衛(wèi)生院口腔頜面錐形束計算機體層攝影設(shè)備項目（重新招標(biāo)）招標(biāo)文件

衛(wèi)生院口腔頜面錐形束計算機體層攝影

設(shè)備項目（重新招標(biāo)）

招標(biāo)文件

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告..............................................1

第二章采購需求.......................................................4

第三章投標(biāo)人須知.....................................................9

第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)............................................21

第五章政府采購合同（貨物）........................................23

第六章投標(biāo)章件格式................................................28

第一章公開招標(biāo)采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政

府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，浙江源豐建設(shè)工程管理有限公司受平湖市廣

陳鎮(zhèn)衛(wèi)生院委托，經(jīng)平湖市財政局平財采確臨[202213808號批準(zhǔn)，現(xiàn)就平湖市廣陳鎮(zhèn)衛(wèi)生院

口腔頜面錐形束計算機體層攝影設(shè)備項目（重新招標(biāo)）進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎國內(nèi)合格供

應(yīng)商前來投標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、項目編號：ZJYF[PH]-2022-0923-1-1

二、采購組織類型：分散采購

三、采購方式：公開招標(biāo)

四、招標(biāo)項目：平湖市廣陳鎮(zhèn)衛(wèi)生院口腔頜面錐形束計算機體層攝影設(shè)備項目（重新招標(biāo)）

五、采購內(nèi)容及數(shù)量：

數(shù)量最高限價

標(biāo)項采購內(nèi)容備注

（臺）（萬元）

口腔頜面錐形束計算機不允許進(jìn)口,要求三合一機型，可

1139

體層攝影設(shè)備采取立式和坐式拍攝兩種模式

六、合格投標(biāo)人的資格要求：

（一）符合政府采購法第二十二條：1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽和

健全的財務(wù)會計制度；3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4有依法繳納稅收和社會保障

資金的良好記錄；5參加政府采購活動前三年，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6法律、行政法規(guī)

規(guī)定的其他條件；

（二）符合浙財采監(jiān)[2013]24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六

條規(guī)定，且未被“信用中國”（WWW.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn/search/cr/）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單；

（三）特定的資格要求：落實政府采購政策需滿足的資格要求，本項目為專門面向中小企業(yè)采購

的項目，劃分符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號規(guī)定的中小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)對應(yīng)）（監(jiān)獄

企業(yè)及殘疾人福利性單位視同中小型、微型企業(yè)）；

（四）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo);

（五）本項目采用資格后審方式;

七、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個工作日

八、投標(biāo)說明：

1、本項目實行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文

件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持

熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

2、獲取采購文件（報名）：

2.1獲取方式：采購公告發(fā)布后，在政采云平臺https://www.zcygov.cn/已完成注冊的供應(yīng)商登

陸系統(tǒng)，申請獲取采購文件，待審核通過后，可下載采購文件。如果“已申請”標(biāo)簽頁顯示狀態(tài)為“審

核通過”即為報名成功。路徑：用戶中心一一項目采購一一獲取采購文件管理。在“已獲取”的狀態(tài)

下，供應(yīng)商可卜.載查看招標(biāo)文件。

2.2獲取網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)https://zfcg.czt.zj.gov.cn/

2.3獲取時間：2022年12月22口至2023年1月11口,在上述時間內(nèi)供應(yīng)商均可獲取招

標(biāo)文件。

3、供應(yīng)商注冊網(wǎng)址：

浙江政府采購網(wǎng)：，政采云咨詢電話：；

4、匯信（CA）客服電話：

5、投標(biāo)文件制作注意事項：

供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文

件制作。

注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA,拿到CA后需要在政采云平臺進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA申領(lǐng)操作

指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計7個工作日左右，建議

供應(yīng)商獲取采購文件后立即辦理。

供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html

《CA申領(lǐng)操作指南》：https://heIp.zcygov.cn/web/site2/2018/11-29/2452.html

《CA管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html

《CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程》：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

關(guān)于提醒供應(yīng)商熟悉“不見面開評標(biāo)”系統(tǒng)的通知：

http://zfcg.czt.zj./imporlantAdvise/2020-03-10/13302.html

在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用使用及以上操作系統(tǒng)。

6、本采購項目，中標(biāo)單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于平湖市政府采購貸款政策，簡稱

“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱各銀行政府采購貸款流程：

2

http://jxszws.jb.jiaxinp.gov.cn/phmain/zyxz/004001/20200508/ca9ef9e6-1353-4b6f-96fc-

735325ble78d.html

九、投標(biāo)保證金：無。

十、投標(biāo)截止時間：2023年1月H日14時00分

投標(biāo)人應(yīng)于絲年」L月」L日上時也分前按照電子投標(biāo)要求將電子加密標(biāo)書上傳到“政

采云”平臺，逾期或未上傳成功的將導(dǎo)致無法投標(biāo)或投標(biāo)無效。

備注：為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無效，投標(biāo)方可2023年1

月10日14時00分前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽堂的備份下載1份，以郵件的方式

發(fā)送至。如在開標(biāo)過程中出現(xiàn)解密失敗情況，以備份文件作為替代投標(biāo)文件；如投標(biāo)人未按照規(guī)定時

間及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

十一、開標(biāo)時間及地點

本次招標(biāo)將于2023年1月11日14時00分在。供應(yīng)商無需到開標(biāo)現(xiàn)場，只需準(zhǔn)時在線參

加。開標(biāo)時間后半小時內(nèi)（2023年1月11日14時30分前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，

用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，則

投標(biāo)無效。

十二、聯(lián)系方式

3

第二章采購需求

一、采購數(shù)量清單

序號采購內(nèi)容數(shù)量單位預(yù)算（元）備注

1口腔頜面錐形束計算機體層攝影設(shè)備（CBCT）1臺390000

二、技術(shù)參數(shù)要求

序技術(shù)參數(shù)名稱參數(shù)要求備注

一、功能描述（重點關(guān)鍵參數(shù)需標(biāo)注星號▲）

要求三合一機型，可采取立式和坐式拍攝兩

1設(shè)備需求

種模式

拍攝患者口腔三維數(shù)字化影像，能夠清晰顯

2拍攝CBCT影像

示患者口腔組織位置關(guān)系

拍攝全景（曲面斷要求能獨立拍攝，

3拍攝患者牙列的數(shù)字化曲面斷層影像。

層）影像非CBCT數(shù)據(jù)合成

配置側(cè)位攝影裝置，用以拍攝標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化要求能獨立拍攝，

4拍攝正/側(cè)位影像

頭影測量影像非CBCT數(shù)據(jù)合成

二、具體參數(shù)名稱（重點關(guān)鍵參數(shù)需標(biāo)注星號▲）

1▲電源輸入功率220AC,50Hz21800*

各個模式可獨立設(shè)

CT、PA（全景）、CE（正/側(cè)位片）、局部CT、

置拍攝，全景片與

2▲拍攝模式TMJ（設(shè)備操作臺具備TMJ模式，且可獨立拍

正/側(cè)位片非CBCT

攝）

數(shù)據(jù)合成

3射線管電流riOmA

4射線管電壓60"100kV

CBCT：16s

全景：17s

5曝光時間

正畸側(cè)位片：12s

TMJ:20s

6射線管焦點大小0.5mm

7患者站位立式和坐式均可拍攝

8▲拍攝臂升降距離2730mm

配置兩塊獨立探測

傳感器有效成像區(qū)器，要求不可插拔。

9CBCT傳感器尺寸：215.3cm*15.3cm

域CT探測器要求TFT

平板探測器

要求一次拍攝成

ACBCT成像視野一次拍攝最大有效視野不小于16cmX10cm,

10像視野，非融合數(shù)

(FOV)局部視野為5cmX8cm

據(jù)

4

▲最高空間體素分

1170-80um

辨率

12傳感器灰度值16bit

▲局部CT拍攝要求一次局部CT拍攝D1C0M數(shù)據(jù)量可達(dá)

13

Dicom數(shù)據(jù)量可達(dá)1000張

14多平面重建任意位置、任意方向觀察患者切片影像

兩種成像模式：VR（容積漫游成像）能顯示

可選擇三維顯示模成像模式可一鍵切

15成像輪廓和邊緣，成像空間立體感強；M1P

式換

（最大密度投影），可以透明觀察內(nèi)部結(jié)構(gòu)

16距離測量可測量直線距離、折線距離、曲線距離

17角度測量可測量三點間的角度值

18面積測量測量任意區(qū)域（多邊形、曲線）的面積

可以波形圖方式顯示任意折線上的灰度（CT

19灰度（CT值）圖

值）分布情況

20標(biāo)注對測量動作進(jìn)行標(biāo)記，可檢索

本次測量方案可選擇保存，下次打開該患者

測量方案存儲/加

21時口J自動加載。可選擇多種測量方案保存方

載

式。

DIC0M3.0,兼容符合此標(biāo)準(zhǔn)的PACS系統(tǒng),可

22圖像格式

選擇自帶圖像管理軟件

可繪制任意曲線，顯示該曲線上的連續(xù)切片，

23局部切片切片數(shù)據(jù)可隨意調(diào)節(jié)，同時顯示該曲線上的

全景圖像

可自動記錄局部切片方案，可檢索，可添加、

24局部切片方案

刪除方案

25切片圖像處理可隨時進(jìn)行銳化、降噪操作，方便醫(yī)生觀察。

可以在任意切片圖

可選擇需要的品牌、長度的種植體進(jìn)行虛擬上調(diào)節(jié)種植體位

26虛擬種植

種植，評估種植方案置，包括曲面斷層

圖

免費升級種植體庫，可依據(jù)醫(yī)院需求添加所

27種植體庫管理

需要的品牌、系列種植體模型

調(diào)節(jié)種植體位置、

可設(shè)置種植體作為觀察中心，旋轉(zhuǎn)操作軸，

28種植體定位觀察方向時，響應(yīng)切片

可方便觀察種植體周圍360度的切片影像。

位置跟隨變化

可設(shè)置切片影像觀察中心。觀察感興趣區(qū)域

29定點觀察

的360度切片影像

可設(shè)置光照、反射系數(shù)、散射系數(shù)、顏色及

30三維渲染參數(shù)設(shè)置

透明度等三維顯示參數(shù)

可保存當(dāng)前的三維渲染模式，系統(tǒng)提供3種

31三維消染模式保存

默認(rèn)模式

5

提供可選擇的金屬重建模式，大幅降低患者

32金屬重建模式

口內(nèi)金屬及高密度物體的偽影

可導(dǎo)出到不同存儲

可以將患者數(shù)據(jù)和配套影像瀏覽程序?qū)С龅?/p>

33刻錄功能介質(zhì)中，以方便使

輸出介質(zhì)（光碟、U盤等）中

用

提供排版模式以方便醫(yī)生組織膠片，后期可

34膠片打印排版

根據(jù)醫(yī)生需求添加模板

可輸出到支持D1CO.M3.0的打印機上打印膠

35膠片輸出

片，支持排版好的膠片導(dǎo)出BMP圖片

36患者數(shù)據(jù)管理可添加、檢索、刪除病人信息

可添加、檢索、刪除操作醫(yī)生信息，支持操

37操作醫(yī)生數(shù)據(jù)管理

作醫(yī)生設(shè)置操作密碼

自帶影像管理器。支持PACS系統(tǒng)（兼容

38影像管理

DTCO\f3.0）

39頭影測量支持頭影測量軟件進(jìn)行頭影測量

在頭顱影像上描圖，確定一些標(biāo)志點，然后

對根據(jù)這些標(biāo)志點描繪出的一定的線距、角

度及線距比進(jìn)行測量，用以了解顱、頜、面、

40頭影測量功能描述

牙軟硬組織的結(jié)構(gòu)情況及其相互間關(guān)系，使

我們能從牙、頜、面的表面形態(tài)了解內(nèi)部結(jié)

構(gòu)

DIC0N3.0,自帶圖像管理程序。同時具備數(shù)

41圖像格式據(jù)輸出接口?？杉嫒莘螪IC0M3.0標(biāo)準(zhǔn)的

PACS系統(tǒng)

42病人信息管理功能具備

軟件登陸、連接服務(wù)器IP信息設(shè)置、查詢、

43數(shù)據(jù)采集功能查看病人賬戶信息、配置、語言切換、采集

模式選擇和采集功能

?瀏覽功能：包括圖像平移、圖像旋轉(zhuǎn)、

圖像縮放、圖像反色、病人信息注釋和隱藏

定位線功能；

?三維觀察功能：包括三維模型VOI調(diào)節(jié)、

觀察角度方位設(shè)置和三維模型恢復(fù)功能；

?測量功能：包括直線測量、多線段測量

和出線測量、角度測量、直力圖統(tǒng)計和面積

測量功能；

44圖像瀏覽功能

?全景功能：包括全景生成、調(diào)整全景曲

線、刪除全景曲線和選擇歷史全景曲線列表

功能；

?神經(jīng)標(biāo)記功能：包括添加卜.頜神經(jīng)線標(biāo)

記、刪除下頜神經(jīng)線標(biāo)記、調(diào)整下頜神經(jīng)線

標(biāo)記和選擇當(dāng)前各條下頜神經(jīng)線標(biāo)記功能；

?種植功能：包括添加種植體及三維顯示、

刪除種植體、當(dāng)前種植體列表選擇、種植體

6

庫選擇、定點旋轉(zhuǎn)觀察、種植體及周i力觀察

和自繪種植體功能

三、配置要求

1主機具備

配套計算機不低于以下配置：

CPU：Intelcorei565004核

2計算機最低配置GPU：GTX1660S

內(nèi)存：8G

顯示器：24時彩色顯示器

三、售后服務(wù)及其他要求

1.保質(zhì)期

1.1設(shè)備驗收合格后，主機保修不得少于36個月，電腦及顯示屏質(zhì)保期12個月，終身維修。

1.2在保質(zhì)期滿后，中標(biāo)供應(yīng)商對儀器應(yīng)提供終身維修，僅收取零部件更換費用，免收任何人工

費用。

1.3每年保質(zhì)期內(nèi)故障率不得超過14天，如開機率達(dá)不到要求，每超過一天質(zhì)保期相應(yīng)延長10

天。保質(zhì)期內(nèi)因設(shè)備本身缺陷造成各種故隙應(yīng)由中標(biāo)供應(yīng)商免費技術(shù)服務(wù)和維修。

1.4供應(yīng)商在響應(yīng)文件中說明在保質(zhì)期內(nèi)提供的服務(wù)計劃。提供保修期內(nèi)每年至少四次巡視、保

養(yǎng)與檢測，并提交相關(guān)報告。

2.售后服務(wù)

2.1在設(shè)備整個使用期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)確保設(shè)備的正常使用。在接到用戶維修要求2小時內(nèi)作

出同應(yīng)，并在24小時內(nèi)派員到達(dá)采購人現(xiàn)場實施維修。零配件在該設(shè)備停產(chǎn)后仍需保證十年的供應(yīng)。

維修過程中所需零配件中標(biāo)供應(yīng)商在接到通知后最長不超過3天必須送達(dá)采購人。

3.技術(shù)支持

3.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供版本免費升級、提供維修密碼。

4.培訓(xùn)

4.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對用戶的維修人員提供培訓(xùn)，使其能對設(shè)備進(jìn)行日常的維護(hù)保養(yǎng)及能對?般故

障進(jìn)行維修，并向培訓(xùn)人員提供維修圖紙及維修手冊、維修密碼及軟件備份。

4.2中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對用戶的操作人員進(jìn)行操作培訓(xùn)，使其能對設(shè)備進(jìn)行熟練的操作。

4.3上述二種培訓(xùn)的培訓(xùn)方式、地點、人員及費用（包含在響應(yīng)總價中）供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中

詳細(xì)說明。

5.安裝調(diào)試

7

5.1安裝地點：平湖市廣陳鎮(zhèn)衛(wèi)生院

5.2安裝完成時間：接到用戶通知后7天內(nèi)完成安裝和調(diào)試，如在規(guī)定的時間內(nèi)由于中標(biāo)供應(yīng)商

的原因不能完成安裝和調(diào)試，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)由此給用戶造成的損失。

5.3安裝標(biāo)準(zhǔn)：符合我國國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5.4安裝過程中發(fā)生的費用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

5.5中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中提供其安裝調(diào)試過程中采購人需配合的內(nèi)容。

5.6隨機資料：提供中英文用戶操作手冊和維修手冊。

6.驗收

6.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供設(shè)備的有效檢驗文件，經(jīng)采購人認(rèn)可后，與設(shè)備性能指標(biāo)、合同內(nèi)容一起

作為設(shè)備驗收標(biāo)準(zhǔn)。采購人對設(shè)備驗收合格后，雙方共同簽署驗收合格證書并加蓋公章。驗收中發(fā)現(xiàn)

設(shè)備達(dá)不到臉收標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定的性能指標(biāo)，中標(biāo)供應(yīng)商必須更換設(shè)備，并且賠償由此給采購人造成

的損失。強制計量的設(shè)備驗收前須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嬃坎块T計量檢定，費用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

6.2中標(biāo)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品原始技術(shù)資料，符合我國有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

6.3.驗收費用由產(chǎn)品中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

7.交貨

7.1交貨期：合同簽訂后30日歷天內(nèi)。

7.2交貨地點：平湖市廣陳鎮(zhèn)衛(wèi)生院

8.報價方式

8.1投標(biāo)人報價應(yīng)包含但不限于完成本項目的設(shè)備購置費、運輸費、安裝調(diào)試、驗收、質(zhì)保期運

行維護(hù)、測試費、培訓(xùn)費、流量費、售后服務(wù)和稅金等一切費用；質(zhì)保期后的零部件單獨報價（不包

括在投標(biāo)價中），選購件單獨分項報價（不包括在投標(biāo)價中）。

四、付款方式

（-）合同簽訂生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)，支付合同金額的40%；

（二）合同簽訂生效后三個月內(nèi)，支付合同金額的50%；

（三）設(shè)備安裝完成及驗收合格后，支付合同金額的10機

8

第三章投標(biāo)人須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：平湖市廣陳慎衛(wèi)生院口腔頜面錐形束計算機體層攝影設(shè)備項目(重新招標(biāo))

2采購內(nèi)容：口腔頜面錐形束計算機體層攝影設(shè)備

投標(biāo)報價及費用：1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承

3

擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用

4投標(biāo)保證金：/o

答疑與澄清：投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其口有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在

知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招

標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清?、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五

5日前，在浙江政府采購網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和平湖市公共資源交易中心網(wǎng)

(http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/phmain/jygg/003007/1.html)上發(fā)布更正公告，請投標(biāo)

人在投標(biāo)我止前及時關(guān)注。招標(biāo)文件的要澄清、答復(fù)、修改或補充，一經(jīng)在上述媒體發(fā)布，即

視所有投標(biāo)人都已經(jīng)收到相關(guān)文件。

投標(biāo)文件組成：

6投標(biāo)文件份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：

(1)投標(biāo)人于“政采云”上提供電子投標(biāo)文件。

7上傳電子投標(biāo)文件時間：詳見第一章。

8評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章。

評標(biāo)結(jié)果公告：評標(biāo)結(jié)束后2個工作口內(nèi)，評標(biāo)結(jié)果公告于浙江省政府采購網(wǎng)

9

(http:〃ww.zjzfcg.gov.cn/)?

中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：中標(biāo)公告發(fā)布于上述媒體，口標(biāo)公告期限為1個工作日。在公告中標(biāo)

10

結(jié)果的同時，采購機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

信用記錄：根據(jù)財庫[2016]125號文件,通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)>

中國政府采購網(wǎng)(),以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、

11

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無

效標(biāo)處理。

12本項目已專門面向中小企業(yè)采購，評審時不再進(jìn)行價格扣除。

簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后3()日內(nèi)。建議采購人在對采購結(jié)果質(zhì)疑期(臼采購結(jié)果公告

13

之日起七個工作日)后與中標(biāo)人簽訂政府采購合同。

合同公告：本項H政府采購合同將于簽訂之H起2個工作H內(nèi)發(fā)布于上述媒體，但政府采購合

14

同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

15交貨及安裝調(diào)試時間：詳見第二章采購需求

17履約保證金收退：本項目不收取履約保證金。

付款方式：(一)合同簽訂生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)，支付合同金額的40樂

18(-)合同簽訂生效后三個月內(nèi)，支付合同金額的50機

(三)設(shè)備安裝完成及驗收合格后，支付合同金額的10機

19投標(biāo)文件有效期：90天。

9

供應(yīng)商應(yīng)保證在其投標(biāo)（響應(yīng)）文件承諾提供的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分提供），不會產(chǎn)生

20因第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，如因知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，

由供應(yīng)商承擔(dān)所有法律責(zé)任帶來的最終不利后果。

21解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和浙江源豐建設(shè)工程管理有限公司。

本次采購代理服務(wù)費由中標(biāo)人向采購代理機構(gòu)支付，代理費按計價格[2002]1980號文件規(guī)

22定的收費基準(zhǔn)價格計取，收費基數(shù)為本項目中標(biāo)價，若計算后單個項目服務(wù)費不足3000元的

按8000元計收。

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次所述項目的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另

有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“招標(biāo)采購單位”系指采購人（組織本次招標(biāo)的采購代理機構(gòu)）浙江源豐建設(shè)E程管理有限

公司和采購人平湖市廣陳鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

2.“投標(biāo)人”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

3.“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的設(shè)備、備品備件、工具及其它有關(guān)技

術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝調(diào)試、驗收、售后服務(wù)以及其他類似的

義務(wù)。

5.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳直、電子文檔等。

7.系指實質(zhì)性要求條款。

8.聯(lián)合體：是指兩個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

（三）采購人式

1.本次招標(biāo)采用公開采購人式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托I火正本用原件，格式見第六章）。

（五）投標(biāo)費用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

10

2.本項目不可以分包。

（A）特別說明：

1、采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，

以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評

標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式

確定，其他投標(biāo)無效。

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加

同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格;

評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得

中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選

人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，

并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所

使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全

部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中

標(biāo)供應(yīng)商須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定由中標(biāo)供應(yīng)商雙倍賠償采購人，

且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

5.招標(biāo)文件中所提到的品牌，均為參考品牌，歡迎能滿足本項目技術(shù)需求且性能與明確品牌相當(dāng)

的產(chǎn)品參與競爭。

（九）質(zhì)疑和投訴

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》《財政部關(guān)于加

強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》（財庫（2007）1號）和《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處

理辦法》（浙財采監(jiān)[2012]18號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。

1.供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標(biāo)采購單位提出詢問，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)及時做

出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

2.供應(yīng)商質(zhì)疑

（1）供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于采購文件公告期限屆前七個工

11

作R內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。

（2）供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程中和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于各采購程序環(huán)節(jié)

結(jié)束之日或者于中標(biāo)（成果）公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。

（3）供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書

至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：①質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編瑪、聯(lián)系人、聯(lián)系電話以及被質(zhì)疑人名稱

及聯(lián)系方式；②被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；③具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；④認(rèn)為自上

合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證明材料；⑤提出質(zhì)疑的日期。

（4）招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書面形式通知

質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

3.供應(yīng)商投訴

供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)做出答攵的，可以在

答復(fù)期滿后十五個工作口內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

4.供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑

事項的范圍。

二、招標(biāo)文件

包括電廣投標(biāo)文件和電廣備份投標(biāo)文件（選送），均由資信及商務(wù)技術(shù)文件和投標(biāo)報價文件兩部

份組成。其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

電子投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采政供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定

的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。未設(shè)置關(guān)聯(lián)點而導(dǎo)致失分或無效投標(biāo)處理的風(fēng)險

由投標(biāo)人承擔(dān)。

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成

招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列的全部內(nèi)容及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補充文件蛆成。

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面做出實質(zhì)性響

應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在規(guī)定時間內(nèi)

以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或

補充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間七個工作tr前，在財政部門指定的政府采購信息

發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

2.采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面

12

通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的

答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過

本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資信商務(wù)及技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件組成。

1.資信商務(wù)及技術(shù)文件：

1.1資信及商務(wù)文件：

（1）資格文件：

基本資格條件證明材料：

（以卜a二項是基本資格條件對應(yīng)證明材料的具體內(nèi)容，各供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具對應(yīng)證明材料）

a.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：

供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：

①如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)

昭”.

②如供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

③如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證或民辦非企業(yè)單位法人登記證書等證明文件；

④如供應(yīng)商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

⑤如供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出具的臨時居民身

份證正反面或港澳臺胞證或護(hù)照）。

b.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的證明材料：

①良好的商業(yè)信譽：

至本項目投標(biāo)截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重、違法

失信行為記錄名單。（代理機構(gòu)以開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gcv.cn）、中

國政府采購網(wǎng)（）網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)）對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

②健全的財務(wù)會計制度：

供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（三選一）：

1）供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供最近一個年度經(jīng)審計的財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表

13

（執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表兩張基本報表），未經(jīng)審計的，提供資產(chǎn)負(fù)債

表、利潤表或損益表。

2）其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告的，可以提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。

3）新成立不足一年的公司須出具情況說明。

c.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：

供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的《承諾函》；（由供應(yīng)商根

據(jù)本項R行擬定承諾困）

d.有依法繳納稅收和社會俁障資金的良好記錄：

供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中同時出具滿足以下要求的證明材料復(fù)印件：

①供應(yīng)商須提供最近三個月內(nèi)任一時間的納稅證明。

②供應(yīng)商須提供最近三個月內(nèi)任一時間繳納社會保險的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會保險繳納證明）

依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保

障資金。

e.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾）

特定資格要求的相關(guān)證明材料〔如有，具體要求詳見公告）

上述資格證明文件是對供應(yīng)商資格進(jìn)行合格性審查的評審依據(jù)，供應(yīng)商應(yīng)提供上述資料；未按要

求出具上述證明材料或出具的證明材料不完整的，資格性審杳均不予通過。

（1）投標(biāo)聲明書（格式見附件）；

（2）法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人及被授權(quán)人的身份證（復(fù)印件，格式見附件）；

（3）供應(yīng)商情況介紹（格式見附件）；

（4）類似業(yè)績（格式見附件）；

（5）與本項目實施相關(guān)的供應(yīng)商各類資質(zhì)證書、人員證書、認(rèn)證證書、許可證等（如信譽

榮譽、本地化服務(wù)等，提供原件復(fù)印件），若有；

（6）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（7）供應(yīng)商需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細(xì)則部分制作）；

1.2技術(shù)文件：

（1）技術(shù)偏離表（格式見附件）；

（2）對本項目要求的總體理解（格式自擬）；

（3）方案（格式自擬）；

（8）本地化服務(wù)能力（格式自擬）；

（9）投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明。

14

2.投標(biāo)報價文件（包括以下內(nèi)容，裝訂成一本）：

（1）投標(biāo)函（格式見附件）；

（2）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表（格式見附件）；

（3）投標(biāo)報價明細(xì)表；

▲投標(biāo)聲明書、法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人或委托代理人簽

名（或簽章）并加蓋單位公章。

（二）投標(biāo)文件的語言及計量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽

名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)

定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報價

1.本次報價為含稅人民幣價。

▲2.投標(biāo)人根據(jù)項目具體情況并結(jié)合自身實力自行報價。投標(biāo)單位的投標(biāo)報價應(yīng)包括設(shè)備費、

材料費、人工費、安裝費、運輸費、調(diào)試費、售后服務(wù)費、備品備件、專用工具、有關(guān)部門的驗收費、

管理費、利潤、規(guī)費、稅金、質(zhì)保費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等所有一切費用。

A3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.投標(biāo)文件從投標(biāo)文件遞交截止之日起，有效期為90件,有效期不足的投標(biāo)文件無效。

2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)

行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求：同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之H起至合同履行完畢溝應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

投標(biāo)文件的形式：S電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文

件編制完成后同時生成）：

1.“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密

的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

2.“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份

標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

（六）投標(biāo)文件的上傳和遞交：

15

1.“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，

否則投標(biāo)無效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2.“備份投標(biāo)文件”的密苣包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以在投標(biāo)截

止時間前遞交以郵件形式發(fā)送的“備份投標(biāo)文件”（一份）；

b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文

件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”

成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

（七）投標(biāo)無效的情形

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投

標(biāo)尢效：

1.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

2.不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

3.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常?致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

5.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；

實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的

偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于供應(yīng)商疏忽、筆誤所造成

的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單

位公章）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)

不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。供應(yīng)商修改、補正投標(biāo)文件后，不

影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。

1.在符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

（2）投標(biāo)文件無法定代表人簽字，或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目

不齊全的；

（3）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

（4）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（5）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不

16

符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）

（6）未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；

（7）未按要求簽字或蓋章的；

（8）未按采購文件要求編制投標(biāo)文件的；

2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；

（2）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；

（2）報價超出最高限價，或者超出采購預(yù)算金額（自主創(chuàng)新產(chǎn)品除外），采購人不能支付的；

（3）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；

（4）投標(biāo)報價明細(xì)表總額與開標(biāo)一覽表總價不一致的。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)準(zhǔn)備

采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進(jìn)行開標(biāo)。

采購組織機構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所

有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采

購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法

按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

（二）采購人或者采購代理機構(gòu)職責(zé)

采購人或者采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：

1、核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以

記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告；

2、宣布評標(biāo)紀(jì)律；

3、公布供應(yīng)商名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；

4、組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；

5、在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；

6、根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件：

7、維護(hù)評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審，

及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

8、核對評標(biāo)結(jié)果，根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，如有第六十四條規(guī)定情形

17

的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告；

9、評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以

外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬；

10、處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。

（三）開標(biāo)異常情況處理

1.凡有下列情況的投標(biāo)文件，采購人將拒絕接受：

1.1超過投標(biāo)文件遞交截止時間遞交的投標(biāo)文件；

1.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求密封及包裝的；

2.開標(biāo)結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)結(jié)果與投標(biāo)文件中不一致的，除評標(biāo)委員會認(rèn)定的特殊情況需另行處

理外，其開標(biāo)結(jié)果不予修改。

五、評標(biāo)

（一）組建評標(biāo)委員會

根據(jù)采購項目的特點，在政米云專家?guī)熘须S機抽取評審專家工人和采購人代表，人，共工人

組成。

（二）評標(biāo)的方式

本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（三）評標(biāo)程序

1.形式審查

采購人代表和代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等

進(jìn)行審查。

2.實質(zhì)審查與比較

（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。

（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，

投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清

或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件做出不利于投標(biāo)人的

評判。

（3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計算復(fù)核。

（4）代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各投標(biāo)人的商務(wù)報價得分。

（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分等。評標(biāo)委員會

按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人。

（四）澄消問題的形式

18

對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容，評標(biāo)委員會

可要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由

其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（五）錯誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

4.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整

后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處

理。

（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露

任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人

員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：

評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。

六、定標(biāo)

1.評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，以評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全

面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。評標(biāo)委員會按照各投標(biāo)人的綜合得分情況每個標(biāo)段確定1家

中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果向采購人提交評標(biāo)報告。

2.采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)，將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)。投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果無

異議的，采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)