天津市檔案系統(tǒng)技能大比武理論測試范圍

天津市檔案系統(tǒng)技能大比武理論測試范圍(四個方面，共209個知識點)一、文件管理（13）1.《黨政機關公文處理工作條例》中規(guī)定的文種名稱和適用范圍是什么？【答題要點】《黨政機關公文處理工作條例》中規(guī)定的文種有決議、決定、命令、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。其適用范圍分別為：（1）決議：適用于會議討論通過的重大決策事項。（2）決定：適用于對重要事項做出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。（3）命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。（4）公報：適用于公布重要決定或者重大事項。（5）公告：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。（6）通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。（7）意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。（8）通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。（9）通報：適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。（10）報告：適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。（11）請示：適用于向上級機關請求指示、批準。（12）批復：適用于答復下級機關請示事項。（13）議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。（14）函：適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。（15）紀要：適用于記載會議主要情況和議定事項。2.通知、報告、請示、函、意見等文種擬寫的方法和要求是什么？【答題要點】：通知、報告、請示、函、意見等文種的標題：一般為發(fā)文機關、事由、文種三部分組成，也可是事由、文種兩部分組成。正文的擬寫：通知一般由通知緣由、通知事項、通知要求組成。報告一般由報告目的、報告內(nèi)容（主要情況、存在問題、經(jīng)驗教訓、今后打算四部分構成）、報告慣用結束語（專此報告、特此報告等）組成。請示一般由請示緣由、請示的具體事項及意見、請示慣用結束語（以上當否，請批示等）組成。函一般由出函的原因、要聯(lián)系的事項與意見或答復對方提出的問題與要求、慣用結束語（請予研究函復、特此函復等）組成。意見一般由提出意見的目的、依據(jù)或闡述所布置工作的意義和重要性，意見的具體內(nèi)容（原則性要求、政策性措施、處理意見），提出號召、希望、監(jiān)督要求等組成。3.《黨政機關公文處理工作條例》中規(guī)定的公文的行文規(guī)則是什么？【答題要點】：行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。向上級機關行文，應當遵循以下規(guī)則：（1）原則上主送一個上級機關，根據(jù)需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。（2）黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權；屬于部門職權范圍內(nèi)的事項應當直接報送上級主管部門。（3）下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉報上級機關。（4）請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。（5）除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。（6）受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。向下級機關行文，應當遵循以下規(guī)則：（1）主送受理機關，根據(jù)需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關。（2）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。（3）黨委、政府的部門在各自職權范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關部門行文。（4）涉及多個部門職權范圍內(nèi)的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。（5）上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據(jù)職權可以相互行文。部門內(nèi)設機構除辦公廳（室）外不得對外正式行文。4.《黨政機關公文處理工作條例》中規(guī)定的公文辦理程序是什么？【答題要點】：公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。收文辦理主要程序是：（1）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。（2）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。（3）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。（4）承辦。閱知性公文應當根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。（5）傳閱。根據(jù)領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。（6）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。（7）答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據(jù)需要告知相關單位。發(fā)文辦理主要程序是：（1）復核。已經(jīng)發(fā)文機關負責人簽批的公文，印發(fā)前應當對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。（2）登記。對復核后的公文，應當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。（3）印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。（4）核發(fā)。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發(fā)。涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。需要歸檔的公文及有關材料，應當根據(jù)有關檔案法律法規(guī)以及機關檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。5.《黨政機關公文處理工作條例》和《黨政機關公文格式》規(guī)定的公文版式格式是什么？【答題要點】：公文版式：公文用紙幅面采用國際標準A4型，其成品幅面尺寸為：210mm×297mm。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。版面頁邊與版心尺寸：用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm±1mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為156mm×225mm。字體字號：如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可以作適當調整。行數(shù)和字數(shù)一般每面排22行，每行排28個字，并撐滿版心。特定情況可以作適當調整。文字的顏色：如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。制版要求：版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標點符號等，按照有關國家標準和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。公文格式：公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。（1）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應當標注份號。（2）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。（3）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。（4）發(fā)文機關標志。由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。（5）發(fā)文字號。由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。（6）簽發(fā)人。上行文應當標注簽發(fā)人姓名。（7）標題。由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。（8）主送機關。公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。（9）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。（10）附件說明。公文附件的順序號和名稱。（11）發(fā)文機關署名。發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。（12）成文日期。署會議通過或者發(fā)文機關負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期。（13）印章。公文中有發(fā)文機關署名的，應當加蓋發(fā)文機關印章，并與署名機關相符。有特定發(fā)文機關標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。（14）附注。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。（15）附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。（16）抄送機關。除主送機關外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。（17）印發(fā)機關和印發(fā)日期。公文的送印機關和送印日期。（18）頁碼。公文頁數(shù)順序號。6.文件轉化為檔案的條件是什么？【答題要點】：（1）辦理完畢的文件才能作為檔案保存。（2）對日后工作和研究活動有查考利用價值的文件才有必要作為檔案保存。（3）按照一定規(guī)律集中保存起來的文件才是現(xiàn)代意義上的檔案。7．什么是歸檔？【答題要點】：辦理完畢且具有保存價值的文件經(jīng)系統(tǒng)整理交檔案室或檔案館保存的過程。8.歸檔文件的定義是什么？【答題要點】：歸檔文件是立檔單位在其職能活動中形成的、辦理完畢、應作為文書檔案保存的各種形式和載體的文件材料。9．歸檔制度內(nèi)容包括哪些？【答題要點】：一般來講包括：歸檔時間、歸檔范圍、歸檔質量、歸檔手續(xù)四部分。10.《天津市機關檔案管理規(guī)范》中對歸檔的要求是什么？【答題要點】：（1）第十五條規(guī)定：機關檔案實行文書處理部門整理歸檔制度，各部門文書人員負責對應歸檔的文件材料進行整理，按要求向機關檔案部門移交。（2）第二十四條規(guī)定：歸檔文件須在其形成的次年6月底前向機關檔案部門移交。11.《企業(yè)檔案工作規(guī)范》對文件歸檔時間的規(guī)定是什么？【答題要點】：（1）經(jīng)營管理工作、生產(chǎn)技術管理工作、行政管理工作、黨群工作中形成的文件一般應在辦理完畢后的第二年一季度歸檔。（2）科研開發(fā)、項目建設文件應在其項目鑒定、竣工驗收前歸檔，周期長的可分階段、單項歸檔；產(chǎn)品生產(chǎn)及服務業(yè)務應定期或按階段歸檔。（3）產(chǎn)權產(chǎn)籍、質量認證、資質信用、合同協(xié)議、知識產(chǎn)權等文件應隨時歸檔；外購設備儀器或引進項目的文件應在開箱驗收或接收后即時登記歸檔。（4）會計核算專業(yè)材料應在會計年度終了后由會計部門整理歸檔，保管一年后向檔案部門移交。（5）電子文件邏輯歸檔宜定時進行，物理歸檔應與相應門類或內(nèi)容的其他載體歸檔時間一致。（6）磁帶、照片及底片、膠片、實物等載體形式的文件應在工作結束后及時歸檔，或與相應內(nèi)容的紙質載體歸檔時間一致。（7）更新、補充的文件，企業(yè)內(nèi)部機構變動和干部職工調動、離崗時應清退的文件，企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權變動過程中形成的文件，其他活動中形成的文件等，應隨時歸檔。12.《企業(yè)檔案工作規(guī)范》規(guī)定的文件歸檔要求是什么？【答題要點】：（1）企業(yè)應實行部門、項目及專項工作的文件收集、整理、歸檔責任制。各部門、項目及專項工作專兼職檔案人員應按照規(guī)定將文件整理后歸檔。（2）歸檔的文件應完整、準確、系統(tǒng)，其制成材料應有利于長久保存，圖文字跡應符合形成文件設備(打印機、復印機、掃描儀等)標稱的質量要求。（3）歸檔的文件應為原件。因故無原件的可將具有憑證作用的復制件歸檔。（4）非紙質文件應與其文字說明一并歸檔。外文(或少數(shù)民族文字)材料若有漢譯文的，應一并歸檔，無譯文的要譯出標題和目錄后歸檔。（5）歸檔的文件一般一式一份。重要的、利用頻繁的和有專門需要的可適當增加份數(shù)。（6）兩個以上單位合作完成的項目，應以合同、協(xié)議等形式約定文件歸檔要求。主辦單位一般應保存全套文件，協(xié)辦單位保存與所承擔任務相關的正本文件。（7）文件形成部門應就歸檔文件填寫《檔案交接登記表》(見附錄B表B.1)。重要項目文件歸檔時應由項目管理部門編寫歸檔說明，并經(jīng)項目負責人審核簽字。13.歸檔手續(xù)辦理要求是什么？【答題要點】：移交檔案時，由移交處室負責填寫“檔案移交清冊”一式二份。檔案室根據(jù)移交登記清點核對，交接雙方在移交登記上簽字以備存查。二、檔案管理（105）（一）基本理論知識(該部分參考馮惠玲張輯哲主編《檔案學概論》,中國人民大學出版社,2006年第二版)14.我國檔案形態(tài)和名稱有哪些演變？【答題要點】：自進入文明時期以來的幾千年中，由于社會生活日新月異，檔案內(nèi)容日益豐富，我國檔案的形態(tài)和名稱不斷地發(fā)展變化，主要有：甲骨檔案、金石檔案、簡牘檔案、縑帛檔案、紙質檔案、音像檔案、電子文件（檔案）。15.我國檔案的詞源是什么？【答題要點】：據(jù)現(xiàn)有材料分析，“檔案”一詞，在明末清初已被使用。迄今所見最早對“檔案”這一名詞的說明，見于楊賓所著的《柳邊記略》（清康熙四十六年）中。該書記載：“邊外文字，多書于木，往來傳遞者曰牌子，以削木若牌故也。然今文字之書于紙者，亦呼為牌子、檔子矣?！?6.檔案的本質特性是什么？【答題要點】：檔案的本質特性是原始記錄性。檔案是人們在社會實踐中直接形成的原始性信息記錄，對以往社會實踐具有直接的原始記錄作用，所以，原始記錄性是檔案的本質特性。這不僅是檔案區(qū)別于其他事物的根本所在，而且從根本上決定著其管理方法的基本取向。17.檔案的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？【答題要點】：主要表現(xiàn)在行政作用、業(yè)務作用、文化作用、法律作用、教育作用。18.檔案的憑證價值與情報價值(參考價值)是指什么？【答題要點】：根據(jù)檔案價值實現(xiàn)領域和效果的不同，可分為憑證價值和情報價值（參考價值）。檔案是歷史的真憑實據(jù)，它的這種可資為憑的特性，構成了檔案的基本價值之一——憑證價值。檔案憑證價值，是檔案不同于和優(yōu)于其他各種資料的最基本的特點。檔案所以有憑證值，是由檔案形成過程中及其結果的內(nèi)容和形式特點決定的。檔案是事實、經(jīng)驗的記錄，它的這種可靠的廣泛的可資參考的特征，構成了檔案的又一基本價值——情報價值。檔案記錄了歷史活動的事實和經(jīng)過，也記錄了人們在各種活動中的思維過程，所以它能給人們互有聯(lián)系的系統(tǒng)的廣泛的情報信息。19.從廣義上講，檔案工作包括哪些內(nèi)容？【答題要點】：檔案工作，從廣義上說，包括檔案管理工作、檔案行政管理工作、檔案教育工作、檔案科學研究工作、檔案宣傳工作、檔案國際合作與交流工作等。20.檔案管理工作的八個環(huán)節(jié)有哪些？【答題要點】：檔案管理工作，是指用科學的原則和方法管理檔案，為黨和國家各項事業(yè)服務的工作。相對來講，它的基本內(nèi)容包括：檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、統(tǒng)計和利用等八個環(huán)節(jié)。21.檔案工作的基本原則是什么？【答題要點】：《檔案法》第五條規(guī)定：“檔案工作實行統(tǒng)一領導，分組管理原則，維護檔案的完整與安全，便于社會各方面的利用?！边@是用國家法律的形式確定了我國檔案工作的基本原則。22.什么是來源原則？【答題要點】：來源原則是當前世界各國公認的檔案整理理論，它的名稱源自“來源”在檔案學術語中的特定涵義。國際檔案理事會最新修訂的《檔案術語詞典》將來源規(guī)定為“向文件中心或檔案館移交文件之前，在事務活動過程中形成、保管和利用文件的組織或個人。”顯然，來源就是通常所說的檔案形成者，包括機關、組織和個人。據(jù)此，來源原則指的就是檔案館按照來源進行整理和分類，要求保持同一來源的檔案不可分散、不同來源的檔案不得混淆的整理原則。23.來源原則形成和發(fā)展是怎樣的？【答題要點】：來源原則從產(chǎn)生到完善經(jīng)歷了長期的發(fā)展過程。(1)起源——法國的“尊重全宗原則”；(2)形成——德國的“登記室原則”；(3)理論論證——《荷蘭手冊》的貢獻；(4)普遍認可——布魯塞爾大會；(5)靈活運用——英國和美國的“組合”思想；(6)部分修正——德國的“自由來源原則”;(7)豐富和發(fā)展——蘇聯(lián)和我國“體系化的全宗理論”。24.來源原則的基本內(nèi)容是什么？【答題要點】：來源原則的基本內(nèi)容可以歸納三個基本點：即尊重來源、尊重全宗的完整性、尊重全宗內(nèi)的原始整理體系。(1)尊重來源是來源原則的第一層內(nèi)容，指檔案館首先應按照來源標準整理檔案，保持其形成者之間的來源聯(lián)系。(2)尊重全宗的完整性是來源原則和第二層內(nèi)容，指一個全宗是一個有機整體，整理檔案必須維護全宗的完整性，做到同一全宗的檔案不可分散，不同全宗的檔案不得混淆。(3)尊重全宗內(nèi)的原始整理體系是來源原則第三層內(nèi)容，指全宗內(nèi)的檔案整理必須充分利用原有的整理基礎，尊重全宗在形成機關獲得的原始整理順序和方法，不宜輕易打亂重整。來源原則的三個基本點是緊密聯(lián)系、層層遞進的。尊重來源是基礎，尊重全宗和尊重全宗內(nèi)的原始整理體系都是尊重來源的重要體現(xiàn)和延伸。25.來源原則的理論意義與實踐價值是什么？【答題要點】：來源原則從20世紀初起就被國際檔案界公認為基本原則，它的生命力在世界各國豐富發(fā)展的過程中得到了充分驗證。中外檔案學者對來源原則一致給予了高度評價。認為它不僅具有重要的理論指導意義，而且有深刻的實踐應用價值。它的理論意義和實踐價值主要有：第一，來源原則從歷史主義思路出發(fā)，充分體現(xiàn)了檔案形成的歷史聯(lián)系，為檔案館館藏的實體整理和分類提供了合理的客觀依據(jù)。第二，來源原則有力地維護和保持了檔案的本質屬性，成為檔案整理與分類的至善原則。第三，來源既不是一種純觀念性的抽象信條，也不是一種純實踐性的操作經(jīng)驗，而是兼具理論性和實踐性的管理思想和原則。26.我國的全宗理論體系是什么？【答題要點】：我國的全宗理論是在借鑒蘇聯(lián)模式的基礎上經(jīng)逐步形成的，同樣是對來源原則的豐富和發(fā)展。我國到20世紀80年代已基本形成了成熟的全宗理論體系，這一體系主要包括五個方面的內(nèi)容：第一，明確提出了全宗的定義和基本涵義。我國認為，全宗是指一個獨立的機關、組織或人物在社會活動中形成的檔案有機整體，它的基本涵義有三點，即全宗是一個有機整體，全宗是在一定的歷史活動中形成的，全宗是以一定的社會單位為基礎而構成的。第二，明確提出了全宗（實質為形成全宗的“立檔單位”）的構成條件。我國學習蘇聯(lián)的經(jīng)驗，提出了與歐洲國家來源概念相對應的“立檔單位”，并規(guī)定了立檔單位的三個條件：獨立行使職權，能主要以自己的名義單獨對外行文；設有會計單位或經(jīng)濟核算單位，自己可以編造預算或財務計劃；設有管理人事的機構或人員，并有一定的人事任免權。第三，明確提出了劃分全宗類型的主要標準。我國主要從兩種角度劃分全宗類型。一是按照全宗形成者區(qū)分為機關組織全宗和人物全宗；二是按照全宗的范圍和構成方式區(qū)分為獨立全宗、聯(lián)合全宗、全宗匯集和檔案匯集。其中，獨立全宗是典型形式，聯(lián)合全宗、全宗匯集和檔案匯集是全宗的補充形式。第四，明確提出了“全宗群”概念。來源原則的核心是維護全宗的完整性，我國的全宗理論更進一步，通過提出全宗群原則來維護全宗之間的有機聯(lián)系。全宗群具有維護相同類型全宗的不可分散性、保持文件在更大范圍內(nèi)的歷史聯(lián)系的作用，盡管它不是館藏整理和分類的實體單位，卻是指導館藏組織的一種科學原則。第五，明確了全宗內(nèi)檔案分類的科學方法。我國對全宗內(nèi)檔案分類的規(guī)定吸取了蘇聯(lián)的合理經(jīng)驗，也要求根據(jù)立檔單位及其檔案的實際情況，單獨選用或是結合運用組織機構、年度、問題分類方法進行，以求最大限度地保持文件之間的歷史聯(lián)系，便于保管和利用。我國的這一規(guī)定同樣超越了德國登記室原則和《荷蘭手冊》的局限，更加辯證和科學。總之，我國的全宗理論使來源原則的理論內(nèi)容更加豐富、理論體系更加成熟。27.文件生命周期理論的基本內(nèi)容有哪些？ 【答題要點】：基本內(nèi)容主要可概括為三點：第一，文件從其形成到銷毀或永久保存，是一個完整的運動過程。這包括兩層涵義。首先，這里的文件是一個廣義概念。其次，文件運動現(xiàn)象如同生命現(xiàn)象一樣，從其最初產(chǎn)生到最終歸宿是一個完整的運動過程。第二，由于文件價值形態(tài)的變化，這一完整過程可劃分為若干階段。這包括三層涵義。首先，文件的整體運動過程具有階段性特征。其次，文件運動過程的各階段具有不同特點。再次，引起文件階段性變化的根本原因是文件價值形態(tài)的規(guī)律性變化。第三，文件在每一階段因其特定的價值形態(tài)而與服務對象、保存場所和管理形式之間存在一種內(nèi)在的對應關系。這包括兩層涵義。首先，文件在每一個階段的特定價值形態(tài)對應于不同的服務對象、保存場所和管理方式。其次，文件服務對象，保管場所和管理方式等方面的變化只不過是文件運動不同聯(lián)合體的外在表現(xiàn)，只有價值形態(tài)的變化才是其內(nèi)在決定因素。28.文件生命周期理論的理論意義是什么？【答題要點】：主要概括為三個方面：第一，文件生命周期理論準確地提示了文件運動的整體性內(nèi)在聯(lián)系，為文件的全過程管理奠定了理論基礎。第二，文件生命周期理論準確地提示了文件運動的階段變化，為文件的階段式管理提供了這實踐原則。第三，文件生命周期理論準確地提示了文件運動前后銜接和各階段的相互影響，為實現(xiàn)從現(xiàn)行文件到檔案的一體化管理，為檔案部門或人員對文件進行前端控制提供了理論依據(jù)和實踐指導。29.什么是年齡鑒定理論？【答題要點】：年齡鑒定理論是德國檔案學者邁斯奈爾于1901年提出的。他在擔任德國國家機密檔案館館長期問，根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗，總結出了一套檔案鑒定的理論體系。這一理論體系由6條一般原則和7條具體標準組成。他指出，鑒定遵循的一般原則包括：第一，事關檔案存毀的決定必須當機立斷；第二，必須避免極端行為，既不要過于謹慎地保存，也不要過于隨便地拋棄；第三，不要以抽象概念作為價值標準；第四，高齡案卷應當受到尊重，16世紀以前的案卷不得銷毀；第五，為暫時目的使用的案卷在目的達到后應當銷毀；第六，一個永久性機構成立過程中經(jīng)過的案卷應當保存。此外，他提出的鑒定標準可以概括為兩個方面：一是檔案內(nèi)容；二是檔案來源。邁斯奈爾的鑒定理論具有開創(chuàng)性意義。首先，他第一次提出了“高齡案卷應當受到尊重”的著名論斷，并設定了具體的禁毀年限，這是一種“顛覆傳統(tǒng)”的鑒定思想，改變了過去各國銷毀古老文件、保留近期文件的習慣做法，帶動它們相繼制定禁毀年限，使歷史檔案得以妥善保存。其次，他第一次提出了較為系統(tǒng)的鑒定原則與標準，改變了過去各國對鑒定進行粗線條簡單規(guī)定的傳統(tǒng)做法，在理論和實踐上均取得重大突破。再次，他第一次提出了檔案來源是最重要的鑒定標準之一，強調不能把檔案視為零散材料孤立地進行價值評判，而應以檔案固有的行政關系為背景進行鑒定，全面考慮形成機關在政府結構中的地位，以及機關職能與上下級單位職能的關系。他的觀點是對來源原則在鑒定領域適用性的首次肯定。30.什么是文件雙重價值理論？【答題要點】：“文件雙重價值論”是由美國檔案學者西奧多-謝倫伯格提出的。他在1956年出版的代表作《現(xiàn)代檔案——原則與技術》中系統(tǒng)地闡述了這一鑒定理論。謝倫伯格認為，公共文件具有兩種不同的價值：一是對原形成機關的第二價值；二是對其他機關和個人利用者的第二價值。具體來說，第一價值分別體現(xiàn)為行政管理價值、法律價值、財務價值和科技價值；第二價值包括證據(jù)價值和情報價值。其中，形成機關的行政官員對鑒定第一價值負主要責任，而鑒定第二價值則應主要由檔案部門及其工作人員來完成。與詹金遜和卡林斯基的鑒定理論相比，謝倫伯格的文件雙重價值論具有明顯的進步與深刻之處。首先，謝倫伯格不再像詹金遜那樣反對檔案人員參與價值鑒定，而大力主張檔案部門及其人員積極參與鑒定工作。這種鑒定觀的進步與深刻之處表現(xiàn)在它不僅避免了鑒定的片面性，有利于全面發(fā)現(xiàn)檔案的歷史價值，而且深刻地反映了歷史檔案與現(xiàn)行文件的密切聯(lián)系，為從機關文件到檔案館檔案的一體化管理提供了有力的保證。這正是謝倫伯格的現(xiàn)代鑒定觀取代詹金遜的古典鑒定觀的根本原因。其次，謝倫伯格不再像卡林斯基那樣把鑒定標準的重心單一地放在形成機關的地位和職能等外在特征上，而主張從文件自身屬性與利用者需求的關系的角度來判斷檔案文件的價值。這種鑒定觀的理論貢獻是：一是它確認了檔案價值是檔案文件客體滿足利用者主體需求的關系，真正揭示了價值的實質；二是把檔案價值根據(jù)不同需求主體區(qū)分為兩種形態(tài)，使認識更加深入。后來歐美檔案學者正是依據(jù)文件雙重價值形態(tài)的轉化提出了文件生命周期理論，謝倫伯格也由于在檔案鑒定理論上的重要貢獻而被譽為“美國檔案鑒定理論之父”。（二）檔案收集31.《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》頒布的時間？【答題要點】：2006年12月18日，國家檔案局8號令公布了《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。32.《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》（8號令）規(guī)定機關文書檔案的保管期限是什么？【答題要點】：機關文書檔案的保管期限分為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。根據(jù)機關工作實際情況，經(jīng)檔案行政管理部門同意，專門檔案可增設期限檔次33.機關編制文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的要求是什么？【答題要點】：須經(jīng)同級檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。機關工作職能發(fā)生變化時,應及時進行相應調整，并履行報批。34.文書文件材料的主要歸檔范圍是什么？【答題要點】：（1）反映本單位基本職能活動和歷史面貌的文件材料。（2）維護權益具有憑證價值的文件材料。（3）需歸檔的上級、同級、下級單位的文件材料。（4）其他有參考價值的文件材料。35.機關文件材料不需歸檔的范圍包括哪些？【答題要點】：（1）上級機關文件材料中，普發(fā)性不需本機關辦理的文件材料，任免、獎懲非本機關工作人員的文件材料、供工作參考的抄件等；（2）本機關文件材料中的重份文件、無查考利用價值的事務性、臨時性文件。一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿，無特殊保存價值的信封，不需辦理的一般性人民來信、電話記錄，機關內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機關負責人兼任外單位職務形成的與本機關無關的文件材料，有關工作參考的文件材料；（3）同級機關的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；（4）下級機關的文件材料中，供參閱的簡報、情況反映，抄報或越級抄報等材料。36.會計文件材料的歸檔范圍包括哪些？【答題要點】：（1）會計憑證（原始、記賬和匯總憑證）；（2）會計賬簿（日記賬、總賬、明細分類分戶賬、現(xiàn)金賬、銀行帳、固定資產(chǎn)明細賬{卡片}，其他輔助賬簿）（3）財務報告（財務指標快報，月、季會計報表，年度會計報表及說明）（4）其他會計文件材料（會計移交清冊，會計檔案保管、銷毀清冊，銀行余額調節(jié)表、銀行對賬單等）37.音像材料歸檔范圍是哪些？【答題要點】：（1）反映本單位主要職能活動和工作成果的音像材料。（2）領導人和著名人物參加與本單位、本地區(qū)有關的重大公務活動的音像材料。（3）本單位組織或參加主要外事活動的音像材料。（4）記錄本單位、本地區(qū)重大事件、重大事故、自然災害及異常現(xiàn)象的音像材料。（5）反映本地區(qū)地理、古跡以及自然風光和民間風俗的音像材料。（6）反映本單位重要會議的音像材料。38. 企業(yè)在編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的要求是什么？【答題要點】：企業(yè)在編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表，應全面分析和鑒別本企業(yè)形成文件材料的現(xiàn)實作用和歷史價值，統(tǒng)籌考慮紙質文件材料與其他載體文件材料的管理要求，準確界定文件材料的歸檔范圍和劃分檔案保管期限。39.企業(yè)文件材料的歸檔范圍是什么？【答題要點】;歸檔范圍應反映本企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、服務、經(jīng)營、管理等各項活動和基本歷史面貌的，對本企業(yè)各項活動、國家建設、社會發(fā)展和歷史研究具有利用價值的文件材料。40．請列出定期保管的企業(yè)管理類檔案？【答題要點】：（1）本企業(yè)資本金管理、資產(chǎn)管理的一般性文件材料，本企業(yè)涉及職工權益的一般性文件材料。（2）本企業(yè)部門工作或轉向工作規(guī)劃，半年、季度、月份計劃與總結等文件材料。（3）本企業(yè)召開會議、舉辦活動的一般性文件材料，發(fā)布的一般性公告。（4）本企業(yè)經(jīng)營管理工作的一般性文件材料。（5）本企業(yè)生產(chǎn)技術管理工作的一般性文件材料。（6）本企業(yè)行政管理工作的一般性文件材料。（7）本企業(yè)黨群工作的一般性該文件材料。（8）本企業(yè)關于一般性問題向有關機關和上級主管單位的請示、報告、報表及有關機關和上級主管單位的復函、批復，有關機關和上級主管單位、行業(yè)協(xié)會執(zhí)法的需本企業(yè)貫徹執(zhí)行的一般性文件材料和對本企業(yè)出具的一般性證明材料，本企業(yè)與其他單位和個人形成的以巴西合同、協(xié)議文件材料。（9）直屬單位、所屬和控股企業(yè)一般性問題的請示、報告、來函與本企業(yè)的批復、復函等文件材料。（10）本企業(yè)參與國家和社會活動的一般性文件材料，本且職工參加省以上黨、團、工會、人大、政協(xié)等代表大會形成的一般性文件材料；本企業(yè)接待重要來賓的工作計劃、方案等一般性文件材料。41.企業(yè)檔案的保管期限有哪幾種？【答題要點】：分為永久和定期兩種。定期一般分為30年，10年。42.各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定（國家檔案局9號令）規(guī)定各級各類檔案館如何開展收集工作？【答題要點】：各級各類檔案館要貫徹科學發(fā)展、以人為本的理念，在檔案行政管理部門的監(jiān)督指導下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則，依法開展檔案收集工作，將屬于本館收集范圍的具有長久保存價值的檔案收集進館。43.國家檔案局9號令規(guī)定綜合檔案館依法接收本級那些組織機構的檔案？【答題要點】：（1）中國共產(chǎn)黨委員會及所屬各部門；（2）人民代表大會及其常設機構；（3）人民政府及其所屬各部門和單位；（4）人民政協(xié)及其常設機構；（5）人民法院、人民檢察院；（6）各民主黨派機關；（7）工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體；（8）國有企業(yè)、事業(yè)單位。（9）可全部或部分接收以上機構的下屬單位和臨時機構的檔案。44.國家檔案局9號令規(guī)定那些檔案列入縣級綜合檔案館接收范圍?【答題要點】:（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構形成的檔案;（2）新中國成立前本行政區(qū)內(nèi)各個歷史時期政權機構、社會組織、著名人物的檔案列入綜合檔案館收集范圍；（3）本行政區(qū)內(nèi)重大活動、重要事件形成的檔案、涉及民生的專業(yè)檔案列入綜合檔案館收集范圍。45.國家檔案局9號令規(guī)定部門檔案館那些檔案要按有關規(guī)定定期向綜合檔案館移交？【答題要點】：各級部門檔案館收集本部門及其直屬單位形成的檔案，但其中履行行政管理職能的檔案，要按有關規(guī)定定期向綜合檔案館移交。46.國家檔案局9號令規(guī)定國有企業(yè)、事業(yè)單位設立的檔案館收集檔案是如何規(guī)定的？【答題要點】：國有企業(yè)、事業(yè)單位設立的檔案館收集本單位及其所屬機構形成的檔案。國有企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)轉制，事業(yè)單位發(fā)生撤銷等情況，其檔案可按照有關規(guī)定由本級綜合檔案館接收。47.國家檔案局9號令規(guī)定省級以上（含省級）及省級以下檔案館接收那些保管期限的檔案？【答題要點】：第七條省級以上（含省級）檔案館接收保管期限為永久的檔案，省級以下（不含省級）檔案館接收保管期限為永久和30年以上（含30年）的檔案。48.國家檔案局9號令規(guī)定檔案館在收集檔案時應同時收集什么？【答題要點】：檔案館在收集檔案時，應同時收集有助于了解檔案內(nèi)容、立檔單位歷史的資料，收集有助于管理和利用檔案所必需的專用設備。（三）檔案整理49.檔案整理應遵循的原則是什么？【答題要點】：（1）遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系；（2）區(qū)分不同價值；（3）便于保管和利用。50.文件之間的有機聯(lián)系主要體現(xiàn)在哪幾方面？【答題要點】：體現(xiàn)在文件的來源、時間、內(nèi)容、形式等四個方面。51.全宗的定義是什么？【答題要點】：全宗是指一個獨立的機關、組織或人物在社會活動中形成的檔案有機整體。52.構成立檔單位的條件【答題要點】：（1）獨立行使職權，能主要以自己的名義單獨對外行文；（2）設有會計單位或經(jīng)濟核算單位，自己可以編造預算或財務計劃；（3）設有管理人事的機構或人員，并有一定的人事任免權。53.檔號是指什么？【答題要點】：檔號是指：檔案館（室）在整理和管理過程中，以字符形式賦予檔案的一組代碼。54．《天津市機關檔案整理規(guī)范》對“件”的編目要求？【答題要點】：歸檔文件以件為單位進行編目。正本與定稿、原件與復制件、正文與收發(fā)文處理單、報表名冊、圖冊等均為一件。轉發(fā)文與被轉發(fā)文、正文與附件、來文與復文等按單件處理，逐件進行編目。55.什么是歸檔文件整理？【答題要點】：就是將歸檔文件以件為單位進行裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒，使之有序化的過程。56.《天津市機關檔案管理規(guī)范》對機關歸檔文件分類方法的規(guī)定是什么？【答題要點】：歸檔文件應進行分類，分類方案要保持其相對穩(wěn)定。文件數(shù)量較多、內(nèi)部機構較穩(wěn)定的機關，采用保管期限——年度——機構（問題）的分類方法。文件數(shù)量少、內(nèi)部機構設置簡單的單位，可采用保管期限——年度的分類方法。57.《天津市機關檔案管理規(guī)范》規(guī)定歸檔文件在分類方案的最低一級類目內(nèi)，按何種方式排列？【答題要點】：歸檔文件在分類方案的最低一級類目內(nèi)，按事由結合時間、重要程度等排列。密不可分的文件，按照正本在前、定稿在后，原件在前、復制件在后，轉發(fā)文在前、被轉發(fā)文在后，正文在前、附件在后，復文在前、來文在后，中文譯文在前、原文在后的原則進行排列。58.《天津市機關檔案管理規(guī)范》對歸檔章位置和填注的規(guī)定要求是什么？【答題要點】：歸檔章應加蓋在歸檔文件首頁上端的空白處。文件首頁確無蓋章位置或重要文件須保持原貌的，在首頁前另附與文件大小相同的紙張加蓋歸檔章并加注文件標題、文號等。歸檔章要逐項填注。其中室編件號是歸檔文件在最低一級類目下的排列順序號。歸檔文件數(shù)量不多時，可以在同一保管期限內(nèi)，一年編一個順序號。室編盒號按不同保管期限每年分別編順序號。歸檔文件數(shù)量不多時，可以多年編一個順序號。未經(jīng)檔案館給定，全宗號、館編件號、館編盒號暫不填寫。59.歸檔文件整理時應注意的事項是什么？【答題要點】：（1）整理重要文件如法律、法規(guī)等，須保留歷次修改稿。（2）原件與復制件為一件（原件在前、復制件在后）。（3）來文與復文要各作為一件。（4）跨年度形成的文件材料，如專項工作、專案、統(tǒng)計表等，統(tǒng)一在辦結年度歸檔。（5）跨年度的會議文件歸入開幕年度。（6）按照歸檔文件形成的客觀規(guī)律和歷史聯(lián)系，以“事由”為原則將反映同一事由文件集中排列。不可以使用文號、級別等其他分類方法。（7）同一事由內(nèi)歸檔文件排列，應按文件的重要程度排列，相對重要的文件排列在前，或者按文件形成時間的先后順序，即日期在前的歸檔文件排列在前；（8）不同事由間的歸檔文件排列應按重要程度，或者按不同事由形成時間的先后順序排列。（9）全宗號是檔案館對其接收范圍內(nèi)各立檔單位所編制的代號，由各級檔案館按照進館計劃給定。（10）頁號即有文字、圖表等為1頁，每件每頁都要編頁號。頁號編在右下角，背面號編在左下角，頁數(shù)為畫面數(shù)。（11）室編件號應在同一保管期限、同一年度內(nèi)，同一組織機構的一個保管期限從“1”開始逐件流水編號。（12）室編盒號按每個保管期限、每年排列一個順序號。檔案形成數(shù)量不多時，在同級檔案行政管理部門指導下可以幾年一斷號。（13）歸檔章項目包括全宗號、年度、保管期限、機構（問題）、室編件號、館編件號、室編盒號、館編盒號（館編件號和館編盒號為選填項目，其余為必填項目）。（14）每盒檔案應編制歸檔文件目錄并放置盒內(nèi)首頁。目錄包括件號、責任者、文號、題名、日期、頁數(shù)和備注等項目。（15）責任者的填寫：指制發(fā)文件的組織和個人，即文件的發(fā)文機關或署名者。責任者可以是一個機關或機關內(nèi)部的一個機構，也可以是幾個機關，或者是一個人或若干人，責任者過多時可適當省略。（16）當文件未注明責任者、題名或日期時，應加以考證并外加“[]”后填寫。（17）備考表放置盒內(nèi)底頁，逐項填寫整理人、檢查人姓名、時間。有情況可說明的要填寫盒內(nèi)文件材料說明。（18）歸檔文件目錄按不同保管期限分別裝訂成冊。（19）不同形成年度、不同保管期限、不同機構（或問題類）形成的歸檔文件不應放入同一檔案盒。（20）手工整理后的檔案要通過專業(yè)管理軟件實現(xiàn)全部文件級目錄的輸入，建立文書、專業(yè)及多媒體檔案的多種數(shù)據(jù)庫。60.《企業(yè)檔案工作規(guī)范》關于編制檔號的規(guī)定是什么？【答題要點】：根據(jù)分類方案和排列順序編制檔號。檔號應指代單一，具有唯一性。檔號編制方法見DA／T13。檔號可采用“[全宗號—]分類號(或項目代號或目錄號)—案卷號(或件號或盤、盒、張?zhí)?”([]表示可選)結構。全宗號由企業(yè)根據(jù)對所屬單位集中統(tǒng)一管理檔案的需要和企業(yè)產(chǎn)權變更情況自行設定。61.什么是科學技術檔案？請至少寫出五種科學技術檔案，并寫出科技檔案整理的依據(jù)性文件是什么？【答題要點】：國家機構、社會組織及個人從事各種社會活動形成的，對國家、社會、本單位具有保存價值的應當歸檔保存的科技文件材料?？萍紮n案包括：科研檔案、產(chǎn)品檔案、建設項目檔案、設備儀器檔案、地質檔案、氣象檔案、醫(yī)療衛(wèi)生檔案等，科技檔案整理的依據(jù)性文件是《科學技術檔案案卷構成的一般要求》GB/T118822-2008。62.成冊的科技文件遵循什么組卷原則如何組卷？【答題要點】：科技文件包括成冊的科技文件組卷要遵循科技文件材料的形成規(guī)律，保持案卷內(nèi)科技文件材料的有機聯(lián)系，便于檔案的保管和利用。成冊的科技文件在組卷時要保持其原有形態(tài)并編寫頁號，并在成冊的文件首頁空白處加蓋檔號章。63.科技檔案案卷內(nèi)管理性文件該如何排列？【答題要點】：科技檔案案卷內(nèi)管理性科技文件材料按問題結合時間（階段）或重要程度排列。一般應印件在前，定稿在后；正件在前，附件在后；復文在前、來問在后。64.科技檔案案卷封面的編制內(nèi)容及要求是什么？【答題要點】：案卷封面的編制內(nèi)容包括：案卷題名、立卷單位、起止日期、保管期限、密級、檔號。編制要求為：（1）案卷封面印制在卷盒的正表面，也可采用內(nèi)封面形式；（2）案卷題名應簡明、準確地揭示卷內(nèi)科技文件材料的內(nèi)容，主要包括項目名稱或代字、代號及其結構、階段的名稱等，案卷題名一般由立卷人擬寫；（3）立卷單位應填寫負責科技文件材料組卷的部門或項目負責部門；（4）起止日期應填寫案卷內(nèi)科技文件材料形成的起止日期；（5）保管期限應依據(jù)有關規(guī)定填寫組卷時劃定的保管期限；（6）密級應依據(jù)保密規(guī)定填寫卷內(nèi)科技文件材料的最高密級；（7）檔號應填寫全宗號、分類號(項目代號或目錄號)、案卷號。65.案卷內(nèi)超出卷盒幅面的科技文件如何整理裝訂？【答題要點】：案卷內(nèi)超出卷盒幅面的科技文件應疊裝，裝訂可整卷裝訂或以件為單位裝訂，其中:1、整卷裝訂的折疊方法依據(jù)GB/T10609.3中4.1中需裝訂成冊的復制圖的方法折疊；2、以件為單位裝訂的折疊方法依據(jù)GB/T10609.3中4.2不裝訂成冊的復制圖的方法折疊，并需在文件首頁空白處加蓋檔號章。66.項目檔案文件質量要求是什么？【答題要點】：（1）字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字認可手續(xù)完備。（2）需永久、長期保存的文件不應用易褪色的書寫材料(紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等)書寫、繪制。（3）復印、打印文件及照片的字跡、線條和影像的清晰及牢固程度應符合設備標定質量的要求。（4）錄音、錄像文件應保證載體的有效性。（5）長期存儲的電子文件應使用不可擦除型光盤。67.項目竣工文件的編制要求是什么？【答題要點】：（1）項目施工及調試完成后，施工單位、監(jiān)理單位應根據(jù)工程實際情況和行業(yè)規(guī)定、標準以及合同規(guī)定的要求編制項目竣工文件。（2）竣工文件由施工單位負責編制，監(jiān)理單位負責審核。主要內(nèi)容有：施工綜臺管理文件、測量文件、原始記錄及質量評定文件、材料(構、配件)質量保證書及復試文件、測試(調試)及隨工檢查記錄、建筑及安裝工程總量表、工程說明、竣工圖、重要工程質量事故報告等。（3）根據(jù)國家重大檔案建設項目文件歸檔范圍及建設項目實際情況，進一步收集所缺少的重要文件；文件數(shù)量未滿足合同或協(xié)議規(guī)定份數(shù)的，應按要求復制補齊。（4）對施工文件、施工圖及設備技術文件的準確性和更改情況進行核實，并按要求修改成補充標注到相應的文件上。（5）與施工圖有關的設計變更、現(xiàn)場洽商和材料變更可與竣工圖編在一起，也可以單獨組卷，但應由項目主管部門或建設單位做出統(tǒng)一規(guī)定。(6)凡為易褪色材料(如復寫紙、熱敏紙等)形成的并需要永久和長期保存的文件，應附一份復印件。68.竣工圖的編制要求是什么？【答題要點】：（1）各項新建、擴建、改建、技術改造、技術引進項目，在項目竣工時要編制竣工圖。項目竣工圖應由施工單位負責編制。如行業(yè)主管部門規(guī)定設計單位編制或施工單位委托設計單位編制竣工圖的，應明確規(guī)定施工單位和監(jiān)理單位的審核和簽字認可責任。（2）竣工圖應完整、準確、清晰、規(guī)范，修改到位，真實反映項目竣工驗收時的實際情況。（3）按施工圖施工沒有變動的，由竣工圖編制單位在施工圖上加蓋并簽署竣工圖章。（4）一般性圖紙變更及符合杠改或劃改要求的變更，可在原圖上更改，加蓋并簽署竣工圖章。（5）涉及結構形式、工藝、平面布置、項目等重大改變及圈面變更面積超過35％的，應重新繪制竣工圖。重繪圖按原圖編號，末尾加注“竣”字或在新圖圖標內(nèi)注明“竣工階段”加蓋并簽署竣工圖章。（6）同一建筑物、構筑物重復的標準圖、通用圖可不編入竣工圖中，但應在圖紙目錄中列出圖號，指明該圖所在位置并在編制說明中注明；不同建筑物、構筑物應分別編制。（7）建設單位應負責或委托有資質的單位編制項目總平面圖和綜合管線竣工圖。（8）竣工圖圖幅應按GB／T10609.3要求統(tǒng)一折疊。（9）編制竣工圖總說明及各專業(yè)的編制說明，敘述竣工圖編制原則、各專業(yè)目錄及編制情況。69．項目檔案管理的原則是什么？【答題要點】：（1）項目建設單位(業(yè)主、項目法人)負責組織、協(xié)調和指導勘察設計單位、施工單位和監(jiān)理單位編制項目竣工文件和整理項目文件。（2）在簽訂項目設計、施工及監(jiān)理合同、協(xié)議時，應設立專門條款，明確有關方面提交相應項目文件以及所提交文件的整理、歸檔責任。（3）項目文件的收集、整理、歸檔和項目檔案的移交應與項目的立項準備、建設和竣工驗收同步進行。項目檔案應完整、準確、系統(tǒng)。（4）建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和材料、構件及設備供應單位應根據(jù)本規(guī)范的要求，完成各自職責范圍或合同規(guī)定的竣工文件的編制和項目文件整理、歸檔工作。70.項目檔案的收集范圍是什么，主要內(nèi)容包括哪些？【答題要點】：反映與項目有關的重要職能活動、具有查考利用價值的各種載體的文件，應收集齊全，歸入建設項目檔案。（1）可行性研究、任務書（2）設計基礎文件（3）設計文件（4）項目管理文件（5）施工文件（6）監(jiān)理文件（7）工藝設備文件（8）科研項目（9）涉外文件（10）生產(chǎn)技術準備、試生產(chǎn)文件（11）財務、器材管理文件（12）竣工驗收文件71.如何整理會計材料？【答題要點】：通常按（1）類別—保管期限—年度分類方法，分為憑證、賬簿、財務報告及其他四大類。（2）年度—類別—保管期限分類方法整理。72.照片檔案的說明內(nèi)容包括哪些？【答題要點】：單張紙質照片的說明包括題名、照片號、底片號、參見號、時間、攝影者、文字說明。其中題名應簡明概括、準確反映照片的基本內(nèi)容、人物、時間、地點、事由等要素盡可能齊全。73．如何整理錄音帶、錄像帶檔案？【答題要點】：以自然盒為一卷，軟盤、光盤以每張為一卷，每盒（盤、張）的外套上要貼有標簽，注明內(nèi)容、主要任務、形成時間、帶長（分鐘）、編號、型號和保管期限等內(nèi)容，同一內(nèi)容分錄幾盤的應視為一個案卷、編一個案卷號，并編制磁性載體檔案案卷目錄，并編制歸檔說明。74.磁性載體整理要求是什么？【答題要點】：（1）在全宗內(nèi)，磁性載體文件一般按年代—問題進行分類；（2）磁性載體文件應一式兩份，與相應的紙質文件一樣及時整理并向檔案部門移交。（四）檔案保管保護75.什么是全宗卷【答題要點】：《全宗卷整理規(guī)范》規(guī)定：全宗卷是檔案館（室）在管理某一全宗過程中形成的，能夠說明該全宗歷史情況的有關文件材料所組成的專門案卷。它詳細和全面地記載了立檔單位和全宗歷史變化情況，在整個檔案中起著龍頭作用，是管理全宗檔案的“檔案”。它集中了每個全宗在管理過程中所形成的一系列重要的原始記錄性的文字材料，每個全宗卷的具體記錄，反映了每個全宗的基本情況和管理情況，對于檔案館、室的業(yè)務工作具有重要意義。76.全宗卷編制原則是什么？【答題要點】：（1）檔案館（室）對其所管的每個全宗都應以全宗為單位編制全宗卷。（2）全宗卷的各種文件材料，包括憑據(jù)、清冊、報表應做到準確、齊全、規(guī)范。（3）全宗卷內(nèi)的文件材料，應按照其固有的特點，保持文件間的有機聯(lián)系，反映全宗管理的歷史面貌，以便于保管和利用。77.全宗卷的主要內(nèi)容是什么？【答題要點】：（1）檔案收集：檔案交接文據(jù)、移交目錄、接收、征集記錄、檔案來源和價值說明等。（2）檔案整理：整理工作方案、分類方案、案卷目錄說明、整理工作小結等。（3）檔案鑒定：鑒定小組成員名單，檔案保管期限表，鑒定檔案分析報告，銷毀檔案的請示與批復，銷毀檔案的清冊等。（4）檔案保管：檔案安全檢查記錄、報告，重點檔案采取的特殊保護措施，檔案的搶救與修復情況報告等。（5）檔案統(tǒng)計：檔案收進、移出登記，案卷基本情況統(tǒng)計和重要的利用統(tǒng)計表等。（6）檔案利用：全宗指南（全宗介紹），開放利用和控制范圍說明，檔案匯編和公布出版情況及報批文件，檔案產(chǎn)生社會效益或經(jīng)濟效益的典型事例等。（7）檔案管理新技術的應用縮微復制和計算機輔助管理等情況的文字說明材料。78.如何評價字跡材料的耐久性？【答題要點】：字跡材料耐久性的評判依據(jù)主要有兩個因素：字跡色素成分的耐久性和字跡材料的轉移固定方式（字跡色素與紙張結合的牢固性）。因此，評價字跡材料的耐久性，應從色素成份和轉移固定方式兩個方面的綜合效果進行考慮，才能全面評價字跡材料的耐久性，檔案字跡材料的耐久性有以下三類：（1）最耐久字跡材料：凡色素成份是碳黑、轉移固定方式是結膜的字跡材料最耐久。碳黑性質很穩(wěn)定，它不溶于水、油和其它溶劑；耐熱、耐光、耐酸堿，是最耐久的色素。轉移固定方式是結膜的字跡材料不易擴散和被磨擦掉，屬于最耐久的轉移固定方式。屬于這類字跡材料有：墨和墨汁、黑油墨。（2）較耐久的字跡材料：凡色素成份是顏料、轉移固定方式是結膜或吸收的字跡材料比較耐久。顏料是一種細小顆粒的有色物質。它不易溶于水、油和其它溶劑。耐光性能好，并有一定的耐酸、耐堿性，屬于較耐久的色素。當字跡材料以吸收方式固定在紙張上時，它不易被磨擦掉，但易發(fā)生擴散，因而吸收屬于較耐久的轉移固定方式。此類字跡材料的色素成份和轉移固定方式的綜合效果為較耐久。屬于這類字跡材料有：有藍黑墨水、彩色油墨、印泥、藍圖鐵鹽線條。（3）不耐久字跡材料：凡色素成份是染料，無論采用哪種轉移固定方式，或轉移固定方式是粘附的，無論是哪種色素的字跡材料都是不耐久的。染料是一種有色的有機化合物。它易溶于水、油或其它溶劑，并且不耐光、不耐熱、不耐酸堿，屬于不耐久色素。因此，無論何種固定方式，以它為色素成份的字跡材料的耐久性差。此種字跡材料有：紅墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、印臺油、藍圖的重氮鹽線條。另外，以粘附方式固定的字跡材料只是附在紙張表面，因而容易被磨擦掉。這種字跡材料有：鉛筆。79.檔案庫房溫濕度標準是什么？【答題要點】：我國部分種類檔案庫房溫濕度適宜范圍是：庫房種類溫度范圍相對濕度范圍紙質檔案庫房14～24℃±45～60％±5％黑白膠片及其照片庫房10～2055～65％彩色膠片及其照片庫房13～-1755～65％機讀檔案庫房15℃±60％±5％縮微品檔案庫房15～2525～40％80.不適宜的溫濕度對檔案的影響是什么？【答題要點】：（1）溫度①高溫對檔案制成材料的影響。當溫度達到30℃左右時，從檔案制成材料的耐久性方面衡量，已經(jīng)算是高溫了。高溫對檔案制成材料的影響有以下幾個方面：第一，高溫會使耐熱性差的字跡材料擴散。如復寫紙和圓珠筆等字跡。第二， 高溫有利于檔案蟲霉的生長和繁殖。這會給檔案的保管帶來不利的影響第三， 高溫會加速各種有害化學雜質對檔案制成材料的破壞作用（如紙張水解的加速）。當有害化學雜質存在時，溫度越高有害物質對檔案制成材料的破壞作用也越大；同時高溫會使一些新型載體檔案產(chǎn)生變型。②低溫對檔案制成材料的影響庫房溫度低一些，會避免高溫對檔案制成材料的破壞作用，但也不是溫度越低越好。溫度過低時會使紙張里的水分產(chǎn)生冰結，致使它的內(nèi)部結構遭到破壞，從而影響紙張的耐久性。同時，對于一些新型載體會帶來破壞作用，如變型等。因此，庫房溫度不要低于零度。（2）濕度①高濕對檔案制成材料的影響第一， 濕度太大，會加速檔案紙張的水解，影響紙張的耐久性，纖維在水和酸的作用下會發(fā)生水解，變成強度很差的水解纖維素，從而使檔案的耐久性受到很大影響。第二， 濕度太大，會使一些耐水性差的字跡材料擴散退色。如：純藍、紅墨水等的色素成分都是有機染料耐水性差，當庫內(nèi)濕度大時，會使其字跡擴散退色影響檔案的耐久性。第三， 潮濕有利于檔案害蟲及微生物的生長和繁殖。容易長霉，一般來講無論是危害檔案的霉茵還是檔案害蟲，它們所要求的最適宜的濕度約在70%以上。第四， 潮濕的空氣，會促使空氣中有害物質，對檔案制成材料的破壞作用。如某些酸性氣體，遇水后產(chǎn)生酸，酸是加速紙張水解的因素，再有對于不耐酸的字跡材料以染料為色素成分的紅藍墨水，圓珠筆，復寫紙等，也會產(chǎn)生破壞作用，影響檔案的壽命。②低濕對檔案制成材料的影響庫房濕度過低時，同樣影響檔案制成材料的耐久性。這是因為，濕度太低時會使紙張里的水分過度蒸發(fā)，從而不能保持紙張的正常含水量（7%），導致纖維內(nèi)部的結構遭到破壞，使紙張變硬，變脆，強度下降。81.檔案庫房的防護內(nèi)容包括哪些？【答題要點】：（1）防光。檔案庫房防光主要是防紫外光。光對檔案制成材料的破壞作用①光能直接破壞紙張中的纖維素，從而影響檔案的壽命，紙張中的主要化學成分是纖維素，而纖維素是由氧橋連接的直鏈結構，氧橋斷裂會使直鏈變短，也就是使纖維素的聚合度n下降，n＜200時，紙張變成粉末。同時，光還能加速纖維素、木素的氧化，使紙張的機械強度下降，②光可使一些字跡材料褪色、擴散。如以有機染料為色素成分的純藍墨水、紅墨水、重氮鹽線條等，遇光后都會使發(fā)色團遭到破壞而褪色。同時，光輻射熱能會使耐熱性差的油溶性有機染料字跡如圓珠筆、復寫紙等出現(xiàn)油滲、擴散等現(xiàn)象。③光對新型檔案載體材料的破壞。第一， 光能使磁性記錄材料等新型載體檔案的帶基、片基等抗張強度下降，使這些材料軟化、變形等，同時，還使磁性材料的磁層遭到破壞，嚴重時會使剩磁消失。第二， 光會使彩色膠片及照片的影像褪色、消失。彩色照片和黑白照片不一樣，顯示的圖像成份不一樣。黑白是銀鹽的，耐久性比較好，彩色影像是有機染料，是不耐久的色素。光可以破壞它的發(fā)色團，使彩色照片褪色。（2）防有害氣體和灰塵①有害氣體對檔案的破壞作用大氣中有害氣體很多，對檔案制成材料影響較大的主要是酸性有害氣體和氧化性有害氣體，主要有：二氧化硫、硫化氫、二氧化氮、氯氣等。第一，有害氣體會使紙張機械強度下降，字跡褪色。酸性氣體與紙張中的水作用生成酸，酸是紙張纖維素水解的催化劑，可加速纖維素的水解，生成水解纖維素，影響紙張的壽命。再有酸可使耐酸性較差的字跡褪色。氧化性氣體能使紙張中的纖維素氧化，生成氣體纖維素，從而使紙張強度下降。另外氧化性氣體會使色素發(fā)色團褪色。第二，酸性及氧化性氣體會使金屬材質的檔案材料被腐蝕、氧化生銹，影響檔案的讀取。如：光盤、唱片等生銹或有些載體被腐蝕。第三，酸性氣體會使膠片檔案遭到損害。酸性有害氣體會使鹵化銀黑白膠片的黑色影像逐漸變黃、變白、甚至消失；使彩色膠片上的有機染料影像氧化褪色；有害氣體所形成的酸會加速膠片上的明膠發(fā)生水解而使乳劑層脫落，使影像消失。②灰塵對檔案制成材料的破壞第一，灰塵會磨損檔案。㈠灰塵是一種帶棱角的固體微粒，落在紙上隨著檔案的移動和翻閱，使紙張表面起毛，字跡模糊，特別是鉛筆字跡會被磨掉。㈡灰塵會使聲像檔案，磁性檔案、光盤檔案等受損劃傷，從而使檔案無法讀取。第二，灰塵帶有腐蝕性?；覊m能吸附空氣中的化學雜質而呈酸堿性；成為酸、堿性顆粒。當灰塵落在檔案上就使紙張的酸或堿性增加，從而使紙張和字跡遭到破壞；同時灰塵還會腐蝕聲像檔案，使影像模糊不清。第三，灰塵能使紙張檔案形成紙磚?；覊m多含有粘土，易吸收空氣中的水分而使紙張粘連，嚴重時可形成“紙磚”。第四，灰塵會污染檔案?；覊m多為有色顆粒，粘附在紙張檔案上會使紙張變色，嚴重時影響字跡的清晰度。第五，灰塵是微生物寄生與繁殖的掩護所，也是霉菌孢子的傳播者。落在檔案上在適宜條件下萌發(fā)生長，繁殖，其不同顏色的菌絲交織在一起，一方面覆蓋字跡，另一方面其代謝產(chǎn)物，也會破壞紙張強度。（3）防有害生物危害檔案的生物有微生物中的霉菌和細菌、檔案害蟲和鼠類。①霉菌對檔案的危害第一，分解檔案制成材料。㈠霉菌分泌的纖維素酶可以加速紙張中纖維素水解，使紙張機械強度下降。㈡霉菌吸收漿糊，膠水中的淀粉和動物膠中的碳素、氮素作為營養(yǎng)，使紙張的粘性消失。另外，聲像檔案包括縮微片、錄音、錄像和照片等。這些感光膠片的乳劑層是用明膠加鹵化銀化合物做成，明膠的主要成分蛋白質是霉菌的良好培養(yǎng)基。霉菌在生長過程中產(chǎn)生蛋白霉，纖維素霉等，使膠片中的明膠和纖維素被分解，結果使膠片的圖像模糊，嚴重時造成膠片乳劑層脫落。第二，污染檔案微生物對檔案的破壞還表現(xiàn)在對檔案的污染。以霉菌為例，凡是生長霉菌的檔案，都有各種不同顏色的霉斑，這是由于有色的霉菌孢子和菌絲體以及霉菌在生長過程中分泌出的色素所造成。菌絲體或色素附著在檔案上，有時會將文字遮住，影響閱讀。第三，增加制成材料的酸度霉菌在生長過程中，會分解出有機酸，酸會進一步促使纖維素水解，使紙張呈暗黃色易脆裂，腐碎，使紙張酸度增加，使耐酸性差的字跡褪色。第四，增加檔案的濕度有些霉菌在代謝中吸收空氣中一定水分，使檔案含水量提高，甚至會出現(xiàn)水滴。水滴與檔案材料的膠類物質作用，使檔案粘連。有的還會分泌粘液，使檔案粘結，形成“霉磚”，或使膠片損壞。②預防細菌、霉菌的措施第一，加強庫房管理。注意庫房的衛(wèi)生，減少傳播媒介，防止灰塵進入，空氣中懸浮的微生物及其孢子常常粘附在灰塵上，依靠灰塵傳播蔓延。第二，加強溫濕度的控制與調節(jié)，使其符合標準。從而抑制霉菌發(fā)生和繁殖蔓延。第三，做好檔案入庫前的檢查工作，應先消毒后入庫。③檔案害蟲的防治目前在文獻中有記載的檔案、圖書害蟲約四十種左右。我國歷年來在檔案中直接捕捉到的有十幾種，其中危害最大的只有幾種，檔案害蟲種類雖不多，但危害極大。特別是高溫高濕地區(qū)，檔案害蟲較為嚴重。主要有：檔案竊蠹（書竊蠹）：是危害檔案圖書的主要害蟲。煙草甲：煙草甲分布在全國各地，是危害檔案的主要害蟲。第三，毛衣魚：毛衣魚分布在全國各地，是危害檔案、圖書的主要害蟲。第四，白螞蟻（又稱家白蟻）：白螞蟻分布在我國大部分地區(qū)，淮河以南較為普遍，對檔案及庫房的破壞極為嚴重。第五，黑皮蠹：黑皮蠹分布全國各地，危害糧食、毛衣、毛織品、檔案、圖書等.（4）防蟲措施第一，檔案建筑防蟲①檔案庫房選址要適當。選擇地勢較高，且干燥的地方，并遠離糧食等倉庫。②門窗密閉性要好，以防害蟲侵入。③地基系用鋼筋水泥或石質結構。以破壞害蟲的生存環(huán)境。第二，加強庫房管理，做好衛(wèi)生防疫工作。這個也很重要，特別是溫濕度。①加強庫房溫濕度管理，使其在標準以內(nèi)。②搞好庫內(nèi)衛(wèi)生，破壞害蟲的生存環(huán)境。③做好庫房內(nèi)的防疫工作。82.檔案庫房建筑的基本要求是什么？【答題要點】：（1）檔案庫房的選址選擇庫址時涉及的因素較多，應根據(jù)利于保存和利用檔案的基本原則，從實際出發(fā)，應考慮下述幾方面的要求：第一，利于防水防潮。應建在地勢較高排水順暢，通風良好的地區(qū)。第二，利于防火與防有害氣體。檔案庫應遠離易燃易爆和散發(fā)有害氣體的污染源，設在上風口，也不要從架空高壓輸電線下穿過。第三，便于利用檔案。我們保存的檔案是為了更好地利用，服務于社會。第四，便于擴建。檔案庫周圍應留有適當?shù)臄U建用地。83.檔案庫房的設計要求是什么？【答題要點】：（1）利于保存檔案。建筑設計必須有利于保存檔案為首要原則。那么也就是說，應符合防潮、防熱、防光、防塵、防污染、防蟲、防鼠，防水、防盜和防震的要求。（2）便于管理和利用檔案。檔案庫房是檔案館建筑中的主要部分，為了便于檔案的管理，檔案庫應自成一區(qū)，庫區(qū)內(nèi)不應設置其它用房，凡是有溫濕度要求的，應該集中起來以便統(tǒng)籌安排與管理。（3）因地制宜，與當?shù)貧夂蛳噙m應。因為我國南北氣候差異很大，為了適合檔案庫內(nèi)的環(huán)境條件符合檔案保存的要求，應因此制宜，盡量利用和適應當?shù)氐臍夂驐l件。（五）檔案鑒定84．檔案鑒定工作制度是什么？【答題要點】：檔案鑒定工作制度是檔案鑒定工作的依據(jù)、程序和手續(xù)?；緝?nèi)容有：（1）鑒定檔案的標準。（2）組織鑒定委員會或鑒定小組。（3）對要銷毀的檔案辦理審批手續(xù)，并實行監(jiān)銷。85.檔案鑒定工作的原則是什么？【答題要點】：用全面的、歷史的、發(fā)展的觀點辯證地分析和鑒定檔案的保存價值，是檔案鑒定工作的原則。86.什么是檔案保管期限表？【答題要點】：以表冊形式，列舉檔案的來源、內(nèi)容和形式，并指明其保管期限的指導性文件。是鑒定檔案保存價值和確定檔案保管期限的依據(jù)和標準。其結構由說明、順序號、條款、保管期限、附注等部分組成。87.檔案鑒定委員會或鑒定小組的職責是什么？【答題要點】：（1）指導、監(jiān)督檔案館（室）的檔案鑒定工作的正常進行。（2）討論審查銷毀清冊和準備銷毀檔案內(nèi)容的分析報告，如認為確有必要時，對有關檔案應直接進行審查或抽查。（3）對檔案的存毀做出決定，報請有關領導批準。（4）鑒定工作結束后提出鑒定工作報告。88.檔案鑒定工作的內(nèi)容是什么？檔案鑒定工作的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：（1）制定檔案保管期限表，作為鑒定檔案價值的主要依據(jù)。（2）對有保存價值的檔案劃分保管期限。（3）對超過保管期限的檔案進行審查，其中確無保存價值的予以剔除銷毀。（4）鑒別歷史檔案的真?zhèn)巍?9.如何具體分析檔案的價值？【答題要點】：（1）注意檔案之間的聯(lián)系，弄清檔案與立檔單位的關系，防止孤立地分析價值。（2）考察文件的實際內(nèi)容，防止表面地分析價值。（3）研究文件各方面作用。（4）分析檔案的完整程度。（5）分析檔案的形成時間。（6）研究分析文件的作者、名稱、可靠程度、有效性以及文件的外形特點、制成材料。90.什么是檔案銷毀制度？【答題要點】：對無保存價值或保管期限已滿的檔案加以銷毀的制度，內(nèi)容包括：（1）編造檔案銷毀清冊，并編有關立檔單位和全宗情況的簡要說明。（2）審核批準，即各單位需要銷毀的檔案，由鑒定小組提出意見，經(jīng)單位領導審核批準后施行；檔案館需要銷毀的檔案，經(jīng)鑒定委員會審核，報主要領導部門批準后施行；銷毀1949年以前形成的檔案，須經(jīng)單位領導人或鑒定委員會審核，并報國家檔案局批準后，方可施行。（3）實行監(jiān)銷，即指定兩名以上專人，對需要銷毀的檔案檢查準確無誤后實施，直至檔案確已銷毀。監(jiān)銷人需在銷毀清冊上注明“已銷毀”字樣和銷毀方式、銷毀日期，并簽字。（六）檔案利用91.檔案提供利用工作的含義及基本內(nèi)容？【答題要點】：檔案提供利用工作，亦稱“檔案利用服務工作?！睓n案提供利用工作就是利用者以閱覽、復制、摘錄等方式使用檔案的活動。檔案提供利用工作的基本內(nèi)容，包括熟悉了解館（室）藏檔案的內(nèi)容；熟悉各種檢索工具的使用方法；分析利用者對檔案的需求；積極開展檔案咨詢服務；向利用者介紹、報道館藏檔案的信息，主動開展檔案提供利用工作。92.檔案提供利用的基本途徑是什么？【答題要點】：（１）以檔案原件提供利用；（２）以檔案副本或復制件提供利用；（３）編寫書面參考資料；（４）編輯出版檔案文件匯編和著作；（５）制發(fā)檔案證明。93.檔案提供利用的主要方式？【答題要點】：（1）檔案閱覽服務。檔案閱覽服務是指檔案館（室）組織利用者在閱覽室內(nèi)查閱和使用檔案的一種服務方式。閱覽室是檔案館（室）內(nèi)供利用者閱覽檔案的專門場所。在閱覽室內(nèi)利用檔案是檔案館（室）開展檔案提供利用工作的主要方式之一，是溝通利用者與保管者之間的橋梁，是全社會了解和認識檔案館（室）的一個窗口。無論是檔案館或較大的檔案室都應該設立閱覽室，配備專門的管理人員，以方便利用服務。（2）檔案外借服務。檔案外借服務，是指檔案館（室）為滿足某些需要，以檔案原件或副本作為證據(jù)等特殊的利用需求，暫時將檔案借出館（室）外使用的一種服務方式。在檔案館，檔案一般是不應借出館外利用的，而機關檔案室將檔案原件外借給本單位領導和有關業(yè)務部門的情況是比較多的。（3）檔案復制服務。檔案復制服務，是指檔案館（室）根據(jù)檔案用戶的合理需要，根據(jù)利用檔案的不同用途，通過復制（包括靜電復印、照拍、曬印、摹寫、抄錄）摘錄等手段，向檔案用戶提供檔案復制品的一種服務方式。（4）檔案證明服務。檔案證明，是指依據(jù)檔案的記載出具的憑證性文件。制發(fā)檔案證明，是檔案館（室）開展檔案提供利用服務的方式之一。94.《檔案法》中對檔案向社會開放的期限是如何規(guī)定的？【答題要點】：國家檔案館保管的檔案，一般應當自形成之日起滿３０年向社會開放。經(jīng)濟、科學、技術、文化等類檔案向社會開放的期限，可以少于３０年，涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會開放的期限，可以多于３０年，具體期限由國家檔案行政管理部門制訂，報國務院批準施行。95.《檔案法》對國家所有檔案公布是如何規(guī)定的？【答題要點】：屬于國家所有的檔案，由國家授權的檔案館或者有關機關公布；未經(jīng)檔案館或者有關機關同意，任何組織和個人無權公布。96.《各級國家檔案館開放檔案辦法》中規(guī)定國家檔案館開放檔案的利用手續(xù)是什么？【答題要點】：《各級國家檔案館開放檔案辦法》中規(guī)定，各級國家檔案館開放檔案的利用手續(xù)是：大陸公民持有身份證或工作證、介紹信，可直接到檔案館利用。臺、港、澳同胞和華僑如查取本人及其親屬歷史證明，可持本人回鄉(xiāng)證或身份證等有效證件，直接到有關檔案館利用；利用其它開放檔案，須經(jīng)大陸邀請單位、合作單位或接待單位介紹，提前三十天向國家檔案局或有關檔案館提出申請，說明自己的身份和利用檔案的目的與范圍以及其它有關情況。外國組織和個人的利用手續(xù)按《外國組織和個人利用我國檔案試行辦法》辦理。97.《各級國家檔案館開放檔案辦法》對利用者復制檔案的規(guī)定是什么？【答題要點】：各級國家檔案館開放的檔案，利用者如需復制，必須填寫復制申請單，經(jīng)館長批準，并由檔案館負責辦理?？蓮椭茩n案的內(nèi)容、數(shù)量，由各檔案館酌情決定。98.《各級國家檔案館開放檔案辦法》中規(guī)定，對上級機關制發(fā)的文件或歸屬權不屬于本館的歷史檔案，各級國家檔案館是否有權公布？【答題要點】：各級國家檔案館不得擅自公布上級機關制發(fā)的文件或歸屬管理權不屬于本館的歷史檔案。公布上級機關文件，需經(jīng)文件制發(fā)機關所在行政區(qū)域的國家檔案館同意；公布歸屬管理權不屬于本館的歷史檔案，需經(jīng)按有關規(guī)定對該檔案有歸屬管理權的檔案館同意。（七）檔案編研99．挑選檔案文獻的原則是什么？【答題要點】：（1）階級分析法是挑選—分析檔案文獻應當遵循的重要原則；（2）挑選—分析檔案文獻必須堅持馬克思主義的歷史觀點。100．挑選檔案文獻的基本要求是什么？【答題要點】：（1）挑選說明匯編題目的典型材料（2）要善于抓住檔案文獻內(nèi)容說明的本質問題（3）注意不同類型檔案文獻的結合運用（4）依據(jù)題目的不同性質，區(qū)分取材的界限和標準101．選擇典型材料要注意的幾點？【答題要點】：（1）注意典型材料的多樣性（2）注意典型材料的相對性（3）注意典型材料的連續(xù)性（4）注意防止把偶然的個別事例誤做典型102．挑選檔案文獻的方法是什么？【答題要點】：（1）個人挑選與集體研究相結合（2）對單份材料的分析與一些相關材料綜合研究相結合（3）選材數(shù)據(jù)庫的錄入103．挑選檔案文獻的步驟有哪些？【答題要點】：初選、復選、定選104.全宗介紹的定義？【答題要點】：全宗介紹，又稱全宗指南，就是以某一全宗為對象范圍，以文章敘述的形式，介紹和揭示檔案館（室）所保存的各立檔單位及其檔案的內(nèi)容和成份等情況的一種報導性材料。105.全宗介紹的結構是什么？【答題要點】：立檔單位與全宗的簡要歷史、全宗內(nèi)檔案的內(nèi)容與成份和全宗介紹的輔助材料等106.全宗介紹的編寫分為哪幾個步驟？【答題要點】：（1）編寫對象的確定（2）編寫提綱的擬定（3）材料的收集與分析整理107.編寫全宗介紹應從哪些線索收集材料？【答題要點】：（1）查閱全宗卷（2）借助檢索工具（3）具體掌握全宗內(nèi)檔案的基本內(nèi)容（4）廣泛了解與全宗有關的其他資料（5）注意材料的對比分析108.編寫全宗介紹中要注意哪些問題？【答題要點】：（1）立檔單位歷史沿革與全宗歷史概況要精練簡明（2