麒麟山建設工程安全施工招標文件

麒麟山建設工程

招標文件

招標單位：廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心

招標代理機構：廣東采聯(lián)采購科技有限公司__________

日期：2021年—月

重要提示

1.參加投標之前，投標人應在廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記，并查詢擬報項目負責

人的使用狀態(tài)，以免出現(xiàn)企業(yè)信息、擬報項目負責人不能被使用的情況。

上述情況有可能導致投標信息無法錄入廣州公共資源交易中心交易服務系統(tǒng)。如出現(xiàn)上述情況，

投標人有可能失去投標機會，因其可能所引起的一切后果由投標人自行承擔。

2.評標委員會對投標人資格審查的大部分信息直接取自投標人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫、

廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫登記的信息，請投標人及時維護、更新信息，確

保其有效性。因投標人未及時維護、更新廣州公共資源交易中心企業(yè)庫、廣州公共資源交易中心城市

園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫的信息，造成其資格審查不合格的，后果由投標人承擔。

3.電子評標的項目，一律不接受紙質投標文件，投標人將被要求遞交具備法律效力的電子投標文

件。為此，投標人應當使用在廣東省內依法設立的電子認證服務機構發(fā)放的電子簽名認證證書對電子

投標文件進行電子簽名及電子簽章。投標人可以到上述電子認證服務機構在廣州公共資源交易中心設

立的辦理點辦理電子簽名認證證書和電子簽章（已經辦理過電子簽名證書的可攜帶電子簽名證書到上

述辦理點增加電子簽章）。

4.為規(guī)范電子評標項目工程量清單的編制與填報，請各招標人、投標人應使用統(tǒng)一標準的建設工

程清單計價規(guī)范進行工程量清單的編制與填報。

5.實施資格后審的招標項目，在中標候選人公示期間，招標人或招標代理機構應在單位內設置查

詢點，接受投標人關于資格審查和否決性條款審查及相關情況的查詢。招標人或招標代理機構的查詢

聯(lián)系人，應保持其通訊方式的有效性和暢通性。投訴時須提交相關的查詢資料。

6.招標代理機構接受投標資審情況查詢和否決性條款審查等的主持人及經辦人應熟悉了解相應

招標項目的相關情況，包括投標人資審情況、資審不合格的具體原因及合法依據(jù)。

投標人應憑遞交投標文件的憑證（已遞交的投標保證金單據(jù)或遞交投標文件的回執(zhí)）、法人代表

授權書、單位證明向招標代理機構進行情況查詢，招標代理機構和前來查詢的投標人，應將查詢情況

以書面形式作為備忘確認證明。

招標代理機構的上述工作情況，將作為對其評價考核的依據(jù)。

7.最高投標限價、成本警示價（如有）的內容與招標公告同時發(fā)布。

8.投標人錄入投標信息時，如投標人為聯(lián)合體的，須將聯(lián)合體所有成員單位的全稱錄入廣州公共

資源交易中心信息系統(tǒng)。

9.投標人編制電子投標文件須使用最新版本的投標文件管理軟件。

10.招標人和投標人應使用中華人民共和國現(xiàn)行的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》制作工程量

清單。

11.電子招投標系統(tǒng)操作手冊和工具下載詳見廣州公共資源交易中心網站發(fā)布的服務指南。

目錄

第一章投標須知.....................................................................3

一、投標須知前附表..........................................................3

二、投標須知修改表..........................................................6

三、投標須知通用條款.......................................................15

（一）總則..................................................................15

（二）招標文件..............................................................16

（三）投標文件的編制.......................................................18

（四）投標文件的遞交.......................................................25

（五）開標、評標、定標及合同簽訂..........................................26

第二章開標、評標及定標辦法.......................................................29

一、開標、評標及定標辦法修改表.............................................29

（一）總則..................................................................33

（二）開標評標辦法程序和細則...............................................37

可選辦法二綜合評分法......................................................37

第三章合同條款....................................................................53

第四章投標文件格式..............................................................111

第五章技術條件（工程建設標準）..................................................129

第六章圖紙及勘察資料.............................................................130

第七章工程量清單.................................................................131

第八章最高投標限價...............................................................132

2

第一章投標須知

一、投標須知前附表

聲明：本投標須知前附表使用GZYLZB2020-1招標文件范本，與范本不同之處均以下劃線標明，

所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同等效力。對范本《投標須知通用條款》

和《開標、評標和定標辦法通用條款》可選擇部分的選擇使用，均已在本表中注明，通用條款可選

擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。

項

條款號內容說明與要求

B

招標人（即發(fā)包人）：廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心

項目建設管理單位：_____________/_____________________

11定義招標代理機構：廣東采聯(lián)采購科技有限公司

設計單位：廣?州園林建筑規(guī)劃設計研究總院

監(jiān)理單位：亡東省廣大工程顧問有限公司—

22.2工程名稱麒麟山建設工程

32.2建設地點廣州市黃埔區(qū)

本項目為升級改造公園新時代廣場，新建文化景墻、LED顯示屏幕、園區(qū)出

42.2建設規(guī)模入口，完善園區(qū)內電氣系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、標識系

統(tǒng)、消防系統(tǒng)、坐凳及垃圾桶等配套工程，總投資為1525萬元。

包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。綜合單價包干、項

52.2承包方式

目措施費包干。

62.2質量標準合格

升級改造公園新時代廣場，新建文化景墻、LED顯示屏幕、園區(qū)出入口，完

72.2招標范圍善園區(qū)內電氣系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、標識系統(tǒng)、消防

系統(tǒng)、坐凳及垃圾桶等配套工程，具體以工程量清單和圖紙為準。.

82.2工期要求施工總工期：180日歷天。

93資金來源財政資金

投標人資格

10詳見本工程招標公告。

條件

資格審查方

11電子化資格后審。

式

報價以及單

1213.1價和總價計工程量清單計價，按國家、省有關計價規(guī)范執(zhí)行。

算方式

1315.1投標有效期現(xiàn)日歷天（從遞交投標文件截止之口計起）

3

項

條款號內容說明與要求

目

要求投標人遞交投標保證金，具體要求如下：

1.投標保證金數(shù)額：10萬元。

1416.1投標保證金

2.投標保證金的形式：投標保證金可采用投標保函、轉賬、現(xiàn)金、支票、

匯票、投標保證保險形式，須在遞交投標文件截止時間前完成繳納。

領取招標文

157.5由投標人自行在廣州公共資源交易中心網站下載。

件及圖紙

時間：自本項目發(fā)布招標公告之日起具備現(xiàn)場踏勘條件；

165.1踏勘現(xiàn)場方式：招標人不集中組織，由投標人自行踏勘；

現(xiàn)場詳細地點：廣州市黃埔區(qū)蘿崗街道麒麟山

1.方式：網上答疑

招標答疑與2.投標人提問期限：自招標公告發(fā)布之日起3天內

178.1

澄清3.招標人澄清、修補或答疑期限：在遞交投標文件截止日期前15日

4.網上答疑的相關事項詳見招標文件8.1款。

投標文件的

1811投標文件由資格審查部分和技術經濟部分兩部分組成。

組成

投標文件編

1917.1投標文件為含電子簽名及電子簽章的加密電子投標文件1套。

制要求

1.遞交方式：網上遞交投標文件。

遞交投標文

2.遞交投標文件截止時間：―年_月_日_時—分。

2019.1件的時間和

2.地點：廣州公共資源交易中心網站。

地點

3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。

1.開標時間：_年_月一日—時—分。

開標時間和2.地點：廣州公共資源交易中心一室。

2124

地點3.遞交投標文件截止時間與開標時間應為同一時間。

4.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。

日可選辦法一兩階段評標法

22評標辦法

口可選辦法二綜合評分法

評標委員會

23推薦中標候3名

選人的人數(shù)

最高投標限

24本項目最高投標限價為人民幣1307040029元。

價

本項目成本警示價為人民幣11763368.36元（按該項目最高投標限價的

90%設置）。對低于該警示價的投標報價，投標人必須提供詳細的施工組織

設計、單價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標人成本分

析供評標委員會評審，由評標委員會判定其是否低于企業(yè)自身成本。在評

標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者低于

25成本警示價

成本警示價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人

作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相

關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，應當否

決其投標。

注：為充分體現(xiàn)招標人意愿及落實項目業(yè)主負責制，警示價由招標人決定。

本項目綠色施工安全防護措施費為607174.34元（未按招標文件規(guī)定的金

額填寫的，其投標文件將被評標委員會否決）。

26非競爭報價

本項目暫列金額為921255.6元,暫估價為/元。（未按招標文件規(guī)定

的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正）。

4

項

條款號內容說明與要求

目

中標人提供的履約保證金為中標價款的10%。

2732履約擔保履約擔保形式：中標人的履約擔保以銀行保函的形式提供，銀行保函應由

在中國注冊旦營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內分行級別或以上的銀行開具

28保修期按照《建設工程質量管理條例》規(guī)定。

評標參考價計算評標參考價的下浮率X從0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中隨

29

的下浮率機抽取。

評標委員會

3039.1評標委員會共2人，全部從廣州公共資源交易中心隨機抽取。

的組建

履約評價權重報價得分權重堂誠信綜合評價得分權重_”。

履約評價得分以開標當天廣州市黃埔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局網頁

31分值權重

（http:〃www.hp.gov.cn/gzhpzj/gkmlpt/index）公布的最新一期履約誠

信評價園林綠化工程施工承包商預選庫履約評價結果得分為準。

技術部分

（施工組織

口方式一.斫有評吞的分數(shù)獷施后內械一個易高分和一個最低價.剩余介熱

方案）、技

的您:術平均佰為投標人的牯術都分（臨丁組織方宗）、牯術就介

術部分（項

32（項口實施能力）最終得分U

日實施能

R?—>方/J式-―-所//I有1J評V!,吞>sU的Jz介J熱獷/溫LP/后I-JI的J算術平1均U佰=L為/3J柑乂M標"/入、U的JJ乂林術/就卜介k（Z施JtU-ZTL.

力）評分匯

組織方案）、技術部分（項目實施能力）最終得分U

本項目的企業(yè)誠信綜合評價得分，以開標當天廣州公共資源交易中心公布

的廣州市園林綠化企業(yè)誠信綜合評價體系排名得分為準。

企業(yè)誠信綜

33［已在廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記的投標人，如未獲廣州市園

合評價計分

林綠化企業(yè)誠信綜合評價分的，則該投標人誠信綜合評價分為基準分62

分。］

13.4、合同價款的

34以招標文件所附施工合同相應的專用條款為準

13.5.2調整辦法

建設工程質根據(jù)《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）第十二條規(guī)定，

35量檢測管理建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范

辦法圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。

3636其他/

5

二、投標須知修改表

聲明：本投標須知使用GZYLZB2020-1招標文件范本的投標須知通用條款，與該通用條款不同之處,

均在本表中列明，修改之處均以下劃線標明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。沒有在本表中列明的

條款，以原文為準。本招標文件中不再轉錄投標須知通用條款，請投標人自行到廣州市林業(yè)和園林

局網站（網址：http://lyylj.gz.gov.cn/）下載查閱。

條款號：5.1修改類型：修改

原文：投標人應按本投標須知前附表第16項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,

投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標

文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到

充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。

現(xiàn)文：投標人應按本投標須知前附表第16項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,

投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標

文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料，投標人不進行踏勘的，視為已熟知現(xiàn)場條件，自行承擔相

關風險。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投

標人自己承擔。

條款號：7.1修改類型：修改

原文：本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本

須知第9條發(fā)出的澄清或修改：

第一章投標須知

第二章開標、評標及定標辦法

第三章合同條款（另冊）

第四章投標文件格式

第五章技術條件（工程建設標準）（另冊）

第六章圖紙及勘察資料（另冊）

第七章工程量清單C另冊）

第八章最高投標限價（另冊）

現(xiàn)文：本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本

須知第9條發(fā)出的澄清或修改：

第一章投標須知

第二章開標、評標及定標辦法

第三章合同條款

第四章投標文件格式

第五章技術條件（工程建設標準）

6

第六章圖紙及勘察資料（另冊）

第七章工程量清單C另冊）

第八章最高投標限價（另冊）

條款號：11.2修改類型：修改

原文：資格審查部分主要包括的內容：

11.2.1法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定

代表人授權書；

11.2.2工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

11.2.3項目負責人（按招標公告要求和網上投標登記時選擇擬投標的項目負責人）：

11.2.4用于資格審查的業(yè)績（設置業(yè)績要求時選擇此項，投標人選擇用于資格審查的業(yè)績須用

本企業(yè)的CA數(shù)字證書對生成的內容進行簽章）；

11.2.5專職安全人員須具有在有效期內的安全生產考核合格證書（C類），或能夠提供廣東省

建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打印頁（按網上投標登

記時選擇擬派專職安全員）；

11.2.6投標人按照規(guī)定的格式及內容要求簽署的《投標申請人聲明》（格式見第四章）；

11.2.7列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標時需遞交，投標人擬任本工程項目負

責人應為聯(lián)合體主辦方企業(yè)信息登記中的在冊人員，聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作

和責任）；

注：資格審查內容的II.2.2至11.2.5項（除廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息

系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打印頁、《信息公開證明》打印頁外）的資料取自投標申請人在

廣州公共資源交易中心企業(yè)庫、廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫中的資料，廣

州公共資源交易中心企業(yè)庫、廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫中該部分信息將

被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需另行提交。

現(xiàn)文：資格審查部分主要包括的內容：

11.2.1法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定

代表人授權書；

11.2.2.投標人須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或其他組織，持有工商行政管理部

門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

11.2.3項目負責人為園林綠化或風景園林專業(yè)高級或以上專業(yè)技術職稱（按招標公告要求和網

上投標登記時選擇擬投標的項目負責人），提供項目負責人職稱證：

11.2.4專職安全人員須具有在有效期內的安全生產考核合格證書（C類），或能夠提供廣東省

建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打印頁（按網上投標登

記時選擇擬派專職安全員）；

11.2.5投標人按照規(guī)定的格式及內容要求簽署的《投標申請人聲明》（格式詳見招標文件第四

7

章投標文件格式附件一）;

11.2.6本工程不接受聯(lián)合體投標；

11.2.7本工程不接受被列入我區(qū)不良記錄（處罰有效期內）的單位或個人（指項目負責人）投

標，不良記錄具體名單以資格審查時廣州市黃埔區(qū)人民政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會網站的區(qū)住房和城

鄉(xiāng)建設局網頁“建筑活動不良行為記錄”欄目（網址：

hllp:〃www.hp.gov.cn/gzjg/qzfgwhgzbm/qzfhcxjsjlO/jzhdblxwjl/）公布名單為準。若資格審

查時網址有變化，以最新網址為準。（無需提供資料，以評標當天網上公布名單為準）：

11.2.8投標人屬于廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心園林綠化工程施工承包商預選庫正

式庫內的企業(yè)。投標人沒有處于暫停投標資格期限內。［備注：入庫企業(yè)名單詳見招標公告附件一。

廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心按照《廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心承包商預選庫

管理辦法》規(guī)定，定期對庫內企業(yè)進行履約評價，對履約評價總分低于30分（含）的，將暫停相

應期限的投標資格。履約誠信評價得分以開標當天廣州市黃埔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局網頁

（http;/7www,g,gov.cn/gzhDzj/gkmlDt/index）公布的最新一期履約誠信評價園林綠化工程施工

承包商預選庫履約評價結果得分為準。

注：資格審查內容的11.2.2至11.2.4項（除廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息

系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打印頁、《信息公開證明》打印頁外的資料取自投標申請人在廣

州公共資源交易中心企業(yè)庫、廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫中的資料，廣州

公共資源交易中心企業(yè)庫、廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫中該部分信息將被

視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需另行提交。

條款號：1L3修改類型：修改

原文：11.3技術部分（施工組織方案）文件（辦法二可選）：

技術部分（施工組織方案）文件評審采用“暗標形式”，文件中不得出現(xiàn)名稱、印章、商標、

投標金額等記認符號（或使人辨認出投標人或其專業(yè)技術人員的身份）或出現(xiàn)涉及人員姓名、簡歷

等暴露投標人身份的內容。技術部分（施工組織方案）文件投標文件應包含但不限于一下內容：

（1）技術部分（施工組織方案）文件以A4（210mm*297mm）規(guī)格編排；

（2）技術部分（施工組織方案）文件頁數(shù)最多不超過_頁（阻頁，不包括封面及目錄頁）；

（3）技術部分（施工組織方案）文件正文內容：

①封面：寫明項目名稱、編制年月；

②目錄：

③概況；

④工作目標與組織架構；

⑤現(xiàn)狀調研與分析；

⑥實施方案；

⑦投資及風險控制；

8

⑧投標人認為有必要提供的其他資料

11.4技術部分（項目實施能力）主要包括的內容：

11.4.1《投標函》（格式見第四章）；

11.4.2《廣州園林綠化工程施工招標投標書》（格式見第四章）；

11.4.3《響應招標文件所附施工組織設計要點的承諾書》（格式見第四章）；

11.4.4《對投標文件編制的承諾》（格式見第四章）；

11.4.5項目管理機構能力（辦法二可選）；

（1）投標人應列出本工程的施工組織機構構成和畫出機構框架圖及其負責人；

（2）投標人應詳細列出本工程組織機構中主要成員的名單、簡歷資料、職務職稱和在本項目

中擬擔任的職務等資料，并附上有關證明材料復印件；

（3）項目負責人能力、企業(yè)技術力量配備情況

（4）其他輔助說明資料。

11.4.6機械設備投入情況（辦法二可選）；

（1）機械設備為自有或租賃的說明；

（2）若機械設備為租賃，租賃期應滿足本工程工期要求，并承諾其租賃不屬于重復租賃。

11.4.7企業(yè)施工經驗（投標人選擇用于評標的業(yè)績須用本企業(yè)的CA數(shù)字證書對生成的內容進

行簽章。業(yè)績資料取自投標人在廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫中的資料，在

廣州公共資源交易中心城市園林綠化企業(yè)工程業(yè)績庫記錄的該部分資料將被視為投標人遞交的投

標資料的一部分，投標資料不需另行提交。）

11.4.8其他評審內容（辦法二可選）；

11.4.11經濟部分文件包括：

投標總價。投標人必須按招標工程量清單填報價格，工程量清單的組成、格式、項目編碼、項

目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工程量計算規(guī)則必須與招標工程量清單一致。投標報價由

投標人依據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范、招標文件、招標工程量清單、設計文件、企業(yè)定額、施

工現(xiàn)場情況和投標時擬定的施工組織設計或者施工方案，結合企業(yè)成本、市場價格以及招標文件中

載明的風險內容和范圍等編制。

11.4.12若投標人的投標報價低于工程成本警戒價的，投標人還須提供詳細的施工組織設計、

單價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標人成本分析供評標委員會評審；

11.4.13招標文件要求的其他內容。

現(xiàn)文：11.3技術經濟部分主要包括的內容：

11.3.1《投標函》（格式見第四章）；

11.3.2《廣州園林綠化工程施工招標投標書》（格式見第四章）；

11.3.3《響應招標文件所附施工組織設計要點承諾書》（格式見第四章）：

11.3.4《對投標文件編制的承諾》（格式見第四章）；

9

11.3.5投標報價文件包括：

投標總價。投標人必須按招標工程量清單填報價格，工程量清單的組成、格式、項目編碼、項

目名稱、項目特征、計量單位、工程曷和工程曷計算規(guī)則必須與招標工程最清單一致。投標報價由

投標人依據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范、招標文件、招標工程量清單、設計文件、企業(yè)定額、施

工現(xiàn)場情況和投標時擬定的施工組織設計或者施工方案，結合企業(yè)成本、市場價格以及招標文件中

載明的風險內容和范圍等編制。

11.3.6若投標人的投標報價低于工程成本警戒價的，投標人還須提供詳細的施工組織設計、單

價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標人成本分析供評標委員會評審；

11.3.15招標文件要求的其他內容：包含但不限于《標函承諾書》《項目負責人駐場承諾書》

《項目負責人簡歷表》《項目技術負責人簡歷表》（格式見第四章）。

條款號：11.5修改類型：修改

原文：工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和

工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及國家、省有關計價規(guī)范執(zhí)行。

現(xiàn)文：工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和

工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及現(xiàn)行的國家、省有關計價規(guī)范執(zhí)行。

條款號：13.3修改類型：修改

原文：投標人的投標報價，應是按照投標須知前附表第8項的工期要求，在投標須知前附表第

3項的建設地點，完成投標須知前附表第7項的招標范圍內已由招標人制定的工程量清單列明工作

的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險

費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文

件其他部分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估價等非競爭性項目明列了單價或合價金額的，投標人應按

照明列的單價或合價金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進

行修正。

現(xiàn)文：投標人的投標報價，應是按照投標須知前附表第8項的工期要求，在投標須知前附表第

3項的建設地點，完成投標須知前附表第7項的招標范圍內已由招標人提供的招標圖紙（包括有關

于本項FI招標的相關資料）及制定的工程量清單列明工作的全部費用,包括但不限于完成工作的成

本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任

何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估

價等非競爭性項目明列了單價或合價金額的，投標人應按照明列的單價或合價金額報價，未按照規(guī)

定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。

條款號：13.4修改類型：修改

原文：投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單

價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經包含在投標報價中），在工程

10

結算時不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜

合單價和措施項FI費也不發(fā)生改變。

現(xiàn)文：投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單

價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經包含在投標報彷中），在工程

結算時，按招標文件第三章合同條款相關約定執(zhí)行。

條款號：13.5修改類型：修改

原文：13.5工程項目實施期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人

現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目，視為新增項目，

按以下順序確定價格：

13.5.1中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用；

13.5.2中標的投標文件工程量清單中己有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對

相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清

單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順

序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理

站同期《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》計算，《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》沒

有的材料單價，由招標人在招標文件中依法確定計價方式。

13.5.3中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關定額，則以

相關定額為基數(shù)下浮計算單價，下浮率為中標價相對于最高投標限價的下浮率［下浮率=（最高投標

限價-中標價）/最高投標限價］。

13.5.4如相關定額沒有相應子目的，其計價方式由招標人在本招標文件第三章中另行規(guī)定。

未規(guī)定的，中標后雙方協(xié)商約定。

現(xiàn)文：工程項目實施期間和結算時，根據(jù)招標圖紙及工程量清單計價規(guī)范在招標文件工程最清

單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現(xiàn)場簽證確認的轆工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變

更產生的實體工程項目,視為新增項目，按招標文件第三章合同條款相關約定計價。

條款號：13.6.2修改類型：修改

原文：在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工

程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人同中標人聯(lián)合

招標，確定承包人和承包價格。

現(xiàn)文：在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工

程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人招標確定承包

人和承包價格，結算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。

條款號：13.6.4修改類型：修改

原文：在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工

程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承

11

包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的，由承包

人分包，招標人同承包人結算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。

現(xiàn)文：在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工

程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，經

發(fā)包人同意，承包人有法定的承包資格的,由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分

包權的，由承包人分包，招標人同承包人結算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。

條款號：13.8修改類型：修改

原文：屬于投標人自行采購的主要材料、設備，招標人可以在招標文件中提出材料、設備的技

術標準或者質量要求。如果必須引用某一生產供應者的技術標準才能準確或者清楚地說明技術標準

時，可以引用不少于3個同等檔次品牌或者生產供應商供投標人報價時選擇，引用品牌或者生產供

應商名稱前應當加上“參照或相當于"的字樣，引用的貨物品牌或者生產公供應商在市場上應當具

有可選擇性.投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級，并且

應當符合招標文件的要求。

現(xiàn)文：本工程采用的主要材料推薦選用招標文件第四章附件二：《關于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū)財政投

資建設項目管理中心材料設備參考品牌庫（2019年修訂第二版）的通知》（穗開建管（2020）31

號）中B檔次品牌、廠家或選用相當于該檔次（或以上）的產品。所有材料品牌選擇均須報發(fā)包人、

監(jiān)理工程師確認，所有材料及成品質量必須滿足設計與規(guī)范要求，且經檢驗合格后方可使用。

主要設備品牌詳見招標文件第四章附件二：：《關于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中

心材料設備參考品牌庫（2019年修訂第二版）的通知》（穗開建管（2020）31號）。

條款號：13.9修改類型：增加

現(xiàn)文：13.9工程量清單報價中有關問題的說明：①工程量清單中的標志桿基礎中的土方開挖、

運輸、外運等費用包含在相應項目中，不包含在土石方工程的相關項目中；②投標時，土方的棄運

距離暫按15km內考慮，超過15km按15km計算，并包含開挖、臨時堆放、【可填、平整壓實及場地

清理、棄運等費用，結算時按招標人確認的實際運距計算,實際運距超過15公里時，按15公里包

干，棄運的土方單價按定額計算。③工程量清單中措施項目清單費計價表中的綠色施工安全防護措

施費執(zhí)行《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈廣東省建設工程計價依據(jù)（2018）＞的通知》（穗建

市（2019）6號）文，綠色施工安全防護措施費按發(fā)包人公布的本工程最高投標限價中的綠色施工

安全防護措施費計取，作為非競爭費用，在投標報價中單列，不參與投標競價，該費用從工程施工

中標價中提取，專款專用。

條款號：13.10修改類型：增加

現(xiàn)文:13.10投標人應對當?shù)噩F(xiàn)有的交通道路狀況進行充分調查，充分考慮該路段的交通疏導

問題和文明施工，制定可行的交通疏導（包括場內和場外）方案，確保原有道路的交通暢通和施工

臨時排水的通暢，并符合施工環(huán)保要求。承包人應與交警及公路管理部門協(xié)商，取得同意和協(xié)助，

并負責承擔道路改線或改善和其他費川。相關費用計入項目措施費中，結算時按發(fā)包人批準的實施

方案，再按合同約定結算。如果中標人不及時按要求設置，業(yè)主可以另行委托實施，業(yè)主按實際發(fā)

牛?的費用在工程款中扣除，中標人不得有任何異議。

條款號：13.11修改類型：增加

現(xiàn)文：13.11承包人應加強周邊學校、居民住宅的環(huán)境保護，制定綠色施工安全防護措施（包

括防塵、防噪音、施工圍蔽等），施工現(xiàn)場嚴格按照《廣州市建設工程文明施工管理規(guī)定》（廣州

市人民政府令第62號）、《廣州市建設工程現(xiàn)場文明施工管理辦法》（穗建質（2008）937號）、

《關于進一步加強我區(qū)建設工地文明施工管理的通知》（穗開規(guī)建（2006）74號）、《廣州市住房

和城鄉(xiāng)建設委員會關于卬發(fā)建設工程揚塵防治“6個100%”管理標準細化措施的通知》（穗建質12018）

1394號）及其他相關規(guī)定實施，施工圍蔽嚴格按照《關于進一步加強規(guī)范建設施工現(xiàn)場鬧蔽的通知》

（穗建質（2018）1008號）、《廣州市建設工程綠色施工圍蔽指導圖集（V2.0版）》（穗建質（2020）

1號）及《關于進一步規(guī)范全區(qū)建設工程施工圍蔽標準的通知》（槐埔建（2020）183號）實施。

如承包人未及時按要求做好圍蔽等綠色施工安全防護措施，業(yè)主可另行委托單位實施，業(yè)主在工程

款中扣減圍蔽費用。

條款號：13.12修改類型：增加

現(xiàn)文：13.12本工程中標人通過現(xiàn)場考察，提出具體施工方案，無論在工程施工期間或是在質

品保修期內，若因施工而引起的一切索賠、賠償、訴訟費用和其他開支，由中標人承擔全部責任。

中標人評估并承擔上述風險，相應費用已包含在合同總價中項目措施費內（除圍蔽費用除外）包干

使用，且中標人不得以任何理由要求業(yè)主另行增加該部分費用（中標人要充分考慮最不利因素影響

而采用的施工方案所需的費用）。

條款號：1號13修改類型：增加

現(xiàn)文：13.13投標單位應結合本工程招標內容對現(xiàn)場進行充分的調查，充分考慮工程招標內容

及施工組織方案，承包單位應與相關管理部門（如鐵路管理部門）協(xié)商，取得同意協(xié)調，按要求完

成工程招標內容，工程及相關費用包含在投標總價中，不另行計費。如果中標人不及時按要求完成,

業(yè)主可以另行委托實施，業(yè)主按實際發(fā)生的費用在工程款中扣除，中標人不得有任何異議。

-條款號：13.14修改類型：增加

現(xiàn)文：13.14投標單位應根據(jù)區(qū)相關主管部門批復的水土保持實施方案及相關規(guī)定完成本工程

的水土保持工作，承擔防止水土流失職責，相關費用包含在投標總價中，不另行計費。如果中標人

不及時按要求完成上述工作，業(yè)主可以另行委托實施，業(yè)主按實際發(fā)生.的費用在工程款中扣除，中

標人不得有任何異議。

~~條款號：13.15修改類型：增加

現(xiàn)文：13.15中標人應使用綠色生產達標企業(yè)生產的混凝土，若不遵守承諾，自愿按不履行合

同約定處理。

條款號：13.16修改類型：增加

13

現(xiàn)文:13.16中標人應按有關規(guī)定協(xié)助建設業(yè)主完成公共排水設施竣工圖紙備案工作。

條款號：32.1修改類型：修改

原文：在收到中標通知書后的15日內，中標人應按本須知前附表第27項的規(guī)定向招標人遞交

履約擔保；如果中標人的履約擔保是以金融機構保函或保證保險的形式提供，則該金融機構或保險

公司的注冊地址須是在中國大陸境內。金融機構保函或保證保險均需開具給招標人（受益人必須是

招標人）。

現(xiàn)文：合同正式簽訂之日后的30日內,中標人應按本須知前附表第27項的規(guī)定向招標人遞交

履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)

地點在廣州行政轄區(qū)內分行級別或以上的銀行開具。

條款號：32.2修改類型：修改

原文：中標通知書發(fā)出之日起15日后，中標人未按上款的規(guī)定遞交履約擔保，招標人將解除

中標通知書，原中標人的投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成

的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院

起訴。

現(xiàn)文：合同正式簽訂之日后的30日內,中標人未按上款的規(guī)定遞交履約擔保，招標人將解除

中標通知書，原中標人的投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成

的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院

起訴。

條款號：33修改類型：修改

原文：合同生效

在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。

現(xiàn)文：合同生效

在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章且承包人提交履約擔保

后，合同正式生效。

條款號：34修改類型：修改

原文：其它費用

公共資源交易服務費應根據(jù)政府有關規(guī)定支付。

現(xiàn)文：其它費用

中標人向廣州公共資源交易中心代繳交易服務費，其費用包含在中標人投標報價中，招標人不

另行支付。

注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。（以下無正文）

14

三、投標須知通用條款

（一）總則

1.定義

本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：

（1）“招標人”（即發(fā)包人）、“項目建設管理單位”（或稱“項目代建單位”）、

“招標代理機構”、“設計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。

（2）“投標人”指向招標人遞交投標文件的當事人。

（3）“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。

（4）“招標文件”指由招標代理機構發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招

標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。

（5）“投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人遞交的全部文件。

（6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。

（7）“電子文件”指數(shù)字、文字、圖形等以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等

載體，依賴計算機等數(shù)字設備閱讀、處理，并可在通信網絡上傳送的文件。

2.招標說明

2.1本招標工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、行政法規(guī)、

規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。

2.2工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求

等均在投標須知前附表中列明。

2.3設計說明：詳見招標圖紙。

2.4工程施工特點：詳見招標圖紙。

3.資金來源

本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第9項。

4.投標人資格條件

詳見本項目招標公告。

5.踏勘現(xiàn)場

5.1投標人應按本投標須知前附表第16項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境

進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自

己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即

15

被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。

5.2招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標人現(xiàn)有的能被投標人利

用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。

5.3經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，

投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是

否致命）、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得

因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。

6.投標費用

不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活

動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。

（二）招標文件

7.招標文件的組成

7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀

要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：

第一章投標須知

第二章開標、評標及定標辦法

第三章合同條款（另冊）

第四章投標文件格式

第五章技術條件（工程建設標準）（另冊）

第六章圖紙及勘察資料（另冊）

第七章工程量清單（另冊）

第八章最高投標限價（另冊）

7.2投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招標文件

中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求遞

交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規(guī)定

予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有

響應性的投標文件。

7.3投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。

7.4招標人（或委托招標代理機構）使用廣東省內依法設立的電子認證服務機構簽

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發(fā)的電子簽名認證證書對電子招標文件進行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽

章對招標人手寫簽名或者蓋章同等的法律效力。

7.5發(fā)布招標公告的同時，通過廣州公共資源交易中心網站發(fā)布電子招標文件、施

工圖紙、最高投標限價、成本警示價（如有）。

7.6招標文件一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。

7.7投標人獲取電子招標文件后，應仔細檢查電子招標文件的合法有效性。合法有

效的電子招標文件應具有招標人（或招標代理機構）的電子簽名及電子簽章。

7.8招標人應在招標文件第四章中明確編制投標文件主要內容的格式要求。

8.招標答疑

8.1招標答疑采用網上答疑方式。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、最

高投標限價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網站憑密碼進入

提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理機構，提交問題時一律不得署名。

網上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網站一進入“建設工程