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文檔簡介

天津市檔案系統(tǒng)技能大比武理論測試范圍(四個(gè)方面,共209個(gè)知識(shí)點(diǎn))一、文件管理(13)1.《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定的文種名稱和適用范圍是什么?【答題要點(diǎn)】《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定的文種有決議、決定、命令、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。其適用范圍分別為:(1)決議:適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。(2)決定:適用于對(duì)重要事項(xiàng)做出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。(3)命令(令):適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。(4)公報(bào):適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。(5)公告:適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。(6)通告:適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。(7)意見:適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。(8)通知:適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。(9)通報(bào):適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。(10)報(bào)告:適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。(11)請(qǐng)示:適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。(12)批復(fù):適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。(13)議案:適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。(14)函:適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。(15)紀(jì)要:適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。2.通知、報(bào)告、請(qǐng)示、函、意見等文種擬寫的方法和要求是什么?【答題要點(diǎn)】:通知、報(bào)告、請(qǐng)示、函、意見等文種的標(biāo)題:一般為發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成,也可是事由、文種兩部分組成。正文的擬寫:通知一般由通知緣由、通知事項(xiàng)、通知要求組成。報(bào)告一般由報(bào)告目的、報(bào)告內(nèi)容(主要情況、存在問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后打算四部分構(gòu)成)、報(bào)告慣用結(jié)束語(專此報(bào)告、特此報(bào)告等)組成。請(qǐng)示一般由請(qǐng)示緣由、請(qǐng)示的具體事項(xiàng)及意見、請(qǐng)示慣用結(jié)束語(以上當(dāng)否,請(qǐng)批示等)組成。函一般由出函的原因、要聯(lián)系的事項(xiàng)與意見或答復(fù)對(duì)方提出的問題與要求、慣用結(jié)束語(請(qǐng)予研究函復(fù)、特此函復(fù)等)組成。意見一般由提出意見的目的、依據(jù)或闡述所布置工作的意義和重要性,意見的具體內(nèi)容(原則性要求、政策性措施、處理意見),提出號(hào)召、希望、監(jiān)督要求等組成。3.《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定的公文的行文規(guī)則是什么?【答題要點(diǎn)】:行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文,特殊情況需要越級(jí)行文的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:(1)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。(2)黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán);屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門。(3)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng),如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào),不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。(4)請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。(5)除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。(6)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。向下級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:(1)主送受理機(jī)關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。(2)黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán),可以向下級(jí)黨委、政府行文,其他部門和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng),經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文,文中須注明已經(jīng)政府同意。(3)黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門行文。(4)涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),部門之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。(5)上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不得聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對(duì)外正式行文。4.《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定的公文辦理程序是什么?【答題要點(diǎn)】:公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。收文辦理主要程序是:(1)簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn),核對(duì)無誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時(shí)間。(2)登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。(3)初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。(4)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;需要兩個(gè)以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。(5)傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤。(6)催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。(7)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。發(fā)文辦理主要程序是:(1)復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核;需作實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。(2)登記。對(duì)復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。(3)印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。(4)核發(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞,通過密碼電報(bào)或者符合國家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔,相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的,在履行所兼職過程中形成的公文,由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。5.《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定的公文版式格式是什么?【答題要點(diǎn)】:公文版式:公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型,其成品幅面尺寸為:210mm×297mm。特殊形式的公文用紙幅面,根據(jù)實(shí)際需要確定。版面頁邊與版心尺寸:用紙?zhí)祛^(上白邊)為37mm±1mm,公文用紙訂口(左白邊)為28mm±1mm,版心尺寸為156mm×225mm。字體字號(hào):如無特殊說明,公文格式各要素一般用3號(hào)仿宋體字。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。行數(shù)和字?jǐn)?shù)一般每面排22行,每行排28個(gè)字,并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。文字的顏色:如無特殊說明,公文中文字的顏色均為黑色。制版要求:版面干凈無底灰,字跡清楚無斷劃,尺寸標(biāo)準(zhǔn),版心不斜,誤差不超過1mm。公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等,按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文,可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。公文格式:公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。(1)份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。(2)密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。(3)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”,電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。(4)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。(5)發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。(6)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。(7)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。(8)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。(9)正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。(10)附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。(11)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。(12)成文日期。署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。(13)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。(14)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。(15)附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。(16)抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。(17)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。(18)頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)。6.文件轉(zhuǎn)化為檔案的條件是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)辦理完畢的文件才能作為檔案保存。(2)對(duì)日后工作和研究活動(dòng)有查考利用價(jià)值的文件才有必要作為檔案保存。(3)按照一定規(guī)律集中保存起來的文件才是現(xiàn)代意義上的檔案。7.什么是歸檔?【答題要點(diǎn)】:辦理完畢且具有保存價(jià)值的文件經(jīng)系統(tǒng)整理交檔案室或檔案館保存的過程。8.歸檔文件的定義是什么?【答題要點(diǎn)】:歸檔文件是立檔單位在其職能活動(dòng)中形成的、辦理完畢、應(yīng)作為文書檔案保存的各種形式和載體的文件材料。9.歸檔制度內(nèi)容包括哪些?【答題要點(diǎn)】:一般來講包括:歸檔時(shí)間、歸檔范圍、歸檔質(zhì)量、歸檔手續(xù)四部分。10.《天津市機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范》中對(duì)歸檔的要求是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)第十五條規(guī)定:機(jī)關(guān)檔案實(shí)行文書處理部門整理歸檔制度,各部門文書人員負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行整理,按要求向機(jī)關(guān)檔案部門移交。(2)第二十四條規(guī)定:歸檔文件須在其形成的次年6月底前向機(jī)關(guān)檔案部門移交。11.《企業(yè)檔案工作規(guī)范》對(duì)文件歸檔時(shí)間的規(guī)定是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)經(jīng)營管理工作、生產(chǎn)技術(shù)管理工作、行政管理工作、黨群工作中形成的文件一般應(yīng)在辦理完畢后的第二年一季度歸檔。(2)科研開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)文件應(yīng)在其項(xiàng)目鑒定、竣工驗(yàn)收前歸檔,周期長的可分階段、單項(xiàng)歸檔;產(chǎn)品生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)定期或按階段歸檔。(3)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、質(zhì)量認(rèn)證、資質(zhì)信用、合同協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等文件應(yīng)隨時(shí)歸檔;外購設(shè)備儀器或引進(jìn)項(xiàng)目的文件應(yīng)在開箱驗(yàn)收或接收后即時(shí)登記歸檔。(4)會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料應(yīng)在會(huì)計(jì)年度終了后由會(huì)計(jì)部門整理歸檔,保管一年后向檔案部門移交。(5)電子文件邏輯歸檔宜定時(shí)進(jìn)行,物理歸檔應(yīng)與相應(yīng)門類或內(nèi)容的其他載體歸檔時(shí)間一致。(6)磁帶、照片及底片、膠片、實(shí)物等載體形式的文件應(yīng)在工作結(jié)束后及時(shí)歸檔,或與相應(yīng)內(nèi)容的紙質(zhì)載體歸檔時(shí)間一致。(7)更新、補(bǔ)充的文件,企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動(dòng)和干部職工調(diào)動(dòng)、離崗時(shí)應(yīng)清退的文件,企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中形成的文件,其他活動(dòng)中形成的文件等,應(yīng)隨時(shí)歸檔。12.《企業(yè)檔案工作規(guī)范》規(guī)定的文件歸檔要求是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)企業(yè)應(yīng)實(shí)行部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作的文件收集、整理、歸檔責(zé)任制。各部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作專兼職檔案人員應(yīng)按照規(guī)定將文件整理后歸檔。(2)歸檔的文件應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),其制成材料應(yīng)有利于長久保存,圖文字跡應(yīng)符合形成文件設(shè)備(打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等)標(biāo)稱的質(zhì)量要求。(3)歸檔的文件應(yīng)為原件。因故無原件的可將具有憑證作用的復(fù)制件歸檔。(4)非紙質(zhì)文件應(yīng)與其文字說明一并歸檔。外文(或少數(shù)民族文字)材料若有漢譯文的,應(yīng)一并歸檔,無譯文的要譯出標(biāo)題和目錄后歸檔。(5)歸檔的文件一般一式一份。重要的、利用頻繁的和有專門需要的可適當(dāng)增加份數(shù)。(6)兩個(gè)以上單位合作完成的項(xiàng)目,應(yīng)以合同、協(xié)議等形式約定文件歸檔要求。主辦單位一般應(yīng)保存全套文件,協(xié)辦單位保存與所承擔(dān)任務(wù)相關(guān)的正本文件。(7)文件形成部門應(yīng)就歸檔文件填寫《檔案交接登記表》(見附錄B表B.1)。重要項(xiàng)目文件歸檔時(shí)應(yīng)由項(xiàng)目管理部門編寫歸檔說明,并經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字。13.歸檔手續(xù)辦理要求是什么?【答題要點(diǎn)】:移交檔案時(shí),由移交處室負(fù)責(zé)填寫“檔案移交清冊(cè)”一式二份。檔案室根據(jù)移交登記清點(diǎn)核對(duì),交接雙方在移交登記上簽字以備存查。二、檔案管理(105)(一)基本理論知識(shí)(該部分參考馮惠玲張輯哲主編《檔案學(xué)概論》,中國人民大學(xué)出版社,2006年第二版)14.我國檔案形態(tài)和名稱有哪些演變?【答題要點(diǎn)】:自進(jìn)入文明時(shí)期以來的幾千年中,由于社會(huì)生活日新月異,檔案內(nèi)容日益豐富,我國檔案的形態(tài)和名稱不斷地發(fā)展變化,主要有:甲骨檔案、金石檔案、簡牘檔案、縑帛檔案、紙質(zhì)檔案、音像檔案、電子文件(檔案)。15.我國檔案的詞源是什么?【答題要點(diǎn)】:據(jù)現(xiàn)有材料分析,“檔案”一詞,在明末清初已被使用。迄今所見最早對(duì)“檔案”這一名詞的說明,見于楊賓所著的《柳邊記略》(清康熙四十六年)中。該書記載:“邊外文字,多書于木,往來傳遞者曰牌子,以削木若牌故也。然今文字之書于紙者,亦呼為牌子、檔子矣。”16.檔案的本質(zhì)特性是什么?【答題要點(diǎn)】:檔案的本質(zhì)特性是原始記錄性。檔案是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中直接形成的原始性信息記錄,對(duì)以往社會(huì)實(shí)踐具有直接的原始記錄作用,所以,原始記錄性是檔案的本質(zhì)特性。這不僅是檔案區(qū)別于其他事物的根本所在,而且從根本上決定著其管理方法的基本取向。17.檔案的作用主要表現(xiàn)在哪些方面?【答題要點(diǎn)】:主要表現(xiàn)在行政作用、業(yè)務(wù)作用、文化作用、法律作用、教育作用。18.檔案的憑證價(jià)值與情報(bào)價(jià)值(參考價(jià)值)是指什么?【答題要點(diǎn)】:根據(jù)檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域和效果的不同,可分為憑證價(jià)值和情報(bào)價(jià)值(參考價(jià)值)。檔案是歷史的真憑實(shí)據(jù),它的這種可資為憑的特性,構(gòu)成了檔案的基本價(jià)值之一——憑證價(jià)值。檔案憑證價(jià)值,是檔案不同于和優(yōu)于其他各種資料的最基本的特點(diǎn)。檔案所以有憑證值,是由檔案形成過程中及其結(jié)果的內(nèi)容和形式特點(diǎn)決定的。檔案是事實(shí)、經(jīng)驗(yàn)的記錄,它的這種可靠的廣泛的可資參考的特征,構(gòu)成了檔案的又一基本價(jià)值——情報(bào)價(jià)值。檔案記錄了歷史活動(dòng)的事實(shí)和經(jīng)過,也記錄了人們?cè)诟鞣N活動(dòng)中的思維過程,所以它能給人們互有聯(lián)系的系統(tǒng)的廣泛的情報(bào)信息。19.從廣義上講,檔案工作包括哪些內(nèi)容?【答題要點(diǎn)】:檔案工作,從廣義上說,包括檔案管理工作、檔案行政管理工作、檔案教育工作、檔案科學(xué)研究工作、檔案宣傳工作、檔案國際合作與交流工作等。20.檔案管理工作的八個(gè)環(huán)節(jié)有哪些?【答題要點(diǎn)】:檔案管理工作,是指用科學(xué)的原則和方法管理檔案,為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的工作。相對(duì)來講,它的基本內(nèi)容包括:檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、統(tǒng)計(jì)和利用等八個(gè)環(huán)節(jié)。21.檔案工作的基本原則是什么?【答題要點(diǎn)】:《檔案法》第五條規(guī)定:“檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分組管理原則,維護(hù)檔案的完整與安全,便于社會(huì)各方面的利用。”這是用國家法律的形式確定了我國檔案工作的基本原則。22.什么是來源原則?【答題要點(diǎn)】:來源原則是當(dāng)前世界各國公認(rèn)的檔案整理理論,它的名稱源自“來源”在檔案學(xué)術(shù)語中的特定涵義。國際檔案理事會(huì)最新修訂的《檔案術(shù)語詞典》將來源規(guī)定為“向文件中心或檔案館移交文件之前,在事務(wù)活動(dòng)過程中形成、保管和利用文件的組織或個(gè)人?!憋@然,來源就是通常所說的檔案形成者,包括機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人。據(jù)此,來源原則指的就是檔案館按照來源進(jìn)行整理和分類,要求保持同一來源的檔案不可分散、不同來源的檔案不得混淆的整理原則。23.來源原則形成和發(fā)展是怎樣的?【答題要點(diǎn)】:來源原則從產(chǎn)生到完善經(jīng)歷了長期的發(fā)展過程。(1)起源——法國的“尊重全宗原則”;(2)形成——德國的“登記室原則”;(3)理論論證——《荷蘭手冊(cè)》的貢獻(xiàn);(4)普遍認(rèn)可——布魯塞爾大會(huì);(5)靈活運(yùn)用——英國和美國的“組合”思想;(6)部分修正——德國的“自由來源原則”;(7)豐富和發(fā)展——蘇聯(lián)和我國“體系化的全宗理論”。24.來源原則的基本內(nèi)容是什么?【答題要點(diǎn)】:來源原則的基本內(nèi)容可以歸納三個(gè)基本點(diǎn):即尊重來源、尊重全宗的完整性、尊重全宗內(nèi)的原始整理體系。(1)尊重來源是來源原則的第一層內(nèi)容,指檔案館首先應(yīng)按照來源標(biāo)準(zhǔn)整理檔案,保持其形成者之間的來源聯(lián)系。(2)尊重全宗的完整性是來源原則和第二層內(nèi)容,指一個(gè)全宗是一個(gè)有機(jī)整體,整理檔案必須維護(hù)全宗的完整性,做到同一全宗的檔案不可分散,不同全宗的檔案不得混淆。(3)尊重全宗內(nèi)的原始整理體系是來源原則第三層內(nèi)容,指全宗內(nèi)的檔案整理必須充分利用原有的整理基礎(chǔ),尊重全宗在形成機(jī)關(guān)獲得的原始整理順序和方法,不宜輕易打亂重整。來源原則的三個(gè)基本點(diǎn)是緊密聯(lián)系、層層遞進(jìn)的。尊重來源是基礎(chǔ),尊重全宗和尊重全宗內(nèi)的原始整理體系都是尊重來源的重要體現(xiàn)和延伸。25.來源原則的理論意義與實(shí)踐價(jià)值是什么?【答題要點(diǎn)】:來源原則從20世紀(jì)初起就被國際檔案界公認(rèn)為基本原則,它的生命力在世界各國豐富發(fā)展的過程中得到了充分驗(yàn)證。中外檔案學(xué)者對(duì)來源原則一致給予了高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為它不僅具有重要的理論指導(dǎo)意義,而且有深刻的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。它的理論意義和實(shí)踐價(jià)值主要有:第一,來源原則從歷史主義思路出發(fā),充分體現(xiàn)了檔案形成的歷史聯(lián)系,為檔案館館藏的實(shí)體整理和分類提供了合理的客觀依據(jù)。第二,來源原則有力地維護(hù)和保持了檔案的本質(zhì)屬性,成為檔案整理與分類的至善原則。第三,來源既不是一種純觀念性的抽象信條,也不是一種純實(shí)踐性的操作經(jīng)驗(yàn),而是兼具理論性和實(shí)踐性的管理思想和原則。26.我國的全宗理論體系是什么?【答題要點(diǎn)】:我國的全宗理論是在借鑒蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上經(jīng)逐步形成的,同樣是對(duì)來源原則的豐富和發(fā)展。我國到20世紀(jì)80年代已基本形成了成熟的全宗理論體系,這一體系主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容:第一,明確提出了全宗的定義和基本涵義。我國認(rèn)為,全宗是指一個(gè)獨(dú)立的機(jī)關(guān)、組織或人物在社會(huì)活動(dòng)中形成的檔案有機(jī)整體,它的基本涵義有三點(diǎn),即全宗是一個(gè)有機(jī)整體,全宗是在一定的歷史活動(dòng)中形成的,全宗是以一定的社會(huì)單位為基礎(chǔ)而構(gòu)成的。第二,明確提出了全宗(實(shí)質(zhì)為形成全宗的“立檔單位”)的構(gòu)成條件。我國學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn),提出了與歐洲國家來源概念相對(duì)應(yīng)的“立檔單位”,并規(guī)定了立檔單位的三個(gè)條件:獨(dú)立行使職權(quán),能主要以自己的名義單獨(dú)對(duì)外行文;設(shè)有會(huì)計(jì)單位或經(jīng)濟(jì)核算單位,自己可以編造預(yù)算或財(cái)務(wù)計(jì)劃;設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員,并有一定的人事任免權(quán)。第三,明確提出了劃分全宗類型的主要標(biāo)準(zhǔn)。我國主要從兩種角度劃分全宗類型。一是按照全宗形成者區(qū)分為機(jī)關(guān)組織全宗和人物全宗;二是按照全宗的范圍和構(gòu)成方式區(qū)分為獨(dú)立全宗、聯(lián)合全宗、全宗匯集和檔案匯集。其中,獨(dú)立全宗是典型形式,聯(lián)合全宗、全宗匯集和檔案匯集是全宗的補(bǔ)充形式。第四,明確提出了“全宗群”概念。來源原則的核心是維護(hù)全宗的完整性,我國的全宗理論更進(jìn)一步,通過提出全宗群原則來維護(hù)全宗之間的有機(jī)聯(lián)系。全宗群具有維護(hù)相同類型全宗的不可分散性、保持文件在更大范圍內(nèi)的歷史聯(lián)系的作用,盡管它不是館藏整理和分類的實(shí)體單位,卻是指導(dǎo)館藏組織的一種科學(xué)原則。第五,明確了全宗內(nèi)檔案分類的科學(xué)方法。我國對(duì)全宗內(nèi)檔案分類的規(guī)定吸取了蘇聯(lián)的合理經(jīng)驗(yàn),也要求根據(jù)立檔單位及其檔案的實(shí)際情況,單獨(dú)選用或是結(jié)合運(yùn)用組織機(jī)構(gòu)、年度、問題分類方法進(jìn)行,以求最大限度地保持文件之間的歷史聯(lián)系,便于保管和利用。我國的這一規(guī)定同樣超越了德國登記室原則和《荷蘭手冊(cè)》的局限,更加辯證和科學(xué)??傊?,我國的全宗理論使來源原則的理論內(nèi)容更加豐富、理論體系更加成熟。27.文件生命周期理論的基本內(nèi)容有哪些? 【答題要點(diǎn)】:基本內(nèi)容主要可概括為三點(diǎn):第一,文件從其形成到銷毀或永久保存,是一個(gè)完整的運(yùn)動(dòng)過程。這包括兩層涵義。首先,這里的文件是一個(gè)廣義概念。其次,文件運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象如同生命現(xiàn)象一樣,從其最初產(chǎn)生到最終歸宿是一個(gè)完整的運(yùn)動(dòng)過程。第二,由于文件價(jià)值形態(tài)的變化,這一完整過程可劃分為若干階段。這包括三層涵義。首先,文件的整體運(yùn)動(dòng)過程具有階段性特征。其次,文件運(yùn)動(dòng)過程的各階段具有不同特點(diǎn)。再次,引起文件階段性變化的根本原因是文件價(jià)值形態(tài)的規(guī)律性變化。第三,文件在每一階段因其特定的價(jià)值形態(tài)而與服務(wù)對(duì)象、保存場所和管理形式之間存在一種內(nèi)在的對(duì)應(yīng)關(guān)系。這包括兩層涵義。首先,文件在每一個(gè)階段的特定價(jià)值形態(tài)對(duì)應(yīng)于不同的服務(wù)對(duì)象、保存場所和管理方式。其次,文件服務(wù)對(duì)象,保管場所和管理方式等方面的變化只不過是文件運(yùn)動(dòng)不同聯(lián)合體的外在表現(xiàn),只有價(jià)值形態(tài)的變化才是其內(nèi)在決定因素。28.文件生命周期理論的理論意義是什么?【答題要點(diǎn)】:主要概括為三個(gè)方面:第一,文件生命周期理論準(zhǔn)確地提示了文件運(yùn)動(dòng)的整體性內(nèi)在聯(lián)系,為文件的全過程管理奠定了理論基礎(chǔ)。第二,文件生命周期理論準(zhǔn)確地提示了文件運(yùn)動(dòng)的階段變化,為文件的階段式管理提供了這實(shí)踐原則。第三,文件生命周期理論準(zhǔn)確地提示了文件運(yùn)動(dòng)前后銜接和各階段的相互影響,為實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)行文件到檔案的一體化管理,為檔案部門或人員對(duì)文件進(jìn)行前端控制提供了理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。29.什么是年齡鑒定理論?【答題要點(diǎn)】:年齡鑒定理論是德國檔案學(xué)者邁斯奈爾于1901年提出的。他在擔(dān)任德國國家機(jī)密檔案館館長期問,根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出了一套檔案鑒定的理論體系。這一理論體系由6條一般原則和7條具體標(biāo)準(zhǔn)組成。他指出,鑒定遵循的一般原則包括:第一,事關(guān)檔案存毀的決定必須當(dāng)機(jī)立斷;第二,必須避免極端行為,既不要過于謹(jǐn)慎地保存,也不要過于隨便地拋棄;第三,不要以抽象概念作為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn);第四,高齡案卷應(yīng)當(dāng)受到尊重,16世紀(jì)以前的案卷不得銷毀;第五,為暫時(shí)目的使用的案卷在目的達(dá)到后應(yīng)當(dāng)銷毀;第六,一個(gè)永久性機(jī)構(gòu)成立過程中經(jīng)過的案卷應(yīng)當(dāng)保存。此外,他提出的鑒定標(biāo)準(zhǔn)可以概括為兩個(gè)方面:一是檔案內(nèi)容;二是檔案來源。邁斯奈爾的鑒定理論具有開創(chuàng)性意義。首先,他第一次提出了“高齡案卷應(yīng)當(dāng)受到尊重”的著名論斷,并設(shè)定了具體的禁毀年限,這是一種“顛覆傳統(tǒng)”的鑒定思想,改變了過去各國銷毀古老文件、保留近期文件的習(xí)慣做法,帶動(dòng)它們相繼制定禁毀年限,使歷史檔案得以妥善保存。其次,他第一次提出了較為系統(tǒng)的鑒定原則與標(biāo)準(zhǔn),改變了過去各國對(duì)鑒定進(jìn)行粗線條簡單規(guī)定的傳統(tǒng)做法,在理論和實(shí)踐上均取得重大突破。再次,他第一次提出了檔案來源是最重要的鑒定標(biāo)準(zhǔn)之一,強(qiáng)調(diào)不能把檔案視為零散材料孤立地進(jìn)行價(jià)值評(píng)判,而應(yīng)以檔案固有的行政關(guān)系為背景進(jìn)行鑒定,全面考慮形成機(jī)關(guān)在政府結(jié)構(gòu)中的地位,以及機(jī)關(guān)職能與上下級(jí)單位職能的關(guān)系。他的觀點(diǎn)是對(duì)來源原則在鑒定領(lǐng)域適用性的首次肯定。30.什么是文件雙重價(jià)值理論?【答題要點(diǎn)】:“文件雙重價(jià)值論”是由美國檔案學(xué)者西奧多-謝倫伯格提出的。他在1956年出版的代表作《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》中系統(tǒng)地闡述了這一鑒定理論。謝倫伯格認(rèn)為,公共文件具有兩種不同的價(jià)值:一是對(duì)原形成機(jī)關(guān)的第二價(jià)值;二是對(duì)其他機(jī)關(guān)和個(gè)人利用者的第二價(jià)值。具體來說,第一價(jià)值分別體現(xiàn)為行政管理價(jià)值、法律價(jià)值、財(cái)務(wù)價(jià)值和科技價(jià)值;第二價(jià)值包括證據(jù)價(jià)值和情報(bào)價(jià)值。其中,形成機(jī)關(guān)的行政官員對(duì)鑒定第一價(jià)值負(fù)主要責(zé)任,而鑒定第二價(jià)值則應(yīng)主要由檔案部門及其工作人員來完成。與詹金遜和卡林斯基的鑒定理論相比,謝倫伯格的文件雙重價(jià)值論具有明顯的進(jìn)步與深刻之處。首先,謝倫伯格不再像詹金遜那樣反對(duì)檔案人員參與價(jià)值鑒定,而大力主張檔案部門及其人員積極參與鑒定工作。這種鑒定觀的進(jìn)步與深刻之處表現(xiàn)在它不僅避免了鑒定的片面性,有利于全面發(fā)現(xiàn)檔案的歷史價(jià)值,而且深刻地反映了歷史檔案與現(xiàn)行文件的密切聯(lián)系,為從機(jī)關(guān)文件到檔案館檔案的一體化管理提供了有力的保證。這正是謝倫伯格的現(xiàn)代鑒定觀取代詹金遜的古典鑒定觀的根本原因。其次,謝倫伯格不再像卡林斯基那樣把鑒定標(biāo)準(zhǔn)的重心單一地放在形成機(jī)關(guān)的地位和職能等外在特征上,而主張從文件自身屬性與利用者需求的關(guān)系的角度來判斷檔案文件的價(jià)值。這種鑒定觀的理論貢獻(xiàn)是:一是它確認(rèn)了檔案價(jià)值是檔案文件客體滿足利用者主體需求的關(guān)系,真正揭示了價(jià)值的實(shí)質(zhì);二是把檔案價(jià)值根據(jù)不同需求主體區(qū)分為兩種形態(tài),使認(rèn)識(shí)更加深入。后來歐美檔案學(xué)者正是依據(jù)文件雙重價(jià)值形態(tài)的轉(zhuǎn)化提出了文件生命周期理論,謝倫伯格也由于在檔案鑒定理論上的重要貢獻(xiàn)而被譽(yù)為“美國檔案鑒定理論之父”。(二)檔案收集31.《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》頒布的時(shí)間?【答題要點(diǎn)】:2006年12月18日,國家檔案局8號(hào)令公布了《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。32.《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》(8號(hào)令)規(guī)定機(jī)關(guān)文書檔案的保管期限是什么?【答題要點(diǎn)】:機(jī)關(guān)文書檔案的保管期限分為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。根據(jù)機(jī)關(guān)工作實(shí)際情況,經(jīng)檔案行政管理部門同意,專門檔案可增設(shè)期限檔次33.機(jī)關(guān)編制文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的要求是什么?【答題要點(diǎn)】:須經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。機(jī)關(guān)工作職能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并履行報(bào)批。34.文書文件材料的主要?dú)w檔范圍是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)反映本單位基本職能活動(dòng)和歷史面貌的文件材料。(2)維護(hù)權(quán)益具有憑證價(jià)值的文件材料。(3)需歸檔的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)單位的文件材料。(4)其他有參考價(jià)值的文件材料。35.機(jī)關(guān)文件材料不需歸檔的范圍包括哪些?【答題要點(diǎn)】:(1)上級(jí)機(jī)關(guān)文件材料中,普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦理的文件材料,任免、獎(jiǎng)懲非本機(jī)關(guān)工作人員的文件材料、供工作參考的抄件等;(2)本機(jī)關(guān)文件材料中的重份文件、無查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件。一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)稿,無特殊保存價(jià)值的信封,不需辦理的一般性人民來信、電話記錄,機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料,本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無關(guān)的文件材料,有關(guān)工作參考的文件材料;(3)同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中,不需貫徹執(zhí)行的文件材料,不需辦理的抄送文件材料;(4)下級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中,供參閱的簡報(bào)、情況反映,抄報(bào)或越級(jí)抄報(bào)等材料。36.會(huì)計(jì)文件材料的歸檔范圍包括哪些?【答題要點(diǎn)】:(1)會(huì)計(jì)憑證(原始、記賬和匯總憑證);(2)會(huì)計(jì)賬簿(日記賬、總賬、明細(xì)分類分戶賬、現(xiàn)金賬、銀行帳、固定資產(chǎn)明細(xì)賬{卡片},其他輔助賬簿)(3)財(cái)務(wù)報(bào)告(財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào),月、季會(huì)計(jì)報(bào)表,年度會(huì)計(jì)報(bào)表及說明)(4)其他會(huì)計(jì)文件材料(會(huì)計(jì)移交清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案保管、銷毀清冊(cè),銀行余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單等)37.音像材料歸檔范圍是哪些?【答題要點(diǎn)】:(1)反映本單位主要職能活動(dòng)和工作成果的音像材料。(2)領(lǐng)導(dǎo)人和著名人物參加與本單位、本地區(qū)有關(guān)的重大公務(wù)活動(dòng)的音像材料。(3)本單位組織或參加主要外事活動(dòng)的音像材料。(4)記錄本單位、本地區(qū)重大事件、重大事故、自然災(zāi)害及異?,F(xiàn)象的音像材料。(5)反映本地區(qū)地理、古跡以及自然風(fēng)光和民間風(fēng)俗的音像材料。(6)反映本單位重要會(huì)議的音像材料。38. 企業(yè)在編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的要求是什么?【答題要點(diǎn)】:企業(yè)在編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表,應(yīng)全面分析和鑒別本企業(yè)形成文件材料的現(xiàn)實(shí)作用和歷史價(jià)值,統(tǒng)籌考慮紙質(zhì)文件材料與其他載體文件材料的管理要求,準(zhǔn)確界定文件材料的歸檔范圍和劃分檔案保管期限。39.企業(yè)文件材料的歸檔范圍是什么?【答題要點(diǎn)】;歸檔范圍應(yīng)反映本企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營、管理等各項(xiàng)活動(dòng)和基本歷史面貌的,對(duì)本企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)、國家建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料。40.請(qǐng)列出定期保管的企業(yè)管理類檔案?【答題要點(diǎn)】:(1)本企業(yè)資本金管理、資產(chǎn)管理的一般性文件材料,本企業(yè)涉及職工權(quán)益的一般性文件材料。(2)本企業(yè)部門工作或轉(zhuǎn)向工作規(guī)劃,半年、季度、月份計(jì)劃與總結(jié)等文件材料。(3)本企業(yè)召開會(huì)議、舉辦活動(dòng)的一般性文件材料,發(fā)布的一般性公告。(4)本企業(yè)經(jīng)營管理工作的一般性文件材料。(5)本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理工作的一般性文件材料。(6)本企業(yè)行政管理工作的一般性文件材料。(7)本企業(yè)黨群工作的一般性該文件材料。(8)本企業(yè)關(guān)于一般性問題向有關(guān)機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位的請(qǐng)示、報(bào)告、報(bào)表及有關(guān)機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位的復(fù)函、批復(fù),有關(guān)機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位、行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)法的需本企業(yè)貫徹執(zhí)行的一般性文件材料和對(duì)本企業(yè)出具的一般性證明材料,本企業(yè)與其他單位和個(gè)人形成的以巴西合同、協(xié)議文件材料。(9)直屬單位、所屬和控股企業(yè)一般性問題的請(qǐng)示、報(bào)告、來函與本企業(yè)的批復(fù)、復(fù)函等文件材料。(10)本企業(yè)參與國家和社會(huì)活動(dòng)的一般性文件材料,本且職工參加省以上黨、團(tuán)、工會(huì)、人大、政協(xié)等代表大會(huì)形成的一般性文件材料;本企業(yè)接待重要來賓的工作計(jì)劃、方案等一般性文件材料。41.企業(yè)檔案的保管期限有哪幾種?【答題要點(diǎn)】:分為永久和定期兩種。定期一般分為30年,10年。42.各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定(國家檔案局9號(hào)令)規(guī)定各級(jí)各類檔案館如何開展收集工作?【答題要點(diǎn)】:各級(jí)各類檔案館要貫徹科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念,在檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則,依法開展檔案收集工作,將屬于本館收集范圍的具有長久保存價(jià)值的檔案收集進(jìn)館。43.國家檔案局9號(hào)令規(guī)定綜合檔案館依法接收本級(jí)那些組織機(jī)構(gòu)的檔案?【答題要點(diǎn)】:(1)中國共產(chǎn)黨委員會(huì)及所屬各部門;(2)人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu);(3)人民政府及其所屬各部門和單位;(4)人民政協(xié)及其常設(shè)機(jī)構(gòu);(5)人民法院、人民檢察院;(6)各民主黨派機(jī)關(guān);(7)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體;(8)國有企業(yè)、事業(yè)單位。(9)可全部或部分接收以上機(jī)構(gòu)的下屬單位和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的檔案。44.國家檔案局9號(hào)令規(guī)定那些檔案列入縣級(jí)綜合檔案館接收范圍?【答題要點(diǎn)】:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)形成的檔案;(2)新中國成立前本行政區(qū)內(nèi)各個(gè)歷史時(shí)期政權(quán)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、著名人物的檔案列入綜合檔案館收集范圍;(3)本行政區(qū)內(nèi)重大活動(dòng)、重要事件形成的檔案、涉及民生的專業(yè)檔案列入綜合檔案館收集范圍。45.國家檔案局9號(hào)令規(guī)定部門檔案館那些檔案要按有關(guān)規(guī)定定期向綜合檔案館移交?【答題要點(diǎn)】:各級(jí)部門檔案館收集本部門及其直屬單位形成的檔案,但其中履行行政管理職能的檔案,要按有關(guān)規(guī)定定期向綜合檔案館移交。46.國家檔案局9號(hào)令規(guī)定國有企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立的檔案館收集檔案是如何規(guī)定的?【答題要點(diǎn)】:國有企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立的檔案館收集本單位及其所屬機(jī)構(gòu)形成的檔案。國有企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)轉(zhuǎn)制,事業(yè)單位發(fā)生撤銷等情況,其檔案可按照有關(guān)規(guī)定由本級(jí)綜合檔案館接收。47.國家檔案局9號(hào)令規(guī)定省級(jí)以上(含省級(jí))及省級(jí)以下檔案館接收那些保管期限的檔案?【答題要點(diǎn)】:第七條省級(jí)以上(含省級(jí))檔案館接收保管期限為永久的檔案,省級(jí)以下(不含省級(jí))檔案館接收保管期限為永久和30年以上(含30年)的檔案。48.國家檔案局9號(hào)令規(guī)定檔案館在收集檔案時(shí)應(yīng)同時(shí)收集什么?【答題要點(diǎn)】:檔案館在收集檔案時(shí),應(yīng)同時(shí)收集有助于了解檔案內(nèi)容、立檔單位歷史的資料,收集有助于管理和利用檔案所必需的專用設(shè)備。(三)檔案整理49.檔案整理應(yīng)遵循的原則是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系;(2)區(qū)分不同價(jià)值;(3)便于保管和利用。50.文件之間的有機(jī)聯(lián)系主要體現(xiàn)在哪幾方面?【答題要點(diǎn)】:體現(xiàn)在文件的來源、時(shí)間、內(nèi)容、形式等四個(gè)方面。51.全宗的定義是什么?【答題要點(diǎn)】:全宗是指一個(gè)獨(dú)立的機(jī)關(guān)、組織或人物在社會(huì)活動(dòng)中形成的檔案有機(jī)整體。52.構(gòu)成立檔單位的條件【答題要點(diǎn)】:(1)獨(dú)立行使職權(quán),能主要以自己的名義單獨(dú)對(duì)外行文;(2)設(shè)有會(huì)計(jì)單位或經(jīng)濟(jì)核算單位,自己可以編造預(yù)算或財(cái)務(wù)計(jì)劃;(3)設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員,并有一定的人事任免權(quán)。53.檔號(hào)是指什么?【答題要點(diǎn)】:檔號(hào)是指:檔案館(室)在整理和管理過程中,以字符形式賦予檔案的一組代碼。54.《天津市機(jī)關(guān)檔案整理規(guī)范》對(duì)“件”的編目要求?【答題要點(diǎn)】:歸檔文件以件為單位進(jìn)行編目。正本與定稿、原件與復(fù)制件、正文與收發(fā)文處理單、報(bào)表名冊(cè)、圖冊(cè)等均為一件。轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文、正文與附件、來文與復(fù)文等按單件處理,逐件進(jìn)行編目。55.什么是歸檔文件整理?【答題要點(diǎn)】:就是將歸檔文件以件為單位進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒,使之有序化的過程。56.《天津市機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范》對(duì)機(jī)關(guān)歸檔文件分類方法的規(guī)定是什么?【答題要點(diǎn)】:歸檔文件應(yīng)進(jìn)行分類,分類方案要保持其相對(duì)穩(wěn)定。文件數(shù)量較多、內(nèi)部機(jī)構(gòu)較穩(wěn)定的機(jī)關(guān),采用保管期限——年度——機(jī)構(gòu)(問題)的分類方法。文件數(shù)量少、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單的單位,可采用保管期限——年度的分類方法。57.《天津市機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范》規(guī)定歸檔文件在分類方案的最低一級(jí)類目內(nèi),按何種方式排列?【答題要點(diǎn)】:歸檔文件在分類方案的最低一級(jí)類目內(nèi),按事由結(jié)合時(shí)間、重要程度等排列。密不可分的文件,按照正本在前、定稿在后,原件在前、復(fù)制件在后,轉(zhuǎn)發(fā)文在前、被轉(zhuǎn)發(fā)文在后,正文在前、附件在后,復(fù)文在前、來文在后,中文譯文在前、原文在后的原則進(jìn)行排列。58.《天津市機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范》對(duì)歸檔章位置和填注的規(guī)定要求是什么?【答題要點(diǎn)】:歸檔章應(yīng)加蓋在歸檔文件首頁上端的空白處。文件首頁確無蓋章位置或重要文件須保持原貌的,在首頁前另附與文件大小相同的紙張加蓋歸檔章并加注文件標(biāo)題、文號(hào)等。歸檔章要逐項(xiàng)填注。其中室編件號(hào)是歸檔文件在最低一級(jí)類目下的排列順序號(hào)。歸檔文件數(shù)量不多時(shí),可以在同一保管期限內(nèi),一年編一個(gè)順序號(hào)。室編盒號(hào)按不同保管期限每年分別編順序號(hào)。歸檔文件數(shù)量不多時(shí),可以多年編一個(gè)順序號(hào)。未經(jīng)檔案館給定,全宗號(hào)、館編件號(hào)、館編盒號(hào)暫不填寫。59.歸檔文件整理時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)整理重要文件如法律、法規(guī)等,須保留歷次修改稿。(2)原件與復(fù)制件為一件(原件在前、復(fù)制件在后)。(3)來文與復(fù)文要各作為一件。(4)跨年度形成的文件材料,如專項(xiàng)工作、專案、統(tǒng)計(jì)表等,統(tǒng)一在辦結(jié)年度歸檔。(5)跨年度的會(huì)議文件歸入開幕年度。(6)按照歸檔文件形成的客觀規(guī)律和歷史聯(lián)系,以“事由”為原則將反映同一事由文件集中排列。不可以使用文號(hào)、級(jí)別等其他分類方法。(7)同一事由內(nèi)歸檔文件排列,應(yīng)按文件的重要程度排列,相對(duì)重要的文件排列在前,或者按文件形成時(shí)間的先后順序,即日期在前的歸檔文件排列在前;(8)不同事由間的歸檔文件排列應(yīng)按重要程度,或者按不同事由形成時(shí)間的先后順序排列。(9)全宗號(hào)是檔案館對(duì)其接收范圍內(nèi)各立檔單位所編制的代號(hào),由各級(jí)檔案館按照進(jìn)館計(jì)劃給定。(10)頁號(hào)即有文字、圖表等為1頁,每件每頁都要編頁號(hào)。頁號(hào)編在右下角,背面號(hào)編在左下角,頁數(shù)為畫面數(shù)。(11)室編件號(hào)應(yīng)在同一保管期限、同一年度內(nèi),同一組織機(jī)構(gòu)的一個(gè)保管期限從“1”開始逐件流水編號(hào)。(12)室編盒號(hào)按每個(gè)保管期限、每年排列一個(gè)順序號(hào)。檔案形成數(shù)量不多時(shí),在同級(jí)檔案行政管理部門指導(dǎo)下可以幾年一斷號(hào)。(13)歸檔章項(xiàng)目包括全宗號(hào)、年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問題)、室編件號(hào)、館編件號(hào)、室編盒號(hào)、館編盒號(hào)(館編件號(hào)和館編盒號(hào)為選填項(xiàng)目,其余為必填項(xiàng)目)。(14)每盒檔案應(yīng)編制歸檔文件目錄并放置盒內(nèi)首頁。目錄包括件號(hào)、責(zé)任者、文號(hào)、題名、日期、頁數(shù)和備注等項(xiàng)目。(15)責(zé)任者的填寫:指制發(fā)文件的組織和個(gè)人,即文件的發(fā)文機(jī)關(guān)或署名者。責(zé)任者可以是一個(gè)機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)內(nèi)部的一個(gè)機(jī)構(gòu),也可以是幾個(gè)機(jī)關(guān),或者是一個(gè)人或若干人,責(zé)任者過多時(shí)可適當(dāng)省略。(16)當(dāng)文件未注明責(zé)任者、題名或日期時(shí),應(yīng)加以考證并外加“[]”后填寫。(17)備考表放置盒內(nèi)底頁,逐項(xiàng)填寫整理人、檢查人姓名、時(shí)間。有情況可說明的要填寫盒內(nèi)文件材料說明。(18)歸檔文件目錄按不同保管期限分別裝訂成冊(cè)。(19)不同形成年度、不同保管期限、不同機(jī)構(gòu)(或問題類)形成的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒。(20)手工整理后的檔案要通過專業(yè)管理軟件實(shí)現(xiàn)全部文件級(jí)目錄的輸入,建立文書、專業(yè)及多媒體檔案的多種數(shù)據(jù)庫。60.《企業(yè)檔案工作規(guī)范》關(guān)于編制檔號(hào)的規(guī)定是什么?【答題要點(diǎn)】:根據(jù)分類方案和排列順序編制檔號(hào)。檔號(hào)應(yīng)指代單一,具有唯一性。檔號(hào)編制方法見DA/T13。檔號(hào)可采用“[全宗號(hào)—]分類號(hào)(或項(xiàng)目代號(hào)或目錄號(hào))—案卷號(hào)(或件號(hào)或盤、盒、張?zhí)?”([]表示可選)結(jié)構(gòu)。全宗號(hào)由企業(yè)根據(jù)對(duì)所屬單位集中統(tǒng)一管理檔案的需要和企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更情況自行設(shè)定。61.什么是科學(xué)技術(shù)檔案?請(qǐng)至少寫出五種科學(xué)技術(shù)檔案,并寫出科技檔案整理的依據(jù)性文件是什么?【答題要點(diǎn)】:國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及個(gè)人從事各種社會(huì)活動(dòng)形成的,對(duì)國家、社會(huì)、本單位具有保存價(jià)值的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的科技文件材料??萍紮n案包括:科研檔案、產(chǎn)品檔案、建設(shè)項(xiàng)目檔案、設(shè)備儀器檔案、地質(zhì)檔案、氣象檔案、醫(yī)療衛(wèi)生檔案等,科技檔案整理的依據(jù)性文件是《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》GB/T118822-2008。62.成冊(cè)的科技文件遵循什么組卷原則如何組卷?【答題要點(diǎn)】:科技文件包括成冊(cè)的科技文件組卷要遵循科技文件材料的形成規(guī)律,保持案卷內(nèi)科技文件材料的有機(jī)聯(lián)系,便于檔案的保管和利用。成冊(cè)的科技文件在組卷時(shí)要保持其原有形態(tài)并編寫頁號(hào),并在成冊(cè)的文件首頁空白處加蓋檔號(hào)章。63.科技檔案案卷內(nèi)管理性文件該如何排列?【答題要點(diǎn)】:科技檔案案卷內(nèi)管理性科技文件材料按問題結(jié)合時(shí)間(階段)或重要程度排列。一般應(yīng)印件在前,定稿在后;正件在前,附件在后;復(fù)文在前、來問在后。64.科技檔案案卷封面的編制內(nèi)容及要求是什么?【答題要點(diǎn)】:案卷封面的編制內(nèi)容包括:案卷題名、立卷單位、起止日期、保管期限、密級(jí)、檔號(hào)。編制要求為:(1)案卷封面印制在卷盒的正表面,也可采用內(nèi)封面形式;(2)案卷題名應(yīng)簡明、準(zhǔn)確地揭示卷內(nèi)科技文件材料的內(nèi)容,主要包括項(xiàng)目名稱或代字、代號(hào)及其結(jié)構(gòu)、階段的名稱等,案卷題名一般由立卷人擬寫;(3)立卷單位應(yīng)填寫負(fù)責(zé)科技文件材料組卷的部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門;(4)起止日期應(yīng)填寫案卷內(nèi)科技文件材料形成的起止日期;(5)保管期限應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫組卷時(shí)劃定的保管期限;(6)密級(jí)應(yīng)依據(jù)保密規(guī)定填寫卷內(nèi)科技文件材料的最高密級(jí);(7)檔號(hào)應(yīng)填寫全宗號(hào)、分類號(hào)(項(xiàng)目代號(hào)或目錄號(hào))、案卷號(hào)。65.案卷內(nèi)超出卷盒幅面的科技文件如何整理裝訂?【答題要點(diǎn)】:案卷內(nèi)超出卷盒幅面的科技文件應(yīng)疊裝,裝訂可整卷裝訂或以件為單位裝訂,其中:1、整卷裝訂的折疊方法依據(jù)GB/T10609.3中4.1中需裝訂成冊(cè)的復(fù)制圖的方法折疊;2、以件為單位裝訂的折疊方法依據(jù)GB/T10609.3中4.2不裝訂成冊(cè)的復(fù)制圖的方法折疊,并需在文件首頁空白處加蓋檔號(hào)章。66.項(xiàng)目檔案文件質(zhì)量要求是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字認(rèn)可手續(xù)完備。(2)需永久、長期保存的文件不應(yīng)用易褪色的書寫材料(紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等)書寫、繪制。(3)復(fù)印、打印文件及照片的字跡、線條和影像的清晰及牢固程度應(yīng)符合設(shè)備標(biāo)定質(zhì)量的要求。(4)錄音、錄像文件應(yīng)保證載體的有效性。(5)長期存儲(chǔ)的電子文件應(yīng)使用不可擦除型光盤。67.項(xiàng)目竣工文件的編制要求是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)項(xiàng)目施工及調(diào)試完成后,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況和行業(yè)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的要求編制項(xiàng)目竣工文件。(2)竣工文件由施工單位負(fù)責(zé)編制,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審核。主要內(nèi)容有:施工綜臺(tái)管理文件、測量文件、原始記錄及質(zhì)量評(píng)定文件、材料(構(gòu)、配件)質(zhì)量保證書及復(fù)試文件、測試(調(diào)試)及隨工檢查記錄、建筑及安裝工程總量表、工程說明、竣工圖、重要工程質(zhì)量事故報(bào)告等。(3)根據(jù)國家重大檔案建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,進(jìn)一步收集所缺少的重要文件;文件數(shù)量未滿足合同或協(xié)議規(guī)定份數(shù)的,應(yīng)按要求復(fù)制補(bǔ)齊。(4)對(duì)施工文件、施工圖及設(shè)備技術(shù)文件的準(zhǔn)確性和更改情況進(jìn)行核實(shí),并按要求修改成補(bǔ)充標(biāo)注到相應(yīng)的文件上。(5)與施工圖有關(guān)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場洽商和材料變更可與竣工圖編在一起,也可以單獨(dú)組卷,但應(yīng)由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位做出統(tǒng)一規(guī)定。(6)凡為易褪色材料(如復(fù)寫紙、熱敏紙等)形成的并需要永久和長期保存的文件,應(yīng)附一份復(fù)印件。68.竣工圖的編制要求是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)各項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工時(shí)要編制竣工圖。項(xiàng)目竣工圖應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)編制。如行業(yè)主管部門規(guī)定設(shè)計(jì)單位編制或施工單位委托設(shè)計(jì)單位編制竣工圖的,應(yīng)明確規(guī)定施工單位和監(jiān)理單位的審核和簽字認(rèn)可責(zé)任。(2)竣工圖應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范,修改到位,真實(shí)反映項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際情況。(3)按施工圖施工沒有變動(dòng)的,由竣工圖編制單位在施工圖上加蓋并簽署竣工圖章。(4)一般性圖紙變更及符合杠改或劃改要求的變更,可在原圖上更改,加蓋并簽署竣工圖章。(5)涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置、項(xiàng)目等重大改變及圈面變更面積超過35%的,應(yīng)重新繪制竣工圖。重繪圖按原圖編號(hào),末尾加注“竣”字或在新圖圖標(biāo)內(nèi)注明“竣工階段”加蓋并簽署竣工圖章。(6)同一建筑物、構(gòu)筑物重復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖可不編入竣工圖中,但應(yīng)在圖紙目錄中列出圖號(hào),指明該圖所在位置并在編制說明中注明;不同建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)分別編制。(7)建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)或委托有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目總平面圖和綜合管線竣工圖。(8)竣工圖圖幅應(yīng)按GB/T10609.3要求統(tǒng)一折疊。(9)編制竣工圖總說明及各專業(yè)的編制說明,敘述竣工圖編制原則、各專業(yè)目錄及編制情況。69.項(xiàng)目檔案管理的原則是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主、項(xiàng)目法人)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位編制項(xiàng)目竣工文件和整理項(xiàng)目文件。(2)在簽訂項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理合同、協(xié)議時(shí),應(yīng)設(shè)立專門條款,明確有關(guān)方面提交相應(yīng)項(xiàng)目文件以及所提交文件的整理、歸檔責(zé)任。(3)項(xiàng)目文件的收集、整理、歸檔和項(xiàng)目檔案的移交應(yīng)與項(xiàng)目的立項(xiàng)準(zhǔn)備、建設(shè)和竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。項(xiàng)目檔案應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。(4)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和材料、構(gòu)件及設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)范的要求,完成各自職責(zé)范圍或合同規(guī)定的竣工文件的編制和項(xiàng)目文件整理、歸檔工作。70.項(xiàng)目檔案的收集范圍是什么,主要內(nèi)容包括哪些?【答題要點(diǎn)】:反映與項(xiàng)目有關(guān)的重要職能活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的各種載體的文件,應(yīng)收集齊全,歸入建設(shè)項(xiàng)目檔案。(1)可行性研究、任務(wù)書(2)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件(3)設(shè)計(jì)文件(4)項(xiàng)目管理文件(5)施工文件(6)監(jiān)理文件(7)工藝設(shè)備文件(8)科研項(xiàng)目(9)涉外文件(10)生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)文件(11)財(cái)務(wù)、器材管理文件(12)竣工驗(yàn)收文件71.如何整理會(huì)計(jì)材料?【答題要點(diǎn)】:通常按(1)類別—保管期限—年度分類方法,分為憑證、賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告及其他四大類。(2)年度—類別—保管期限分類方法整理。72.照片檔案的說明內(nèi)容包括哪些?【答題要點(diǎn)】:單張紙質(zhì)照片的說明包括題名、照片號(hào)、底片號(hào)、參見號(hào)、時(shí)間、攝影者、文字說明。其中題名應(yīng)簡明概括、準(zhǔn)確反映照片的基本內(nèi)容、人物、時(shí)間、地點(diǎn)、事由等要素盡可能齊全。73.如何整理錄音帶、錄像帶檔案?【答題要點(diǎn)】:以自然盒為一卷,軟盤、光盤以每張為一卷,每盒(盤、張)的外套上要貼有標(biāo)簽,注明內(nèi)容、主要任務(wù)、形成時(shí)間、帶長(分鐘)、編號(hào)、型號(hào)和保管期限等內(nèi)容,同一內(nèi)容分錄幾盤的應(yīng)視為一個(gè)案卷、編一個(gè)案卷號(hào),并編制磁性載體檔案案卷目錄,并編制歸檔說明。74.磁性載體整理要求是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)在全宗內(nèi),磁性載體文件一般按年代—問題進(jìn)行分類;(2)磁性載體文件應(yīng)一式兩份,與相應(yīng)的紙質(zhì)文件一樣及時(shí)整理并向檔案部門移交。(四)檔案保管保護(hù)75.什么是全宗卷【答題要點(diǎn)】:《全宗卷整理規(guī)范》規(guī)定:全宗卷是檔案館(室)在管理某一全宗過程中形成的,能夠說明該全宗歷史情況的有關(guān)文件材料所組成的專門案卷。它詳細(xì)和全面地記載了立檔單位和全宗歷史變化情況,在整個(gè)檔案中起著龍頭作用,是管理全宗檔案的“檔案”。它集中了每個(gè)全宗在管理過程中所形成的一系列重要的原始記錄性的文字材料,每個(gè)全宗卷的具體記錄,反映了每個(gè)全宗的基本情況和管理情況,對(duì)于檔案館、室的業(yè)務(wù)工作具有重要意義。76.全宗卷編制原則是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)檔案館(室)對(duì)其所管的每個(gè)全宗都應(yīng)以全宗為單位編制全宗卷。(2)全宗卷的各種文件材料,包括憑據(jù)、清冊(cè)、報(bào)表應(yīng)做到準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范。(3)全宗卷內(nèi)的文件材料,應(yīng)按照其固有的特點(diǎn),保持文件間的有機(jī)聯(lián)系,反映全宗管理的歷史面貌,以便于保管和利用。77.全宗卷的主要內(nèi)容是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)檔案收集:檔案交接文據(jù)、移交目錄、接收、征集記錄、檔案來源和價(jià)值說明等。(2)檔案整理:整理工作方案、分類方案、案卷目錄說明、整理工作小結(jié)等。(3)檔案鑒定:鑒定小組成員名單,檔案保管期限表,鑒定檔案分析報(bào)告,銷毀檔案的請(qǐng)示與批復(fù),銷毀檔案的清冊(cè)等。(4)檔案保管:檔案安全檢查記錄、報(bào)告,重點(diǎn)檔案采取的特殊保護(hù)措施,檔案的搶救與修復(fù)情況報(bào)告等。(5)檔案統(tǒng)計(jì):檔案收進(jìn)、移出登記,案卷基本情況統(tǒng)計(jì)和重要的利用統(tǒng)計(jì)表等。(6)檔案利用:全宗指南(全宗介紹),開放利用和控制范圍說明,檔案匯編和公布出版情況及報(bào)批文件,檔案產(chǎn)生社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益的典型事例等。(7)檔案管理新技術(shù)的應(yīng)用縮微復(fù)制和計(jì)算機(jī)輔助管理等情況的文字說明材料。78.如何評(píng)價(jià)字跡材料的耐久性?【答題要點(diǎn)】:字跡材料耐久性的評(píng)判依據(jù)主要有兩個(gè)因素:字跡色素成分的耐久性和字跡材料的轉(zhuǎn)移固定方式(字跡色素與紙張結(jié)合的牢固性)。因此,評(píng)價(jià)字跡材料的耐久性,應(yīng)從色素成份和轉(zhuǎn)移固定方式兩個(gè)方面的綜合效果進(jìn)行考慮,才能全面評(píng)價(jià)字跡材料的耐久性,檔案字跡材料的耐久性有以下三類:(1)最耐久字跡材料:凡色素成份是碳黑、轉(zhuǎn)移固定方式是結(jié)膜的字跡材料最耐久。碳黑性質(zhì)很穩(wěn)定,它不溶于水、油和其它溶劑;耐熱、耐光、耐酸堿,是最耐久的色素。轉(zhuǎn)移固定方式是結(jié)膜的字跡材料不易擴(kuò)散和被磨擦掉,屬于最耐久的轉(zhuǎn)移固定方式。屬于這類字跡材料有:墨和墨汁、黑油墨。(2)較耐久的字跡材料:凡色素成份是顏料、轉(zhuǎn)移固定方式是結(jié)膜或吸收的字跡材料比較耐久。顏料是一種細(xì)小顆粒的有色物質(zhì)。它不易溶于水、油和其它溶劑。耐光性能好,并有一定的耐酸、耐堿性,屬于較耐久的色素。當(dāng)字跡材料以吸收方式固定在紙張上時(shí),它不易被磨擦掉,但易發(fā)生擴(kuò)散,因而吸收屬于較耐久的轉(zhuǎn)移固定方式。此類字跡材料的色素成份和轉(zhuǎn)移固定方式的綜合效果為較耐久。屬于這類字跡材料有:有藍(lán)黑墨水、彩色油墨、印泥、藍(lán)圖鐵鹽線條。(3)不耐久字跡材料:凡色素成份是染料,無論采用哪種轉(zhuǎn)移固定方式,或轉(zhuǎn)移固定方式是粘附的,無論是哪種色素的字跡材料都是不耐久的。染料是一種有色的有機(jī)化合物。它易溶于水、油或其它溶劑,并且不耐光、不耐熱、不耐酸堿,屬于不耐久色素。因此,無論何種固定方式,以它為色素成份的字跡材料的耐久性差。此種字跡材料有:紅墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、印臺(tái)油、藍(lán)圖的重氮鹽線條。另外,以粘附方式固定的字跡材料只是附在紙張表面,因而容易被磨擦掉。這種字跡材料有:鉛筆。79.檔案庫房溫濕度標(biāo)準(zhǔn)是什么?【答題要點(diǎn)】:我國部分種類檔案庫房溫濕度適宜范圍是:庫房種類溫度范圍相對(duì)濕度范圍紙質(zhì)檔案庫房14~24℃±45~60%±5%黑白膠片及其照片庫房10~2055~65%彩色膠片及其照片庫房13~-1755~65%機(jī)讀檔案庫房15℃±60%±5%縮微品檔案庫房15~2525~40%80.不適宜的溫濕度對(duì)檔案的影響是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)溫度①高溫對(duì)檔案制成材料的影響。當(dāng)溫度達(dá)到30℃左右時(shí),從檔案制成材料的耐久性方面衡量,已經(jīng)算是高溫了。高溫對(duì)檔案制成材料的影響有以下幾個(gè)方面:第一,高溫會(huì)使耐熱性差的字跡材料擴(kuò)散。如復(fù)寫紙和圓珠筆等字跡。第二, 高溫有利于檔案蟲霉的生長和繁殖。這會(huì)給檔案的保管帶來不利的影響第三, 高溫會(huì)加速各種有害化學(xué)雜質(zhì)對(duì)檔案制成材料的破壞作用(如紙張水解的加速)。當(dāng)有害化學(xué)雜質(zhì)存在時(shí),溫度越高有害物質(zhì)對(duì)檔案制成材料的破壞作用也越大;同時(shí)高溫會(huì)使一些新型載體檔案產(chǎn)生變型。②低溫對(duì)檔案制成材料的影響庫房溫度低一些,會(huì)避免高溫對(duì)檔案制成材料的破壞作用,但也不是溫度越低越好。溫度過低時(shí)會(huì)使紙張里的水分產(chǎn)生冰結(jié),致使它的內(nèi)部結(jié)構(gòu)遭到破壞,從而影響紙張的耐久性。同時(shí),對(duì)于一些新型載體會(huì)帶來破壞作用,如變型等。因此,庫房溫度不要低于零度。(2)濕度①高濕對(duì)檔案制成材料的影響第一, 濕度太大,會(huì)加速檔案紙張的水解,影響紙張的耐久性,纖維在水和酸的作用下會(huì)發(fā)生水解,變成強(qiáng)度很差的水解纖維素,從而使檔案的耐久性受到很大影響。第二, 濕度太大,會(huì)使一些耐水性差的字跡材料擴(kuò)散退色。如:純藍(lán)、紅墨水等的色素成分都是有機(jī)染料耐水性差,當(dāng)庫內(nèi)濕度大時(shí),會(huì)使其字跡擴(kuò)散退色影響檔案的耐久性。第三, 潮濕有利于檔案害蟲及微生物的生長和繁殖。容易長霉,一般來講無論是危害檔案的霉茵還是檔案害蟲,它們所要求的最適宜的濕度約在70%以上。第四, 潮濕的空氣,會(huì)促使空氣中有害物質(zhì),對(duì)檔案制成材料的破壞作用。如某些酸性氣體,遇水后產(chǎn)生酸,酸是加速紙張水解的因素,再有對(duì)于不耐酸的字跡材料以染料為色素成分的紅藍(lán)墨水,圓珠筆,復(fù)寫紙等,也會(huì)產(chǎn)生破壞作用,影響檔案的壽命。②低濕對(duì)檔案制成材料的影響庫房濕度過低時(shí),同樣影響檔案制成材料的耐久性。這是因?yàn)?,濕度太低時(shí)會(huì)使紙張里的水分過度蒸發(fā),從而不能保持紙張的正常含水量(7%),導(dǎo)致纖維內(nèi)部的結(jié)構(gòu)遭到破壞,使紙張變硬,變脆,強(qiáng)度下降。81.檔案庫房的防護(hù)內(nèi)容包括哪些?【答題要點(diǎn)】:(1)防光。檔案庫房防光主要是防紫外光。光對(duì)檔案制成材料的破壞作用①光能直接破壞紙張中的纖維素,從而影響檔案的壽命,紙張中的主要化學(xué)成分是纖維素,而纖維素是由氧橋連接的直鏈結(jié)構(gòu),氧橋斷裂會(huì)使直鏈變短,也就是使纖維素的聚合度n下降,n<200時(shí),紙張變成粉末。同時(shí),光還能加速纖維素、木素的氧化,使紙張的機(jī)械強(qiáng)度下降,②光可使一些字跡材料褪色、擴(kuò)散。如以有機(jī)染料為色素成分的純藍(lán)墨水、紅墨水、重氮鹽線條等,遇光后都會(huì)使發(fā)色團(tuán)遭到破壞而褪色。同時(shí),光輻射熱能會(huì)使耐熱性差的油溶性有機(jī)染料字跡如圓珠筆、復(fù)寫紙等出現(xiàn)油滲、擴(kuò)散等現(xiàn)象。③光對(duì)新型檔案載體材料的破壞。第一, 光能使磁性記錄材料等新型載體檔案的帶基、片基等抗張強(qiáng)度下降,使這些材料軟化、變形等,同時(shí),還使磁性材料的磁層遭到破壞,嚴(yán)重時(shí)會(huì)使剩磁消失。第二, 光會(huì)使彩色膠片及照片的影像褪色、消失。彩色照片和黑白照片不一樣,顯示的圖像成份不一樣。黑白是銀鹽的,耐久性比較好,彩色影像是有機(jī)染料,是不耐久的色素。光可以破壞它的發(fā)色團(tuán),使彩色照片褪色。(2)防有害氣體和灰塵①有害氣體對(duì)檔案的破壞作用大氣中有害氣體很多,對(duì)檔案制成材料影響較大的主要是酸性有害氣體和氧化性有害氣體,主要有:二氧化硫、硫化氫、二氧化氮、氯氣等。第一,有害氣體會(huì)使紙張機(jī)械強(qiáng)度下降,字跡褪色。酸性氣體與紙張中的水作用生成酸,酸是紙張纖維素水解的催化劑,可加速纖維素的水解,生成水解纖維素,影響紙張的壽命。再有酸可使耐酸性較差的字跡褪色。氧化性氣體能使紙張中的纖維素氧化,生成氣體纖維素,從而使紙張強(qiáng)度下降。另外氧化性氣體會(huì)使色素發(fā)色團(tuán)褪色。第二,酸性及氧化性氣體會(huì)使金屬材質(zhì)的檔案材料被腐蝕、氧化生銹,影響檔案的讀取。如:光盤、唱片等生銹或有些載體被腐蝕。第三,酸性氣體會(huì)使膠片檔案遭到損害。酸性有害氣體會(huì)使鹵化銀黑白膠片的黑色影像逐漸變黃、變白、甚至消失;使彩色膠片上的有機(jī)染料影像氧化褪色;有害氣體所形成的酸會(huì)加速膠片上的明膠發(fā)生水解而使乳劑層脫落,使影像消失。②灰塵對(duì)檔案制成材料的破壞第一,灰塵會(huì)磨損檔案。㈠灰塵是一種帶棱角的固體微粒,落在紙上隨著檔案的移動(dòng)和翻閱,使紙張表面起毛,字跡模糊,特別是鉛筆字跡會(huì)被磨掉。㈡灰塵會(huì)使聲像檔案,磁性檔案、光盤檔案等受損劃傷,從而使檔案無法讀取。第二,灰塵帶有腐蝕性?;覊m能吸附空氣中的化學(xué)雜質(zhì)而呈酸堿性;成為酸、堿性顆粒。當(dāng)灰塵落在檔案上就使紙張的酸或堿性增加,從而使紙張和字跡遭到破壞;同時(shí)灰塵還會(huì)腐蝕聲像檔案,使影像模糊不清。第三,灰塵能使紙張檔案形成紙磚?;覊m多含有粘土,易吸收空氣中的水分而使紙張粘連,嚴(yán)重時(shí)可形成“紙磚”。第四,灰塵會(huì)污染檔案。灰塵多為有色顆粒,粘附在紙張檔案上會(huì)使紙張變色,嚴(yán)重時(shí)影響字跡的清晰度。第五,灰塵是微生物寄生與繁殖的掩護(hù)所,也是霉菌孢子的傳播者。落在檔案上在適宜條件下萌發(fā)生長,繁殖,其不同顏色的菌絲交織在一起,一方面覆蓋字跡,另一方面其代謝產(chǎn)物,也會(huì)破壞紙張強(qiáng)度。(3)防有害生物危害檔案的生物有微生物中的霉菌和細(xì)菌、檔案害蟲和鼠類。①霉菌對(duì)檔案的危害第一,分解檔案制成材料。㈠霉菌分泌的纖維素酶可以加速紙張中纖維素水解,使紙張機(jī)械強(qiáng)度下降。㈡霉菌吸收漿糊,膠水中的淀粉和動(dòng)物膠中的碳素、氮素作為營養(yǎng),使紙張的粘性消失。另外,聲像檔案包括縮微片、錄音、錄像和照片等。這些感光膠片的乳劑層是用明膠加鹵化銀化合物做成,明膠的主要成分蛋白質(zhì)是霉菌的良好培養(yǎng)基。霉菌在生長過程中產(chǎn)生蛋白霉,纖維素霉等,使膠片中的明膠和纖維素被分解,結(jié)果使膠片的圖像模糊,嚴(yán)重時(shí)造成膠片乳劑層脫落。第二,污染檔案微生物對(duì)檔案的破壞還表現(xiàn)在對(duì)檔案的污染。以霉菌為例,凡是生長霉菌的檔案,都有各種不同顏色的霉斑,這是由于有色的霉菌孢子和菌絲體以及霉菌在生長過程中分泌出的色素所造成。菌絲體或色素附著在檔案上,有時(shí)會(huì)將文字遮住,影響閱讀。第三,增加制成材料的酸度霉菌在生長過程中,會(huì)分解出有機(jī)酸,酸會(huì)進(jìn)一步促使纖維素水解,使紙張呈暗黃色易脆裂,腐碎,使紙張酸度增加,使耐酸性差的字跡褪色。第四,增加檔案的濕度有些霉菌在代謝中吸收空氣中一定水分,使檔案含水量提高,甚至?xí)霈F(xiàn)水滴。水滴與檔案材料的膠類物質(zhì)作用,使檔案粘連。有的還會(huì)分泌粘液,使檔案粘結(jié),形成“霉磚”,或使膠片損壞。②預(yù)防細(xì)菌、霉菌的措施第一,加強(qiáng)庫房管理。注意庫房的衛(wèi)生,減少傳播媒介,防止灰塵進(jìn)入,空氣中懸浮的微生物及其孢子常常粘附在灰塵上,依靠灰塵傳播蔓延。第二,加強(qiáng)溫濕度的控制與調(diào)節(jié),使其符合標(biāo)準(zhǔn)。從而抑制霉菌發(fā)生和繁殖蔓延。第三,做好檔案入庫前的檢查工作,應(yīng)先消毒后入庫。③檔案害蟲的防治目前在文獻(xiàn)中有記載的檔案、圖書害蟲約四十種左右。我國歷年來在檔案中直接捕捉到的有十幾種,其中危害最大的只有幾種,檔案害蟲種類雖不多,但危害極大。特別是高溫高濕地區(qū),檔案害蟲較為嚴(yán)重。主要有:檔案竊蠹(書竊蠹):是危害檔案圖書的主要害蟲。煙草甲:煙草甲分布在全國各地,是危害檔案的主要害蟲。第三,毛衣魚:毛衣魚分布在全國各地,是危害檔案、圖書的主要害蟲。第四,白螞蟻(又稱家白蟻):白螞蟻分布在我國大部分地區(qū),淮河以南較為普遍,對(duì)檔案及庫房的破壞極為嚴(yán)重。第五,黑皮蠹:黑皮蠹分布全國各地,危害糧食、毛衣、毛織品、檔案、圖書等.(4)防蟲措施第一,檔案建筑防蟲①檔案庫房選址要適當(dāng)。選擇地勢較高,且干燥的地方,并遠(yuǎn)離糧食等倉庫。②門窗密閉性要好,以防害蟲侵入。③地基系用鋼筋水泥或石質(zhì)結(jié)構(gòu)。以破壞害蟲的生存環(huán)境。第二,加強(qiáng)庫房管理,做好衛(wèi)生防疫工作。這個(gè)也很重要,特別是溫濕度。①加強(qiáng)庫房溫濕度管理,使其在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。②搞好庫內(nèi)衛(wèi)生,破壞害蟲的生存環(huán)境。③做好庫房內(nèi)的防疫工作。82.檔案庫房建筑的基本要求是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)檔案庫房的選址選擇庫址時(shí)涉及的因素較多,應(yīng)根據(jù)利于保存和利用檔案的基本原則,從實(shí)際出發(fā),應(yīng)考慮下述幾方面的要求:第一,利于防水防潮。應(yīng)建在地勢較高排水順暢,通風(fēng)良好的地區(qū)。第二,利于防火與防有害氣體。檔案庫應(yīng)遠(yuǎn)離易燃易爆和散發(fā)有害氣體的污染源,設(shè)在上風(fēng)口,也不要從架空高壓輸電線下穿過。第三,便于利用檔案。我們保存的檔案是為了更好地利用,服務(wù)于社會(huì)。第四,便于擴(kuò)建。檔案庫周圍應(yīng)留有適當(dāng)?shù)臄U(kuò)建用地。83.檔案庫房的設(shè)計(jì)要求是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)利于保存檔案。建筑設(shè)計(jì)必須有利于保存檔案為首要原則。那么也就是說,應(yīng)符合防潮、防熱、防光、防塵、防污染、防蟲、防鼠,防水、防盜和防震的要求。(2)便于管理和利用檔案。檔案庫房是檔案館建筑中的主要部分,為了便于檔案的管理,檔案庫應(yīng)自成一區(qū),庫區(qū)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其它用房,凡是有溫濕度要求的,應(yīng)該集中起來以便統(tǒng)籌安排與管理。(3)因地制宜,與當(dāng)?shù)貧夂蛳噙m應(yīng)。因?yàn)槲覈媳睔夂虿町惡艽?,為了適合檔案庫內(nèi)的環(huán)境條件符合檔案保存的要求,應(yīng)因此制宜,盡量利用和適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件。(五)檔案鑒定84.檔案鑒定工作制度是什么?【答題要點(diǎn)】:檔案鑒定工作制度是檔案鑒定工作的依據(jù)、程序和手續(xù)?;緝?nèi)容有:(1)鑒定檔案的標(biāo)準(zhǔn)。(2)組織鑒定委員會(huì)或鑒定小組。(3)對(duì)要銷毀的檔案辦理審批手續(xù),并實(shí)行監(jiān)銷。85.檔案鑒定工作的原則是什么?【答題要點(diǎn)】:用全面的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)辯證地分析和鑒定檔案的保存價(jià)值,是檔案鑒定工作的原則。86.什么是檔案保管期限表?【答題要點(diǎn)】:以表冊(cè)形式,列舉檔案的來源、內(nèi)容和形式,并指明其保管期限的指導(dǎo)性文件。是鑒定檔案保存價(jià)值和確定檔案保管期限的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。其結(jié)構(gòu)由說明、順序號(hào)、條款、保管期限、附注等部分組成。87.檔案鑒定委員會(huì)或鑒定小組的職責(zé)是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)指導(dǎo)、監(jiān)督檔案館(室)的檔案鑒定工作的正常進(jìn)行。(2)討論審查銷毀清冊(cè)和準(zhǔn)備銷毀檔案內(nèi)容的分析報(bào)告,如認(rèn)為確有必要時(shí),對(duì)有關(guān)檔案應(yīng)直接進(jìn)行審查或抽查。(3)對(duì)檔案的存毀做出決定,報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(4)鑒定工作結(jié)束后提出鑒定工作報(bào)告。88.檔案鑒定工作的內(nèi)容是什么?檔案鑒定工作的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)制定檔案保管期限表,作為鑒定檔案價(jià)值的主要依據(jù)。(2)對(duì)有保存價(jià)值的檔案劃分保管期限。(3)對(duì)超過保管期限的檔案進(jìn)行審查,其中確無保存價(jià)值的予以剔除銷毀。(4)鑒別歷史檔案的真?zhèn)巍?9.如何具體分析檔案的價(jià)值?【答題要點(diǎn)】:(1)注意檔案之間的聯(lián)系,弄清檔案與立檔單位的關(guān)系,防止孤立地分析價(jià)值。(2)考察文件的實(shí)際內(nèi)容,防止表面地分析價(jià)值。(3)研究文件各方面作用。(4)分析檔案的完整程度。(5)分析檔案的形成時(shí)間。(6)研究分析文件的作者、名稱、可靠程度、有效性以及文件的外形特點(diǎn)、制成材料。90.什么是檔案銷毀制度?【答題要點(diǎn)】:對(duì)無保存價(jià)值或保管期限已滿的檔案加以銷毀的制度,內(nèi)容包括:(1)編造檔案銷毀清冊(cè),并編有關(guān)立檔單位和全宗情況的簡要說明。(2)審核批準(zhǔn),即各單位需要銷毀的檔案,由鑒定小組提出意見,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后施行;檔案館需要銷毀的檔案,經(jīng)鑒定委員會(huì)審核,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)后施行;銷毀1949年以前形成的檔案,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人或鑒定委員會(huì)審核,并報(bào)國家檔案局批準(zhǔn)后,方可施行。(3)實(shí)行監(jiān)銷,即指定兩名以上專人,對(duì)需要銷毀的檔案檢查準(zhǔn)確無誤后實(shí)施,直至檔案確已銷毀。監(jiān)銷人需在銷毀清冊(cè)上注明“已銷毀”字樣和銷毀方式、銷毀日期,并簽字。(六)檔案利用91.檔案提供利用工作的含義及基本內(nèi)容?【答題要點(diǎn)】:檔案提供利用工作,亦稱“檔案利用服務(wù)工作?!睓n案提供利用工作就是利用者以閱覽、復(fù)制、摘錄等方式使用檔案的活動(dòng)。檔案提供利用工作的基本內(nèi)容,包括熟悉了解館(室)藏檔案的內(nèi)容;熟悉各種檢索工具的使用方法;分析利用者對(duì)檔案的需求;積極開展檔案咨詢服務(wù);向利用者介紹、報(bào)道館藏檔案的信息,主動(dòng)開展檔案提供利用工作。92.檔案提供利用的基本途徑是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)以檔案原件提供利用;(2)以檔案副本或復(fù)制件提供利用;(3)編寫書面參考資料;(4)編輯出版檔案文件匯編和著作;(5)制發(fā)檔案證明。93.檔案提供利用的主要方式?【答題要點(diǎn)】:(1)檔案閱覽服務(wù)。檔案閱覽服務(wù)是指檔案館(室)組織利用者在閱覽室內(nèi)查閱和使用檔案的一種服務(wù)方式。閱覽室是檔案館(室)內(nèi)供利用者閱覽檔案的專門場所。在閱覽室內(nèi)利用檔案是檔案館(室)開展檔案提供利用工作的主要方式之一,是溝通利用者與保管者之間的橋梁,是全社會(huì)了解和認(rèn)識(shí)檔案館(室)的一個(gè)窗口。無論是檔案館或較大的檔案室都應(yīng)該設(shè)立閱覽室,配備專門的管理人員,以方便利用服務(wù)。(2)檔案外借服務(wù)。檔案外借服務(wù),是指檔案館(室)為滿足某些需要,以檔案原件或副本作為證據(jù)等特殊的利用需求,暫時(shí)將檔案借出館(室)外使用的一種服務(wù)方式。在檔案館,檔案一般是不應(yīng)借出館外利用的,而機(jī)關(guān)檔案室將檔案原件外借給本單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的情況是比較多的。(3)檔案復(fù)制服務(wù)。檔案復(fù)制服務(wù),是指檔案館(室)根據(jù)檔案用戶的合理需要,根據(jù)利用檔案的不同用途,通過復(fù)制(包括靜電復(fù)印、照拍、曬印、摹寫、抄錄)摘錄等手段,向檔案用戶提供檔案復(fù)制品的一種服務(wù)方式。(4)檔案證明服務(wù)。檔案證明,是指依據(jù)檔案的記載出具的憑證性文件。制發(fā)檔案證明,是檔案館(室)開展檔案提供利用服務(wù)的方式之一。94.《檔案法》中對(duì)檔案向社會(huì)開放的期限是如何規(guī)定的?【答題要點(diǎn)】:國家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿30年向社會(huì)開放。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案向社會(huì)開放的期限,可以少于30年,涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會(huì)開放的期限,可以多于30年,具體期限由國家檔案行政管理部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。95.《檔案法》對(duì)國家所有檔案公布是如何規(guī)定的?【答題要點(diǎn)】:屬于國家所有的檔案,由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布;未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意,任何組織和個(gè)人無權(quán)公布。96.《各級(jí)國家檔案館開放檔案辦法》中規(guī)定國家檔案館開放檔案的利用手續(xù)是什么?【答題要點(diǎn)】:《各級(jí)國家檔案館開放檔案辦法》中規(guī)定,各級(jí)國家檔案館開放檔案的利用手續(xù)是:大陸公民持有身份證或工作證、介紹信,可直接到檔案館利用。臺(tái)、港、澳同胞和華僑如查取本人及其親屬歷史證明,可持本人回鄉(xiāng)證或身份證等有效證件,直接到有關(guān)檔案館利用;利用其它開放檔案,須經(jīng)大陸邀請(qǐng)單位、合作單位或接待單位介紹,提前三十天向國家檔案局或有關(guān)檔案館提出申請(qǐng),說明自己的身份和利用檔案的目的與范圍以及其它有關(guān)情況。外國組織和個(gè)人的利用手續(xù)按《外國組織和個(gè)人利用我國檔案試行辦法》辦理。97.《各級(jí)國家檔案館開放檔案辦法》對(duì)利用者復(fù)制檔案的規(guī)定是什么?【答題要點(diǎn)】:各級(jí)國家檔案館開放的檔案,利用者如需復(fù)制,必須填寫復(fù)制申請(qǐng)單,經(jīng)館長批準(zhǔn),并由檔案館負(fù)責(zé)辦理。可復(fù)制檔案的內(nèi)容、數(shù)量,由各檔案館酌情決定。98.《各級(jí)國家檔案館開放檔案辦法》中規(guī)定,對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的文件或歸屬權(quán)不屬于本館的歷史檔案,各級(jí)國家檔案館是否有權(quán)公布?【答題要點(diǎn)】:各級(jí)國家檔案館不得擅自公布上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的文件或歸屬管理權(quán)不屬于本館的歷史檔案。公布上級(jí)機(jī)關(guān)文件,需經(jīng)文件制發(fā)機(jī)關(guān)所在行政區(qū)域的國家檔案館同意;公布?xì)w屬管理權(quán)不屬于本館的歷史檔案,需經(jīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)該檔案有歸屬管理權(quán)的檔案館同意。(七)檔案編研99.挑選檔案文獻(xiàn)的原則是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)階級(jí)分析法是挑選—分析檔案文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則;(2)挑選—分析檔案文獻(xiàn)必須堅(jiān)持馬克思主義的歷史觀點(diǎn)。100.挑選檔案文獻(xiàn)的基本要求是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)挑選說明匯編題目的典型材料(2)要善于抓住檔案文獻(xiàn)內(nèi)容說明的本質(zhì)問題(3)注意不同類型檔案文獻(xiàn)的結(jié)合運(yùn)用(4)依據(jù)題目的不同性質(zhì),區(qū)分取材的界限和標(biāo)準(zhǔn)101.選擇典型材料要注意的幾點(diǎn)?【答題要點(diǎn)】:(1)注意典型材料的多樣性(2)注意典型材料的相對(duì)性(3)注意典型材料的連續(xù)性(4)注意防止把偶然的個(gè)別事例誤做典型102.挑選檔案文獻(xiàn)的方法是什么?【答題要點(diǎn)】:(1)個(gè)人挑選與集體研究相結(jié)合(2)對(duì)單份材料的分析與一些相關(guān)材料綜合研究相結(jié)合(3)選材數(shù)據(jù)庫的錄入103.挑選檔案文獻(xiàn)的步驟有哪些?【答題要點(diǎn)】:初選、復(fù)選、定選104.全宗介紹的定義?【答題要點(diǎn)】:全宗介紹,又稱全宗指南,就是以某一全宗為對(duì)象范圍,以文章敘述的形式,介紹和揭示檔案館(室)所保存的各立檔單位及其檔案的內(nèi)容和成份等情況的一種報(bào)導(dǎo)性材料。105.全宗介紹的結(jié)構(gòu)是什么?【答題要點(diǎn)】:立檔單位與全宗的簡要?dú)v史、全宗內(nèi)檔案的內(nèi)容與成份和全宗介紹的輔助材料等106.全宗介紹的編寫分為哪幾個(gè)步驟?【答題要點(diǎn)】:(1)編寫對(duì)象的確定(2)編寫提綱的擬定(3)材料的收集與分析整理107.編寫全宗介紹應(yīng)從哪些線索收集材料?【答題要點(diǎn)】:(1)查閱全宗卷(2)借助檢索工具(3)具體掌握全宗內(nèi)檔案的基本內(nèi)容(4)廣泛了解與全宗有關(guān)的其他資料(5)注意材料的對(duì)比分析108.編寫全宗介紹中要注意哪些問題?【答題要點(diǎn)】:(1)立檔單位歷史沿革與全宗歷史概況要精練簡明(2

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