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醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度第一章總則第一條目標(biāo)與依據(jù)為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)的有效管理,確保財(cái)務(wù)收支的合理規(guī)劃與控制,提升資金使用效率,維持醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定有序,特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)。第三條定義財(cái)務(wù)預(yù)算:指醫(yī)院為達(dá)成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而制定的資金計(jì)劃,涵蓋預(yù)測(cè)、計(jì)劃、執(zhí)行及控制等環(huán)節(jié)。第二章預(yù)算編制第四條預(yù)算編制單位財(cái)務(wù)科為醫(yī)院的預(yù)算編制部門,負(fù)責(zé)啟動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)及監(jiān)督全院預(yù)算編制工作。第五條編制原則預(yù)算編制應(yīng)遵循公開、公正、公平及合理原則,激發(fā)各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性,注重績(jī)效評(píng)估,提升預(yù)算編制的科學(xué)性和可操作性。第六條影響因素預(yù)算編制需綜合考慮醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)動(dòng)態(tài)、醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步、人力資源需求等因素,以確保預(yù)算的合理性和可行性。第三章預(yù)算審核第七條預(yù)算審核原則預(yù)算審核應(yīng)秉持公平、公正、公開原則,對(duì)各部門預(yù)算編制情況進(jìn)行審核和評(píng)估。第八條審核機(jī)構(gòu)醫(yī)院設(shè)立預(yù)算審核委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)各部門預(yù)算進(jìn)行審核和評(píng)估。第九條審核內(nèi)容預(yù)算審核需對(duì)各部門預(yù)算編制情況、預(yù)算的科學(xué)性和合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出意見和建議。第四章預(yù)算執(zhí)行第十條預(yù)算執(zhí)行原則預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循合理使用和節(jié)約原則,確保資金有序使用和科學(xué)配置。第十一條執(zhí)行控制財(cái)務(wù)科需監(jiān)督和控制預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決可能出現(xiàn)的問題,以確保預(yù)算執(zhí)行的順利進(jìn)行。第五章預(yù)算調(diào)整第十二條預(yù)算調(diào)整原則預(yù)算調(diào)整應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況變化和實(shí)際業(yè)務(wù)需求,適時(shí)進(jìn)行合理調(diào)整。第十三條調(diào)整程序醫(yī)院設(shè)立預(yù)算調(diào)整委員會(huì),負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)。第十四條調(diào)整結(jié)果通知預(yù)算調(diào)整完成后,應(yīng)及時(shí)通知各部門,確保全院對(duì)調(diào)整結(jié)果的了解和掌握。第六章績(jī)效評(píng)價(jià)第十五條績(jī)效評(píng)價(jià)原則績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)充分體現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益,以科學(xué)客觀的方式評(píng)估預(yù)算執(zhí)行情況。第十六條績(jī)效評(píng)價(jià)方法醫(yī)院應(yīng)建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)各部門績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。第七章監(jiān)督與考核第十七條監(jiān)督責(zé)任醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門需監(jiān)督和考核預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整及績(jī)效評(píng)價(jià)情況。第十八條監(jiān)督措施醫(yī)院可采取定期報(bào)告、檢查、巡查、抽樣檢查等方式,對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行監(jiān)督和考核。第十九條違規(guī)處理對(duì)于未按本制度執(zhí)行預(yù)算管理的部門,醫(yī)院可采取警告、記過、降職、解雇等處罰措施。第八章附則第二十條本制度由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二十一條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度(二)一、目標(biāo)與適用范圍1.1目標(biāo)本規(guī)定旨在規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理,提升財(cái)務(wù)管理效率,確保財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性與科學(xué)性,以維持財(cái)務(wù)預(yù)算的穩(wěn)定運(yùn)行。1.2適用對(duì)象本制度適用于醫(yī)院所有相關(guān)部門及人員,包括財(cái)務(wù)部門、臨床科室及行政部門等。二、職責(zé)與權(quán)限2.1財(cái)務(wù)部門2.1.1負(fù)責(zé)編制醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算,并進(jìn)行合理性與科學(xué)性的評(píng)估。2.1.2對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督與控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行中的問題。2.2臨床科室2.2.1根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制科室預(yù)算,并提供相關(guān)預(yù)算資料。2.2.2負(fù)責(zé)科室財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督,及時(shí)向財(cái)務(wù)部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。2.3行政部門2.3.1協(xié)助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行醫(yī)院全面財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作。2.3.2監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行,向財(cái)務(wù)部門提供必要的支持與協(xié)助。三、財(cái)務(wù)預(yù)算編制與評(píng)估3.1編制準(zhǔn)則財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則:1.預(yù)算應(yīng)基于醫(yī)院的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo),確保經(jīng)濟(jì)合理性與可行性。2.預(yù)算需充分考慮醫(yī)療服務(wù)需求、人力資源、設(shè)備投資等因素,以確保預(yù)算的充分性和合理性。3.2編制流程財(cái)務(wù)預(yù)算編制流程如下:1.制定年度預(yù)算編制計(jì)劃,明確編制目標(biāo)和時(shí)間表。2.收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,包括醫(yī)院各項(xiàng)收入、成本、支出等指標(biāo)。3.制定預(yù)算模型,根據(jù)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行預(yù)算模擬和優(yōu)化。4.編制初步預(yù)算方案,包括收入、成本和支出等各項(xiàng)指標(biāo)。5.進(jìn)行預(yù)算評(píng)估,根據(jù)編制方案進(jìn)行評(píng)估工作。6.根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算方案。7.確定最終財(cái)務(wù)預(yù)算方案,提交醫(yī)院管理層審批。3.3評(píng)估內(nèi)容財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)估包括:1.合理性評(píng)估,評(píng)估預(yù)算方案的合理性和可行性。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別并評(píng)估預(yù)算方案中的潛在風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。3.績(jī)效評(píng)估,比較預(yù)算方案的績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行情況,確定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。四、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督4.1預(yù)算執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循以下原則:1.嚴(yán)格遵循預(yù)算方案,不得擅自更改預(yù)算指標(biāo)或超出預(yù)算限額。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理預(yù)算執(zhí)行中的問題。4.2預(yù)算監(jiān)督預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容包括:1.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,明確財(cái)務(wù)預(yù)算的責(zé)任部門和責(zé)任人。2.制定財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督制度,規(guī)定預(yù)算執(zhí)行的流程和要求。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽查,確保預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。五、財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)計(jì)處理5.1預(yù)算會(huì)計(jì)憑證的編制與記賬財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算方案編制預(yù)算會(huì)計(jì)憑證,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。5.2預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制與
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