2020年沙頭鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)范文

沙頭鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)范文各位領(lǐng)導(dǎo)：沙頭鎮(zhèn)是永嘉山區(qū)和沿江的承接地帶，全鎮(zhèn)轄26個(gè)行政村，總面積64.9平方公里，總?cè)丝?4637人，已婚育齡婦女5660人，國(guó)民生產(chǎn)總值5.8億元，農(nóng)民人均收入4185元，財(cái)政稅收2124萬(wàn)元。今年來(lái)，我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的精心指導(dǎo)下，以新春服務(wù)月、措施落實(shí)大行動(dòng)、信息大排查、百日大行動(dòng)等活動(dòng)為載體，開(kāi)展婚、孕、育情況信息大排查、違法懷孕大處理、節(jié)育措施大落實(shí)、違法生育大征收、“三查”對(duì)象大服務(wù)、宣傳教育大開(kāi)展等活動(dòng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)做好全鎮(zhèn)計(jì)生工作。1-11月份,當(dāng)年出生285例，女孩數(shù)109人，其中合法生育210人，計(jì)生符合率73.68%。綜合避孕應(yīng)落實(shí)554例，已落實(shí)363例，其中結(jié)扎131例（其中女兒戶結(jié)扎5例），放環(huán)228例，藥具4例，綜合避孕落實(shí)率65.52%。當(dāng)年長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)，應(yīng)落實(shí)308例，已落實(shí)209例，其中結(jié)扎90例（當(dāng)年女兒戶結(jié)扎3例），放環(huán)115例，長(zhǎng)效避孕落實(shí)率67.85%。生孕信息排查301例，其中在孕16例，生孕信息排查完成率92.62%。新婚排摸180對(duì)，完成任務(wù)105.26%。性別比100：134.17。孕環(huán)檢：應(yīng)檢20XX例，已檢1478例，完成73.42%。違法懷孕補(bǔ)救措施落實(shí)31例，其中引產(chǎn)16例，人流15例。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收：今年已征收例數(shù)146例，已征總金額2400105元，其中純當(dāng)年應(yīng)征收83例，已征收61例，征收率73.49%，兌現(xiàn)率69.64%?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)計(jì)劃生育開(kāi)展情況向在座的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：一、主要做法（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化齊抓共管。今年的人口和計(jì)劃生育工作，我們深感責(zé)任重大、壓力重大，可以說(shuō)自工作以來(lái)，以往任何一年沒(méi)有比今年更具有壓力。但是，我們不灰心、不氣餒，面對(duì)困難，迅速統(tǒng)一思想，切實(shí)把人口計(jì)生工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的全局中去通盤(pán)考慮，擺上首要議事日程。決定以“三鐵”的方針和工作實(shí)行一邊倒的辦法，投入80%以上的精力抓計(jì)劃生育，堅(jiān)決打好這場(chǎng)計(jì)劃生育攻堅(jiān)戰(zhàn)。所以，年初就實(shí)行了總體部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分片負(fù)責(zé)。一年中召開(kāi)40多次鎮(zhèn)三套班子會(huì)議專題研究人口計(jì)生工作、7次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作大會(huì)、21次落后片和落后村干部會(huì)、8次形勢(shì)分析會(huì)等各種會(huì)議進(jìn)行具體動(dòng)員部署。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周到村督查、暗訪計(jì)劃生育工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持長(zhǎng)年在一線指揮督導(dǎo)，鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，并降低考核獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶計(jì)生干部到黃巖區(qū)澄江鎮(zhèn)等地取經(jīng)，計(jì)生線上干部不駐村、不下片專管計(jì)劃生育，有關(guān)部門(mén)也密切配合，真正落實(shí)了層層責(zé)任制，形成了齊抓共管，人人講計(jì)生、人人抓計(jì)生的工作局面。（二）明確責(zé)任分工，狠抓責(zé)任追究。我們嚴(yán)格按照與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，進(jìn)行細(xì)化分解，建立健全了一系列的工作責(zé)任制，制訂了年度工作考核辦法。一是落實(shí)了村級(jí)計(jì)生工作責(zé)任制。鎮(zhèn)政府分別與各村簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核;同時(shí)明確村級(jí)計(jì)生服務(wù)員工作職責(zé),制定村級(jí)服務(wù)員計(jì)生工作考核辦法,使村級(jí)服務(wù)員的報(bào)酬與工作實(shí)績(jī)掛鉤。二是落實(shí)好駐村干部的工作責(zé)任?？己酥忻鞔_規(guī)定，得分在650以下或者計(jì)劃生育率（低于考核指標(biāo)2個(gè)點(diǎn)內(nèi)）、統(tǒng)計(jì)誤差率（低于3.5%）、依法行政、當(dāng)年出生（即20xx年10月1日至20xx年9月30日的違法生育數(shù)）、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收（三率均要達(dá)到考核指標(biāo)）、上報(bào)出生率（達(dá)到10‰）等5項(xiàng)指標(biāo)中有1項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的片組視為未完成年度目標(biāo)管理責(zé)任制，列為“一票否決”行列。并列入明查暗訪相關(guān)內(nèi)容，年內(nèi)被省、市、縣抽到明查暗訪的村，沒(méi)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)或弄虛作假的，獎(jiǎng)駐村干部500元，片長(zhǎng)獎(jiǎng)300元（全年享受一次）。有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)或弄虛作假的，罰駐村干部1000元，罰片長(zhǎng)500元。三是落實(shí)了計(jì)生專業(yè)隊(duì)伍的工作責(zé)任制。計(jì)生專業(yè)隊(duì)伍按照業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別落實(shí)責(zé)任分工，并明確規(guī)定，計(jì)生辦、服務(wù)站、流動(dòng)辦在每次上級(jí)考核中如出現(xiàn)原則性的錯(cuò)誤或在信息、卡冊(cè)臺(tái)帳上出現(xiàn)扣分的，年終扣發(fā)責(zé)任人獎(jiǎng)金1000元，從而最大程度上降低統(tǒng)計(jì)誤差率，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。四是出臺(tái)了按月考核制度。對(duì)駐村干部實(shí)行每月考核，設(shè)考核獎(jiǎng)金500元，計(jì)劃生育獎(jiǎng)?wù)?0%—70%的比重，形成了以計(jì)劃生育為主的考核導(dǎo)向，有力地推進(jìn)了整個(gè)計(jì)劃生育面上的工作。同時(shí)，為了上述工作責(zé)任制的落實(shí)，我們還出臺(tái)了一系列的政策措施。主要有：建立了周一晚上匯報(bào)制、周四晚上下村制，周一晚上駐村干部匯報(bào)本周的計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，提出問(wèn)題，理清下周工作思路，周四晚上進(jìn)村入戶做工作；還建立了計(jì)生重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)度公示制度，在政府辦公樓門(mén)口制作固定公示欄，對(duì)每周每村的各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行公()示排名，對(duì)排名例數(shù)后三位的駐村干部落實(shí)處罰措施；此外，為了確保符合率，8月14日出臺(tái)了永沙委（20xx）37號(hào)責(zé)任制考核補(bǔ)充規(guī)定，所駐村每出現(xiàn)計(jì)劃外生育1例，扣其年度獎(jiǎng)金1000元，符合率低于78.5%的，每低一個(gè)百分點(diǎn)罰片組2000元，低于75%的扣發(fā)片組計(jì)劃生育各項(xiàng)資金的50%。6月12日出臺(tái)永沙委（20xx）25號(hào)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任追究制度，分別落實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)干部的責(zé)任追究，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)黨員違反計(jì)劃生育的，予以黨紀(jì)處分，全年對(duì)下浦村的夏理標(biāo)、南川村的朱橋、上光村的謝秀東等3人違反計(jì)劃生育予以開(kāi)除黨籍處分。（三）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)把執(zhí)法關(guān)口。加大力度推進(jìn)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我們嚴(yán)格按照規(guī)定，依法簡(jiǎn)化征收程序，大力營(yíng)造征收氛圍，緊跟縣里步調(diào)，結(jié)合各個(gè)活動(dòng)載體，欣起一次又一次征收高潮。在具體工作中做了兩方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。按照縣委45號(hào)文件規(guī)定，對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的欄目進(jìn)行細(xì)化和規(guī)定，分項(xiàng)設(shè)置了最低組檔線，最低組檔線統(tǒng)一在省條例最低標(biāo)準(zhǔn)上上浮25%征收，征收過(guò)程中堵死一切人情面子關(guān)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做到身先士卒，不得沖破最低標(biāo)準(zhǔn)防線，這樣，收到了很好的效果。如石埠村的楊建進(jìn)夫婦，是20xx年的計(jì)劃外征收遺留對(duì)象，該對(duì)象在今年的高壓態(tài)勢(shì)下，拉動(dòng)5批次的人情關(guān)系，要求省條例最低標(biāo)準(zhǔn)不上浮25%征收，但是，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)頂住了各方壓力，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，最后，該對(duì)象只好按鎮(zhèn)定標(biāo)準(zhǔn)征收。二是加大征收力度。為了進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作，各片組打破了工作常規(guī)，不分節(jié)假日和工作日，甚至在晚上進(jìn)村入戶，做有關(guān)對(duì)象的思想工作，如遇到流入外地的計(jì)生對(duì)象，一旦有可靠的地址，就不惜代價(jià)，千里迢迢到外地落實(shí)任務(wù)。今年組織了2次人員12人由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并邀縣計(jì)生局、工商局領(lǐng)導(dǎo)一起赴廣州落實(shí)征收任務(wù)，動(dòng)用了鎮(zhèn)里經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)。征收氛圍十分熱烈，也史無(wú)前例的突破了征收總額。（四）緊盯重點(diǎn)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中心突破。全年圍繞計(jì)劃生育符合率這一中心環(huán)節(jié)，開(kāi)展生孕信息排摸、集中“四清”活動(dòng)、性別比專項(xiàng)治理等工作，全面實(shí)行關(guān)口前移，加強(qiáng)孕前、育前管理。一是開(kāi)展“地毯式”孕情大排查活動(dòng)。集中了50天的時(shí)間，以片組為單位，要求全體駐村干部和村干部一道，結(jié)合戶口冊(cè)、未婚男女登記冊(cè)全面鋪開(kāi)拉網(wǎng)式的排摸，排摸對(duì)象擴(kuò)大到每個(gè)已婚育婦女和未婚男女青年，并加強(qiáng)了幼兒園、防疫所、婦幼保健機(jī)構(gòu)、派出所等單位生育信息的核對(duì)。同時(shí)，為了不遺漏每一個(gè)對(duì)象，出臺(tái)了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，對(duì)舉報(bào)一個(gè)出生，經(jīng)核實(shí)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)500元，對(duì)舉報(bào)一個(gè)懷孕，經(jīng)核實(shí)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)300元，切實(shí)做到村不漏戶，戶不漏人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年組織生孕信息排摸1752余人次，校對(duì)戶口冊(cè)、未婚男女、已婚育齡婦女登記冊(cè)5073冊(cè)，市內(nèi)信息交換67例。二是推進(jìn)了“四項(xiàng)手術(shù)”的落實(shí)。今年在經(jīng)常性消化四術(shù)的基礎(chǔ)上，還利用活動(dòng)月組織開(kāi)展集中“四清”活動(dòng)，以女兒戶結(jié)扎和大月份引產(chǎn)為突破口，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)一個(gè)、處理一個(gè)的原則，以鐵的手段，控制計(jì)劃外生育。平時(shí)，鎮(zhèn)里在每周一晚匯報(bào)會(huì)上分解“四項(xiàng)手術(shù)”指標(biāo)任務(wù)，任務(wù)到片、到人，由此，各片組為了完成任務(wù)，大家都比較自覺(jué)的投身到工作中，甚至放棄節(jié)假日不休息，保證足夠的時(shí)間和精力抓計(jì)劃生育工作。若碰到重點(diǎn)對(duì)象，比如女兒戶結(jié)扎、大月份引產(chǎn)，積極采用重獎(jiǎng)措施，幾乎集中了全鎮(zhèn)的力量去抓，營(yíng)造了強(qiáng)大的“四清”工作聲勢(shì)。如今年6月2日凌晨5點(diǎn)，為完成中堡村高春蓮、陳清雨夫婦大月份的引產(chǎn)對(duì)象，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，集中了鎮(zhèn)干部40來(lái)人到村、縣指導(dǎo)站落實(shí)引產(chǎn)任務(wù)，取得了很好效果。三是扎實(shí)開(kāi)展性別比專項(xiàng)治理。在廣泛深入宣傳的基礎(chǔ)上，專題下發(fā)了文件，并設(shè)置暗線，推行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)“兩非”案件，給以5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)女兒戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，努力做到“打、引”結(jié)合，突破“兩非”案件，使嬰兒性別比有所回落。（五）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善利益導(dǎo)向。我們積極適應(yīng)人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展需要，十分重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，我們重點(diǎn)做了三個(gè)方面：一是全面實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)撫助制度。我鎮(zhèn)緊緊圍繞文件規(guī)定，對(duì)符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)，今年，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象72戶，通過(guò)這些政策帶動(dòng)，進(jìn)一步建立和完善我鎮(zhèn)人口計(jì)生利益導(dǎo)向社會(huì)保障機(jī)制。二是遵循“真正發(fā)揮作用”原則，加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。積極開(kāi)展一系列的創(chuàng)建活動(dòng)，全年創(chuàng)建了4個(gè)企業(yè)協(xié)會(huì)，30%的村達(dá)到了《百千萬(wàn)工程》創(chuàng)建要求，并開(kāi)展“寓教于樂(lè)”的多程形式活動(dòng)，在5.29之際，分別在高浦、響山兩地舉辦了文藝晚會(huì)；10月份，在上光、新星舉辦由溫州附一醫(yī)專家參與的儀診活動(dòng)，以協(xié)會(huì)項(xiàng)目創(chuàng)建和有關(guān)載體的實(shí)施，增強(qiáng)了凝聚力和生命力。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。針對(duì)企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員較多的實(shí)際，我們選擇了沙頭鎮(zhèn)膠鞋工業(yè)區(qū)為試點(diǎn)，開(kāi)展了以抓提高驗(yàn)證率為主的管理活動(dòng)，通過(guò)努力，該工業(yè)區(qū)的驗(yàn)證率達(dá)到100%。并積極實(shí)施了網(wǎng)上信息交換，構(gòu)筑了新型的流動(dòng)人口管理平臺(tái)，我們將查驗(yàn)過(guò)程中的流動(dòng)人口計(jì)生管理住處及時(shí)地輸送上網(wǎng)，達(dá)到資源共享，渠道通暢。同時(shí)，做好外出對(duì)象的委托管理，對(duì)外出對(duì)象調(diào)查清具體地址，委托現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理。截止11月底，外來(lái)總?cè)丝?444人，(其中育齡婦女1171人，已婚909人)，在冊(cè)登記2199人，登記率為87%，持有婚育證明2071，查驗(yàn)婚育證明2071人，總驗(yàn)證率84%。外出育齡人口7361人，其中育齡婦女3622人，女婚3111人，鎮(zhèn)外縣內(nèi)1094人，縣外市內(nèi)986人，市外省內(nèi)91人，省外1451人，發(fā)放婚育證明6036個(gè)，發(fā)證率82%。（六）廣泛宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們緊密結(jié)合我鎮(zhèn)、村的地理分布特點(diǎn)，根據(jù)各個(gè)階段現(xiàn)實(shí)工作的需要，以各項(xiàng)活動(dòng)月為重點(diǎn)，增大宣傳投入、擴(kuò)大宣傳層面，今年我們投入計(jì)生宣傳的經(jīng)費(fèi)達(dá)到10萬(wàn)左右。鎮(zhèn)服務(wù)站創(chuàng)建“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)為載體，開(kāi)展宣傳教育和技術(shù)服務(wù)。對(duì)上站接受技術(shù)服務(wù)的育齡群眾，積極宣傳避孕節(jié)育、生育保健知識(shí)，開(kāi)展避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。同時(shí)結(jié)合一年二次孕環(huán)檢工作，為育齡群眾開(kāi)展婦科病檢查。服務(wù)站人員還積極開(kāi)展下村上門(mén)宣傳服務(wù)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)，提高了群眾的滿意度。今年已完成對(duì)39名藥具對(duì)象的每月隨訪一次的服務(wù)，577名四項(xiàng)節(jié)育術(shù)對(duì)象的術(shù)后隨訪、產(chǎn)后隨訪。隨訪服務(wù)率達(dá)到100%。二、困難和問(wèn)題由于土地等資源貧乏，導(dǎo)致大量育齡夫婦長(zhǎng)期外出經(jīng)商、打工，生育觀念落后，部分村干部長(zhǎng)期外出，盡管全鎮(zhèn)上下對(duì)計(jì)生工作高度重視，傾注全力，奮力拼搏，取得了一定成績(jī)，工作中仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：一是整體水平不穩(wěn)，計(jì)生符合率偏低。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，高額征收難突破。三是孕環(huán)檢率不高，遺留尾數(shù)大。四是性別比居高不下，缺乏有效的打擊力度。五是長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施難落實(shí)，找不到有效的手段和方法。六是基層基礎(chǔ)仍然薄弱，村自為戰(zhàn)的格局難以形成。七是流動(dòng)人口違法生育控制能力弱，“一盤(pán)棋”管理尚須進(jìn)一步推進(jìn)。三、明年工作思路基于上述存在的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步理清工作思路。做到對(duì)癥下藥，有的放矢，具體的工作思路是“一二三”。（一）齊心協(xié)力，扭住一個(gè)中心。緊緊扭住計(jì)劃生育率這一中心,以深入排查和宣傳服務(wù)為主要手段,進(jìn)一步摸清婚、孕、育信息底子，繼續(xù)推行激勵(lì)村民舉報(bào)有獎(jiǎng)的措施，徹底摸清底數(shù)。堅(jiān)持推進(jìn)四項(xiàng)手術(shù)大落實(shí)，以女兒戶結(jié)扎和違法妊娠補(bǔ)救措施落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步控制計(jì)劃外生育。（二）攻堅(jiān)克難，突出二大重點(diǎn)。一是突出流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主、流入地和流出地雙向管理考核制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口和戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，突破流動(dòng)人口管理難問(wèn)題。二是突出性別比專項(xiàng)治理。堅(jiān)持一手抓案件查處，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別等違法行為，一手抓過(guò)程管理，重心下移，關(guān)口前移，切實(shí)落實(shí)性別比治理、孕情監(jiān)測(cè)隨訪服務(wù)等制度。突出抓好二孩生育對(duì)象全過(guò)程的監(jiān)控和管理服務(wù)，把好再生育審批手續(xù)關(guān)。進(jìn)一步推行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，力爭(zhēng)突破“兩非”案件，努力使嬰兒性別比進(jìn)一步回落。（三）真抓實(shí)干，強(qiáng)化三大措施。一是強(qiáng)化孕情監(jiān)控管理。把孕環(huán)檢工作與合同管理、村民自治章程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使工作重心轉(zhuǎn)移到重