìn)行線上驗(yàn)收，問(wèn)題復(fù)雜的應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)線下驗(yàn)收。7.1.1.2驗(yàn)收不合格的應(yīng)退回各處置部門(mén)重新處置。7.1.1.3處置所用材料應(yīng)與原來(lái)所使用的材料相同或相近，修補(bǔ)后應(yīng)與整體保持和諧。7.1.1.4道路、路牙、盲道、井蓋等維修應(yīng)符合CJJ36的規(guī)定，無(wú)障礙廁所等無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)符合JGJ50的規(guī)定。7.1.1.5人性化改造公廁的微快修應(yīng)符合CJJ27的規(guī)定。7.1.1.6行道樹(shù)、綠化補(bǔ)栽、綠地設(shè)施破損、綠化護(hù)欄維修、護(hù)樹(shù)設(shè)施快速維修應(yīng)符合CJJ75、GB50449的規(guī)定。7.1.1.7下水堵塞修復(fù)應(yīng)符合GB50318的規(guī)定。7.1.1.8廣告招牌破損修復(fù)應(yīng)符合GB50449的規(guī)定。7.1.1.9市容環(huán)境等公共設(shè)施破損問(wèn)題應(yīng)符合GB50449的規(guī)定。7.1.2考核要求7.1.2.1數(shù)字化城管部門(mén)應(yīng)按月對(duì)處置部門(mén)的結(jié)案率、按時(shí)結(jié)案率、延誤率、返工率等內(nèi)容進(jìn)行公示、考核。7.1.2.2公示結(jié)果可通過(guò)報(bào)紙刊登、網(wǎng)絡(luò)推送等形式，面向社會(huì)公開(kāi)專業(yè)處置部門(mén)運(yùn)行和排位情況。7.1.2.3針對(duì)通報(bào)中多次指出的問(wèn)題，在系統(tǒng)催辦、電話提醒、書(shū)面督辦的基礎(chǔ)上，可對(duì)部分責(zé)任單位實(shí)施集中約談，提升數(shù)字城管案件處置質(zhì)量和效率。DB3212/T1095—2022城管自行微修復(fù)范圍城管自行微修復(fù)范圍見(jiàn)表A.1。表A.1城管自行微修復(fù)范圍23456786DB3212/T1095—20229DB3212/T1095—20228DB3212/T1095—2022城市基礎(chǔ)設(shè)施微小破損、缺失專業(yè)處置范圍B.1城市基礎(chǔ)設(shè)施微小破損、缺失專業(yè)處置范圍（部件）見(jiàn)表B.1。表B.1城市基礎(chǔ)設(shè)施微小破損、缺失專業(yè)處置范圍（部件）DB3212/T1095—2022施新建居住建筑及居住區(qū)無(wú)障礙設(shè)施缺識(shí)DB3212/T1095—2022整DB3212/T1095—2022DB3212/T1095—2022DB3212/T1095—2022DB3212/T1095—2022更換、修復(fù)、疏通DB3212/T1095—2022B.2城市基礎(chǔ)設(shè)施微小破損、缺失問(wèn)題清單（事件）見(jiàn)表B.2。表B.2城市基礎(chǔ)設(shè)施微小破損、缺失問(wèn)題清單（事件）C類府DB3212/T1095—2022府DB3212/T1095—2022破損明顯坑洼不平整、道板缺失、道市場(chǎng)周邊環(huán)境不整潔，垃圾清運(yùn)不及時(shí)止擅自張貼懸掛經(jīng)營(yíng)性標(biāo)語(yǔ)、條幅、氣DB3212/T1095—202210米以下建筑屋頂設(shè)有戶外廣告、10—25米建筑屋頂戶外廣告設(shè)施超過(guò)6米交通信號(hào)設(shè)施、交通指路牌、交通標(biāo)志牌、道路隔離欄、人行天橋護(hù)欄的危房或可能危及建（構(gòu)）筑物和設(shè)施管理小類）施工過(guò)程中未采取有效防塵措施造成DB3212/T1095—2022環(huán)境臟、亂、差渣土運(yùn)輸潑灑滴漏未密閉、車體不清潔DB3212/T1095—2022公共場(chǎng)所亂扔垃圾雜物、車窗拋物、隨地吐痰、損壞花木、躺臥座椅、遛狗不牽繩、寵物糞便不及時(shí)清理、禁違規(guī)占用機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、盲DB3212/T1095—2022未按規(guī)定在人行道、車行道上停放機(jī)在主、次道路堆物，其他區(qū)域無(wú)在主、次類道路公共設(shè)施上沿街晾