2023年度“雙碳機場”評價報告

中國民用機場協(xié)會“雙碳”管理服務(wù)中心2024年8月 I 1 1 2 2 5 5 5 5 6 7 7 8 9 I2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。中央經(jīng)濟工作會議指出：要深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式。綠色發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)色發(fā)展專項規(guī)劃》中充分闡述了“雙碳”目標(biāo)對民航高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮平臺作用開展相關(guān)工作，共同完善綠的能源消費和碳排放量都恢復(fù)到常態(tài)化水平，提升機場碳排放管理能力，降低機場能源消耗，減少機場碳排放量，成為機場高質(zhì)量發(fā)年完成了首年度“雙碳機場”評價的基礎(chǔ)上，進一步完善了評價指標(biāo)體系，在中國民航局指導(dǎo)和全行業(yè)的支持下，順利組織完成2023年度“雙碳機場”評價工作，為摸清機場行業(yè)能源及碳排放管理現(xiàn)1一、2023年度“雙碳機場”評價總體情況（一）完成的主要工作度評價工作通知，在有效申請期內(nèi)，20家運輸機場提出評價申請。終，16家機場順利完成現(xiàn)場審核工作。隨后，機場協(xié)會嚴(yán)格按照評價工作管理文件相關(guān)要求，在完成專家評審的基礎(chǔ)上，經(jīng)機場協(xié)會“雙碳機場”評價工作委員會對年度評價現(xiàn)場審核及專家評審情況方式召開，“雙碳機場”參評機場代表、現(xiàn)場審核機構(gòu)代表、行業(yè)（3）持續(xù)優(yōu)化“雙碳機場”評價管理流程及相關(guān)文件。機場協(xié)2進行了優(yōu)化調(diào)整，由機場協(xié)會對評價現(xiàn)場審核環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一管理，（4）為了積極落實國家“雙碳”戰(zhàn)略以及民航業(yè)“以綠色轉(zhuǎn)型全面推進民航高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)要求，加強并保障以評價工作為核心的綠色機場發(fā)展相關(guān)工作推進，機場協(xié)會理事會批準(zhǔn)成立“雙碳”管理服務(wù)中心，對“雙碳機場”評價相關(guān)工作進行統(tǒng)一管理，從人員資質(zhì)建設(shè)、評價數(shù)據(jù)管理、評價平臺搭建等方面著力提升評價工其中被授予“雙碳機場”三星稱號的機場3家，分別為鄭州新鄭國際機場、杭州蕭山國際機場、北京大興國際機場；被授予“雙碳機場”二星稱號的機場9家，分別為無錫碩放機場、喀什徠寧國際機場、麗江三義國際機場、銀川河?xùn)|國際機場、德宏芒市國際機場、伊寧機場、福州長樂國際機場、鹽城南洋國際機場、西寧曹家堡國際機場；被授予“雙碳機場”一星稱號的機場4家，分別為玉樹巴（1）從所處氣候區(qū)域看，本年度參評機場覆蓋了全國所有氣候區(qū)域，嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)、溫和地區(qū)均有機場參加本年度的評價工作。各建筑氣候區(qū)域參評機場數(shù)3u寒冷地區(qū)a嚴(yán)寒地區(qū)u夏熱冬冷地區(qū)u溫和地區(qū)a夏熱冬暖地區(qū)（2）從吞吐量規(guī)模看，本年度參評機場覆-200萬級別及50萬以下吞吐量級別均有機場參加本年度的評價工作。50萬以下50-200萬200-1000萬1000-3000萬3000萬以上（3）從機場定位和功能看，本年度參評機場涵蓋了不同定位和4功能的機場，國際航空樞紐機場、區(qū)域航空樞紐機場及非樞紐機場綜上，本年度參評機場覆蓋國內(nèi)全部氣候區(qū)、不同年旅客吞吐量典型量級及不同定位和功能的機場，其碳排放管理特征在行業(yè)內(nèi)5二、參評機場碳排放管理能力評價情況（一）一星級評價本年度通過一星級“雙碳機場”評價的4家機場分碳排放管理工作職責(zé)及組織架構(gòu)。歸口管理部門分別為綜合辦公室能源指標(biāo)和強度指標(biāo)，有利于機場能源管理工作開展成效的評價與監(jiān)督。大部分機場的工作總結(jié)從月度、年度對工作計劃進行檢查、監(jiān)督和總結(jié)，其中1家機場具有較為完善的能源績效考核指標(biāo)并落在不同差距，均無法實現(xiàn)用電的分項、分區(qū)計量。其中僅有1家機均為獨立供暖，能夠?qū)崿F(xiàn)對供熱一級能耗的獨立計量，但不能實現(xiàn)6機場一供暖鍋爐進行了節(jié)能改造，進一步調(diào)整和優(yōu)化機場的能源結(jié)構(gòu)，提宣貫，同時組織員工參與機場協(xié)會組織的“雙碳機場”培訓(xùn)，提升場均定期開展能源分析工作，并提供能源分析報告，暫未委托第三方機構(gòu)開展能源審計工作。機場編制的能源分析報告內(nèi)容均涵蓋了能源結(jié)構(gòu)、能源消耗量、能源費用及用能指標(biāo)的分析，能源分析工作情況較好。部分機場的能源分析報告報告中對能源分析方面僅僅局限于表面，沒有深入地分析機場節(jié)能減排潛力等內(nèi)容，缺乏指導(dǎo)7展示，碳排放報告依據(jù)機場協(xié)會“雙碳機場”評價要求編制碳排放了以下碳排放管理基礎(chǔ)能力：從制度維度來看，建立了能源或碳排放管理組織架構(gòu)，落實了年度能源工作計劃和總結(jié)工作，實現(xiàn)了能源和碳排放的統(tǒng)籌管理與落實；從行動維度來看，完善了計量器具配備及監(jiān)測的基礎(chǔ)能源管理工作，具備未來開展碳排放監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集能力；從績效維度來看，開展了能源分析和碳排放報告編制工作，實現(xiàn)了能源和碳排放的量化，提高機場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析能力。同時，獲星機場在碳排放管理能方面存在以下不足：能源計劃的內(nèi)容有待進一步細化，考核指標(biāo)缺乏科學(xué)性；能耗數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)能力薄弱，智慧化管理有較大提升空間；能耗和碳排放數(shù)據(jù)分析的本年度通過二星級“雙碳機場”評價的有錫碩放機場、喀什徠寧國際機場、麗江三義國際機場、銀川河?xùn)|國際機場、德宏芒市國際機場、伊寧機場、福州長樂國際機場、鹽城二星級“雙碳機場”在一星級的基礎(chǔ)上，具備了碳排放管理提8升能力，主要體現(xiàn)在完善機場碳排放管理制度、提升能源管理的智排放管理工作職責(zé)及組織架構(gòu)，建立完善的碳排放報告制度，并正指標(biāo)，4家機場僅明確了能源消耗指標(biāo)；從考核內(nèi)容上看，有5家機機場十一9其中3家機場依托所屬集團“雙碳”專項規(guī)劃制定適合機場實際的①計量表具。從電力表具配備看，機場用電計量器具配備相對完善，但部分機場二級、三級計量器具配備有較大的提升空間，缺少用能系統(tǒng)和重點用能設(shè)備的計量表具，無法實現(xiàn)分項、分區(qū)計量監(jiān)測；從供暖計量表具配備情況看，多數(shù)機場未配備熱力計量表具，難以實現(xiàn)分區(qū)域的熱力計量；從計量器具管理情況看，少數(shù)機場計機場十一如上表所示，二星級獲評機場節(jié)能改造措施多為照明燈具改造、空調(diào)系統(tǒng)改造及可再生能源應(yīng)用，少數(shù)為智慧控制系統(tǒng)改造。其中，7家機場均選擇對燈具進行節(jié)能改造，占本次獲評二星級“雙碳機場”的78%。由此看出，二星級機場實施措施相對單一、智慧化改造較少、節(jié)能降碳措施降碳缺少量化分析，并且機場可再生能源應(yīng)用比例較③能源管理系統(tǒng)。9家機場中有7家機場建立能源管理系統(tǒng)，具備能源監(jiān)測、設(shè)備控制等基礎(chǔ)功能，其中3家機場依托集團的碳排放管理平臺，實現(xiàn)機場能源數(shù)據(jù)的監(jiān)測及管控，并實現(xiàn)碳排放統(tǒng)計功能。但管理功能單一，多數(shù)由其他能源監(jiān)測平臺整合而成，僅限于數(shù)據(jù)展示，缺乏智慧控制及監(jiān)控等功能。智慧能源系統(tǒng)作為機場實現(xiàn)智慧化管理的必要措施，受計量表具配備現(xiàn)狀和能源管理能力培訓(xùn)和宣貫，并組織員工參與“雙碳機場”培訓(xùn)。通過評價結(jié)果發(fā)現(xiàn)，碳排放相關(guān)持證人數(shù)較機場碳排放管理人員數(shù)量仍處于較低水活動中開展，其中1家機場通過廣泛收集機場用電、用水、污染治理實際案例進行宣傳，其他機場均為單一的宣傳海報，缺乏多元性。三方機構(gòu)開展能源審計工作，且審計報告均在有效期。從評價結(jié)果可看出，由第三方出具的能源審計報告，內(nèi)容較為完善，能夠有效分析機場能源管理現(xiàn)存問題并提出未來改進建議，有效指導(dǎo)機場開查資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展碳核查工作，并出具碳核查報告。其中4理能力的提升，主要體現(xiàn)在碳排放管理制度與專項規(guī)劃、計量監(jiān)測水平、節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用、能源及碳排放數(shù)據(jù)庫建設(shè)等能力提升方面。從制度維度來看，建立了更為完善的碳排放管理制度，編制碳排放相關(guān)專項規(guī)劃和專項投入，形成制度先行，規(guī)范管理的統(tǒng)一原則；從行動維度來看，建立碳排放管理臺賬及能源管理系統(tǒng)，推進節(jié)能降碳項目應(yīng)用，開展綠色專項培訓(xùn)及宣傳，規(guī)劃內(nèi)容得到了有效落實；從績效維度來看，通過第三方機構(gòu)開展碳核查和能源審計工作，確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確，有效提高機場能源管理規(guī)范性和科學(xué)性。同時，獲星機場仍存在以下不足：可再生能源占比低且利用形式單一；節(jié)能降碳可持續(xù)投入不足且節(jié)能降碳措施較為單一；智慧三星級“雙碳機場”應(yīng)在二星級基礎(chǔ)上具備采取有效管理和技術(shù)手段以實現(xiàn)碳減排的能力，并取得減排效果。主要體現(xiàn)在完整的能源管理體系、節(jié)能項目及可再生能源應(yīng)用、碳排放總量或強度降①碳排放制度及能源管理體系。獲星機場均建立了碳排放管理機構(gòu)，明確碳排放管理工作職責(zé)及組織架構(gòu)，建立完善的碳排放報②能源及碳排放工作計劃和總結(jié)。獲星機場均建立了能源及碳排放管理工作計劃，計劃及總結(jié)內(nèi)容全面、績效考核有效落實。從并提出年度節(jié)能降碳思路；從考核內(nèi)容上看，都明確了能源和碳排放的績效考核指標(biāo)并體現(xiàn)考核責(zé)任，且均有效落實績效考核制度；制專項規(guī)劃外，還委托第三方研究機構(gòu)編制專項推進方案，專項規(guī)相對完善，部分機場的二級、三級熱力計量器具配備存在不足，且如上表所示，三星級獲評機場節(jié)能降碳手段較多，涵蓋了可再生能源利用、空調(diào)系統(tǒng)能效提升、能源智慧化管理等多個方向，特得一提的是機場十六積極開展節(jié)能技術(shù)研究及應(yīng)用，不斷挖掘機場展分布式光伏應(yīng)用，且其中1家機場開展了地源熱泵的應(yīng)用。從建從表5中可看出，機場可再生能源占比較上年度參評機場大幅度提生能源應(yīng)用形式已經(jīng)由之前單一的太陽能光伏發(fā)展為太陽能光伏應(yīng)3.84%4.87%12.13%統(tǒng)，具備能源和碳排放監(jiān)測等功能。從評價結(jié)果上看，碳排放管理系統(tǒng)以監(jiān)為主，通過數(shù)據(jù)采集、處理、特征主成因分析、能源函數(shù)擬合、可視化能源交互，同時進行動態(tài)關(guān)聯(lián)分析，協(xié)助機場開展碳“雙碳”管理、能源管理、雨排放量預(yù)警功能相關(guān)宣傳，宣傳形式多樣，其中2家機場通過綠色機場開放日、綠色低碳主題征文活動引導(dǎo)旅客和工作人員參與，帶動了參與人員積碳排放，并委托第三方機構(gòu)開展能源審計工作和碳核查工作，其中3家機場審計報告均在有效期內(nèi)且都具有2-3年的碳核查報告，數(shù)據(jù)保存制度完善。此外，獲評三星級的3家機場較一、二星級獲評機場能源及碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，能源審計內(nèi)容及核查范圍詳細，能夠有效分析機場能碳現(xiàn)狀，科學(xué)指導(dǎo)機場未來改進方向，深化碳排有所下降，碳排放總量受機場規(guī)模、吞吐量、能源結(jié)構(gòu)、用能管理效果。但3家機場碳排放強度較上年度均有所上升，主要原因在于了碳排放管理能力的優(yōu)化。主要體現(xiàn)在節(jié)能降碳技術(shù)研究及應(yīng)用、碳排放管理平臺建設(shè)、節(jié)能降碳特色宣傳、碳排放指標(biāo)控制等能力優(yōu)化方面。從制度維度來看，建立了完整的碳排放管理制度和能源管理體系，并通過認(rèn)證，編制科學(xué)的碳排放相關(guān)專項規(guī)劃和專項投入，落實績效考評制度；從行動維度來看，建立碳排放管理系統(tǒng)，推進節(jié)能降碳項目研究和應(yīng)用，開展特色綠色宣傳；從績效維度來看，連續(xù)開展能源審計和碳核查工作，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，挖掘節(jié)能降同時，獲星機場存在以下不足：可再生能源占比仍有提升空間；相關(guān)方碳排放管理力度亟待提升；智慧能碳管理系統(tǒng)以監(jiān)測功能為據(jù)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑是機場法人邊界下全能源統(tǒng)計口徑，包含煤炭、②能耗強度分析。參評機場2022年度單位綜合能耗強度同比2021年度增長約56%，增長幅度較大。吞吐量的下降對機場能耗強①碳排放總量分析。參評機場碳排放總量與綜合能耗變化趨勢排放總量受機場規(guī)模、吞吐量、能源結(jié)構(gòu)、用能管理水平等因素影48%，增長幅度較大。增長原因與能耗強度趨同，主要在于2022年能代表當(dāng)年的變化，未來隨著吞吐量的逐漸穩(wěn)定，機場碳排放強度將獲得更為客觀的數(shù)據(jù)及結(jié)論。此外，分氣候區(qū)來看，嚴(yán)寒寒冷地此外，從本年度參評機場的碳排放強度平均值上看，一星級“雙碳機場”評價碳排放強度＞三星級“雙碳機場”評價碳排放強①航站樓能耗及碳排放占比分析。從評價結(jié)果來看，航站樓區(qū)域綜合能耗及碳排放占機場對應(yīng)最高。綜合能耗方面，航站樓綜合能耗約占機場綜合能耗的46%，其中寒冷地區(qū)航站樓能耗占比最高，其次為嚴(yán)寒地區(qū)；碳排放方面，分布特征與綜合能耗特征趨同，航航站樓是未來各機場進行碳排放管控的關(guān)鍵區(qū)域。此外，通過對部分參評機場的用能系統(tǒng)進行能耗分析發(fā)現(xiàn)，在航站樓各用能系統(tǒng)中，暖通空調(diào)系統(tǒng)碳排放占比最高，其次為綜合服務(wù)用能系統(tǒng)和非航站樓自身用能系統(tǒng)。因此，未來對航站樓建筑環(huán)境用能系統(tǒng)進行節(jié)能②航站樓能耗及碳排放強度分析。受不可抗力影響，參評機場2022年度吞吐量數(shù)據(jù)失真，但數(shù)據(jù)也能體現(xiàn)出航站樓能耗及碳排放的特征。從單位建筑面積能耗和碳排放強度來看，不同氣候區(qū)航站樓能耗強度和碳排放強度差異較大，主要體現(xiàn)在供暖需求上，寒冷嚴(yán)寒地區(qū)航站樓能耗強度和碳排放強度明顯高于其他地區(qū)航站樓。此外，在機場規(guī)模及用能需求相近條件下，使用外購熱力進行供暖的機場，由于缺乏熱力計量能力，導(dǎo)致其計算出的航站樓能耗強度③可再生能源應(yīng)用占比呈增加趨勢，應(yīng)用形式逐步多樣化，中④航站樓是機場法人邊界內(nèi)主要能耗和碳排放主體，航站樓建三、獲星機場碳排放管理能力整體情況及提升建議（一）整體情況扎實，為“雙碳機場”建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在兩方面，一是碳排放管理制度較為完善，能夠較為有效地指導(dǎo)機場開展碳排放管理工作。各機場的碳排放管理制度是根據(jù)國家、地方碳排放體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況制定，確立了碳排放職責(zé)部門，明確碳排放管理工作職責(zé)和組織架構(gòu)，制定了有效的管理制度，能夠進一步加強科學(xué)管理，可以有效提高機場能源和碳排放管理水平，更好適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部運營環(huán)境；二是碳排放管理工作的科學(xué)統(tǒng)籌和持續(xù)有效開展進一步夯實了碳排放管理基礎(chǔ)。各機場據(jù)實際管理情況和運行規(guī)模，有針對性地從不同周期對不同區(qū)域進行能源消費情況進行總結(jié)，并分析變化原因和趨勢，并以此制定了年度工作計劃，包括但不限于總量目標(biāo)、實施項目、管理措施等內(nèi)容，同時通過工從評價結(jié)果看，大型樞紐機場由于其能源系統(tǒng)相對較為復(fù)雜，配備了足夠的技術(shù)人員和且有持續(xù)性投入，其節(jié)能降碳行動的特點呈現(xiàn)出“三多”的特點：數(shù)量多，應(yīng)用場景多，商務(wù)模式多。大型機場通過自投、合同能源管理、PPP等模式，實施了包括但不限于智慧照明及燈具更換、可再生能源利用、智慧能源管控、空調(diào)系統(tǒng)能效提升等節(jié)能降碳項目。中小機場受限于機場的經(jīng)營狀況及其能源系統(tǒng)的復(fù)雜程度，中小機場節(jié)能降碳從業(yè)人員技術(shù)能力和數(shù)量均不足，且節(jié)能降碳總投入不多，持續(xù)性不足，其節(jié)能降碳行動的特點呈現(xiàn)出“三少”的特點：數(shù)量少、應(yīng)用場景少、投資金額少。中 小機場節(jié)能降碳措施主要為燈具更換、車輛油改電，少數(shù)通過引入合同能源管理的模式開展光伏建設(shè)、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造等項目。這些特征也與中國民用機場行業(yè)所處的發(fā)展階段是相符的，不同規(guī)模不同區(qū)域的機場在碳排放管理能力上存在發(fā)展不平衡不充分的情況。從評價結(jié)果看，本年度獲星機場在“雙碳”管理能力提升的績效層面的成果突出，主要體現(xiàn)在以下兩個方面，一是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整接近參評機場總數(shù)的一半，且可再生能源占比較上年度有明顯提升。從可再生能源應(yīng)用形式上看，光伏、光熱、地源熱泵等可再用能源形式均有使用；從項目投用時間來看，其中大部分可再生能源利用項目為近三年建設(shè)投產(chǎn)；二是通過第三方評價、認(rèn)證、審計等工作提升機場能力效果明顯。二星三星機場通過能源審計、碳核查、節(jié)能量審定、能源管理體系認(rèn)證等工作，吸納和落實第三方的改進建從評價結(jié)果看，制約機場碳排放管理能力持續(xù)提升的因素仍然突出，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是計量器具配備不足、管理不到位，數(shù)據(jù)的獲取、準(zhǔn)確度和分析仍有較大的提升空間；二是機場碳排放智能化管理總體水平仍需提升?，F(xiàn)有智能化碳排放管理平臺的機場平臺功能較為單一，多家機場能碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計量仍采用傳統(tǒng)人工抄表手段開展能源計量工作，影響機場碳排放管理和數(shù)據(jù)時效性。三是機場可再生能源的發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，未來仍有很大提升空間。受制于可再生能源應(yīng)用的局限性和相關(guān)管理要求、標(biāo)準(zhǔn)缺失等情況，很大一部分機場在可再生能源利用方面存在不敢用、不會用的情況；四是中小機場從業(yè)人員能力和數(shù)量制約了機場提升碳排放管理能力，人員數(shù)量和專業(yè)能力不足，工作人員主要經(jīng)歷用于保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，在精細化運行管理、專業(yè)化技術(shù)管理挖掘系統(tǒng)節(jié)能降碳運行潛力存在很大的提升空間，且許多技術(shù)層面的工作，如能源分析、碳排放報告、重點能源系統(tǒng)精細化運行管理等工作也無法持續(xù)性開黨的二十大提出要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。2024年和2025年是“十四五規(guī)劃”的后半段，也是落實黨的二十大精神和“美麗中國”建設(shè)的重要階段，本章節(jié)內(nèi)容以助力實現(xiàn)民航“十四五”綠色發(fā)展規(guī)劃各項目標(biāo)和解決民用機場行業(yè)綠色低碳發(fā)展存在的各項問題為導(dǎo)向，分別從機場運行層面和管由于不同規(guī)模不同區(qū)域的基礎(chǔ)在碳排放管理能力方面存在發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)狀，本報告將分別從大型樞紐機場和中小機場兩大型機場配備了較高水平的管理隊伍和運行隊伍，通過持續(xù)性投入積累了豐富節(jié)能減碳項目實施經(jīng)驗，筑牢了碳排放管理方面基礎(chǔ)，但在能源智慧管控、可再生能源稟賦充分利用以及綠色發(fā)展整體工作等方面仍存在提升的空間。因此，結(jié)合“雙碳機場”四星機場評價指標(biāo)的相關(guān)要求，大型機場可從以下幾個方面開展工作以提a.進一步提升碳排放管理效能，一是建立的科學(xué)和系統(tǒng)的能源和碳排放管理體系，機場可參考相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機場的管理實際建立能源和碳排放管理體系，并在機場的各項能源管理活動中，貫徹落實能源和碳排放管理體系的要求，避免出現(xiàn)體系要求和實際運行“兩張皮”的現(xiàn)象；二是進一步完善計量器具配置，建立較為完善的各類能源的一級、二級和三級計量網(wǎng)絡(luò)，并能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化采集和分析，同時強化對計量表具的管理，提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實時性；三是要建立完善的考核指標(biāo)體系和考核制度，通過考核b.提升節(jié)能降碳項目的科技性能和綠色含金量。一是要推動落實高科技含量項目的實施，如智慧能源管控，智慧照明、滑行優(yōu)化等項目，通過高科技高技術(shù)手段進一步挖掘機場的節(jié)能潛力；二是要提升節(jié)能降碳項目的綠色性能，如綠色建筑改造、可再生能源利用、非二氧化碳溫室氣體排放控制、中水回用、除冰液資源化處理等項目，進一步優(yōu)化機場的能源結(jié)構(gòu)提升機場的綠色性能；三是在注意項目實施過程中采取合適的商務(wù)模式，確保資金都用在刀刃上。c.提升機場的影響力，推動行業(yè)整體減碳。一是發(fā)揮機場作為區(qū)域能源供給方的作用，強化區(qū)域協(xié)同，為相關(guān)方節(jié)能降碳提供制度支持、技術(shù)支撐；二是積極提出和參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，積極參與行業(yè)內(nèi)相關(guān)活動推廣自身的節(jié)能降碳經(jīng)驗，為行中小機場在碳排放管理方面存在基礎(chǔ)制度薄弱、人員數(shù)量和專業(yè)技術(shù)能力不足和持續(xù)性投入不足等現(xiàn)狀，基于現(xiàn)狀，借鑒部分碳排放管理能力優(yōu)秀的中小機場發(fā)展路徑，中小機場可從以下幾個方a.進一步夯實管理基礎(chǔ)。一是從機場的管理需求出發(fā)，對標(biāo)“雙碳機場”評價一星和二星指標(biāo)的要求，建立符合機場管理實際的各項制度，并注重制度的持續(xù)有效的實施。特別是能源和碳排放分析工作、能源計劃和總結(jié)工作、節(jié)能降碳績效考核等工作，通過項管理制度的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)和完善各項制度和工作的實施，進一步筑牢機場的碳排放管理基礎(chǔ)；二是增加關(guān)鍵位置的計量表具的配置完善計量基礎(chǔ)，強化計量設(shè)備的管理，進一步提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性，提升能源和碳排放數(shù)據(jù)分析工作的質(zhì)量；三是注重人員專業(yè)技術(shù)能力的提升，特別是機場節(jié)能減排工作的主管人員，在能源管理提升、節(jié)能項目策劃、能源系統(tǒng)精細化運行等方面具備較高的專業(yè)素養(yǎng)；四是推動高能耗低能效設(shè)備更新工作，淘汰國家明令淘汰的設(shè)備設(shè)施，對于新采購的設(shè)備設(shè)施優(yōu)先選取高能效的設(shè)備，b.采用多種商務(wù)模式有針對性地實施節(jié)能降碳項目。中小機場可以結(jié)合機場經(jīng)營的時機狀況，充分利用有限的資源，采取合同能源管理、融資租賃、PPP等商務(wù)模式，實施投資金額金額較大但項目經(jīng)濟效益不高的項目，如可再生能源利用項目、充電樁建設(shè)項目、智慧能源管控項目等；采取自