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文檔簡介
演講人:日期:反食品安全浪費(fèi)法目錄CONTENTS法律背景與意義法律責(zé)任與義務(wù)法律制度與措施宣傳教育與輿論引導(dǎo)監(jiān)督檢查與評(píng)估機(jī)制國際合作與交流01法律背景與意義立法目的該法旨在防止食品浪費(fèi),保障國家糧食安全,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。立法背景隨著人們生活水平的提高,食品浪費(fèi)現(xiàn)象日益嚴(yán)重,為了遏制這種浪費(fèi)行為,國家制定了《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》。施行時(shí)間該法于2021年4月29日經(jīng)第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過,自公布之日起施行。中華人民共和國反食品浪費(fèi)法簡介食品浪費(fèi)會(huì)導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi),包括水、土地、能源等,防止食品浪費(fèi)有利于節(jié)約這些寶貴資源。節(jié)約資源食品浪費(fèi)會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾和廢棄物,對環(huán)境造成污染和破壞,防止食品浪費(fèi)有助于減少這種污染和破壞。保護(hù)環(huán)境防止食品浪費(fèi)符合可持續(xù)發(fā)展的理念,有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展防止食品浪費(fèi)的重要性
保障國家糧食安全與可持續(xù)發(fā)展保障糧食安全防止食品浪費(fèi)可以有效地保障國家的糧食安全,減少糧食浪費(fèi)有利于增加糧食供應(yīng),穩(wěn)定糧食價(jià)格。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展防止食品浪費(fèi)可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。推動(dòng)社會(huì)節(jié)約意識(shí)通過反食品浪費(fèi)法的實(shí)施,可以推動(dòng)全社會(huì)形成節(jié)約意識(shí),減少浪費(fèi)行為,營造節(jié)約型社會(huì)氛圍。123節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德之一,防止食品浪費(fèi)有利于弘揚(yáng)這種美德,傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德節(jié)約、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等理念是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,防止食品浪費(fèi)有利于踐行這些價(jià)值觀。踐行核心價(jià)值觀通過反食品浪費(fèi)法的宣傳和教育,可以提高國民的節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí),進(jìn)而提高國民的整體素質(zhì)。提高國民素質(zhì)弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德與核心價(jià)值觀02法律責(zé)任與義務(wù)政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,制定并落實(shí)反食品浪費(fèi)的相關(guān)政策和措施,包括推廣節(jié)約型餐飲文化、鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者減少食品浪費(fèi)等。制定反食品浪費(fèi)政策和措施政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督,確保其履行反食品浪費(fèi)的法定義務(wù),對違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者政府部門應(yīng)當(dāng)積極開展反食品浪費(fèi)宣傳教育活動(dòng),提高公眾對食品浪費(fèi)問題的認(rèn)識(shí)和重視程度。開展宣傳教育活動(dòng)政府部門的監(jiān)管職責(zé)03建立食品浪費(fèi)管理制度食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品浪費(fèi)管理制度,明確各部門、各崗位的職責(zé)和任務(wù),確保反食品浪費(fèi)工作得到有效落實(shí)。01履行反食品浪費(fèi)義務(wù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施防止和減少食品浪費(fèi),包括改進(jìn)食品加工工藝、提高食品質(zhì)量、合理設(shè)置食品規(guī)格等。02標(biāo)識(shí)食品浪費(fèi)情況食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在食品包裝上標(biāo)識(shí)食品浪費(fèi)情況,引導(dǎo)消費(fèi)者合理購買和食用。食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任樹立節(jié)約意識(shí)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)樹立節(jié)約意識(shí),自覺抵制食品浪費(fèi)行為,養(yǎng)成科學(xué)合理的飲食習(xí)慣。按需購買和食用食品消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)按需購買和食用食品,避免過量購買和食用導(dǎo)致浪費(fèi)。參與反食品浪費(fèi)行動(dòng)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)積極參與反食品浪費(fèi)行動(dòng),通過合理消費(fèi)、捐贈(zèng)剩余食品等方式減少食品浪費(fèi)。消費(fèi)者義務(wù)與倡導(dǎo)節(jié)約意識(shí)媒體應(yīng)當(dāng)積極開展反食品浪費(fèi)宣傳,報(bào)道食品浪費(fèi)現(xiàn)象和節(jié)約典型,引導(dǎo)公眾樹立節(jié)約意識(shí)。媒體宣傳社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極參與反食品浪費(fèi)行動(dòng),通過組織公益活動(dòng)、發(fā)起倡議書等方式推動(dòng)社會(huì)各界共同參與。社會(huì)組織參與加強(qiáng)國際合作與交流,學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,共同推動(dòng)全球反食品浪費(fèi)事業(yè)的發(fā)展。國際合作與交流社會(huì)各界共同參與反食品浪費(fèi)行動(dòng)03法律制度與措施食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任制度食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施,防止和減少食品浪費(fèi),如改進(jìn)食品加工工藝、提高食品安全質(zhì)量等。社會(huì)參與和監(jiān)督制度鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與反食品浪費(fèi)行動(dòng),對食品浪費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。政府引導(dǎo)與監(jiān)管制度政府通過制定相關(guān)政策和措施,引導(dǎo)和監(jiān)管社會(huì)各界共同參與反食品浪費(fèi)行動(dòng)。反食品浪費(fèi)法的主要制度食品浪費(fèi)是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用,包括廢棄、因不合理利用導(dǎo)致食品數(shù)量減少或者質(zhì)量下降等。依據(jù)食品的種類、保質(zhì)期、保存方式等因素,結(jié)合實(shí)際情況,對食品浪費(fèi)行為進(jìn)行具體判定。食品浪費(fèi)的定義及判定標(biāo)準(zhǔn)食品浪費(fèi)的判定標(biāo)準(zhǔn)食品浪費(fèi)的定義法律責(zé)任追究方式對違反反食品浪費(fèi)法的行為,依法追究法律責(zé)任,包括行政處罰、民事責(zé)任等。處罰措施根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,依法采取警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰措施。法律責(zé)任主體包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者、餐飲服務(wù)提供者、單位食堂等。法律責(zé)任追究與處罰措施支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高食品加工利用率,減少食品浪費(fèi)。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新推廣智能技術(shù)加強(qiáng)信息化建設(shè)推廣智能化餐飲服務(wù),通過精準(zhǔn)點(diǎn)餐、智能配餐等方式,減少餐飲浪費(fèi)。利用信息化手段,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提高反食品浪費(fèi)工作的效率和水平。030201鼓勵(lì)創(chuàng)新和技術(shù)手段在反食品浪費(fèi)中的應(yīng)用04宣傳教育與輿論引導(dǎo)制定全國性的反食品浪費(fèi)宣傳教育計(jì)劃,明確宣傳教育的目標(biāo)、任務(wù)、措施和考核辦法。組織開展形式多樣的反食品浪費(fèi)主題宣傳活動(dòng),包括知識(shí)競賽、主題演講、展覽展示等,提高公眾對食品浪費(fèi)問題的認(rèn)識(shí)和重視程度。鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者、餐飲服務(wù)提供者等開展反食品浪費(fèi)的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)。加強(qiáng)反食品浪費(fèi)宣傳教育主流媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反食品浪費(fèi)的輿論引導(dǎo),通過新聞報(bào)道、專題節(jié)目、公益廣告等多種形式,宣傳反食品浪費(fèi)的法律法規(guī)、政策措施和先進(jìn)典型,營造節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)和支持媒體制作、刊播、張貼反食品浪費(fèi)的公益廣告,引導(dǎo)公眾樹立正確的飲食消費(fèi)觀念。加強(qiáng)對食品浪費(fèi)行為的輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光浪費(fèi)現(xiàn)象和突出問題,推動(dòng)問題整改和解決。媒體輿論引導(dǎo)與公益廣告投放
校園教育及家庭培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)將反食品浪費(fèi)納入國民教育體系,在中小學(xué)、幼兒園等各級(jí)各類學(xué)校開展反食品浪費(fèi)專題教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)約意識(shí)和習(xí)慣。鼓勵(lì)和支持家庭開展反食品浪費(fèi)教育,引導(dǎo)家長以身作則、言傳身教,培養(yǎng)孩子從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與反食品浪費(fèi)的宣傳教育工作,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。鼓勵(lì)和支持餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開展反食品浪費(fèi)的宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督檢查等工作,推動(dòng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企業(yè)等開展反食品浪費(fèi)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),推廣節(jié)約型餐飲設(shè)備、餐具和食材等,提高餐飲服務(wù)的節(jié)約化水平。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、志愿者等開展反食品浪費(fèi)的公益活動(dòng),如“光盤行動(dòng)”、“愛心廚房”等,引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)約型生活方式的推廣和實(shí)踐。社會(huì)組織參與推廣節(jié)約型生活方式05監(jiān)督檢查與評(píng)估機(jī)制明確各級(jí)政府在反食品浪費(fèi)工作中的職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立定期巡查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)整治等相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的食品浪費(fèi)問題,依法依規(guī)進(jìn)行處理,并公開曝光典型案例。政府部門的監(jiān)督檢查職責(zé)鼓勵(lì)企業(yè)建立自查自糾制度,定期對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的食品浪費(fèi)情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并主動(dòng)向相關(guān)部門報(bào)告整改情況。將食品浪費(fèi)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)自查自糾及報(bào)告制度評(píng)價(jià)內(nèi)容包括政策實(shí)施效果、企業(yè)執(zhí)行情況、公眾滿意度等。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府決策和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),對反食品浪費(fèi)工作進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與效果評(píng)價(jià)根據(jù)監(jiān)督檢查和評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和完善反食品浪費(fèi)工作方案。推廣先進(jìn)的反食品浪費(fèi)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),提高工作效率和效果。加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),提高公眾和企業(yè)的反食品浪費(fèi)意識(shí)和能力。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化反食品浪費(fèi)工作方案06國際合作與交流借鑒國際社會(huì)在食品捐贈(zèng)、救助和再利用等方面的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我國相關(guān)制度的建立和完善。研究國外反食品浪費(fèi)的法律法規(guī)、政策措施和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為完善我國反食品浪費(fèi)法提供借鑒。學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的食品浪費(fèi)監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)防技術(shù),提高我國反食品浪費(fèi)工作的科學(xué)性和有效性。國際反食品浪費(fèi)經(jīng)驗(yàn)借鑒積極參與聯(lián)合國、世界糧食計(jì)劃署等國際組織關(guān)于反食品浪費(fèi)的行動(dòng)和倡議,加強(qiáng)與國際社會(huì)的合作。加強(qiáng)與國際組織在食品安全、糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等領(lǐng)域的合作,共同應(yīng)對全球糧食安全和食品浪費(fèi)問題。利用多邊合作機(jī)制,與其他國家和地區(qū)共同開展反食品浪費(fèi)的研究、交流和實(shí)踐,分享經(jīng)驗(yàn)和成果。參與國際組織和多邊合作機(jī)制123通過國際會(huì)議、論壇和展覽等方式,向世界展示中國在反食品浪費(fèi)方面取得的成就和經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)和支持國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與國際反食品浪費(fèi)合作,推動(dòng)中國反食品浪費(fèi)技術(shù)和產(chǎn)品的國際化。加強(qiáng)與國際媒體的溝通和合作
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