質(zhì)量法律法規(guī)（第2版）課件 10.2市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法認(rèn)知（中）

項(xiàng)目十市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法和行政救濟(jì)基本理論河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.了解市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的概念、特征和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)；2.了解市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督的方式及內(nèi)容；3.掌握市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的程序和內(nèi)容；4.掌握市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的救濟(jì)和賠償制度。知

識(shí)

目

標(biāo)能力目標(biāo)熟悉行政處罰、行政賠償和行政復(fù)議的執(zhí)法流程；能夠運(yùn)用所學(xué)的執(zhí)法程序法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題。任務(wù)一市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法認(rèn)知（中）第一部分市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的概念和特征第二部分市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容目錄頁(yè)ContentsPage第三部分市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容市場(chǎng)監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面：（一）行政處罰行政處罰是行政主體為了維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，給予違反行政管理秩序、依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的行政相對(duì)人的法律制裁。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法懲戒違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)的組織或個(gè)人的行政處罰行為，包括警告、通報(bào)等申誡罰；罰款、沒(méi)收違法所得等財(cái)產(chǎn)罰；吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、認(rèn)證證書(shū)等行為罰。如果有關(guān)組織或個(gè)人對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政部門作出的行政處罰決定不服，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等法律法規(guī)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向同級(jí)政府或其上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政部門提出行政復(fù)議申請(qǐng)。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【參考案例】銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年行政處罰十大典型案例案例1：銀川邊塞人家食品有限公司生產(chǎn)銷售山梨酸及其鉀鹽超過(guò)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的火鍋蘸料案銀川邊塞人家食品有限公司生產(chǎn)銷售的火鍋蘸料中的山梨酸及其鉀鹽超過(guò)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》給予沒(méi)收違法所得225元,罰款5萬(wàn)元的行政處罰。案例2：寧夏塞外凝露純凈水有限公司生產(chǎn)銷售銅綠假單胞菌項(xiàng)目不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的純凈水案寧夏塞外凝露純凈水有限公司生產(chǎn)銷售的塞外凝露純凈水中的銅綠假單胞菌指標(biāo)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》給予沒(méi)收違法所得1282元,罰款5萬(wàn)元的行政處罰。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【參考案例】銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年行政處罰十大典型案例案例3：寧夏馬先生食品有限公司生產(chǎn)銷售過(guò)氧化值不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的菜籽油案寧夏馬先生食品有限公司生產(chǎn)銷售的菜籽油過(guò)氧化值指標(biāo)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》給予沒(méi)收違法所得108元,罰款5萬(wàn)元的行政處罰。案例4：寧夏協(xié)力厚醫(yī)藥有限公司經(jīng)營(yíng)不合格電子血壓計(jì)案寧夏協(xié)力厚醫(yī)藥有限公司經(jīng)營(yíng)不合格電子血壓計(jì)，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》給予罰款2萬(wàn)元的行政處罰。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【參考案例】銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年行政處罰十大典型案例案例5：寧夏宇輝醫(yī)療器械有限公司經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的低頻治療儀案寧夏宇輝醫(yī)療器械有限公司經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的低頻治療儀，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》給予罰款7.84萬(wàn)元的行政處罰。案例6：銀川市興慶區(qū)晨之光教育培訓(xùn)學(xué)校發(fā)布內(nèi)容虛假的違法廣告案銀川市興慶區(qū)晨之光教育培訓(xùn)學(xué)校發(fā)布不能提供真實(shí)性相關(guān)證明材料的虛假?gòu)V告。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》給予責(zé)令停止發(fā)布，并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,罰款2.6605萬(wàn)元的行政處罰。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【參考案例】銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年行政處罰十大典型案例案例7：經(jīng)營(yíng)者李盼江生產(chǎn)銷售不合格玻璃纖維網(wǎng)格布案經(jīng)營(yíng)者李盼江未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)銷售不合格的耐堿玻璃纖維網(wǎng)格布。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》給予責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收不合格產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的物品，沒(méi)收違法所得3100元，罰款8.8736萬(wàn)元的行政處罰。案例8：銀川興俊正源油品有限公司滿城街加油站銷售硫含量超標(biāo)的柴油案銀川興俊正源油品有限公司滿城街加油站銷售的車用柴油硫含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》給予責(zé)令停止銷售不合格產(chǎn)品，沒(méi)收違法所得720元，罰款3.492萬(wàn)元的行政處罰。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【參考案例】銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年行政處罰十大典型案例案例9：銀川天成氣業(yè)有限公司未對(duì)充裝車輛進(jìn)行充裝前后的檢查并記錄案銀川天成氣業(yè)有限公司對(duì)車載氣瓶進(jìn)行充裝時(shí)，未按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)加氣車輛進(jìn)行充裝前后的檢查和掃描車載氣瓶的電子標(biāo)簽。依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》給予罰款3萬(wàn)元的行政處罰。案例10：銀川市興慶區(qū)少陽(yáng)電力物資經(jīng)銷部侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案銀川市興慶區(qū)少陽(yáng)電力物資經(jīng)銷部銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的電線，依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》給予責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷毀侵權(quán)的181盤(pán)電線，罰款3.1083萬(wàn)元的行政處罰。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容（二）行政許可行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過(guò)頒發(fā)許可證或者執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或者實(shí)施某種行為的權(quán)利或者資格的行政行為。在市場(chǎng)監(jiān)督管理過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以賦予行政相對(duì)人一定權(quán)利或資格實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督。如：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)、計(jì)量器具強(qiáng)制檢定、承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)（專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)）、計(jì)量器具制造、修理許可證核發(fā)、計(jì)量檢定員資格核準(zhǔn)、特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、特種設(shè)備使用登記、大型游樂(lè)設(shè)施安裝改造維修許可等。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容（三）行政強(qiáng)制行政強(qiáng)制是指行政主體為維護(hù)國(guó)家與社會(huì)的管理秩序，或者為迫使行政相對(duì)人履行特定行政法義務(wù)，而通過(guò)強(qiáng)制方法實(shí)施的行為。行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)和實(shí)施行政管理秩序，預(yù)防與制止社會(huì)危害事件與違法行為的發(fā)生與存在，依照法律、法規(guī)規(guī)定，針對(duì)特定公民、法人或者其他組織的人身、行為及財(cái)產(chǎn)作出的，以限制權(quán)利和課以義務(wù)為內(nèi)容的、臨時(shí)性的強(qiáng)制行為。對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制措施主要包括查封、扣押、凍結(jié)等行為。限制人身的行政強(qiáng)制措施主要有：強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)、盤(pán)問(wèn)、強(qiáng)制約束、強(qiáng)制檢疫檢查等。前者在市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法中較為常見(jiàn)，如：封存未經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門檢定合格而銷售的進(jìn)口計(jì)量器具；封存未取得制造、修理計(jì)量器具許可證而制造、修理的計(jì)量器具；查封或者扣押不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重后果問(wèn)題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具等。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容（三）行政強(qiáng)制行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政相對(duì)人不履行具體行政行為確定的行政法義務(wù)時(shí)，由市場(chǎng)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法采取一定的強(qiáng)制措施，迫使沒(méi)有充分履行、及時(shí)履行法律義務(wù)的相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到義務(wù)被履行的同一狀態(tài)。如：針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)所作出的合法行政處罰決定，行政相對(duì)人拒不履行或不主動(dòng)履行，市場(chǎng)監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制其履行。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【參考案例】濟(jì)南市中區(qū)衛(wèi)生健康局查處劉某某非醫(yī)師行醫(yī)案2019年5月8日，濟(jì)南市市中區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所兩名監(jiān)督員在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)，劉某某未取得《醫(yī)師資格證書(shū)》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在濟(jì)南市市中區(qū)白馬山鐵路新村開(kāi)設(shè)牙科診所，進(jìn)行診療活動(dòng)。劉某某的行為違反了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》并遵照省裁量基準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，予以取締，沒(méi)收違法所得及器械，并處罰款。劉某某自覺(jué)履行行政處罰，本案結(jié)案。衛(wèi)生監(jiān)督人員在執(zhí)法過(guò)程中全程記錄，并在信用濟(jì)南網(wǎng)站公示本案行政處罰信息。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【參考案例】濟(jì)南市中區(qū)衛(wèi)生健康局查處劉某某非醫(yī)師行醫(yī)案（二）案例點(diǎn)評(píng)1．案例亮點(diǎn)（1）及時(shí)取證，補(bǔ)辦手續(xù)。本案是衛(wèi)生監(jiān)督人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的典型案例，如果不及時(shí)采取行政強(qiáng)制措施和調(diào)查取證，很容易導(dǎo)致定案證據(jù)滅失，貽誤取證機(jī)會(huì)。本案衛(wèi)生監(jiān)督人員憑借多年的辦案經(jīng)驗(yàn)和敏銳的辦案嗅覺(jué)，發(fā)現(xiàn)線索、請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后現(xiàn)場(chǎng)立案調(diào)查取證，后補(bǔ)辦立案手續(xù)，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，也保證了執(zhí)法程序的合法性。（2）執(zhí)法程序完整規(guī)范。盡管本案采取的是依法先采取強(qiáng)制措施、調(diào)查取證，后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的模式，但執(zhí)法程序不打折扣，依然完整規(guī)范。短片視頻完整反映出出示執(zhí)法證件、查看門診收費(fèi)登記本、初步調(diào)查、采取強(qiáng)制措施固定和保全證據(jù)、深入調(diào)查、制作詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、及時(shí)進(jìn)行取締、進(jìn)行法制審核、案件合議作出決定、送達(dá)歸檔以及信息公開(kāi)等完整程序鏈條，主要程序在一日內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)，體現(xiàn)了辦案的規(guī)范和效率。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【參考案例】濟(jì)南市中區(qū)衛(wèi)生健康局查處劉某某非醫(yī)師行醫(yī)案2．指導(dǎo)意義（1）靈活執(zhí)法，防止證據(jù)滅失?！缎姓幜P法》規(guī)定，“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)?！薄缎姓?qiáng)制法》規(guī)定，“行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防治證據(jù)損毀、避免危險(xiǎn)發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為”，“情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)?！边@部規(guī)范行政執(zhí)法行為的法律都規(guī)定了情況緊急下的特別執(zhí)法模式，這需要執(zhí)法人員在實(shí)踐中為了公共利益和執(zhí)法效率的需要，靈活選擇適用相關(guān)程序。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【參考案例】濟(jì)南市中區(qū)衛(wèi)生健康局查處劉某某非醫(yī)師行醫(yī)案2．指導(dǎo)意義（2）執(zhí)法效果、效率與法定程序的協(xié)調(diào)。盡管法律中規(guī)定了緊急情況下的靈活處置權(quán)，但并不等于可以對(duì)執(zhí)法行為的規(guī)范性放松要求，這種模式下的執(zhí)法依然要符合法律的特別規(guī)定，更要考慮和把握?qǐng)?zhí)法效果、效率和法定程序之間的關(guān)系，不能以犧牲法定程序換取執(zhí)法效率。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容（四）行政監(jiān)督檢查行政監(jiān)督檢查是指市場(chǎng)監(jiān)督管理行政部門為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政管理職能對(duì)組織或個(gè)人是否遵守市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和具體行政決定所進(jìn)行的監(jiān)督檢查，如：經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)其不正當(dāng)行使權(quán)利或不依法履行義務(wù)，就要作出相應(yīng)的制裁性的行政決定或采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政管理職能。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【知識(shí)鏈接】【解讀】《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》已于2019年11月8日經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2019年第14次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2020年1月1日起施行。2010年12月29日原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第133號(hào)公布的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》、2014年2月14日原國(guó)家工商行政管理總局令第61號(hào)公布的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》、2016年3月17日原國(guó)家工商行政管理總局令第85號(hào)公布的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。下面根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》內(nèi)容解讀如下：二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【知識(shí)鏈接】【解讀】《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》1.概要l內(nèi)容《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》共分八章，分別為：總則、監(jiān)督抽查的組織、抽樣（現(xiàn)場(chǎng)抽樣、網(wǎng)絡(luò)抽樣）、檢驗(yàn)、異議處理、結(jié)果處理、法律責(zé)任以及附則。l適用范圍根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽查，適用本辦法。本辦法所稱監(jiān)督抽查，是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門為監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，依法組織對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并進(jìn)行處理的活動(dòng)。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【知識(shí)鏈接】【解讀】《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》l.監(jiān)督抽查種類監(jiān)督抽查分為由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織的國(guó)家監(jiān)督抽查和縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織的地方監(jiān)督抽查。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國(guó)監(jiān)督抽查工作，組織實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查，匯總、分析全國(guó)監(jiān)督抽查信息。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)地方監(jiān)督抽查工作，組織實(shí)施本級(jí)監(jiān)督抽查，匯總、分析本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息。市級(jí)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)監(jiān)督抽查，匯總、分析本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息，配合上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展抽樣工作，承擔(dān)監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【知識(shí)鏈接】【解讀】《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》2.監(jiān)督抽檢流程按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》的規(guī)定，分為組織，抽樣，檢驗(yàn)，異議處理和結(jié)果處理五個(gè)階段。監(jiān)督抽查實(shí)行抽檢分離制度。除現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)外，抽樣人員不得承擔(dān)其抽樣產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【知識(shí)鏈接】【解讀】《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》l組織國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定國(guó)家監(jiān)督抽查年度計(jì)劃，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定本級(jí)監(jiān)督抽查年度計(jì)劃。l抽樣A.現(xiàn)場(chǎng)抽樣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自行抽樣或者委托抽樣機(jī)構(gòu)抽樣，并按照有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取被抽樣生產(chǎn)者、銷售者，隨機(jī)選派抽樣人員。B.網(wǎng)絡(luò)抽樣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售的本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品和本行政區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣時(shí)，可以以消費(fèi)者的名義買樣。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【知識(shí)鏈接】【解讀】《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》l檢驗(yàn)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等進(jìn)行檢驗(yàn)。l異議處理被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)論書(shū)面告知之日起十五日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出書(shū)面異議處理申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。自收到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門復(fù)檢通知之日起七日內(nèi)辦理復(fù)檢手續(xù)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法的內(nèi)容【知識(shí)鏈接】【解讀】《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》l結(jié)果處理對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的產(chǎn)品，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品。負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令不合格產(chǎn)品的被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自責(zé)令之日起六十日內(nèi)予以改正，并在七