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I 3 3 4 4 5 6 8 II 3水是生命之源,水質(zhì)是生態(tài)之本,水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)我省全面建成小康社會(huì),是推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗河南我省正處在全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期、加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要階和挑戰(zhàn),部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差、河道環(huán)境流量不足、水生態(tài)受損重且難以短期內(nèi)恢復(fù)、水環(huán)境隱患多等問(wèn)題日益凸顯。為全面落實(shí)《國(guó)確保水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞",并結(jié)合我市實(shí)際,特編寫(xiě)本態(tài)文明試點(diǎn)市建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“三源兩河一中心”(三源即南水北調(diào)中線工程水源、淮源、集中式飲用水源,兩河即唐河、白河,一中心即市、縣兩級(jí)中心城區(qū))為重點(diǎn),以重點(diǎn)工程為支撐,深入開(kāi)展水環(huán)境4污染綜合整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障水環(huán)境安全,為打造大統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,提出符合客觀實(shí)際及切實(shí)可行的實(shí)施方案,為推相結(jié)合。做到預(yù)防與治理雙管齊下,預(yù)防有措施,治理有方案,消除隱56水,結(jié)合發(fā)電、養(yǎng)魚(yú)等綜合利用的大型水利樞紐工程,同時(shí)也為高品水宜居新城。總體發(fā)展目標(biāo)為:堅(jiān)持以“濱水宜居組團(tuán)"為理念。以養(yǎng)7....。.位于北亞熱帶北部邊緣,處于北亞熱帶和北暖溫帶交界四季交替較為明顯.夏秋兩季受太平洋副熱帶高壓控制,多東南風(fēng),炎熱多雨。冬春兩季受西伯利亞和蒙古高壓控制,盛行西北風(fēng),氣候干燥少雨。多年平均降雨量為800mm,雨季一般自6月中旬開(kāi)始,7—8%,。..。.。氣候溫和,年平均氣溫14.3℃,極端最高氣溫為41。呈單峰型,最熱月7月份為27。5℃,最冷月1月份為0.9℃,相差水利資源優(yōu)勢(shì)明顯。河流主要為白河,河流量隨季節(jié)變化而增減,與8松散堆積物,基本為石英閃長(zhǎng)巖和上更新統(tǒng)亞粘土、亞砂土,其中碾9該水庫(kù)是根據(jù)漢江支流唐白河流域規(guī)劃要求興建的的大型水庫(kù)座以防洪、灌溉為主,兼顧發(fā)電、養(yǎng)殖、城市供水及旅游等綜合利用保護(hù)區(qū)外的匯水區(qū)域.理和治理,可使總氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo).庫(kù)區(qū)壩下監(jiān)測(cè)斷面總氮、總磷、COD 0050精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“節(jié)健康"方針,強(qiáng)化源頭控制,水陸統(tǒng)籌、河海兼顧,對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同,注重改革創(chuàng)新;堅(jiān)持全面依法市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏,為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在"的美水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水超采得到初步恢復(fù).到本世紀(jì)中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良以上,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,城市集中式飲用水水源水循節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力健康、保障水生態(tài)環(huán)境安全的目標(biāo),堅(jiān)持源頭、水陸統(tǒng)籌、山水林田水體基本消除.飲用水安全保障水平持續(xù)提升,省轄市城市集中式飲企業(yè),實(shí)行關(guān)、并、停;全面取締在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的飲食攤坍塌,垃圾堆滿河床,污水無(wú)序排放,夏季蚊蠅滋生,嚴(yán)重影響沿河導(dǎo)致部分地區(qū)水土流失,不僅降低了土壤肥力,加重水質(zhì)污染,威脅生態(tài)安全,更直接制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾生活貧困,降雨強(qiáng)度大影響白河水質(zhì).根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)就生態(tài)環(huán)境效益、投融資效率、管理效力、社會(huì)效應(yīng)四個(gè)方面提出目根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)求,城市集中式飲用水水源水質(zhì)應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體.一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),流經(jīng)馬溝管渠、茫茫溝水庫(kù)、麥河后最終匯入白河,要①建立庫(kù)區(qū)危險(xiǎn)品安全監(jiān)管制度;②建立水源地保護(hù)舉報(bào)巡查制度;④完善庫(kù)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批程序;⑤建立水源地安全評(píng)估制度;⑥建立水源地信息發(fā)布制度;⑦完善庫(kù)區(qū)突發(fā)性水污染事故應(yīng)急處理機(jī)制。的作用。為了使這項(xiàng)工作長(zhǎng)期、有序的推進(jìn),必須從法律法規(guī)層面制水源保護(hù)制度體系,吸收多年的水源保護(hù)經(jīng)驗(yàn)并借鑒國(guó)外水源保護(hù)制責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)定量考核制度等.注規(guī)劃層面,但對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程和效果缺乏研究,紙上談兵較多,實(shí)際落實(shí)較少。因此,要把水庫(kù)水源地保護(hù)的科學(xué)決策落到實(shí)處,必門(mén)。近年來(lái),隨著水庫(kù)供水任務(wù)重要性的提高,水庫(kù)管理局也相應(yīng)增確立水庫(kù)管理局在水庫(kù)水源地保護(hù)工作中的地位.農(nóng)村環(huán)境整治、交通秩序管理、化學(xué)危險(xiǎn)品監(jiān)管、工業(yè)污染監(jiān)管、安設(shè)施建設(shè).水庫(kù)管委會(huì)的有關(guān)行政管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)人民政府相規(guī)劃,實(shí)施相關(guān)工程,監(jiān)督有關(guān)措施的落實(shí);負(fù)責(zé)集水區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)責(zé).鄉(xiāng)鎮(zhèn)等水源地保護(hù)一線管理力量建設(shè),建立溝地聯(lián)合巡查、執(zhí)法制度等,建立多部門(mén)聯(lián)合管理水庫(kù)水源地的執(zhí)行機(jī)水源地保護(hù)監(jiān)督評(píng)估是保障水源地保護(hù)決策貫徹落實(shí)的重要制度,也是檢驗(yàn)保護(hù)成果的主要手段。要真正發(fā)揮監(jiān)督評(píng)估的作用,必須建立由權(quán)威部門(mén)牽頭的工作機(jī)制.同級(jí)人大牽頭,相關(guān)決策部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)參與的監(jiān)督評(píng)估體制,并根據(jù)水庫(kù)水源地保護(hù)工作的推進(jìn)情況,定期開(kāi)展保護(hù)工作的監(jiān)督評(píng)估工要建立監(jiān)督評(píng)估工作的技術(shù)支撐體系,建議整合環(huán)保、水利、衛(wèi)加快硬件建設(shè),建立自動(dòng)與人工雙平臺(tái)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,加密監(jiān)測(cè)頻次,規(guī)范水質(zhì)檢測(cè),特別是要規(guī)范對(duì)供水水質(zhì)“三致"物質(zhì)的檢測(cè).持.根據(jù)以上分析,結(jié)合集中飲用水源地具體情況因地制宜地提出相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)措施??傮w上為河道整治工程、庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工程、水環(huán)境修復(fù)工程.橋鎮(zhèn),在石橋鎮(zhèn)東部匯入白河,河道整治總面積532(3)對(duì)河道內(nèi)已有的但未經(jīng)河道管理部門(mén)及防汛部門(mén)批注段道路狀況較差,不便于運(yùn)土車輛通行,疏掏在交通方便位置設(shè)置倒土場(chǎng).口鋪設(shè)草墊,值班并組織路口交通。對(duì)每輛運(yùn)土車須經(jīng)打掃車輪、車廂后方可放行,給周邊居民一個(gè)良好的居住環(huán)境.毛石護(hù)坡河道一側(cè)砌筑反濾層,采用粗粒石、石屑、土工布分層沖能力強(qiáng),但工程量大,造價(jià)高,水流條件差,適用人力資源密集,拓寬拆遷量大,道路限制或用地緊張影響較大的村鎮(zhèn)局部重要地段河河岸的穩(wěn)定性,阻止泥沙進(jìn)入河道,適用于人類活動(dòng)影響不大、水流較緩或局部岸坡沖蝕對(duì)堤防影響不大,又有拓寬余地的溪道。圖5—庫(kù)區(qū)水熱條件較好,具備開(kāi)展生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)條件。從我省已開(kāi)定數(shù)量闊葉林,立地條件不適宜補(bǔ)植、疏伐等撫育措施的針葉林;集禁,嚴(yán)格限制人為干擾和一切生產(chǎn)性森林經(jīng)營(yíng)活礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),允許進(jìn)行一些動(dòng).主管部門(mén)應(yīng)按照每個(gè)工程區(qū)內(nèi)的森林資源特點(diǎn),制定切實(shí)可行的封護(hù)管理技術(shù)措施、行政措施及護(hù)林公約。此外,要做好防火隔離帶根據(jù)生態(tài)學(xué)中物種對(duì)資源利用特性差異科學(xué)分區(qū)配置植物群落,體化學(xué)需氧量、總氮和總磷)的吸收、利用與轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)其對(duì)入庫(kù)污染物的消減.落結(jié)構(gòu)、生長(zhǎng)勢(shì)、耐淹能力、繁殖方式、固土能力等)篩選適宜且高施反坡梯田整地,包括修建擋土墻、反坡向坡面整理、開(kāi)挖簡(jiǎn)易保土(3)確定緩坡生態(tài)防護(hù)帶適宜寬度,優(yōu)化配置篩選植物物種,分區(qū)和現(xiàn)狀,安排封山育林、人工造林和森林撫育;在此范圍內(nèi)已經(jīng)搬遷轉(zhuǎn)移的建設(shè)用地,人工營(yíng)造生態(tài)林;在未搬遷的村莊、道路、水利設(shè)施周邊營(yíng)造防護(hù)林帶;在此范圍內(nèi)的灌叢地、難利用的裸巖地和土壤貧瘠的山地,開(kāi)展封山育林.麥河進(jìn)行設(shè)計(jì),確保水環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定.氧化塘是一種利用天然凈化能力對(duì)污水進(jìn)行處理的構(gòu)筑物的總的人工修整,建成池塘,并設(shè)置圍堤和防滲層,依靠塘內(nèi)生長(zhǎng)的微生塘內(nèi)種植水生植物、養(yǎng)魚(yú)、鴨等形成多條食物鏈。其中,不僅有分解者生物,如魚(yú)、鴨、野生水禽等,三者分工協(xié)作,對(duì)污水中的污染物無(wú)機(jī)化合物作為碳源,氮源和磷源,以太陽(yáng)能為初始能量,參與到食后轉(zhuǎn)變成水生植物、魚(yú)等產(chǎn)物,從而獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益.泥沙沉積、降低侵蝕、捕獲藍(lán)藻的作用,進(jìn)一步促進(jìn)其他水生植物的本垂直,其中Y字形上半部分分叉毗鄰岸邊,天然蘆葦區(qū)。將采取的原位土壤連同蘆葦作為一體,裝于竹筐。將竹鋪墊土工合成材料,防止土壤被水流沖刷而散失.在土層下面墊以的幼苗,讓其自然繁衍。在潛水丁壩邊坡及丁壩間水域種植部分其他水生植物,包括伊樂(lè)藻、菹草、荇菜和黑藻等.鍵.根據(jù)對(duì)太湖梅梁灣湖濱帶天然蘆葦分布的觀測(cè),蘆葦生長(zhǎng)所能忍定.在淺灘的環(huán)境中,光熱條件優(yōu)越,適于形成濕地,以供鳥(niǎo)類、水生植物又是植食鳥(niǎo)類的食物,從而形成了食物鏈.質(zhì)、凈化水生環(huán)境的功能,是保護(hù)環(huán)境所必不可少的。其中鄉(xiāng)土水生處,分布有大量蘆葦根莖,由蘆葦?shù)叵赂鶢钋o形成的根孔(包括死根孔與活根孔)提供了一個(gè)良好的污染物吸附轉(zhuǎn)化界面,此“多介質(zhì)界面離地面較深處,蘆葦根孔分布較少,葦?shù)赝寥赖膬艋饔玫靡泽w現(xiàn),到污染物降解與水質(zhì)凈化的目的.還產(chǎn)生社會(huì)效益.根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城市設(shè)工程實(shí)施后,將進(jìn)一步提高水庫(kù)水質(zhì),有力保障供水區(qū)生活、生產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益以及農(nóng)產(chǎn)品加工方式改改善庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境.一系列生態(tài)工程的建設(shè)都會(huì)使庫(kù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到提高,如濕地工程在控制面源污染同時(shí),對(duì)環(huán)帶來(lái)調(diào)節(jié)水分、凈化空氣、改善環(huán)境等生態(tài)效益水庫(kù)庫(kù)區(qū)的環(huán)境,即改善了管理環(huán)境以及管理對(duì)象,艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)投資巨大、效益長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)公益事業(yè),是一項(xiàng)構(gòu)建和諧社會(huì)的民生工程.各級(jí)人民政府應(yīng)從全省經(jīng)濟(jì)和社性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把水源地保護(hù)工跨行業(yè)的系統(tǒng)工程,涉及水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、交通、旅游等多個(gè)部門(mén),為使水源保護(hù)的各項(xiàng)工程建設(shè)能順利實(shí)施,相互銜接,需要建立一個(gè)由。..市市政府領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)部門(mén)組成的高效負(fù)責(zé)工程的建設(shè)實(shí)施。整合各部門(mén)資源,打破條塊分割,形成社會(huì)合力;在總體部署上應(yīng)統(tǒng)籌安排,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn).責(zé)任人,建立部門(mén)職責(zé)明確、分工協(xié)作的工作機(jī)制,做到責(zé)任、措施水源地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)是關(guān)系本項(xiàng)工作成敗的關(guān)鍵,必須不斷加依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防日常監(jiān)管職能,狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處違反水源地保護(hù)法律法規(guī)的行為,預(yù)防各類水污染事件的發(fā)生。依照法律、法規(guī),對(duì)造成用水源保護(hù)機(jī)制,按照治理、使用、管理相結(jié)合的原則,明晰水源地為推進(jìn)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和國(guó)家“十三五”環(huán)境保護(hù)相關(guān)收與轉(zhuǎn)化,保障治理成果長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)揮效益.和管理經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展前瞻性、戰(zhàn)略性、方向性的重大理論問(wèn)題和生產(chǎn)急染控制、水環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、突發(fā)性水污染事件的資料及現(xiàn)行的基本費(fèi)用定額和當(dāng)?shù)刈钚陆ㄔO(shè)工程材料價(jià)格信息編制元。詳見(jiàn)下表.1。1程㎡m3。13。2123459壩用mhm2hm2項(xiàng)m2畝1504。00800。50667。10300。00440。0095.65185.98財(cái)建【2002】【2007】670號(hào)1%2%品名錄中的化學(xué)物質(zhì)實(shí)行登記與核銷制度,進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控;其次,對(duì)庫(kù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)制度,明確運(yùn)輸時(shí)段、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線,并明確安全保障條件和應(yīng)急措施;第三,加強(qiáng)對(duì)使用人員的安全教育,提高使用人員與業(yè)主對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品可能危害的認(rèn)識(shí);第四,對(duì)確巡查內(nèi)容、巡查方式方法、巡查次數(shù)、巡查紀(jì)律、巡查責(zé)任、巡查的報(bào)告程序和時(shí)限等內(nèi)容,確保做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理,使度,必要時(shí)派專人盯守,確保水源地水質(zhì)安全。每個(gè)水庫(kù)水源地都要社會(huì)公開(kāi),同時(shí),要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,形成集中飲用水源地要建立覆蓋庫(kù)區(qū)主要河流和水庫(kù)水面的水域保潔制度,建立“綜合考核、分工協(xié)作、專業(yè)養(yǎng)護(hù)、人人參與”的保潔充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性,發(fā)揮群眾在水庫(kù)水源地保潔中的主體作用,逐步形成“人人參與水源地水域保潔”的良好局面.路建設(shè)會(huì)帶來(lái)水庫(kù)安全保衛(wèi)難度的加大和突發(fā)水污染事件發(fā)生概率因此,建議完善現(xiàn)有重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批程序,設(shè)計(jì)能充分體現(xiàn)水制度的目的.飲用水水源地安
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