城市軌道交通運營設(shè)備設(shè)施維檢修技術(shù)規(guī)范第1部分：總則

城市軌道交通運營設(shè)備設(shè)施維檢修技術(shù)規(guī)范第1部分：總則為規(guī)范城市軌道交通運營設(shè)備設(shè)施管理工作，統(tǒng)一維修規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)備設(shè)施管理技術(shù)先進(jìn)、安全適用、標(biāo)準(zhǔn)明確。在現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合天津軌道交通運營特點，著眼于高質(zhì)量發(fā)展需求，特制定本規(guī)范。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）適用于本文件。GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T21562軌道交通可靠性、可用性、可維修性和安全性規(guī)范及示例GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T30012城市軌道交通運營管理規(guī)范GB/T50833城市軌道交通工程基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)JT/T1218.1城市軌道交通運營設(shè)備維修與更新技術(shù)規(guī)范交運規(guī)[2024]9號城市軌道交通設(shè)施設(shè)備運行維護(hù)管理辦法3術(shù)語和定義3.1運營單位經(jīng)營城市軌道交通運營業(yè)務(wù)的企業(yè)。3.2運營管理運營單位實施的行車組織、客運組織與服務(wù)、設(shè)施設(shè)備運行與維護(hù)、車站與車輛基地管理、土建設(shè)施運行與維護(hù)、安全管理等工作。3.3運營設(shè)備3.13故障修投入運營的各類機械、電氣、自動化設(shè)備及軟件系統(tǒng)，包括車輛、通風(fēng)空調(diào)與供暖、給水與排水、供電、通信、信號、自動售檢票系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)、門禁、站臺門、車輛基地檢修設(shè)備和相關(guān)檢測監(jiān)測設(shè)備等。3.4運營設(shè)施投入運營的土建設(shè)施及附屬軟硬件監(jiān)測設(shè)備，包括橋梁、隧道、軌道、路基、車站、控制中心和車輛基地等。3.5維修為保持或恢復(fù)運營設(shè)備設(shè)施處于能執(zhí)行規(guī)定功能的狀態(tài)所進(jìn)行的所有技術(shù)和管理工作，包括監(jiān)督活動。3.6維修策略為保證城市軌道交通運營設(shè)備設(shè)施的正常運行而制定的維修行動方針和維修工作方式，用于對維修組織和維修作業(yè)活動相互關(guān)系的說明。3.7檢修為恢復(fù)運營設(shè)備設(shè)施的性能而實施的全面檢查、性能測試、修理、零部件更換、系統(tǒng)調(diào)試等周期性檢修作業(yè)。3.8檢修修程根據(jù)運營設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況和壽命周期所確定的檢查、修理的等級。3.9可靠性維修以可靠性為中心，根據(jù)運營設(shè)備設(shè)施故障后果，采用邏輯決斷方法，按照最少的資源消耗保持設(shè)備設(shè)施固有功能和性能的維修。3.10計劃修按設(shè)定的時間表實施的預(yù)防性維修。以預(yù)防為主，根據(jù)零部件磨損、老化和使用壽命的規(guī)律，對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行有計劃維修。3.11狀態(tài)修運用狀態(tài)監(jiān)測和診斷技術(shù)，判斷設(shè)備設(shè)施的性能狀態(tài)是否正常，在故障發(fā)生前進(jìn)行維修的方式。3.12均衡修為提高運營設(shè)備設(shè)施的可用性，在充分掌握運營設(shè)備設(shè)施可靠度和零部件故障周期的基礎(chǔ)上，把因維修導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施停用時間較長的維修內(nèi)容均衡分拆實施。故障識別后，使運營設(shè)備設(shè)施恢復(fù)到能執(zhí)行其規(guī)定功能狀態(tài)而開展的維修工作。3.14預(yù)防性維修為了防止運營設(shè)備設(shè)施功能降級或退化，減小發(fā)生失效的概率，按預(yù)定的時間間隔或按既定的準(zhǔn)則或根據(jù)預(yù)定判據(jù)實施的維修。3.15大修根據(jù)固定資產(chǎn)的使用期限或狀態(tài)進(jìn)行大規(guī)模的維修或部件更換，其目為了恢復(fù)和改善原有固定資產(chǎn)的性能和生產(chǎn)能力，保障正常的運營生產(chǎn)和行車安全。3.16更新改造更新改造是指以新建、新購固定資產(chǎn)替換需報廢、拆除的原固定資產(chǎn)，或?qū)扔性O(shè)施設(shè)備進(jìn)行的綜合性技術(shù)改造和采取的重大技術(shù)措施升級更新。4總體要求4.1一般規(guī)定4.1.1運營單位應(yīng)建立健全運營設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量管理體系，應(yīng)滿足GB/T19001的要求。4.1.2運營單位應(yīng)建立健全運營設(shè)備設(shè)施的環(huán)境管理體系，應(yīng)滿足GB/T24001的要求。4.1.3運營設(shè)備設(shè)施統(tǒng)計分析所依據(jù)的運營指標(biāo)應(yīng)符合GB/T30012的規(guī)定。4.1.4運營單位可針對運營設(shè)備設(shè)施開展可靠性、可用性、可維修性和安全性（RAMS）評估，應(yīng)滿足GB/T21562的要求。4.1.5運營單位應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施采購和驗收制度，購置質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收，對相關(guān)過程及結(jié)果進(jìn)行記錄。4.1.6運營單位設(shè)備設(shè)施應(yīng)在使用年限內(nèi)，并建立設(shè)備設(shè)施報廢管理制度。設(shè)備設(shè)施的報廢應(yīng)辦理審批手續(xù)，在報廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案，并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的設(shè)備設(shè)施報廢標(biāo)志。4.1.7運營單位應(yīng)根據(jù)安全、服務(wù)、成本等總體目標(biāo)，結(jié)合運營設(shè)備的特性，規(guī)劃相應(yīng)的維修策略及生產(chǎn)計劃。4.1.8運營單位應(yīng)結(jié)合實際情況制定運營設(shè)備維修管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)包括下列內(nèi)容；1)維修模式、維檢修修程、維檢修項目2)工作周期、技術(shù)條件、人員、工具設(shè)備3)維修流程、維修記錄4)質(zhì)量和安全控制程序、驗收考核5)其他相關(guān)內(nèi)容。4.1.9運營單位應(yīng)制定維修作業(yè)工藝文件和規(guī)程，應(yīng)包括下列內(nèi)容；1)指導(dǎo)作業(yè)的工藝、標(biāo)準(zhǔn)、方法、流程；2)需配置的人員、工具和設(shè)備；3)安全風(fēng)險點提示；4)安全質(zhì)量主要把控；5)檢查點等。4.1.10委托外單位開展運行維修的，運營單位應(yīng)與委托的外單位簽訂書面協(xié)議，明確服務(wù)項目、監(jiān)測及維護(hù)周期、需求響應(yīng)時間、質(zhì)量要求、安全作業(yè)要求和違約責(zé)任等，建立委外服務(wù)評價體系，對服務(wù)商響應(yīng)及時性、故障處理速度、維護(hù)計劃完成率、監(jiān)測和維護(hù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評價。4.2技術(shù)要求4.2.1運營單位應(yīng)以保障運營安全和提高運營效率作為運營設(shè)備設(shè)施維檢修的總目標(biāo)，應(yīng)保證運營設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀態(tài)良好、功能正常，技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)保持在容許值范圍之內(nèi)。4.2.2運營單位應(yīng)在確保運營安全的前提下，根據(jù)實際情況采用自主、委外和混合等模式開展維修工作。選擇采用的模式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。4.2.3城市軌道交通運營單位應(yīng)根據(jù)運營設(shè)備實際情況，建立健全計劃修、狀態(tài)修、故障修等維修機制，設(shè)備運行維修應(yīng)滿足JT/T1218和交通運輸部發(fā)布的關(guān)于設(shè)備設(shè)施維護(hù)相關(guān)管理規(guī)定的要求。4.2.4運營單位應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，防范運營設(shè)備設(shè)施維檢修過程中可能發(fā)生的人身傷害或設(shè)備設(shè)施損壞。4.2.5設(shè)備設(shè)施維檢修過程中發(fā)生緊急情況或局部設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案或轉(zhuǎn)入備用模式，以保障系統(tǒng)安全運行。4.2.6運營單位應(yīng)對需提前報廢或設(shè)計壽命即將到期的運營設(shè)備設(shè)施，按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)評估和報備，根據(jù)論證結(jié)果確定是否提前報廢或繼續(xù)使用。不能繼續(xù)使用的，應(yīng)按相關(guān)流程啟動大修和更新改造工作。4.2.7運營設(shè)備設(shè)施維修記錄應(yīng)保存至下次維修開始或不少于3年，電子記錄宜長期保存；運營設(shè)備更新改造記錄應(yīng)保存至運營設(shè)備的使用期限終止。4.2.8運營設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行故障率、可靠度的統(tǒng)計分析，持續(xù)改善運營設(shè)備的性能。4.2.9運營設(shè)備的供方應(yīng)向運營單位提交技術(shù)說明書、操作手冊、維修保養(yǎng)手冊等相關(guān)文件和系統(tǒng)運行軟件，提供操作、檢測、維修、培訓(xùn)、軟件升級和備件供應(yīng)等服務(wù)。4.3管理要求4.3.1運營單位應(yīng)按國家法律和法規(guī)的規(guī)定以及運營設(shè)備設(shè)施技術(shù)管理要求制定相關(guān)管理制度。應(yīng)包括部門分工與職責(zé)、維修規(guī)程、計劃管理、質(zhì)量管理、安全管理、人員管理、物資管理、信息管理等內(nèi)容。4.3.2涉及委外的運營設(shè)備維修與更新，運營單位應(yīng)制定承包商管理制度并有效實施。4.3.3運營單位應(yīng)建立運營設(shè)備的管理臺賬，內(nèi)容包括設(shè)備名稱、數(shù)量、分布地點、接收時間、預(yù)計使用壽命和備品備件清單等。4.3.4運營單位應(yīng)完整保存運營設(shè)備設(shè)施的采購合同、技術(shù)說明書或規(guī)格書、竣工資料、操作手冊、系統(tǒng)運行軟件、維修保養(yǎng)手冊、圖紙和培訓(xùn)手冊等基礎(chǔ)資料。4.3.5電梯、消防等特種設(shè)備按照相關(guān)行業(yè)管理規(guī)范執(zhí)行。4.4計劃與審批4.4.1運營單位應(yīng)按運營設(shè)備維修規(guī)程制訂維修計劃。4.4.2運營設(shè)備維修計劃周期不應(yīng)超過相關(guān)設(shè)備維修標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求規(guī)定的周期要求，特殊情況下可適度進(jìn)行調(diào)整。4.4.3運營單位應(yīng)建立維修計劃管理制度，維修計劃應(yīng)按規(guī)定獲得審批后方可組織實施。4.5質(zhì)量保障4.5.1運營單位應(yīng)建立質(zhì)量考核管理制度，根據(jù)運營設(shè)備的使用情況明確考核周期，并按照制度要求定期開展維修質(zhì)量考核。4.5.2考核內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備運行指標(biāo)、作業(yè)現(xiàn)場檢查情況及維修信息記錄情況等。4.5.3運營單位應(yīng)設(shè)置具有層級的管理、檢查機制，并及時對維修過程及結(jié)果進(jìn)行檢查。4.5.4運營單位應(yīng)建立維修信息記錄、簽批及檢查制度，確保維修信息記錄完整、規(guī)范。4.5.5運營單位應(yīng)制定維修工具、維修設(shè)備和儀器儀表的管理制度。4.5.6運營單位應(yīng)建立工器具管理制度，對維修工具、設(shè)備和儀器儀表進(jìn)行定期檢查、測試、校準(zhǔn)等工作，儀器儀表等計量工器具應(yīng)檢驗校準(zhǔn)并標(biāo)注質(zhì)量審核合格標(biāo)簽。4.5.7運營單位應(yīng)根據(jù)質(zhì)量考核結(jié)果，持續(xù)優(yōu)化維修方法、規(guī)程。4.5.8維修人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，特種設(shè)備維修人員還應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。5大修和更新改造5.1管理要求5.1.1運營單位應(yīng)根據(jù)運營設(shè)備的使用年限、運行狀況和啟動條件等要求定期制定大修和更新改造工作規(guī)劃。5.1.2運營單位依據(jù)大修和更新改造工作規(guī)劃，結(jié)合運營設(shè)備實際使用情況和技術(shù)評估，編制具體技術(shù)方案和實施計劃并按規(guī)定報批。5.1.3運營單位應(yīng)按批復(fù)的大修和更新改造工作計劃和流程實施大修、更新、改造。5.1.4運營單位應(yīng)加強大修和更新改造過程中的安全管理和質(zhì)量管控。5.1.5項目完成后，運營單位應(yīng)組織技