2024年應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施細(xì)則（二篇）

2024年應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施細(xì)則一、考核目的與任務(wù)為有效提升應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，確保應(yīng)急救援工作的科學(xué)性與可行性，特制定本實(shí)施細(xì)則。本次考核旨在全面評(píng)估各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的實(shí)施成效，識(shí)別存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，以進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系，提升救援效率和效果。二、考核范圍本次考核范圍涵蓋各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，包括但不限于國(guó)家應(yīng)急管理部門(mén)、地方政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位應(yīng)急救援隊(duì)伍等。三、考核內(nèi)容（一）安全質(zhì)量管理制度1.考察是否建立與本單位特點(diǎn)相適應(yīng)的安全質(zhì)量管理制度，并定期進(jìn)行修訂完善，確保全員培訓(xùn)與宣傳的實(shí)施。2.評(píng)估制度執(zhí)行情況，檢查是否按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行操作，各項(xiàng)指標(biāo)是否得到有效控制。（二）應(yīng)急救援預(yù)案1.審核是否編制詳細(xì)且全面的應(yīng)急救援預(yù)案，以確保能夠有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等。2.評(píng)估預(yù)案的修訂和演練情況，檢查是否進(jìn)行定期演練與評(píng)估，并針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)修正。（三）應(yīng)急裝備和設(shè)施1.檢查應(yīng)急救援裝備和設(shè)施是否齊全，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.評(píng)估裝備和設(shè)施的更新情況，確保其根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行更新配備，并進(jìn)行充分的測(cè)試與試用。（四）人員素質(zhì)和培訓(xùn)1.評(píng)估應(yīng)急救援人員的專業(yè)知識(shí)和技能是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。2.考察是否開(kāi)展定期培訓(xùn)和考核，包括救援技能、危險(xiǎn)品管理等方面的培訓(xùn)。（五）應(yīng)急救援能力1.分析應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)和配置是否合理，是否能夠快速響應(yīng)、高效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。2.評(píng)估是否形成應(yīng)急救援的快速反應(yīng)機(jī)制，并進(jìn)行有效的演練與評(píng)估。四、考核方法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一）考核方法1.組織專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地檢查和面談，深入了解應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況。2.收集和分析相關(guān)資料，如安全質(zhì)量管理制度文件、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急裝備和設(shè)施使用記錄等。3.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料分析，編制詳盡的評(píng)估報(bào)告。（二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)安全質(zhì)量管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案等的完善程度進(jìn)行評(píng)分。2.評(píng)估裝備和設(shè)施的齊全性、狀態(tài)良好情況并據(jù)此評(píng)分。3.考量人員素質(zhì)和培訓(xùn)情況，給予相應(yīng)評(píng)分。4.評(píng)估應(yīng)急救援能力和演練效果，進(jìn)行公正評(píng)分。5.綜合以上各項(xiàng)評(píng)分，得出總評(píng)分。五、考核結(jié)果處理（一）考核結(jié)果通報(bào)將考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)給各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，并將考核報(bào)告上報(bào)至上級(jí)單位。（二）考核結(jié)果的評(píng)估與改進(jìn)各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真分析考核結(jié)果，制定整改計(jì)劃，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完善相關(guān)問(wèn)題。六、考核周期本次考核計(jì)劃于____年年底前完成，下一次考核計(jì)劃定于2025年進(jìn)行。七、考核費(fèi)用本次考核費(fèi)用由地方財(cái)政承擔(dān)，各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)不得向參與考核的人員收取任何費(fèi)用。八、附則本實(shí)施細(xì)則所稱的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)包括國(guó)家應(yīng)急管理部門(mén)、地方政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位應(yīng)急救援隊(duì)伍等。本細(xì)則旨在為_(kāi)___年應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核提供指導(dǎo)，希望各相關(guān)單位能予以遵守。2024年應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施細(xì)則（二）第一章總則第一條為確保應(yīng)急救援工作的安全質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于全國(guó)各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及參與應(yīng)急救援工作的單位和人員，旨在規(guī)范其安全質(zhì)量考核工作。第三條本細(xì)則旨在全面提升應(yīng)急救援工作的安全質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、高效化的管理目標(biāo)，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。第四條標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容涵蓋應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援器材裝備配備及應(yīng)急救援演練等多個(gè)方面，以滿足應(yīng)急救援工作的實(shí)際需求。第五條標(biāo)準(zhǔn)化考核分為年度考核與專項(xiàng)考核兩類，由相關(guān)地方應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。第六條標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果將作為事故處理、隊(duì)伍配置、資金支持等方面的重要參考依據(jù)。第二章頁(yè)面考核第七條頁(yè)面考核針對(duì)應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急救援中心的設(shè)立與運(yùn)行情況，特別是應(yīng)急救援指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行狀況；（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍的配備情況，包括人員數(shù)量、專業(yè)技能及裝備配備等；（三）應(yīng)急救援器材裝備的配備情況，涉及通信設(shè)備、救生設(shè)備、消防設(shè)備等；（四）應(yīng)急救援演練的開(kāi)展情況，包括演練計(jì)劃、演練方案及演練效果等。第八條頁(yè)面考核采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，具體考核指標(biāo)由相關(guān)部門(mén)和專家組織制定并公布。第九條頁(yè)面考核由省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，考核周期為一年一次。第十條頁(yè)面考核結(jié)果將按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并在當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)網(wǎng)站和媒體上公布。第三章專項(xiàng)考核第十一條根據(jù)特定情況和需求，可進(jìn)行專項(xiàng)考核，以應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。第十二條專項(xiàng)考核主要涵蓋以下方面：（一）特定應(yīng)急救援活動(dòng)的能力需求與保障情況，如地震救援、火災(zāi)救援、水上救援等；（二）特定應(yīng)急救援器材裝備的配備與質(zhì)量情況，如通信設(shè)備、救生設(shè)備、消防設(shè)備等；（三）特定應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)與能力提升情況，涉及隊(duì)伍素質(zhì)、技能水平等；（四）特定應(yīng)急救援演練的開(kāi)展情況，包括演練計(jì)劃、演練方案及演練效果等。第十三條專項(xiàng)考核由專家組織和相關(guān)地方應(yīng)急管理部門(mén)共同組織實(shí)施，考核周期視具體情況而定。第十四條專項(xiàng)考核結(jié)果將按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并在當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)網(wǎng)站和媒體上公布。第四章考核結(jié)果的運(yùn)用第十五條標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果將作為事故處理、隊(duì)伍配置、資金支持等方面的重要參考依據(jù)。第十六條優(yōu)秀和良好等級(jí)的單位、隊(duì)伍或個(gè)人將享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條不合格等級(jí)的單位、隊(duì)伍或個(gè)人將受到相應(yīng)的處理，包括限期