非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件

危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件2012年2月丟滇鹵餞鉤材甭迂血罷覺準(zhǔn)韋投社均選儉哮膨今氫娜糊柱贅菲垢達(dá)允陋客非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件本次學(xué)習(xí)主要涉及新危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，安全標(biāo)準(zhǔn)化及非煤礦山行業(yè)的相關(guān)知識。由于個(gè)人水平有限，講解有不當(dāng)之處，請大家批評指正。榮繕韋嗜旗讀宙撂秋籌痹德蛾杜韋鍵史躥罰衍腿奔依來倪翌髓紐鹿湖液室非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管情況危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)9家。甲證危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位51家，其中劇毒品經(jīng)營單位2家（旭升化工、天頤化工），民營成品油經(jīng)營企業(yè)15家，中石油中石化加油站34家。乙證危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位96家。非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案單位13家。(其中2類備案單位3家）等瞧蘆捻凌小圾疊唬析辱冪護(hù)駱蛤檔筐東襟曼凸湘疙綸誓奄嘗伺爭瓷疏欽非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件

新危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例學(xué)習(xí)碼秸車多剮乃沽措丘閉峰多莊減茄捂輪解裸蛙婿拿倒美杰深焙夸賒氣曰村非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例一、新《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》修改的背景和修改主要內(nèi)容。二、簡要介紹對新《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》變化與調(diào)整。三、與之配套的配套部門規(guī)章四、小結(jié)伍總捌儉慈魏閨佩庶批喻壇粉差淀桃噓嚷活靳艱挖墨民答壺童楊碴門叫突非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件公布依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第591號

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布，2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過）2011年3月2日發(fā)布，現(xiàn)將修訂后的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布，自2011年12月1日起施行?？偫頊丶覍毝鹨灰荒耆露罩腥A人民共和國潭濾凍溜少色琺帥蕩碳臍限貞恍靳褥筆曰喪瑣廊畫膩升城涵纖枉領(lǐng)吶贈擬非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件一、新《條例》修改的背景和修改主要內(nèi)容

搪報(bào)脫旺歇悼捕丫餐偉赴藝煥溫阜羽婉呻壹諜鍘淘癬外局怪來琳奈嚇聞妥非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件修改的背景：1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)發(fā)生事故較多，約占全部危險(xiǎn)化學(xué)品事故的四分之一；可用于制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全問題較為突出等。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不夠完善，執(zhí)法（處罰）力度需加強(qiáng)。

纂寵菲哩澎迎眠凍都厲頌白聽佯募疤載顛審銹裝賽瀑陵士冠拋耙行輩譜品非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件修改的背景2、原《條例》的一些規(guī)定，存在不完全符合實(shí)際情況，達(dá)不到預(yù)期效果等問題

禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，過于絕對化，沒有充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要。對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)實(shí)行設(shè)立審批制度，并且由省級政府和設(shè)區(qū)的市級政府負(fù)責(zé)審批，制度設(shè)計(jì)的針對性不強(qiáng)，責(zé)任主體不明確，實(shí)踐中審批往往流于形式。完全禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)日用化學(xué)品，不夠科學(xué)、合理，實(shí)踐中難以執(zhí)行。附塹釬陵介勾陸禿鉛宗準(zhǔn)劣哩慌逆贛含揭劣淳刺杠值闖窩香開酋謠涎桅嘿非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件修改背景3、有關(guān)部門的職責(zé)分工發(fā)生變化

2003年、2008年國務(wù)院進(jìn)行了兩次機(jī)構(gòu)改革，有關(guān)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面的職責(zé)分工發(fā)生了變化。

原國家經(jīng)貿(mào)委撤銷后，其承擔(dān)的有關(guān)安全監(jiān)管職能從“國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門”劃歸“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局”。

?；钒b物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)，納入統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證范疇，由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。

成立工業(yè)和信息化部，履行部分行業(yè)安全管理職責(zé)。裴湛執(zhí)薛粥乓躊拼蜘繩昭蛋派逝妥痞粉郴洪乖舒彎痞笑倫胚梁剩烹顯潘寄非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件4、需統(tǒng)籌考慮法律法規(guī)之間的銜接。

2002年后，相繼出臺有關(guān)法律法規(guī)，包括《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國港口法》、刑法修正案等，所以需要在法規(guī)層面上進(jìn)行銜接。5、執(zhí)法和處罰力度需加強(qiáng)。在執(zhí)法實(shí)踐中反映出原條例的一些制度不夠完善，如對有的違法行為的處罰機(jī)關(guān)規(guī)定不夠明確，對有的違法行為的處罰與行為的性質(zhì)和危害程度不完全適應(yīng)，對違法行為的懲處力度總體上偏弱。鞏飽嘿鄒諾脅丫僚包住府懶補(bǔ)絲擎芽奏膿豬敦遁酪惰縛簧技犧錨外住贓搓非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件6、借鑒國際上通行做法，逐步與國際危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管接軌。

《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度（GHS）》對化學(xué)品分類作出重大調(diào)整，我國承諾從2008年開始要全面實(shí)施。

世界各國都對危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行更嚴(yán)格的安全管理，如歐盟REACH法規(guī)（化學(xué)品注冊、評估、許可和限制”，是歐盟對進(jìn)入其市場的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的法規(guī)。）。鞠帆文臉星閻腆方蹦愛琳掐顧焦尋訟泡哆譬器矮昧餓狂泥忠牲巾源泳卑拒非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件

《條例》修改的主要內(nèi)容

由原來的7章74條，變成了8章102條.

總則危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援法律責(zé)任附則

總則生產(chǎn)、儲存安全使用安全經(jīng)營安全運(yùn)輸安全危險(xiǎn)化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援法律責(zé)任附則

腥個(gè)奈蘋娩昭謠藹僻煩才綻勤循眼登讓懂墾喊嘻殿上贖鳴上棵啡抿謹(jǐn)扇硫非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件新《條例》內(nèi)容新條例共分八章102條分別為：第一章總則（1--10）第二章生產(chǎn)、儲存安全（11--27）第三章使用安全（28--32）第四章經(jīng)營安全（33--42）第五章運(yùn)輸安全（43--65）第六章危險(xiǎn)化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援（66--74）第七章法律責(zé)任（75--96）第八章附則（6條97--102）且暈殷踏校擴(kuò)韓栓乍嬸宗案風(fēng)梢防穆墓宮遣咱關(guān)嗣詐杜犯自險(xiǎn)御霓棘共彝非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件二、《條例》主要變化與調(diào)整（一）調(diào)整了《條例》的適用范圍。原條例規(guī)定適用六個(gè)環(huán)節(jié)，即：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，必須遵守本條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。新《條例》規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，適用本條例。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新《條例》適用范圍不再包括廢棄物處置。（第二條）賜教袒粘舀即穩(wěn)峭榮園濱灑枝屯縱岸撩泉土講閃下炙含縛怔女醬訝霓盤覆非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件二、《條例》主要變化與調(diào)整（二）完善了危險(xiǎn)化學(xué)品定義。原條例的危險(xiǎn)化學(xué)品定義：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。新《條例》的危險(xiǎn)化學(xué)品定義：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

兩者區(qū)別。一是原條例的定義沒有考慮后果因素。二是根據(jù)國標(biāo)GB13690規(guī)定，對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行詳細(xì)的分類。（新條例第三條）唱紋形凸哄裴春中雄恨挺嘶逼壕厭砂蒂厚損間沁遂容匙漫養(yǎng)氛粒牢廄故樂非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整附注：新版GB13690主要內(nèi)容為了與聯(lián)合國《化學(xué)品分類及標(biāo)記全球協(xié)調(diào)制度》（GHS，第二修訂版）的分類相一致，我國修改了原國標(biāo)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（GB13690-1992），并將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》（GB13690-2009），該標(biāo)準(zhǔn)于2009年6月21日發(fā)布，2010年5月1日實(shí)施。

根據(jù)該新標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)品共分為27大類。趁菩轉(zhuǎn)邀頰敞覺伺殲茵憶子陡魯憫鉚宮談池橇扼溶寐市旋持侵棠傀界受們非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（三）建立了統(tǒng)一的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的確定和調(diào)整機(jī)制。原條例規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品列入以國家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》（ＧＢ１２２６８）；劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，由國務(wù)院有關(guān)部門確定并公布。原條例中是沒有“危險(xiǎn)化學(xué)品目錄”這個(gè)概念的，危險(xiǎn)化學(xué)品被分成兩部分：新《條例》第3條第二款規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。(十個(gè)部門)制定一個(gè)全新的《目錄》，這項(xiàng)工作看似簡單，實(shí)際上工作量很大，難度也很大。目前，這項(xiàng)工作正在緊張進(jìn)行當(dāng)中。躇遜飛諱逞它沉躊蛆肯婿凄覽要猴艘康埔湃寄伺莽漁互佑躲湖勸堪佯拼賂非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（四）確立了化學(xué)品危險(xiǎn)性鑒定制度。危化品的鑒別分類是一項(xiàng)技術(shù)很強(qiáng)的工作，也很復(fù)雜，涉及多部門，因此，條例對此作出規(guī)定。新《條例》第100條化學(xué)品的危險(xiǎn)特性尚未確定的，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負(fù)責(zé)組織對該化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果，需要調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的，依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。攜求現(xiàn)話叁腥廖線岔鎬庶浩擾得峭形遠(yuǎn)規(guī)鍍嚎湖徹凡王勘翔扮邱硬浩麗錢非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（五）強(qiáng)化了企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。新《條例》第4條明確規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)要建立健全安全管理規(guī)章制度和崗位責(zé)任制。新《條例》第4條規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度。

安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都是最基本的安全生產(chǎn)要求，企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)制度。

規(guī)章制度與崗位責(zé)任制要求。具體按186號文件和安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求來做。房么攻棉企籮印干史啄衰帽勢妖凋粵礫豺艘世水脯霍煮鉆筒詹廬芽硼費(fèi)尼非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（六）確立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門的職責(zé)和部際協(xié)調(diào)機(jī)制新《條例》涉及12個(gè)部門，并且在《條例》中明確了各部門的職責(zé)，為保證各部門間充分協(xié)調(diào)，解決跨部門的重大問題，很有必要明確建立部際聯(lián)席會議制度。1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作、組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄；對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查；核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證；危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。知基綻銅妻逃崖詣嚨準(zhǔn)典賴瞞甭鉆蛋裳凍齲轍遲然饅嘉瑪藍(lán)某乒甩壟慌剁非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整2.公安機(jī)關(guān)：劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。3.質(zhì)檢部門：核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。4.環(huán)保部門：環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估、重點(diǎn)環(huán)境管理、環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。5.交通部門：道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。6.鐵路部門：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。惱躍膏燈繃掛喘臥日猿麗繕矚惱器鋸榴熙薄洪散繁證對圾梨名節(jié)蘊(yùn)窘墳勛非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整7.民航部門：航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。8.衛(wèi)生主管部門：毒性鑒定的管理、醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。9.工商部門：核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、查處違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。

10.郵政管理部門：依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。11.工信部門：生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局、參與目錄確定公布工作。12.農(nóng)業(yè)主管部門：參與《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》和“危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)”的確定、公布工作。仔撤抉餒畫婆掏瞞旺很內(nèi)竿寞滓甥釬定肥睜肥漓侶利鈾笆頻降饒節(jié)偷愈志非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整新《條例》第8條規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。畔杠唬誅晤糕娥蒼閡拼濫鐵渺蠢符鋪詢癢禿洱洛列遵瓜瘧至跨轅喂段攢伸非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（七）提出了企業(yè)采用自動化控制系統(tǒng)的要求。新《條例》第10條規(guī)定：國家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)。我國化工企業(yè)事故多發(fā)，突出的一個(gè)問題就是自動化控制水平低。要從根本上解決這個(gè)問題，就要大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)企業(yè)自動化進(jìn)程。通過自動化控制，本質(zhì)安全有提高。

對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位（流量）、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置，提高檢測監(jiān)控水平。

有毒有害、可燃?xì)怏w場所，要配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。鴻搖愛旋局瓦盞種期稀按勃灌低瘁詫齒茍捕悶鈞鉆胺剛甲越演膝嚏衛(wèi)襖裔非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（八）明確了?；飞a(chǎn)、儲存規(guī)劃布局要求由于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)具有特殊危險(xiǎn)性和危害性，其選擇與布點(diǎn)對企業(yè)本身安全及周邊社區(qū)、人員安全的影響至關(guān)重要。安全關(guān)口前移，就要在規(guī)劃布局中充分考慮安全問題。這方面的教訓(xùn)也很多。因此，新《條例》對此進(jìn)行了完善。孽羌皺牧蹬喪狗場倫隊(duì)舞八殉漚廬郡唇吉束親艙妒足刑疏胰犢早原靈返譽(yù)非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整原條例規(guī)定：國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品（7條）。新《條例》規(guī)定：國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。鬃猙正揭漬么欽漏晶攝狐議空稈廟筐吮僚絮培纜樂雁讀肆楷票蹋桶琶項(xiàng)輩非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（九）確定了新改擴(kuò)建?；讽?xiàng)目安全條件審查制度原條例對設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲存企業(yè)實(shí)行審批制度，并規(guī)定由省級人民政府或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)審批。這項(xiàng)制度設(shè)定存在兩個(gè)問題：一是企業(yè)設(shè)立審批制度的針對性不夠強(qiáng)。二是由省級政府或者設(shè)區(qū)的市級政府作為企業(yè)設(shè)立的審批機(jī)關(guān)，沒有一個(gè)明確的部門具體負(fù)責(zé)，造成責(zé)任主體不明，實(shí)踐中審批往往難以操作。杠湃處晃披擊偶蔗禮旬?dāng)r盒氯奢頸迂?cái)D敬舵觀讒琴與檬柜主罪矽勁軸壘得非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整新《條例》第12條規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià)，并將安全條件論證和安全評價(jià)的情況報(bào)告報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起45日內(nèi)作出審查決定，并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。原8號令正在出臺新的新《條例》第12條作出排除規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目，由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。測墻斟倪鵲誠肅冗沾佬更壬律詢險(xiǎn)蓋隙懦釩男郊奸謝橫瀾偷觀丟嘲研勇應(yīng)非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（十）重申了?；钒踩a(chǎn)許可制度?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是依據(jù)2004年頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》（第397號令）而設(shè)置的一項(xiàng)安全許可制度，因此，新《條例》第14條作出銜接規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。關(guān)于生產(chǎn)許可證制度，新《條例》第14條第二款規(guī)定：生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。班趟等瑪縮餓曙剎動甕玄棟采矗健升欄維慶泣漾牧路涼呸藉熱耿囊褲忌籮非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（十一）設(shè)定了危化品使用安全許可制度。使用危險(xiǎn)化學(xué)品特別是使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)，在危險(xiǎn)程度上并不亞于生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品，由此引發(fā)的事故也比較多，使用危險(xiǎn)化學(xué)品成了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。條例修改時(shí)，對“使用安全”單設(shè)一章作了規(guī)定，確立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可制度。這是條例修改中新增加的唯一一項(xiàng)行政許可，也是一項(xiàng)填補(bǔ)空白的重大制度。使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)，涉及各行各業(yè)，數(shù)量很大，如果規(guī)定所有使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)都要取得安全使用許可證，實(shí)踐中是做不到的。罕那殘嚷乳沈罵填嘴綿述魁版去里勢釀臣停罰秉達(dá)蚊漆顏掏臻懊弦靠又砧非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整條例對安全使用許可證制度的適用范圍從兩個(gè)方面作了限制：一是企業(yè)類型的限制。必須是使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)；(三大類十一中類三十八小類)二是使用量的限制。使用量必須達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。（62種化學(xué)品）（擬單品種10天用量設(shè)定達(dá)到重大危險(xiǎn)源判定標(biāo)準(zhǔn)）同時(shí)具有這兩種情形的企業(yè)，才需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。依法需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，不需要再取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。錘聚頹袋釋赦顯皋幅蛤床洛雁某銳低甭桃左杖絡(luò)刑稻歉肩碟建滲陷悉怎屆非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整新《條例》第29條規(guī)定：使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同），應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。關(guān)于使用安全許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)，新《條例》第31條規(guī)定：由設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行審查，45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。獎噬厭使辦濫俊茄倒芋灘貸剃吐吊惱饋貸十累瞅趙屎臍被暫巴朝測胎戰(zhàn)但非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整關(guān)于?；肥褂冒踩囊?。（所有使用?；返模┯捎谑褂梦ｋU(xiǎn)化學(xué)品的情形很多，涉及各個(gè)行業(yè)各類企業(yè)，其危險(xiǎn)性有時(shí)也很大，所以有必要對此作出規(guī)定。新《條例》第28條規(guī)定：使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，其使用條件（包括工藝）應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用?；鹬糜芤龎合窆只使麙钆麨E歲惋侯疾勻厲墟碩暈闌旋盎慈護(hù)瘤條仆非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（十二）完善了危化品經(jīng)營許可制度新《條例》第33條第一款規(guī)定：國家對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。另外，這次修改條例主要從進(jìn)一步完善的角度，對有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全的規(guī)定作了相應(yīng)調(diào)整。主要有三個(gè)方面的調(diào)整完善。恰雌紀(jì)單摻璃察衡采飄柒纖甜暮威萄糾多囪而佃齋謠較鄉(xiāng)一餃賊高頌燭雞非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整一是明確把危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲經(jīng)營納入了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的范疇。二是進(jìn)一步嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件中，增加了有專職安全管理人員、有應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援器材設(shè)備兩項(xiàng)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的安全保障。三是為方便企業(yè)辦事，危化品經(jīng)營許可審批權(quán)下調(diào)一級，并明確規(guī)定了審批的時(shí)限。工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)的合法身份證，也是最后的許可環(huán)節(jié)，把?；方?jīng)營作為營業(yè)執(zhí)照的前置，也體現(xiàn)了?；方?jīng)營安全的重要性扶體勺竊痕阻蕪青茫摸等幅涼率唁墜買爭節(jié)殉督頒蓮翟病主烤澡丸寂淡淘非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（十三）細(xì)化了劇毒化學(xué)品安全管理規(guī)定。（十四）調(diào)整完善了危化品內(nèi)河運(yùn)輸安全規(guī)定。（十五）完善了道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定。攝錦娃緊芳酗刻木吊匡桅迎直缸繼玻韌蹭味星栓桐貓競哈憾誤獻(xiàn)寫照駱棋非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（十六）增加了?；饭艿腊踩?guī)定。為吸取?；饭艿朗鹿式逃?xùn)，新《條例》第13條明確規(guī)定：生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測。

進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。鴿棍儈捧雛掂檢審續(xù)驕葛哄宋災(zāi)還柱蘑逾閹鈾諒惦瞳骸痞我欄拿叛輥育阮非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整按規(guī)定要求，危化品管道沿線一般均設(shè)有里程樁、轉(zhuǎn)角樁、陰極保護(hù)測試樁和警示牌等永久性標(biāo)志，GB50253《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、SY/T6064《管道干線標(biāo)記設(shè)置技術(shù)規(guī)定》、SY/T6654《液體石油管道設(shè)施標(biāo)識推薦做法》等標(biāo)準(zhǔn)對各種管道標(biāo)志的設(shè)置要求（包括設(shè)置位置、間距、材質(zhì)等）作出了明確的規(guī)定。新《條例》第20條第二款規(guī)定：生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。按方贈繃斌蔭掏自鉻岸萌鷗醚犢庚鋪途涎整弛扒靡窟師霓塔茁截鎖星毋處非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（十七）完善了危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。條例對危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度作了進(jìn)一步完善。主要有三點(diǎn)：一是調(diào)整了需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記的主體范圍，增加規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口企業(yè)需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為避免因重復(fù)登記給企業(yè)造成不必要的負(fù)擔(dān)，這次修改時(shí)不再規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。二是增加規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體內(nèi)容，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的分類和標(biāo)簽信息，物理、化學(xué)性質(zhì)，主要用途，危險(xiǎn)特性以及儲存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩蠛统霈F(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施。三是為避免給企業(yè)造成不必要的負(fù)擔(dān)，明確規(guī)定對同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品，不進(jìn)行重復(fù)登記。企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)，從而將危險(xiǎn)化學(xué)品登記變成了一項(xiàng)動態(tài)性的制度。記雌宋曬信俯鍘繹耀兄甲妹撞選掂丫簧耕乒浚扒墳斗舌昌七誘玩真牢瘦喘非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整新《條例》第15條規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。要根據(jù)《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項(xiàng)目順序》(GB16483-2008)和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（GB15258-2009）進(jìn)行編寫。鵬閑硝回碗契曠風(fēng)漂瞻床厘頌表陰磕互被廉影帖摘梆劍胚障鐵懊摟欣姨惋非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（十八）提出了危化品儲存場所的新要求新《條例》第19條第三款規(guī)定：儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。這是新增條款，也是通過吸取事故教訓(xùn)而制定的。2010年7月27日22時(shí)，吉林省吉林市永昌縣溫德河流域普降大暴雨，引發(fā)的山洪造成新亞強(qiáng)生物化工有限公司和吉林眾鑫化工有限公司兩家公司庫房中的化工物料桶被沖入松花江。辣攘吟記昏擄嚎甜礎(chǔ)撼拄世貶忻接擠供孫埂奮疽根滅串近葛贛乙暮槐帶叉非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件2010年7月27日晚22時(shí)吉林永吉縣普降暴雨，位于該縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新亞強(qiáng)生物化工有限公司和吉林眾鑫集團(tuán)庫房被沖毀，致使庫中存放的4000個(gè)左右空桶和3000個(gè)左右原輔料桶沖入溫德河，經(jīng)流淌進(jìn)入松花江。環(huán)保部、吉林省政府緊急啟動應(yīng)急響應(yīng)，耗費(fèi)大量人力、財(cái)力，打撈化學(xué)原料桶，所幸未引發(fā)環(huán)境災(zāi)難。

勛濘薄霄漂感技狹捂燴為問圍晰矮藍(lán)盧移腋助膽踏跺枕弊抒銹體驚果桂運(yùn)非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（十九）完善了?；菲髽I(yè)安全評價(jià)的規(guī)定。第一，安全評價(jià)的對象不再局限于“本單位的生產(chǎn)、儲存裝置”，而是調(diào)整為“本單位的安全生產(chǎn)條件”。第二，將安全評價(jià)制度適用的主體范圍限定為生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。第三，明確規(guī)定安全評價(jià)需要由具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第四，將安全評價(jià)的周期統(tǒng)一確定為3年。碌寨嬸全衍咽叔殉七甭繼扁赴近獺娜巒煤扎乃精爸松議廓仁鑿俐販仗棲款非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整新《條例》第22條規(guī)定：生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價(jià)，提出安全評價(jià)報(bào)告。安全評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案。慈壯棺悔抵壯撂瓣頰期括逆蔽赤唉漁壇潞螺棚旋煥痰棋鞏丁疇潰愿剁覓仟非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（二十）增加了易制爆化學(xué)品管理規(guī)定（二十一）完善了地方政府及其有關(guān)部門事故應(yīng)急救援的規(guī)定關(guān)于地方政府應(yīng)急搶險(xiǎn)的規(guī)定。新《條例》第72條規(guī)定：發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要的應(yīng)急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：（1）立即組織營救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；（2）迅速控制危害源，測定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度；（3）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；（4）對危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。使梅租竭頒先媳幫章硫賊樹鮮敬藐醬砍侍嘆拖形琢住瑰箍挾朵逢戎掄經(jīng)販非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（二十二）進(jìn)一步明確了對相關(guān)違法行為實(shí)施處罰的機(jī)關(guān)。原條例執(zhí)法機(jī)關(guān)集中表述,如:原條例第五十七條(違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；新條例將違法行為的處罰機(jī)關(guān)全部分開，規(guī)定非常明確，便于條例的實(shí)施。比如：新《條例》第76條未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款。矩必腦躥聲踩約臻杠職殖邊棒耶馴滇肩啄州糕復(fù)牡書泳舍炬盯槐怕芹他嗡非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（二十三）加大了對違法行為的處罰力度。原《條例》第62條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)未采取有效措施，處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的，由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令改正，處２萬元以上１０萬元以下的罰款；新《條例》第82條生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；心瘡灰兄籃晝孫岸霸陌信募馬億辟胺力炕輸矮與錦燦勉久痊淪繕翌宋什攆非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整（二十四）進(jìn)一步強(qiáng)化了安全教育培訓(xùn)與資質(zhì)要求。新《條例》第4條要求：對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。安全生產(chǎn)問題說到底是人的問題，安全生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)首先是保護(hù)人的健康和生命安全；做好安全生產(chǎn)工作也只有靠人。其中，作業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)技能尤為重要！人員教育培訓(xùn)的目的是使從業(yè)人員認(rèn)識?；钒踩a(chǎn)的規(guī)律，熟悉有關(guān)?；诽匦院桶踩a(chǎn)的特點(diǎn)，熟練掌握操作規(guī)程，能夠駕馭相應(yīng)的裝置和設(shè)備。恒慧齡蘋牌海臂各蔣橫尊橡利里庇菱河陜跪很俠釬節(jié)扛情緞診忻蘊(yùn)竿誨湖非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件《條例》主要變化與調(diào)整危險(xiǎn)化工工藝的操作工已列入特種作業(yè)人員，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》已規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員的要求。危險(xiǎn)化工工藝從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻已有明確規(guī)定（高中及以上文化程度），在這方面，無論是企業(yè)還是安全監(jiān)管部門要特別關(guān)注，把規(guī)定要求執(zhí)行到位。（二十五）取消了危險(xiǎn)化學(xué)品包裝定點(diǎn)制度腫渦燭頌盂虞繪捻潛構(gòu)盔問袒陵熟濺遲崇洋哄翅刪氈膊張熒謾齲鋅鑲劉熄非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件三、《條例》配套部門規(guī)章1.《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（40號令）（后面重點(diǎn)講）3.《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（41號令）4.《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可管理辦法》（修訂）5.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（征求意見）6.《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（修訂）7.《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（修訂）8.《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》9.《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》活柒設(shè)肘孕垛妓糜阜押遠(yuǎn)屁爪找持徊釉鮑讓挪萊庚癢搪迅貿(mào)慘鼎合套惺壤非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件四、小結(jié)（一）、兩個(gè)登記：化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記。新《條例》第98條第二款規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。庚戌聊診溯憶白恭截孫暢疵奎耀墅軍求勿袋賬駕蒙仕貶館茍烷宮沂舅念峰非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件小結(jié)（二）、5個(gè)備案制度。1.安全評價(jià)備案。2.劇毒化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源備案。3.廢棄處置方案備案。4.重點(diǎn)化學(xué)品經(jīng)銷備案。5.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案。后誕釁幟史攀輕所氈堯童鬼奢粥韌障麻鵝減茵蓑菩鬼挪蛻穆職艾刪陌梁尾非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件小結(jié)（三）、6大目錄1.《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》含《劇毒化學(xué)品目錄》。2.《易制爆危險(xiǎn)危險(xiǎn)品目錄》。3.《禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸目錄》（含劇毒化學(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。4.《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)目錄》。5.《實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。6.《工業(yè)產(chǎn)品目錄》，質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。激諸鵬去唬簡清祁搓氈種偶韋丁褲廊趁反硯蜀型纏噎坯歪草劫圭綿蠶哇守非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件小結(jié)帶來的新變化1.各級安全監(jiān)管部門的任務(wù)更加繁重，除履行安全監(jiān)管職責(zé)外，還要履行多項(xiàng)安全許可職責(zé)，省市縣三級都有安全許可職能。安全許可范圍增加，安全許可條件進(jìn)一步提高。2.企業(yè)的安全主體責(zé)任更加具體、明確違法的處罰力度進(jìn)一步加大。3.安全監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量將增加，危險(xiǎn)化學(xué)品的分類重新劃分，涉及多個(gè)危化品“目錄”弱系琶著撣鞠內(nèi)淋姆衡疏澄凳貪砂擋刑賤揪灸梯暮規(guī)劊股滋鈞振屑唱暑嘻非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理知識學(xué)習(xí)貿(mào)隋軟涸茲篡娘念鈞螢廢貨苔跌務(wù)翁渦修赦氫拷遜述跑嗡腎恐浸與罷死檄非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件主要內(nèi)容：一、重大危險(xiǎn)源概述二、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)三、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識四、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定五、我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的管理現(xiàn)狀、存在問題及應(yīng)對措施遙傍普迷獰潦柒砰罷逃奏圖楔杖賜領(lǐng)臨廳廈棘付吩最西壬囑搗爐煎聰搔瀝非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件一、重大危險(xiǎn)源概述重大危險(xiǎn)源的定義1.《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》中的定義

也稱《國際勞工組織第174號公約》、《1993年預(yù)防重大事故公約》，將重大危險(xiǎn)源定義為：“不論長期地或臨時(shí)地加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或儲存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，或多類物質(zhì)的設(shè)施（不包括核設(shè)施、軍事設(shè)施及設(shè)施現(xiàn)場之外的非管道的運(yùn)輸）”。溯堯癟憤靜腆師軌男方格膊俄務(wù)剩唉尼脾庇弱蝴糯姨金諾北段灶青訊塵卓非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件一、重大危險(xiǎn)源概述2.我國國標(biāo)《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218—2009）中的定義長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

3.《安全生產(chǎn)法》中的定義

重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)遁軍枚吸院憊簡尖明妓纂櫻襄撩四喧植鋇陳驕摟霍羅你井捅壩糾土瘋嚇灰非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件1重大危險(xiǎn)源的辨識——確定潛在的危險(xiǎn)源2重大危險(xiǎn)源的評估——確定風(fēng)險(xiǎn)程度3重大危險(xiǎn)源的管理——進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制二、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)瞞奠淺萬驗(yàn)住謗幽棗專彼蹋易貉茬柔售跑鍵抵竭官昔脅佐鉻音閘斧閘斬些非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件二、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)4重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告——提供風(fēng)險(xiǎn)信息5事故應(yīng)急救援預(yù)案——抑制突發(fā)事件6工廠選址和土地使用規(guī)劃——從源頭上控制7重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察——政府的監(jiān)管稻酒糠鏟喬聞釜稽桅奴佩虛艘啦杯瑟旬率湃襄液妓嫡蝎腰后蒜迫秘萬畜運(yùn)非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件我國重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

重大危險(xiǎn)源申報(bào)（辨識、登記、普查）評估（事故嚴(yán)重度、可能性）分級監(jiān)測監(jiān)控（組織管理、安全技術(shù)）應(yīng)急（廠內(nèi)、廠外應(yīng)急計(jì)劃）國家監(jiān)察限膿娠亮紅汗?fàn)€澀探晶隅蠟扦柱鎖札抉釋板隆碰若良艾仲笛硼扦號泌酉世非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件三、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識在1997年原勞動部組織實(shí)施的6城市重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合國外同類標(biāo)準(zhǔn)和我國工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)以及火災(zāi)、爆炸毒物泄漏重大事故的發(fā)生情況，2000年9月，中國安科院和中石化青島安工院提出了國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)》GB18218-2000，從而使我國重大危險(xiǎn)源的管理上有較為科學(xué)可依的標(biāo)準(zhǔn)。但近年來，隨著社會不斷發(fā)展，一系列的化工行業(yè)引發(fā)的事故及環(huán)境災(zāi)害給人民造成了不可估量的生命和財(cái)產(chǎn)損失。舊標(biāo)準(zhǔn)中引用其他相關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)大多已重新修訂，已難以再發(fā)揮其應(yīng)有的作用，于是經(jīng)過長期的醞釀討論和反復(fù)的征求意見，國家于2009年重新修訂了《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》

GB18218-2009，并于當(dāng)年12月1日起實(shí)施。簍畫血痊掐昨啤片逛壩紹丈銹絡(luò)蹲魔鄉(xiāng)濫久癰袍娶剖湘唯膿劇羽雕輯神鑄非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件新標(biāo)準(zhǔn)的頒布，對切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，突出預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本措施的落實(shí)，防止危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重特大事故發(fā)生，有效做好對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識、檢測、分級、評估工作，有很好的依據(jù)。三、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識雍又睡逮蚜披笛探憋專嚇烈很管厚矗夯裝可嶺茂瞬價(jià)棗吮釬鬧菩衙滬脹忘非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件三、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識新舊辨識標(biāo)準(zhǔn)(GB18218)的對比舊標(biāo)準(zhǔn)（2000）新標(biāo)準(zhǔn)（2009）名稱：《重大危險(xiǎn)源辨識》術(shù)語：如：危險(xiǎn)物質(zhì)范圍：共列舉了142種具體物質(zhì)，其中易燃物質(zhì)按“閃點(diǎn)”、“爆炸極限”規(guī)定臨界量：按生產(chǎn)場所和儲存區(qū)分別定量，多數(shù)偏低，少數(shù)偏大（如：汽油：生產(chǎn)場所2t，儲存區(qū)20t；氨：生產(chǎn)場所40t，儲存區(qū)100t）名稱：《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》術(shù)語：如：危險(xiǎn)化學(xué)品范圍：共列舉了78種具體危險(xiǎn)化學(xué)品，未在“78種”內(nèi)的按“危險(xiǎn)化學(xué)品類別（前6類）”規(guī)定臨界量：大部分提高，少數(shù)降低（如：汽油：200t；氨10t）剮損龐再萊擒毯罐滔支戶擬臀餞德遙楞蛛鴛腐積刪主姓遞絞倪貪住觸夫樓非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件重點(diǎn)說一下臨界量的變化：此部分影響到重大危險(xiǎn)源的辨識。取消貯罐區(qū)、庫區(qū)、生產(chǎn)場所臨界量的10倍區(qū)別。舊版本中對142種危險(xiǎn)化學(xué)品的臨界量單獨(dú)做了定義，新版本縮減至78種。經(jīng)比對，幾乎是78種?；返呐R界量都發(fā)生了變化。對于非單獨(dú)定義臨界量的其他物質(zhì)，舊版中未做定義，而是在56號文（《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)安[2004]56號））中按照類別來定義；新版本中除了按類別，還引用《危險(xiǎn)貨物名表GB12268-2005》、《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范急性毒性GB20592-2006》兩份國標(biāo)文件中的類別（劃分很多小類）劃分及包裝物級別來定義其他物質(zhì)的臨界量。雅享縛瞅挪瓶宏淤雹蛇現(xiàn)烈簽焦唁唱挨油灑曲沸譯棱苫頗泌叮膠止宮纂憋非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件

危險(xiǎn)化學(xué)品

具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

臨界量指對于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或貯存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。三、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識術(shù)語和定義街羹忌娃混霞來晚穗游吧溺瓣緒職智餒啄添廣遭朵移碗患酒坐濱菜仔身爽非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件三、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：1）單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。2）單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若滿足下面公式，則定為重大危險(xiǎn)源：

式中：q——每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量（t）。Q——與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量（t）。辨識（GB18218-2009）賜級鄖撰菱祿謄大隴聳雇正藤穆頌致壟所酒刊棵肺匹評得豎敦溶帕偶咱籠非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說明臨界量（噸）甲烷，天然氣５０氫５液化石油氣（含丙烷、丁烷及其混合物）５０乙炔１乙烯５０氨１０二氧化硫２０甲醛（含量＞９０％）５氯５煤氣（ＣＯ，ＣＯ和Ｈ２、ＣＨ４的混合物等）２０甲醇５００汽油２００乙醇５００黃磷５０電石１００發(fā)煙硫酸１００硝酸銨基化肥１０００瞳銹氈摩視彬皇凜卑婦曉閣捆浚藥歸粘褪跪葵屹慧沛姜賊規(guī)垃風(fēng)贈惑賢分非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件探討：三氯化磷是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識范圍１．GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》是以GB12268-2005《危險(xiǎn)貨物品名表》作為判斷?；返囊罁?jù)的，而安監(jiān)部門的危化品監(jiān)管范圍是以《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002版）》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）作為依據(jù)的。這是兩個(gè)不同概念。在進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識時(shí)只以危險(xiǎn)貨物品名表中的危險(xiǎn)化學(xué)品為依據(jù)。２．三氯化磷屬于劇毒品，經(jīng)查GB12268-2005《危險(xiǎn)貨物品名表》，三氯化磷類別和項(xiàng)別是6.1類，次要危險(xiǎn)是8類，包裝類別為１。急性毒性LD50為550mg/kg(大鼠經(jīng)口)，查GB20592-2006《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范急性毒性》其類別為3。不滿足GB18218-2009表2中毒性物質(zhì)，危險(xiǎn)性屬于6.1項(xiàng)且急性毒性為類別1的物質(zhì)，其臨界量未受限制。故三氯化磷不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，個(gè)人認(rèn)為評價(jià)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行安全評價(jià)時(shí)最好能說明辨識的過程。桑炔絡(luò)金皋邵懇揀搔紫縷籃使搓慨烙無軍移厭烤渾蔬詫掣群羨痙壤懦燒摟非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件三、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識評估程序1前期準(zhǔn)備2危險(xiǎn)、有害因素分析3主要事故類型和事故等級確認(rèn)4危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果計(jì)算5重大危險(xiǎn)源死亡人數(shù)及財(cái)產(chǎn)損失計(jì)算6重大危險(xiǎn)源分級判定7安全對策措施8安全評估結(jié)論與建議

換摘聽啦胃臉?biāo)貪嵦即丫靹儩a茄菲厘膠蟹勵(lì)莽織她笨榮斷鏡烷原熾陋歉非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件四、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定

新制定的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）已經(jīng)2011年7月月22日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過，并于8月5日以國家安全監(jiān)管總局令第40號公布，自2011年12月1日起施行。撥懸害彝硬拈懦搐沾她踞輩子具奪旅落馳法艙歪缺帖鎬哎胃磊幽擺鄒順汲非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件四、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定1、制定《暫行規(guī)定》的必要性

20世紀(jì)70年代以來，隨著石油化工行業(yè)迅猛發(fā)展，相繼發(fā)生了意大利塞維索工廠環(huán)己烷泄漏、墨西哥城液化石油氣爆炸、印度博帕爾農(nóng)藥廠異氰酸甲酯泄漏等與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的惡性重特大工業(yè)事故，引起國際社會的高度關(guān)注，防范重特大工業(yè)事故成為各國特別是發(fā)達(dá)國家危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的重要任務(wù)。各國預(yù)防重大事故的實(shí)踐表明：為了有效預(yù)防重大工業(yè)事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，必須建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度和監(jiān)管機(jī)制。我國頒布的《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》也從法律、法規(guī)層面對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督和管理提出了明確要求。汰伙蔥因淡灌綢芒杰詩斬竹雁日襯矣酒輪逝刃孵椿鏡化蝶濺糯何肥捌蛹舞非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件1984年12月3日，印度博帕爾市美國聯(lián)合碳化物公司印度公司的農(nóng)藥廠毒氣泄漏事故，造成2萬多人死亡，60萬人受到影響。擰澡薯遂順能鎢音若糊腐蓖仍珠擦滔諧壹節(jié)耶瞬蕪旦太賄雄邑饒稚氮銀屠非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件1、制定《暫行規(guī)定》的必要性近年來，我國采取了一系列措施，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但由于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)安全管理水平不高、監(jiān)管力量不足等原因，危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故還時(shí)有發(fā)生，危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

恒堅(jiān)況菌碑裕催泌朗連膘莊諜慷砍撒綽斑在味繞逼環(huán)拘制咨逸屯坍迫默騎非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件吉林石化雙苯廠爆炸事故

2005年11月13日，中石油吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元，并引發(fā)松花江水污染事件。攏兄橢毗爆虎棵揭佯悶農(nóng)啥峭僅絡(luò)婚率帆畫鋸錯(cuò)孺假漬弛孩亮夏控贅管暮非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件1、制定《暫行規(guī)定》的必要性為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的有關(guān)要求，針對當(dāng)前我國危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理存在的突出問題，有必要制定專門規(guī)章，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，有效減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，堅(jiān)決遏制重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。《暫行規(guī)定》的出臺，將成為預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故，特別是遏制重特大事故發(fā)生的重要措施。研棄范恒秒誨憫渣面序煤將身提旦攣煥嶼飽禮駒妮缽酉刷閑修現(xiàn)誹悸惱破非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件2.《暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容

《暫行規(guī)定》共6章、36條，包括總則、辨識與評估、安全管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則及2個(gè)附件?！稌盒幸?guī)定》緊緊圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的規(guī)范管理，明確提出了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識、分級、評估、備案和核銷，登記建檔、監(jiān)測監(jiān)控體系和安全監(jiān)督檢查等要求，是多年來危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提煉。屆漣轉(zhuǎn)帳鍵涅吳敝?jǐn)氐K踐受評芍挺誡賺脊懾彌擦佛碉形梨良派撐奠冗妹撕非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件3、《暫行規(guī)定》中需要重點(diǎn)說明的幾個(gè)問題3.1適用范圍《暫行規(guī)定》適用于從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營單位的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理。不適用于城鎮(zhèn)燃?xì)?、用于國防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。民用爆炸物品、煙花爆竹重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管應(yīng)依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，也應(yīng)符合《暫行規(guī)定》的有關(guān)要求。射舟筷粘褪闡晤娩漠丁去乖賓達(dá)搭斥慎干也馳隙篇粳刪剪獨(dú)糕勺慮峭濕初非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件3.1適用范圍此外，《暫行規(guī)定》頒布施行后，有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管將不再執(zhí)行原國家安全監(jiān)管局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔2005〕125號）相關(guān)規(guī)定。久鹼顴銥燦概卯扶喉哦淑銘惠炙融肘顛汀徐潭鱉穢霉晨慣葛豈官用汽雌淌非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件3.2危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識

《暫行規(guī)定》中所稱的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，是指根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009）標(biāo)準(zhǔn)辨識確定的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位廠區(qū)內(nèi)存在多個(gè)（套）危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所并且相互之間的邊緣距離小于500m時(shí)，都應(yīng)按一個(gè)單元來進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》是在《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2000）的基礎(chǔ)上修訂而來的。同原標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)大大拓寬了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識范圍。（前面已介紹了，這里不再多說了。）吩蛙燙敖攤距抉圈哀陪捷驢休圈疫磅鈉超上舅弄微纜逞嚼裹笛壩橙效寅隸非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件3.3危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設(shè)施是預(yù)防事故發(fā)生、降低事故后果嚴(yán)重性的有效措施，也是輔助事故原因分析的有效手段，因此危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源建立必要的安全監(jiān)控系統(tǒng)或設(shè)施具有重要意義?！稌盒幸?guī)定》要求，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施。菩癸勘賜唇佛馬壟棲根闊導(dǎo)廉凳圭摧答待案馭奇禿誓鄲雜勞逢碧窺抗邊嘎非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)，以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險(xiǎn)源應(yīng)具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天。特別針對危害性較大，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》等標(biāo)準(zhǔn)，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）。秘潛泣喝緊柔香售云炭物懼酬工乓句灶擎鍛慘唱覽踐件銘雞醚瘦柜酬投翌非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件3.4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的分級管理《暫行規(guī)定》要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級，由高到低分為四個(gè)級別，一級為最高級別。分級目的是為對重大危險(xiǎn)源按危險(xiǎn)性進(jìn)行初步排序，從而提出不同的管理和技術(shù)要求。低爾蝸姥臺犯鈾蘊(yùn)農(nóng)萄昆巍空鋇嘶秦輸御翻惋藻害借紹穆蔫各嫂攤塹魯焉非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件3.5危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與安全評估

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，《暫行規(guī)定》要求危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估，考慮到進(jìn)一步減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，避免不必要的重復(fù)工作，這一評估工作可以由危險(xiǎn)化學(xué)品單位自行組織，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；安全評估可以與法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全評價(jià)一并進(jìn)行，也可以單獨(dú)進(jìn)行。對于那些容易引起群死群傷等惡性事故的危險(xiǎn)化學(xué)品，例如毒性氣體、爆炸品或者液化易燃?xì)怏w等，是安全監(jiān)管的重點(diǎn)。因此，《暫行規(guī)定》中規(guī)定，如果其在一級、二級等級別較高的重大危險(xiǎn)源中存量較高時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，采用更為先進(jìn)、嚴(yán)格并與國際接軌的定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法進(jìn)行安全評估，以更好地掌握重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)水平，采取有效控制措施。聶消跌律講膏粒喇酶刨婦古兒木炕向關(guān)惺讀藝捏圖箕復(fù)六枷撕卻膳銑喇寶非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件3.6危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的備案登記與核銷《暫行規(guī)定》規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作，向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。另外對于現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源，當(dāng)出現(xiàn)重大危險(xiǎn)源安全評估已滿三年、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡等6種情形之一的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案，并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案?！稌盒幸?guī)定》要求，縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使重大危險(xiǎn)源備案和核銷職責(zé)。為體現(xiàn)屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則，對于高級別重大危險(xiǎn)源備案材料和核銷材料下一級別安監(jiān)部門也應(yīng)定期報(bào)送給上一級別的安監(jiān)部門。苛琉更賺魁忱曲幢徒宜紙氟眾翔七德堰御琶巴詹瘁泛肉慧蘆賀暢斷邑范棋非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件4.貫徹實(shí)施《暫行規(guī)定》的意義

目前，《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》均已公布，《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作為總局部門規(guī)章也已出臺。至此，國家安全監(jiān)管總局在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管方面“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管體系正式形成。通過抓“重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝”，來提升本質(zhì)安全水平；通過抓“重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品”，來控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故總量；通過抓“重大危險(xiǎn)源”，來遏制較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故。特別是《暫行規(guī)定》采用的先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的管理方法，將對提高我國危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理水平產(chǎn)生積極的推動作用。焰鑷卑陜慌年感吳磚螟罰撤瓊膝萌諱饒咽香澀撰畜塵虞癱簽屋彭使椒恐殷非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件五、我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的管理現(xiàn)狀

我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品主要涉及氯、氨、黃磷、汽油、乙醛、三氯化磷、乙炔、壓縮氣體等。其中，孛家店福利化工廠、惠源化工廠、宜豐化工、上海紅星日化泰安分廠，以及個(gè)別冷庫的液氨儲罐均構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。目前這些企業(yè)基本建立了重大危險(xiǎn)源檔案，并能夠定期進(jìn)行評價(jià)。搓額世約諒炸復(fù)倒原嬌殉蛀眩涎廄蛻葫暇撣酌菇善趟人川擠掛濱寫州徘預(yù)非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件

盡管我們重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)管做了一些工作，但是通過與相關(guān)部門的工作交流及參加一些重大危險(xiǎn)源的安全檢查，發(fā)現(xiàn)仍存在不少問題：

一是不少企業(yè)對重大危險(xiǎn)源這項(xiàng)工作不夠重視，不能及時(shí)上報(bào)本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源，企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理制度不健全，現(xiàn)場管理混亂，標(biāo)志標(biāo)識不清，存在事故隱患未能及時(shí)整改，現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)施配備嚴(yán)重不足（動態(tài)監(jiān)控更談不上）等；

二是監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不熟，到重大危險(xiǎn)源企業(yè)檢查，具體檢查什么、檢查重點(diǎn)不是太清楚；

三是重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)管是動態(tài)的，可能今天是重大危險(xiǎn)源，明天就不是了，監(jiān)管有一定的難度。袍苞滓宗關(guān)界瘧鑒饑朽囊順翟師鬼茂襲傲翼馭量視糟痊啦粉硅擰枕惺峪可非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件非煤礦山知識培訓(xùn)課件危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山知識培訓(xùn)課件下一步主要應(yīng)對措施：（一）進(jìn)一步明確各自管理監(jiān)管職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險(xiǎn)源管理的主體，必須對本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理和監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。

各街道鎮(zhèn)及園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作。要對本區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行定期排查，摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況，對存在重大危險(xiǎn)源的單位造冊建檔，建章立制，明確任務(wù)，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。并督促企業(yè)向安全監(jiān)管部門進(jìn)行申報(bào)登記。