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文檔簡介
河北省非學科(文化藝術類)校外培訓機構
設置標準(試行)
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步減
輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》《國務院辦
公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》《教育部辦公廳關于進一
步明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》《文
化和旅游部辦公廳關于做好文化藝術類校外培訓管理相關工作的
通知》等文件精神,進一步規(guī)范我省非學科(文化藝術類)校外
培訓機構的培訓行為,依據《中華人民共和國民辦教育促進法》
等法律法規(guī)和相關規(guī)范性文件規(guī)定,制定本標準。
一、適用范圍
本標準所稱非學科(文化藝術類)校外培訓機構(以下簡稱
培訓機構)是指在河北省行政區(qū)域內設立的,經由屬地教育行政
部門審核或者審批,在同級市場監(jiān)管部門或者民政部門登記,利
用非國家財政性經費,由社會組織、公司或個人面向義務教育階
段學生舉辦的不具備頒發(fā)學歷證書資格的包括音樂類(音樂基礎
知識教育、聲樂類、鍵盤和管弦樂器類等)、舞蹈類(中國舞、國
際標準舞、流行舞、芭蕾舞等)、美術類(中國畫、西畫、書法、
篆刻、漫畫、手工技藝、攝影等)、戲劇影視類(戲曲表演、影視
表演、播音主持、編導等)等培訓機構,包括以創(chuàng)新和跨學科融
-3-
合為特征的新型藝術培訓機構。
本標準不適用于線上培訓機構、非學歷高等教育機構、體育
舞蹈類培訓機構、民辦職業(yè)技能類培訓機構、學科類培訓機構以
及職業(yè)資格認證、生活技能培訓、家政服務(含托管看護)等非
培訓性質的市場服務機構。
二、設立條件
在本省行政區(qū)域內設立文化藝術類校外培訓機構,應當符合
下列基本條件:
(一)具有符合本標準規(guī)定條件的舉辦者;
(二)具有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機構;
(三)具有符合相關法律法規(guī)規(guī)章及相關政策文件要求的內
部管理制度;
(四)具有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、行政負責人及
主要管理人員;
(五)具有與培訓類別、層次及規(guī)模相適應的教師隊伍;
(六)具有與培訓項目相對應的課程(培訓)計劃及教材;
(七)具有符合國家標準且與培訓項目及規(guī)模相適應的辦學
場所及設施設備;
(八)具有與培訓項目相匹配的辦學資金;
(九)法律法規(guī)規(guī)章及相關政策文件規(guī)定的其他條件。
三、機構設置
(一)舉辦者
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文化藝術類校外培訓機構的舉辦者可以是法人或自然人,應
當符合下列條件:
1.申請舉辦文化藝術類校外培訓機構的社會組織應該具有
法人資格,須信用狀況良好,無違法犯罪行為,未被列入經營(運
營)異常名錄或嚴重違法失信名單。
2.舉辦者為自然人的應具有中華人民共和國國籍,在中國境
內定居,信用狀況良好,無犯罪記錄,有政治權利和完全民事行
為能力。年齡不超過70歲。
3.中小學校及其在職教師不得舉辦或參與舉辦文化藝術類
校外培訓機構。外商投資企業(yè)以及外方為實際控制人的社會組織
不得舉辦、參與舉辦或實際控制文化藝術類校外培訓機構。
(二)機構名稱
1.文化藝術類培訓機構名稱應該符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)
定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》《文化類民辦非企業(yè)單
位登記審查管理暫行辦法》等國家行政法規(guī)的規(guī)定。文化藝術類
校外培訓機構只能使用一個名稱,外文名稱需要與中文名稱語義
一致,名稱不得含有損壞國家利益或社會公共利益、違背社會公
共道德、不符合民族和宗教習俗的內容,不得使用歧義或誤導性
詞匯,不得使用“國際”“世界”“全球”“中華”“中國”“全國”
“中央”等字樣,不得帶有中外國家(地區(qū))、國際組織、政黨、
社團組織、軍隊編號的名稱,不得使用大學、學院、中學、小學、
幼兒園等字樣。
-5-
2.文化藝術類校外培訓機構只能使用一個機構名稱,機構名
稱應當由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)(業(yè)務領域)、組織形式等組成。
營利性文化藝術類校外培訓機構的名稱應當符合《企業(yè)名稱登記
管理規(guī)定》《工商總局、教育部關于營利性民辦學校名稱登記管理
有關工作的通知》等相關規(guī)定,非營利性文化藝術類校外培訓機
構的名稱應當符合《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等相關
規(guī)定。
3.本標準實施前已經登記設立的文化藝術類校外培訓機構,
其名稱符合上述規(guī)定的可以繼續(xù)沿用。
(三)黨組織建設
文化藝術類校外培訓機構應堅持社會主義辦學方向,堅持黨
的教育方針,落實立德樹人根本任務。符合黨組織組建條件的,
應當建立中國共產黨基層組織,依照法律、行政法規(guī)和國家有關
規(guī)定參與本培訓機構重大決策并實施監(jiān)督。
(四)開辦資金及經費保障
文化藝術類校外培訓機構應具有與其培訓項目和培訓規(guī)模
相適應的資金投入,穩(wěn)定的經費來源。開辦注冊資本須符合《中
華人民共和國公司法》《公司注冊資本登記管理規(guī)定》《民辦非企
業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關法律法規(guī)要求,注冊資金原則
上不少于30萬元。資金須經法定機關驗定,嚴格按照相關規(guī)定使
用。
(五)決策機構、章程及管理制度
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文化藝術類校外培訓機構應依法依規(guī)設立決策機構并制定
章程和內部管理制度,決策機構成員由舉辦者或者其代表、行政
負責人和教職工代表等組成。已成立基層黨組織的,黨組織書記
應通過法定程序進入決策機構。章程及管理制度應符合《中華人
民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《文化類
民辦非企業(yè)單位登記審查管理暫行辦法》等相關法規(guī)中的要求。
四、場地設施
(一)培訓場所
文化藝術類校外培訓機構應當具有與培訓項目和培訓規(guī)模
相適應的場所,并符合下列條件:
1.舉辦者應提供與培訓類別和規(guī)模相適應的、符合安全條件
的固定場所、設施。場所的房屋產權清楚,如系租賃,租賃期不
少于2年。
2.用于小學生培訓的教室不得超過3層(一、二級耐火等級)
或2層(三級耐火等級),用于中學生培訓的教室宜在5層以下,
且不得使用居民住宅、半地下室、地下室及其他存在安全隱患的
場所作為培訓場所。
3.施行“一點一證”,一個固定且獨立使用的場所或培訓點
只能申辦設立一個培訓機構,且不能與學科類培訓機構共同使用。
未經審批機關批準,不得擅自變更培訓地址、增設分支機構或培
訓點。
(二)場地面積
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培訓場所建筑面積不低于300平方米(教學點或全部實施一
對一教學的培訓機構建筑面積不低于150平方米),生均使用面積
不低于3平方米,其中:舞蹈類、戲劇類同一培訓時段內生均面
積不低于6平方米,確保不擁擠、易疏散。
(三)設施設備
文化藝術類校外培訓機構應具有與培訓類別、培訓層次、培
訓項目和培訓規(guī)模相適應的設施設備和器材資料等。采光和照明
符合國家有關標準。
音樂類培訓教室應做好室內音效和隔音設計,一般應配備保
障教學的音樂器材、多媒體等教學設施。
舞蹈類、戲劇類培訓教室層高應不低于3米,地面應鋪設舞
蹈專用地膠或地板,應配備通長照身鏡和可升降把桿等設施。
美術類培訓教室應配備足夠的燈光照明設施。
(四)安全保障
文化藝術類校外培訓機構的場所應符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、
安全等管理規(guī)定要求,辦學場地應達到《建筑設計防火規(guī)范》和
《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》要求,并依法通過房屋
安全鑒定(取得產權證后未改擴建且房屋使用年限未達到設計使
用年限2/3的免鑒定)、消防竣工驗收(備案或消防安全評估)。
采光、照明、通風、排水良好,嚴禁在污染區(qū)和危險區(qū)內設置培
訓機構。要建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系,
實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,制定事故應急處置預案并定期開展應急處
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置演練,學員上課期間,學校要有固定的保衛(wèi)工作人員確保學生
人身安全。培訓機構可通過購買保險等必要方式,防范和化解安
全事故風險。
五、從業(yè)人員
(一)基本條件
1.文化藝術類校外培訓機構從業(yè)人員必須遵守憲法和法律,
具有良好的思想品德。相應的專業(yè)技能和培訓能力。文化藝術類
校外培訓機構從業(yè)人員包括管理人員、教學人員、教研人員和其
他人員。管理人員是指培訓機構的行政管理人員;教學人員是指
承擔培訓授課的人員;教研人員是指培訓研究的人員;其他人員
為助教、帶班人員等輔助人員。文化藝術類校外培訓機構從業(yè)人
員不得為中小學、幼兒園在職教師。
2.文化藝術類校外培訓機構從業(yè)人員聘用和管理應當符合
《校外培訓機構從業(yè)人員管理辦法(試行)》等相關規(guī)定。聘用外
籍人員應當符合國家有關規(guī)定。培訓機構的教學、教研人員應具
備大學??萍耙陨蠈W歷,熟悉教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,
具有1年及以上從教或教育實習經歷,并滿足下列條件之一:
(1)與教學內容相對應的教師資格證或相應的職業(yè)(專業(yè))
能力證明;
(2)與教學內容相對應的文化藝術類中級及以上專業(yè)職稱;
(3)與教學內容相對應的省級及以上文化藝術類協(xié)會、學
會或專業(yè)機構成員。
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(二)人員配備
文化藝術類校外培訓機構須根據所開設文化藝術類專業(yè)培
訓項目及規(guī)模,配足配齊具有相應任職資格和任職條件的專兼職
教師,其中簽訂一年以上勞動合同的專職教學、教研人員原則上
不低于機構從業(yè)人員總數的50%。專業(yè)理論課、專業(yè)課的配備標
準比照執(zhí)行藝術類學校同專業(yè)師生比要求,每班次專職教學人員
原則上不低于學生人數的5%。
(三)人員管理
文化藝術類校外培訓機構應與聘用的從業(yè)人員依法簽訂勞
動合同繳納社會保險,保障其工資、福利待遇和其他合法權益。
對初次招用人員,應當開展崗位培訓。文化藝術類校外培訓機構
應對擬招用從業(yè)人員進行違法犯罪信息查詢。從業(yè)人員的基本信
息、從業(yè)資格、從教經歷、任教課程等信息應在機構培訓場所及
平臺、網站顯著位置公示,并及時在全國校外教育培訓監(jiān)管與服
務綜合平臺備案。
六、培訓項目內容及材料
(一)文化藝術類校外培訓機構應當發(fā)布招生簡章,公布機
構全稱、招生對象、培訓地址、學習形式與時限、收費項目與標
準等內容。招生簡章應報屬地教育行政部門備案并向社會公示。
(二)文化藝術類校外培訓機構應當制定與其培訓項目和專
業(yè)相對應的教學培訓計劃,合理安排課程內容,課程內容不得違
反法律法規(guī)和國家教育方針。不得以任何形式借文化藝術培訓之
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名開設學科類課程。
(三)文化藝術類校外培訓機構應當制定與培訓課程相配套
的課程標準,培訓教材必須是正式出版物。培訓教材及相關資料、
視頻等應當報屬地教育行政部門審核備案。
(四)所有培訓材料應當存檔保管、備查,保管期限不得少
于相應培訓材料使用完畢后3年。
(五)培訓時間不得與當地中小學校教學時間相沖突。培訓
開始時間不得早于8:30,培訓結束時間不得晚于20:30。
七、收費
文化藝術類校外培訓機構應規(guī)范收費。按要求簽訂教育部辦
公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)的《中小學生校外培訓服務合同
(示范文本)》,凡經市場監(jiān)管部門登記的營利性培訓機構,應根
據市場需求、培訓成本等因素合理定價收費;凡經民政部門登記
的非營利性培訓機構,按照統(tǒng)一規(guī)定的項目和標準收費。文化藝
術類校外培訓機構收費項目及標準應該向社會公示,自覺接受有
關部門和群眾的監(jiān)督,不得一次性收取或變相收取時間跨度超過
3個月的費用,機構預收費資金統(tǒng)一納入我省規(guī)定的資金監(jiān)管平
臺進行資金監(jiān)管。
八、審批登記
文化藝術類校外培訓機構審批登記實行屬地管理,舉辦者應
向教育行政部門提出申請,并提交相關申辦材料,教育行政部門
或負責行政審批部門按規(guī)定對符合條件的培訓機構出具審批意見
-11-
書,市場監(jiān)管部門、民政部門分別負責登記發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、民辦
非企業(yè)單位登記證書。上述職能部門應當明確申請材料清單并向
社會公開。培訓機構必須經審批登記,辦理許可手續(xù)后才能開展
培訓。
九、附則
文化藝術類校外培訓機構實行屬地管理,各市可根據本設置
標準,結合實際,研究制訂本地區(qū)文化藝術類培訓機構準入的具
體要求,并報省教育廳備案。
本標準自頒布之日起實施。在本標準施行前已設立的文化藝
術類校外培訓機構,要按照標準認真對標進行達標建設,不斷規(guī)
范辦學行為。
培訓對象為3至6歲的學齡前兒童、普通高中學生的文化藝
術類校外培訓機構的設立,參照本標準執(zhí)行。
抄送:河北省“雙減”工作專門協(xié)調機制各成員單位。
廳內發(fā)送:委廳領導。
河北省教育廳辦公室(主動公開)2022年5月12日印發(fā)
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河北省非學科(文化藝術類)校外培訓機構
設置標準(試行)
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步減
輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》《國務院辦
公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》《教育部辦公廳關于進一
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培訓機構的培訓行為,依據《中華人民共和國民辦教育促進法》
等法律法規(guī)和相關規(guī)范性文件規(guī)定,制定本標準。
一、適用范圍
本標準所稱非學科(文化藝術類)校外培訓機構(以下簡稱
培訓機構)是指在河北省行政區(qū)域內設立的,經由屬地教育行政
部門審核或者審批,在同級市場監(jiān)管部門或者民政部門登記,利
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