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2024年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了進(jìn)一步提高我國(guó)安全生產(chǎn)水平,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本細(xì)則。第二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指將安全生產(chǎn)的管理要求、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程等內(nèi)容,通過(guò)組織、檢測(cè)和評(píng)定等方式,將企業(yè)安全生產(chǎn)能力、安全管理水平和安全技術(shù)措施等制度化、規(guī)范化的工作。第三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)是推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)管理體系,提高安全管理水平和技術(shù)措施,預(yù)防和控制各類事故,保障人民群眾的安全。第四條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施對(duì)象是所有重點(diǎn)行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè),包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等。第五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施以市場(chǎng)化、法制化和科技化為導(dǎo)向,通過(guò)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主體責(zé)任,督促相關(guān)部門和社會(huì)組織參與監(jiān)督和評(píng)價(jià),加強(qiáng)技術(shù)支撐和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等手段,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。第二章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的組織與管理第六條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的組織由國(guó)家安全監(jiān)管部門、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、行業(yè)主管部門、企業(yè)和社會(huì)組織等組成。第七條國(guó)家安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的總體工作方針和政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門以及各級(jí)地方政府的工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。第八條標(biāo)準(zhǔn)化管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和組織工作,制定和修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。第九條行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升。第十條企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的組織機(jī)構(gòu)和工作制度,明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任和權(quán)限,配備專職或兼職安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員。第十一條社會(huì)組織可以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的研究與宣傳工作,為企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢和評(píng)估等服務(wù)。第十二條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,加大宣傳力度,提供必要的經(jīng)費(fèi)和技術(shù)支持,為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供便利條件。第三章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求第十三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求包括組織管理、安全技術(shù)措施、事故應(yīng)急管理等方面。第十四條組織管理要求包括企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)分工,安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度的健全等。第十五條安全技術(shù)措施要求包括安全設(shè)備的選用和維護(hù),作業(yè)人員的安全防護(hù)用品的配備和使用,生產(chǎn)工藝和工程建設(shè)的安全規(guī)劃等。第十六條事故應(yīng)急管理要求包括事故預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案的制定和落實(shí),事故應(yīng)急設(shè)備和資源的準(zhǔn)備和管理,事故應(yīng)急演練和培訓(xùn)的開展等。第四章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)措施第十七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)應(yīng)遵循逐步推進(jìn),分類指導(dǎo)的原則,采取多種方式和渠道,利用新技術(shù)和新平臺(tái),推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。第十八條制定相關(guān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,適應(yīng)新的安全風(fēng)險(xiǎn)和新的安全問(wèn)題,支撐企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的需求。第十九條加大對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,通過(guò)組織培訓(xùn)、開展宣傳活動(dòng)、發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的信息等方式,引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第二十條鼓勵(lì)企業(yè)利用新技術(shù)和新平臺(tái),推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。如企業(yè)可以利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段提高安全生產(chǎn)管理效能。第二十一條建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè)和評(píng)價(jià)體系,包括組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)。第五章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督與評(píng)價(jià)第二十二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督由國(guó)家安全監(jiān)管部門、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、行業(yè)主管部門和相關(guān)社會(huì)組織等共同負(fù)責(zé)。第二十三條國(guó)家安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的政策制定和總體監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重大工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)管。第二十四條標(biāo)準(zhǔn)化管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),對(duì)不符合要求的企業(yè)予以警告、通報(bào)、整改或撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)證資格。第二十五條行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)不符合要求的企業(yè)實(shí)施約束和懲罰。第二十六條社會(huì)組織可以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作,在取得相應(yīng)資質(zhì)的前提下,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)。第六章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的激勵(lì)與約束第二十七條對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格的企業(yè),給予相應(yīng)的激勵(lì)和榮譽(yù),如表彰獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政支持和信用優(yōu)先等。第二十八條對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè),依法采取相應(yīng)的約束和懲罰措施,如責(zé)令整改、暫停生產(chǎn)或吊銷相關(guān)執(zhí)照等。第二十九條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要指標(biāo),可以作為政府采購(gòu)、金融信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的評(píng)價(jià)依據(jù)。第七章附則第三十條本細(xì)則自公布之日起施行,有效期為五年。第三十一條對(duì)于已獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的企業(yè),繼續(xù)按照相關(guān)要求進(jìn)行管理和監(jiān)督。第三十二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則由國(guó)家安全監(jiān)管部門、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門和行業(yè)主管部門等聯(lián)合制定,并根據(jù)需要進(jìn)行修訂。2024年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則(二)第一章總則第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于所有企業(yè),包括但不限于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)等各個(gè)行業(yè)。第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則要求,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),做好安全生產(chǎn)工作的組織、實(shí)施和監(jiān)督。第六條相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第二章安全生產(chǎn)管理體系第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。第九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任人。第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu),明確職責(zé)、權(quán)責(zé)和工作流程。第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,做好事故防范和應(yīng)急處理工作。第十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并改進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估和控制各類安全風(fēng)險(xiǎn)。第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)和考核,確保其具備安全生產(chǎn)管理的專業(yè)知識(shí)和技能。第三章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求第十四條企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)程和操作規(guī)程。第十五條企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)要求,建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。第十六條企業(yè)應(yīng)建立健全的安全設(shè)施和防護(hù)裝備,確保員工的人身安全。第十七條企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的檢修和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。第十八條企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施安全培訓(xùn)計(jì)劃,提升員工的安全意識(shí)和技能。第十九條企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)記錄檔案,定期進(jìn)行檢查和審核,確保安全生產(chǎn)工作的規(guī)范進(jìn)行。第四章監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲措施第二十條企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)。第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,并提出整改要求。第二十二條對(duì)未
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