DB64-T 2020-2024 集體土地所有權(quán)變更調(diào)查技術(shù)細則

64I 2 2 34.3精度指標 34.4土地利用現(xiàn)狀分類 3 3 3 3 45.4人員培訓 4 4 4 46.2調(diào)查單元 4 56.4宗地劃分 5 5 66.7權(quán)屬變更調(diào)查 6 86.9調(diào)查成果公示 9 9 9 9 9 8.3數(shù)據(jù)庫檢查 9.3宗地圖編制 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：寧夏回族自治區(qū)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)1集體土地所有權(quán)變更調(diào)查技術(shù)細則GB/T37346不動產(chǎn)單元設定與代碼編制3.1本文件所指的集體土地是指農(nóng)民集體所有以及國3.23.33.4地籍子區(qū)cadastralsub3.523.63.73.83.93.10通過權(quán)屬調(diào)查和不動產(chǎn)測繪,全面查清土地、海域（含無居民海島）及其定著物的權(quán)屬、位置、界3.113.124基本要求4.1.1平面坐標系統(tǒng)4.1.2高程基準4.1.3投影方式3集體土地所有權(quán)地籍圖基本比例尺為1:10000；有條件的地區(qū)或城鎮(zhèn)周邊的區(qū)域，可采用的比例尺4.1.5分幅與編號4.2計量單位b)邊長、距離等長度單位采用米（m）、厘米（cm）、毫米（mm）。當長度單位采用米（m）時,），），4.3精度指標更調(diào)查任務、范圍、方法、步驟、技術(shù)要求、5.2資料收集1)土地審批、征收、轉(zhuǎn)用、劃撥或出讓、轉(zhuǎn)讓2)履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書等地籍調(diào)查成5)人民法院生效的判決、裁定書或者42)現(xiàn)有不動產(chǎn)登記權(quán)籍數(shù)據(jù)庫。包括使用權(quán)圖掌握調(diào)查方法和操作要領，熟悉工作流程和技術(shù)要求，增強責任心，以保證5.5工作底圖制作工作底圖以項目區(qū)內(nèi)最新國土變更調(diào)查影像或其他現(xiàn)勢性較強的高分辨率正射影像為基礎，疊加集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果、行政界集體土地所有權(quán)變更調(diào)查是對農(nóng)民集體所有以及國家所有依法由農(nóng)民集體使用的土地的調(diào)查，變6.2.1以行政村為單位，以宗地為6.2.2農(nóng)民集體所有的土地，以村民小組（自然村）權(quán)屬界線分宗的，查清村民小組（自然村）之間56.2.3國家所有依法由農(nóng)民集體使用的土地，只查清農(nóng)民集體使用土地邊界范圍，不登記發(fā)6.3.1在已有集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果的基礎上，開展變更調(diào)查。對于發(fā)現(xiàn)權(quán)屬界線發(fā)生變（自然村）之間的界線劃分宗地。加強權(quán)屬爭議調(diào)處，妥善處理集體土地權(quán)屬6.3.2嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，全面核查整理和完善已有土地登記資料。凡是已經(jīng)登記6.3.3全面查清轄區(qū)內(nèi)集體土地所有權(quán)及國家所有依法由農(nóng)民集體使用土地的狀況，包括宗地的權(quán)屬a)權(quán)屬狀況。包括權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、土地所有權(quán)權(quán)利人名稱、土地坐落及四至等；土地面積，統(tǒng)計至二級分類，并將調(diào)查情況填寫到集體土地所有權(quán)分類面積調(diào)a)屬同一農(nóng)民集體經(jīng)濟組織擁有的權(quán)屬界址線所封閉的集體土地劃分為一宗地；d)有爭議的土地，不得劃入任何宗地，66.6指界6.6.1集體土地所有權(quán)宗地指界人由農(nóng)民集體經(jīng)濟組織依法推舉產(chǎn)權(quán)生，公告推舉結(jié)果并出具證明。國家所有依法由農(nóng)民集體使用的國有土地指界人參照執(zhí)行；相鄰國有土地使用權(quán)指界人為該國有土地6.6.2開展變更調(diào)查前，向集體土地所有者發(fā)送指界通知書，通知其按時到場指界。指界人攜帶身份d)農(nóng)民集體所有土地與國有土地之間的土地權(quán)屬界線，雙方有邊界協(xié)議或正式文件或者國有土6.7權(quán)屬變更調(diào)查a)明確由村農(nóng)民集體所有的土地所有權(quán)應依法確認給村農(nóng)民集體，土地所有者為“xx村農(nóng)民集7c)國家所有依法由農(nóng)民集體使用土地的權(quán)利人參照集體土地所有權(quán)確定權(quán)利主體，土地使用權(quán)a)屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會受本農(nóng)民集體成員的委托行使所成遷入?yún)^(qū)及遷出區(qū)土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)整的，按已批準的自治區(qū)生態(tài)移民土地權(quán)屬調(diào)整方案執(zhí)h)土地權(quán)屬爭議經(jīng)現(xiàn)場調(diào)解未達成協(xié)議的，設置爭8i)調(diào)查界線時應注意調(diào)查界線周邊調(diào)查底圖上未標注的重要地形地物和地理名稱，以便于描述對于集體土地范圍內(nèi)的國有土地和國有土地范圍內(nèi)的集體土地，因土地征收導致土地權(quán)屬性質(zhì)發(fā)協(xié)議、補償安置協(xié)議和不動產(chǎn)登記結(jié)果等，填寫地籍調(diào)查表，通過舉證依法予以變更或根據(jù)調(diào)查指界情況，以界址線為依據(jù)設立界址點。界址點設置原a)界址點的設置應能準確表達界址線的走向；b)界址線與村界或行政界線的交叉點、相鄰宗地的界址線c)權(quán)屬界線與溝、渠、路、河流、田坎等線狀地物的交叉點應設置界址點；d)在一條界址線上存在多種界址線類別時，變化處應設置界址點；6.7.6.1權(quán)屬界線變更后，原集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線上的界址點不再使用，界址點按照相關(guān)技術(shù)要求進行設置，采用調(diào)查單元范圍內(nèi)統(tǒng)一編制的界址點號，從左上角按順時針方向，從“1”開始編寫界6.8.2調(diào)查成果須按規(guī)定的格式記錄于調(diào)查表中，作為登記發(fā)證的重要依據(jù)。調(diào)查表中的各項內(nèi)容應9c)公示結(jié)束后，調(diào)查員完善地籍調(diào)查表和權(quán)屬界線協(xié)議書，6.10土地權(quán)屬爭議調(diào)處知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在爭議解決前，任何一方不得7.1變更調(diào)查完成后，可根據(jù)宗地劃分情況對現(xiàn)有地籍區(qū)（子區(qū)）界線進行微調(diào)，保持編號不變。調(diào)b)土地利用數(shù)據(jù)包括集體土地宗地內(nèi)圖斑及其權(quán)屬、地類、面積、界線等；）；合，地類圖斑邊界須與地類界線重合，宗地須與界址d)依據(jù)紙質(zhì)調(diào)查資料補充錄入缺失字段的屬性值和發(fā)生變化字段的屬性值。9.1.1編制要求c)每個自然村地籍圖幅面以大全開為宜，村面積較大的，可分為若干幅面；對一些有特殊要求的地物（如房屋、道路、水系、地塊）的標繪,根據(jù)相關(guān)9.1.2主要內(nèi)容b)地物要素。包括主要地物要素包括居民地、道路、水系、地貌、地理名稱等；些次要名稱注記，應標注村以上行政單位政府所在地9.2地籍索引圖編制9.2.1編制要求b)地籍索引圖主要表達項目區(qū)內(nèi)基于地籍區(qū)（子區(qū)）、道9.2.2主要內(nèi)容b)項目區(qū)內(nèi)地籍區(qū)、道路、鐵路、河流；9.3.1編制要求c)宗地圖的幅面規(guī)格，宜采用A3或A4開兩種尺寸。宗地面積過大的，也可采用A2或更大尺寸d)村本級宗地和飛出地分別制作宗地圖，但對每一村級區(qū)域內(nèi)同一所有權(quán)人的若干宗地根據(jù)幅g)宗地圖上的土地分類注記到二級類。所在圖幅號按照該地塊所在1:10000地形圖9.3.2主要內(nèi)容b)各級行政界。各級行政界線重合時只表示高一級行政界線；d)本宗地權(quán)利人名稱及宗地編碼，界址點，界址點號，界址線，界址邊長，宗地面積；f)居民地、道路、水系、地理名稱；h)村民小組（自然村）不單獨設宗地的，要標示村民小組（自然村）界線。b)進行面積控制與量算時，應進行“整體=∑部分”的面積邏輯檢驗；e)集體土地所有權(quán)宗地與內(nèi)含地類圖斑面積之和10.2面積匯總b)本村農(nóng)民集體土地總面積=村土地總面積-國有土地合計-鄉(xiāng)集體土地合計-鄰村飛入地+本村d)面積量算成果以農(nóng)村集體所有權(quán)宗地為單位，分別記載于集體土地所有權(quán)宗地分類面積調(diào)查c)集體土地所有權(quán)宗地分類面積調(diào)查11.2數(shù)據(jù)成果d)集體土地所有權(quán)二級分類面積匯總11.3圖件成果地不動產(chǎn)登記中心的要求進行整理、立卷、組卷、編目12.2檔案掃描要件的類型整合為PDF格式文檔存放于固定目錄，并在數(shù)據(jù)庫中a)自檢時作業(yè)員在作業(yè)過程中或作業(yè)階段收。質(zhì)量評估可以委托第三方進行，也可以自行c)驗收結(jié)束后，及時向自治區(qū)自然資源主管部門報b)自治區(qū)級檢查完成后編制檢查意見，反饋縣自然資源主管部門。13.2檢查驗收資料準備檢查驗收資料由縣（市、區(qū)）自然資源主管部門組織準備。具體包括b)信息化成果。主要包括集體土地所有權(quán)變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫、數(shù)字化檔案等；13.3檢查驗收方法檢查驗收工作主要采用外業(yè)巡查、外業(yè)抽樣檢測、內(nèi)業(yè)查看的方13.4檢查驗收內(nèi)容通過內(nèi)業(yè)統(tǒng)計檢查任務完成情況，主要內(nèi)容有：應完成地籍調(diào)查的面積/宗地數(shù)、已完成地籍調(diào)查通過內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)實地查看的方法檢查權(quán)屬調(diào)查成果，檢查內(nèi)h)宗地圖內(nèi)容是否與實地相符、要素齊全、清晰易讀、完整正確；i)有關(guān)表格填寫是否完整、清晰，文字描述是否簡練、m)集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)國有土地、c)圖件上要素、內(nèi)容、樣式等是否符合編制要d)圖式使用是否正確，圖面整飾是否清晰完整，各種符號、注記是否正確；f)集體土地所有權(quán)宗地面積量算方