安全保證體系專業(yè)版

安全保證體系專業(yè)

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安全保證體系

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)工程的安全法律法規(guī)，貫徹落實“安全第一、預(yù)

防為主、綜合治理”的方針，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障工程安全,

預(yù)防因施工引起重大人員傷亡、機械事故的發(fā)生。根據(jù)本工程的特點、

難點及分部分項工程特征制訂有用的安全保證體系，用以指導(dǎo)本標(biāo)段安全

施工保障。

一、安全方針和原則

遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的總方針，堅持“誰

主管，誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必需管安全”的安全工作原則，改善職業(yè)健康

安全條件，杜絕重大傷亡、努力減少生命和財產(chǎn)損失，切實把安全工作認(rèn)真

落到實處。

二、安全工作目的

1、重傷率控制在0.03%以下。

2、杜絕死亡事故。

3、嚴(yán)防交通事故和其它意外事故。

4、杜絕火災(zāi)、設(shè)備、高壓線路、食物中毒等重大事故。

5、沒有社會相關(guān)方和員工的重大投訴。

6、粉塵、污水、噪聲到達管理要求。

三、安全管理組織機構(gòu)及職責(zé)

1、組織機構(gòu)

項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，作業(yè)隊負(fù)責(zé)人直接管安全。經(jīng)理

部建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部根據(jù)工程造價配備3個專職安全員，施工

隊和施工班組配兼職安全員。實行安全崗位責(zé)任制，做到獎懲嚴(yán)明，把安全

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生產(chǎn)納入競爭機制，納入承包內(nèi)容。逐級簽定安全包保責(zé)任狀，明確分工,

責(zé)任到人，管生產(chǎn)必需管安全,使安全工作真正落到實處。

安全管理機構(gòu)框圖

2、工作職責(zé)

(1)項目經(jīng)理安全職責(zé)

①負(fù)責(zé)項目部的全面工作，對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全綜合管理負(fù)

全責(zé)；

②認(rèn)真執(zhí)行國家及各級政府頒發(fā)的安全技術(shù)勞動保護的法令、法規(guī)、

規(guī)章制度；

③及時部署季節(jié)性的安全技術(shù)和勞動保護工作，并進行定期或不定期安

全大檢查，及時解決安全隱患，使施工現(xiàn)場、機電設(shè)備設(shè)施等處于良好狀態(tài);

④組織領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)單位、部門進行安全員安全教育并對生產(chǎn)管理和技術(shù)人

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員、工人進行定期考核；

⑤組織領(lǐng)導(dǎo)項目部開著安全生產(chǎn)競賽，公布安全生產(chǎn)獎懲措施與獎懲決

定,調(diào)動一切積極因素；

⑥安全事故要按“四不放過”原則處置，主持重傷以上事故、多人受

重傷事故和應(yīng)由經(jīng)理負(fù)責(zé)辦理的機電、交通、行車、火災(zāi)等事故的調(diào)查

分析、處置、上報、提出以后預(yù)防措施,并督促實施；

⑦督促相關(guān)部門及時發(fā)放安全防護用品，并教育職工正確使用；

(2)項目副經(jīng)理安全職責(zé)

①嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級主管部門相關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、

政策和制度，加強對職工進行安全教育的培訓(xùn)I，接納安全培訓(xùn)考核。對項目

安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。

②組織制訂、修訂和審批本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和

安全技術(shù)措施,并組織實施。

③監(jiān)督檢查生產(chǎn)職能部門安全職責(zé)履行情況和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)

行情況,及時糾正施工生產(chǎn)中的失職和違章行為。

④組織生產(chǎn)職能部門對應(yīng)呈報上級主管部門的生產(chǎn)事故的調(diào)查處置，并

安規(guī)定及時向上級安全和生產(chǎn)部門匯報。

⑤組織并參加安全大檢查，組織實施整改措施，落實重大事故隱患的整改,

及時消除事故隱患。

⑥負(fù)責(zé)安全教育、培訓(xùn)和考核工作。

⑦定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決

安全生產(chǎn)中存在的問題。

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⑧組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，落實

獎懲兌現(xiàn)。

⑨參加重傷、死亡事故和重大機械、火災(zāi)事故的調(diào)查處置工作，負(fù)責(zé)組

織防范措施的貫徹執(zhí)行。

(3)項目總工程師安全職責(zé)

①根據(jù)經(jīng)理授權(quán)，分管工程質(zhì)量和施工安全的工作；

②認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級相關(guān)安全生產(chǎn)

的指示、條例、規(guī)章；

③組織編制、審定施工方案。審核技術(shù)文件和處置技術(shù)問題時，必需貫

徹安全生產(chǎn)的原則；

④推行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時必需事先制訂安全措施；

⑤指導(dǎo)安全技術(shù)教育,組織安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；

⑥參加傷亡事故的調(diào)查處置。負(fù)責(zé)作出技術(shù)性結(jié)論；

(4)安全負(fù)責(zé)人職責(zé)

①負(fù)責(zé)過程質(zhì)量監(jiān)督和改造,實施對檢驗、測量和實驗的質(zhì)量監(jiān)測。

②負(fù)責(zé)質(zhì)量事故和不及格品德處置。

③負(fù)責(zé)質(zhì)量體系文件控制和管理。

④協(xié)助計劃部負(fù)責(zé)工程變更、工程計量及工程索賠工作。

⑤對工程質(zhì)量行使否決權(quán)。

⑥負(fù)責(zé)施工全過程的安全、文明施工管理工作。

⑦組織定期安全檢查和安全抽查，發(fā)明事故隱患,及時監(jiān)督整改。

⑧負(fù)責(zé)安全檢查督促,對危險源提出預(yù)防措施,制訂救險預(yù)案。

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⑨定期組織對所有參建員工進行安全教育。

⑩負(fù)責(zé)資料的匯編歸檔工作。

(5)安全員職責(zé)

①協(xié)助項目經(jīng)理落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)；

②協(xié)助項目經(jīng)理制訂各項安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制；

③根據(jù)本項目工程的重點、特點，協(xié)助總工制訂編寫本項目安全生產(chǎn)施

工方案；

④對本項目各項工程進行安全技術(shù)交底；

⑤協(xié)助總工對新來員工上崗前進行安全培訓(xùn)教育工作；

⑥在項目中進行安全宣傳、教育工作，組織相關(guān)人員進行安全法規(guī)、制

度學(xué)習(xí)；

⑦規(guī)范化建立項目部安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料，協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)落實安全措施費

用，并建立安措費用臺帳。

⑧在項目內(nèi)進行巡查，做好安全檢查記錄，隱患整改記錄，并協(xié)助項目經(jīng)

理進行定期安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)明不安全的因素，隱患及時提出整改意見。

整改到位后會同項目總工進行驗收。

(6)施工隊長職責(zé)

①認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作,

對本施工隊所轄人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。

②常常組織本施工隊下屬班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組正確使

用個人勞保用品，不停提高自保能力。

③認(rèn)真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮，冒險蠻干。

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④常常檢查所轄班組現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)明問題及時解決，并上報相關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)。

⑤認(rèn)真做好新工人崗位教育，崗前安全培訓(xùn)。

⑥對本施工隊機械設(shè)備、安全防護實施常常進行專項檢查，發(fā)明問題進

行整改或修復(fù)。

⑦發(fā)生因工傷亡事故及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采

納救援措施。

(7)班組長

①在項目經(jīng)理或工區(qū)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,

以身作則，對班組安全負(fù)責(zé)。

②班組若發(fā)生工傷事故，立即匯報，同時參與搶救并保護好現(xiàn)場，如實向

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查人員反映情況。

③定期分析班組安全生產(chǎn)狀況，認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)的各項基礎(chǔ)管理工作,

總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，使班組的安全管理工作做到規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。

④根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的部署、安排，具體落實本班組的安全措施，并督促、

檢查本班組成員按工藝和安全技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行情況，及時消除不安全

因素。

⑤常常檢查本班組設(shè)備安全裝置是否完好，發(fā)明不安全情況一要及時

匯報,二要采納臨時安全措施。

⑥如發(fā)明相關(guān)部門安排的工作有違反安全生產(chǎn)制度或有明顯的不安全

因素的，有權(quán)拒絕貫徹執(zhí)行；若發(fā)明班組內(nèi)有人違章操作，經(jīng)教育不聽勸阻

者,有權(quán)停止其工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

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⑦參加公司(項目、工區(qū))組織的安全檢查,積極配合公司(項目、工區(qū))

對檢查出的不安全因素認(rèn)真進行整改。

⑧常常對班組成員進行安全思想和安全技術(shù)的教育，組織她們學(xué)習(xí)相關(guān)

安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對她們進行安全操作方法的指導(dǎo)，教育督促員工正確

使用勞動防護用品。

(8)施工操作工人

①遵守勞動紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

②有權(quán)拒絕違章指揮。

③學(xué)習(xí)安全知識，提高操作技能，積極開展技術(shù)革新，為改善勞動條件提

出合理化建議。

④保證本崗位工作地點和設(shè)備、工具的安全、整齊，保證安全防護裝置

⑤及時反映、處置不安全問題,積極參加事故搶救工作。

四、危險源管理

項目部建立和實施安全保證體系,旨在通過提供體系所提供的結(jié)構(gòu)化

和系統(tǒng)化的運行機制，基于謀劃(P)實施(D)檢查(C)改善(A)構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)

過程,可以有用地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環(huán)境有負(fù)面

影響的各種危害和環(huán)境因素，使本項目結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的

安全績效水準(zhǔn)，從而到達連續(xù)改善的最終目的。安全保證體系在運行同時

涉及環(huán)境活動及過程中，本保證體系將偏重于安全管理。由于環(huán)境因素導(dǎo)

致安全管理的內(nèi)容，對某些環(huán)境因素實施控制。

1、危險源和重要環(huán)境因素辯識。

項目經(jīng)理組織所有管理人員以施工過程中的所有活動(正常的、周期性

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和臨時性的；緊急情況下的活動；進入施工現(xiàn)場所有人員的活動；施工現(xiàn)場

所有的物料、設(shè)施、設(shè)備)進行危險源分析和重要環(huán)境因素的分析。

重大風(fēng)險源風(fēng)險等級匯總

險

重大事故可能嚴(yán)重程度等級風(fēng)評定

級

等

風(fēng)險源性等級人員傷亡經(jīng)濟損失理由

專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣

水上灌注樁211I

法

專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣

基坑施工221II

法

專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣

墩柱施工221II

法

專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣

鋼筋工程作業(yè)211I

法

專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣

架橋機安裝221II

法

專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣

臨時設(shè)施拆除211I

法

專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣

道口施工211I

法

專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣

夜間施工211I

法

專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣

自然災(zāi)難211I

法

專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣

臨時用電211I

法

(1)、科學(xué)性分析:本次評估是根據(jù)實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容，采納

指標(biāo)體系法和定性與定量相結(jié)合的評估方法進行的評估,并結(jié)合以往施工

經(jīng)驗、積極采納項目部各個部門的建議，完成了總體風(fēng)險、重大風(fēng)險、一

般風(fēng)險的安全評估。

(2)、可行性分析:本次評估是在重大風(fēng)險施工前進行的評估，為施工

單位各分項工程的施工提供了具體的控制要素，為專項施工方案的編制及

現(xiàn)場施工控制要點提供了理論基礎(chǔ),技術(shù)要點鮮明，措施合理。

(3)、合理性分析：整個評估內(nèi)容涵蓋了81省道溫嶺段改建工程第

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05施工標(biāo)段橋梁工程施工過程中易閃現(xiàn)安全隱患的工序，并提出了針對性

的控制措施。

（4）、存在問題：本次風(fēng)險分析評估是在項目開工之前編制，施工技術(shù)

方案、設(shè)備、材料、施工環(huán)境、現(xiàn)場人員可能人員心態(tài)可能發(fā)生（重大）

變化，所以，匯報中風(fēng)險源（名稱、數(shù)量）和風(fēng)險等級評估結(jié)論也都可能會

發(fā)生變化，其對策措施也需要及時適當(dāng)調(diào)整。本次評估時間較短，有個別部

分可能考慮不全,需在實際施工中進一步分析和完善。

總之，通過加強管理、加大安全教育培訓(xùn)、增加安全用品的投入、做

好風(fēng)險防控、措施到位、編制切實可行的施工方案及安全專項方案從而將

風(fēng)險降至最低，編制較為具體的專項施工方案，確保方案的可行性，確保工

程建設(shè)的安全。

2、組織機構(gòu)與職責(zé)權(quán)限

項目管理部制訂并執(zhí)行安全保證體系，以明確安全保證體系組織機構(gòu)以

及體系中各職能部門的安全保證體系職責(zé)，以確保安全保證體系正常運作,

保證安全管理目的和承諾的實現(xiàn)。見項目部職能分配表

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項序

項橋路

項號

安全保證體目梁基

目總

系要副負(fù)負(fù)施技材設(shè)安綜資

經(jīng)工

素經(jīng)責(zé)責(zé)工術(shù)料備個A料

理程口口口PI

理人人員貝貝貝員員員

師

安全目的☆△△△△3.2.△△△△O△△

危險環(huán)境辨

☆OOO3.2.△△△△O△△

識

法律法規(guī)☆☆☆3.2..△△△△O△△

保證體系☆△OOO3.2.△△△△O△△

組織結(jié)構(gòu)☆O△△△3.3.△△△△△△△

教育培訓(xùn)☆△△△3.3.△△△△△O△

文件控制☆△△△3.3.△△△△O△O

采購及驗收☆△△△3.3.△△OOO△△

分包控制☆△△△3.3.△△△△△O△

施工過程控

☆☆△△△3.3.O△△△△O△

制

應(yīng)搶救援☆△△△3.3.△△△△O△△

安全檢查☆O△△△3.4.△△△△O△△

糾正和預(yù)防

☆△△△3.4.O△△△O△△

措施☆

內(nèi)部審核☆△OOO3.4.△△△△△△△主管領(lǐng)

安全評估☆△△△△3.4.△△△△O△△

導(dǎo)

安全記錄☆☆☆3.4.△△△△O△O

O主管

部門△相關(guān)部門

3、危險防控對策及措施

(1)施工作業(yè)事故共性防控對策及措施

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危險因素風(fēng)險等級安全預(yù)控的對策及措施

1、加強安全意識、責(zé)任心和專業(yè)技能的教育培訓(xùn)；

2、“三不傷害”教育、“三寶”勞防用品規(guī)范穿戴；

3、果斷阻止現(xiàn)場“違章指揮和違章操作”；

4、特殊工種持證上崗，并檢驗實際操作水平；

1、人的不5、檢查對車輛和各種機械設(shè)備的操作使用是否規(guī)范，嚴(yán)禁無證駕

高度

安全行為駛（操作）、酒后駕駛（操作）和疲憊駕駛（操作）；

6、承重臨時結(jié)構(gòu)、懸吊物、起重臂下及四面嚴(yán)禁站人，施工現(xiàn)

場嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi)；

7、施工人員身體、心理檢查，年齡、身份核實，嚴(yán)查毒和賭行

為。

8、檢查各種物料、半成品、成品是否處于安全狀態(tài)（不滑移、

不傾倒、不墜落、遠(yuǎn)離孔口和臨邊、不被水淹沒或沖走）；

2、物的不9、存檔記錄和檢查車輛及機械設(shè)備的完好狀態(tài)，其行走線路、停

高度

安全狀態(tài)靠位置、進出路口是否規(guī)范合理；

10、對易燃、易爆物品、有毒或腐蝕品、壓力容器、電路、

用電器進行專項檢查；

11、核實施工區(qū)及周邊是否有滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難及臺風(fēng)、

潮汛、山洪、嚴(yán)寒、高溫、雷電等自然災(zāi)難，注意天氣預(yù)報；

3、作業(yè)環(huán)

12、施工區(qū)周圍設(shè)封閉護欄和安全警戒線，注意進出口及周邊的車

境的不安全高度

輛交通；

因素

13、盡量避免多單位、多項目、多機械設(shè)備、多工種和上下空

間的同步交叉作業(yè)之間的相互干擾。

14、保證安全技術(shù)（應(yīng)搶救援）方案先進、合理、適用；

4、作業(yè)工15、保證使用的機械設(shè)備、工具和臨時結(jié)構(gòu)輔材先進、合理、

法與現(xiàn)場實高度

16、’保證操作工人的技能、綜合素質(zhì)要與（先進）技術(shù)方案、所

際不相適應(yīng)

使用的（先進）設(shè)備和材料相適應(yīng)。

14、建立健全安保體系和各項制度，各崗位職能分工和責(zé)任明確，

制度、思想意識、組織保障得力；

15、安全技術(shù)（應(yīng)搶救援）方案合理，交底培訓(xùn)嚴(yán)格，過程監(jiān)督檢

5、管理存查、驗收程序到位，技術(shù)保障得力；

高度

在缺陷16、人、財、物、時間、信息等資源保障得力；

17、重在平時對事故隱患的排查整改，落實安全檢查“三單”

（整改通知單、催辦通知單、查封通知單）制度，獎罰并舉，工

作保障得力。

（2）、水上機械鉆孔灌注樁施工風(fēng)險防控對策及措施

說明

水上樁施工的風(fēng)險應(yīng)重點考慮起重傷害、船撞事故、平臺坍塌事故等

序號風(fēng)險防控對策及措施

1根據(jù)樁徑、樁深、工程和水文地質(zhì)與現(xiàn)場環(huán)境等狀況選擇合適的施工方法和機

具，并要求制訂相應(yīng)的安全技術(shù)方案。

資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。

2作業(yè)平臺應(yīng)根據(jù)施工荷載、水深、水流、工程地質(zhì)狀況進行專項方案設(shè)計，其

高程應(yīng)在施工期間最高水位70cm以上。

3施工中與相應(yīng)主管部門密切溝通，確保航道安全。

4施工中應(yīng)密切關(guān)注氣候變化，特別是臺風(fēng)季節(jié)。

5泥漿護壁成孔時，應(yīng)在孔口設(shè)置護筒；埋設(shè)護筒后至鉆孔之前，應(yīng)在孔口設(shè)護欄

及安全標(biāo)志。

護壁泥漿應(yīng)滿足下列要求：

1、原料應(yīng)為性能及格的粘土或其它符合環(huán)保要求的材料。

62、不停循環(huán)過程中應(yīng)加強管理，始終保持泥漿性能符合要求。

3、現(xiàn)場應(yīng)設(shè)泥漿沉淀池，泥漿殘渣應(yīng)及時清理和妥善處置，不得隨意排放，

污染環(huán)境。

4、泥漿沉淀池周圍應(yīng)設(shè)防護欄桿和安全標(biāo)志。

鉆孔作業(yè)應(yīng)滿足下列安全要求：

1、施工場地應(yīng)平整、堅實；現(xiàn)場應(yīng)劃定作業(yè)區(qū)，非施工人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

2、施工現(xiàn)場四面有電力架空線路時，施工中應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。

3、鉆機運行中作業(yè)人員應(yīng)位于安全處，嚴(yán)禁人員靠近和觸摸鉆桿；鉆具懸

空時嚴(yán)禁下方有人。

4、鉆孔過程中，應(yīng)常常檢查鉆渣并與地質(zhì)剖面圖查對，發(fā)明不符時應(yīng)及時

采納安全技術(shù)措施。

5、鉆孔應(yīng)連續(xù)作業(yè)，建立交接班制，并形成文件。

776、成孔后或因故停鉆時，應(yīng)將鉆具提至孔外置于地面上，關(guān)機、斷電并應(yīng)

保持孔內(nèi)護壁措施有用，孔口應(yīng)采納防護措施。

7、鉆孔作業(yè)中發(fā)生坍孔和護筒周圍冒漿等故障時，必需立即停鉆；鉆機有

坍毀危險時，必需立立即人員和鉆機撤至安全位置，經(jīng)技術(shù)處置并確認(rèn)后，方可

繼續(xù)作業(yè)。

8、施工中嚴(yán)禁人員進入孔內(nèi)作業(yè)。

9、鉆孔應(yīng)減壓鉆進，即鉆機的吊鉤應(yīng)始終承受部分鉆具質(zhì)量，避免彎孔、

斜孔或擴孔。

(3)、基坑施工風(fēng)險防控對策及措施

說明

基坑施工的風(fēng)險應(yīng)重點考慮基坑坍塌、物體打擊及高處墜落事故等

序號風(fēng)險防控對策及措施

基坑尺寸應(yīng)能滿足基礎(chǔ)安全施工和排水要求，基坑頂面應(yīng)有良好的運輸通道，防

1

地表水侵入。

當(dāng)挖土深度超過5m或發(fā)明有地下水和土質(zhì)發(fā)生特殊變化時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況

確定邊坡坡度或采納支護措施；基坑支護應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況、施工荷載、施工周

2

期和現(xiàn)場情況進行施工專項設(shè)計，并符合現(xiàn)行《建筑基坑支護技術(shù)指南》

(JGJ120)的相關(guān)要求。

3開挖中發(fā)明危險物、不明物等嚴(yán)禁敲擊和擅自處置。

基坑臨近各類管線、建(構(gòu))筑時，開挖前應(yīng)按施工組織設(shè)計的要求實施遷移、

4

加固或保護措施，經(jīng)檢查符合要求后，方可開挖。

5土層中有水時，應(yīng)在開挖前進行排降水工作，先疏干再開挖，不得帶水挖土。

開挖中，閃現(xiàn)基坑頂部地面裂縫、坑壁坍塌或涌水、涌沙時，必需立即停止，

6

人員撤離危險區(qū)，待采納措施確認(rèn)安全后，方可恢復(fù)施工。

資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。

基坑開挖與支撐、支護交叉進行時，嚴(yán)禁開挖作業(yè)碰撞、破壞基坑的支護結(jié)

7

構(gòu)。

8施工現(xiàn)場四面有電力架空線時，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。

基坑外堆土?xí)r，堆土應(yīng)距離基坑邊緣1m以外，堆土高度不得超過1.5m,并及時清

9

理出場。

人工清基應(yīng)在挖掘機停止運轉(zhuǎn)，且挖掘機指揮人員同意后進行，嚴(yán)禁在機械回轉(zhuǎn)

10

范圍內(nèi)作業(yè)。

11基坑內(nèi)應(yīng)設(shè)安全梯或土坡道等攀登設(shè)施。

基坑排降水時應(yīng)：①基坑范圍內(nèi)有地下水需降水施工時，應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)和現(xiàn)場

12環(huán)境狀況進行施工設(shè)計。②在水深超過L2m的水域作業(yè)，必需選派熟悉水性的

人員，并應(yīng)采納防止溺水的措施。

（4）墩柱施工風(fēng)險防控對策及措施

說明

墩柱施工風(fēng)險防控應(yīng)重點考慮坍塌、物體打擊、高處墜落事故等類型

序號風(fēng)險防控對策及措施

1采納支架模板法應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)特點，碎施工工藝和現(xiàn)行的相關(guān)要求對支架進行專項

安全設(shè)計，并要求安裝、拆除程序和安全技術(shù)措施。

墩柱施工應(yīng)符合下列安全要求：

①參加作業(yè)的人員必需進行安全技術(shù)培訓(xùn)，考核及格方可上崗。

②作業(yè)前應(yīng)檢查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全帶、梯子、

跳板、腳手架、安全網(wǎng)等）必需安全可靠，嚴(yán)禁無防護作業(yè)。

③高處作業(yè)所用工具、零件、材料等必需裝入工具袋，必需從指定的路線

上下，嚴(yán)禁人員隨起吊物一起上下。不得在高空投擲材料或工具等物，

不得將易滾易滑工具、材料堆放在腳手架上，工作完畢應(yīng)及時將工具、

零星材料、零部件等一切易墜落物件清理潔凈，以防落下傷人，上下大

型零件時，應(yīng)采納可靠的起吊工具。

④施工中應(yīng)常常與當(dāng)?shù)貧庀笈_站取得聯(lián)系，遇有雷雨、六級（含）以上大

風(fēng)時，必需停止施工，并將作業(yè)平臺上的設(shè)備、工具、材料等固定牢

2靠，人員撤離。

⑤腳手架必需要制訂專項施工方案，采納相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

⑥支立模板要按工序操作，當(dāng)一塊或幾塊模板單獨豎立和豎立較大模板時，

應(yīng)設(shè)立臨時支撐，上下必需牢靠。操作時要搭設(shè)腳手架和工作平臺，整

體模板合攏后應(yīng)及時用拉桿斜撐固定牢靠，模板支撐不得固定在腳手架

上。

⑦拆除模板作業(yè)時，應(yīng)按順序分段拆除，不得留有松動或懸掛的模板，嚴(yán)禁

硬砸或用機械大面積拉倒，在起吊模板前，應(yīng)先檢查連接螺桿是否全部卸

掉，確認(rèn)無連接后方可起吊。

⑧澆注和振搗瞼時不得沖擊、振動模板及其支撐。

⑨夜間施工應(yīng)有足夠的照明，便攜式照明應(yīng)采納36V（含）以下的安全電

壓，固定照明燈具距平臺不得小于2.5m?

⑩除腳手架必需按專項方案要求進行。

（5）、架橋機施工風(fēng)險防控對策及措施

說明

架橋機施工的風(fēng)險防控應(yīng)重點考慮坍塌事故

資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。

序號風(fēng)險防控對策及措施

應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件，通航要求和河床情況，梁板外形尺寸、質(zhì)量、橋梁

1寬度、橋墩高度、構(gòu)件存放位置、施工季節(jié)和工期要求等因素選擇適宜

的架梁機械，制訂合理的架設(shè)方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

2使用定型架梁設(shè)備應(yīng)符合生產(chǎn)企業(yè)使用說明書的要求，正式吊裝前應(yīng)經(jīng)

試吊，確認(rèn)及格并形成文件。

3架梁前應(yīng)向全體作業(yè)人員（含機械操作工）進行安全技術(shù)交底，并形成

文件。

4在架梁過程中，施工現(xiàn)場必需根據(jù)環(huán)境狀況設(shè)作業(yè)區(qū)，并設(shè)保護欄和安

全標(biāo)志，必要時設(shè)專人值守，嚴(yán)禁非施工人員入內(nèi)。

5架梁過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)程。

6大雨、大雪、大霧和六級（含）大風(fēng)以上等惡劣天氣必需停止架梁作業(yè)。

7橋臺位置、曲線超高段等不利位置架梁，應(yīng)制訂具體的安全技術(shù)措施，

防止架橋機坍塌事故發(fā)生。

8做好安全防護工作，交通組織，管理到位，選施工較熟練的工人。

（6）吊裝施工風(fēng)險防控對策及措施

說明

高空吊裝墜落風(fēng)險防控重點考慮坍塌事故,高處墜落事故、物體打擊等類型。

序號風(fēng)險防控對策

1吊重物件時，應(yīng)確認(rèn)所起吊物件的實際重量，如不明確時，應(yīng)經(jīng)操作

者或技術(shù)人員計算確定。

掛吊具時，應(yīng)按物件的重心，確定吊具的位置；用兩支點或交

2叉起吊時，吊鉤處千斤繩、卡環(huán)、起重鋼絲繩等均應(yīng)符合起重作

業(yè)安全規(guī)定。

3吊具栓掛應(yīng)牢靠，吊鉤應(yīng)封鉤，以防在起吊過程中鋼絲繩滑脫；

起吊長、大物件時，應(yīng)栓溜繩。

吊細(xì)長桿件的吊點位置，應(yīng)經(jīng)計算確定，凡沿長度方向重量均等

的細(xì)長物件吊點栓掛位置可參照以下規(guī)定辦理：

4單支點起吊時，吊點距被吊桿件一端全桿長的0.3倍處。

雙支點起吊時，吊點距被吊桿件端部的距離為0.21乘桿件全長。

選用單、雙支點起吊，超過物件強度和剛度的答應(yīng)值或不能保證

起吊安全時，應(yīng)由技術(shù)人員計算確定其起吊支點數(shù)和吊點位置。

5物件起吊時，先將物件提升離地面10?20cm,經(jīng)檢查確認(rèn)無異常

現(xiàn)象時，方可繼續(xù)提升。

6放置物件時，應(yīng)緩慢下降，確認(rèn)物件放置平穩(wěn)牢靠，方可松鉤，

以免物件傾斜翻倒傷人。

7起吊物件時，作業(yè)人員不得在已受力索具四面停留，特別不能

停留在受力索具的內(nèi)側(cè)。

8起重作業(yè)時，應(yīng)由技術(shù)熟練、懂得起重機械性能的人擔(dān)任指揮

信號，所發(fā)信號應(yīng)實現(xiàn)統(tǒng)一，并做到正確、宏亮和清楚。

9起吊物件時，應(yīng)保持垂直起吊，嚴(yán)禁用吊鉤在傾斜的方向拖拉

資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。

或斜吊物件，嚴(yán)禁吊撥埋在地下或地面上重量不明的物件。起吊物

件旋轉(zhuǎn)時，應(yīng)將工作物提升到距離所能碰到的障礙物0.5m以上為

宜。

當(dāng)用兩臺以上起重機同吊一物件時，事前應(yīng)制訂具體的技術(shù)措

10施，并交底，必需在施工負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮下進行，起重量分配應(yīng)

明確，不得超過單機答應(yīng)重量的80%,起重時應(yīng)密切配合，動作協(xié)

調(diào)。

起重機在架空高壓線路四面進行作業(yè)，其臂桿、鋼絲繩、起吊

11物等與架空線路的最小距離不應(yīng)小于規(guī)定距離，如不能保持這個距

離，則必需停電或設(shè)置好隔離設(shè)施后，方可工作。如在雨天工作

時，距離還應(yīng)當(dāng)加大。

(7)道口施工風(fēng)險防控對策及措施

說明

施工期間平交口風(fēng)險防控重點考慮交通事故等類型。

序號風(fēng)險防控對策

1對車輛和行走設(shè)備駕駛員上崗前嚴(yán)格檢查駕駛證件以及實際的操作水平，

嚴(yán)格檢查身體、心理狀況；

平時常常檢查和保養(yǎng)車輛設(shè)備，對駕駛員嚴(yán)格監(jiān)督、常常開會教育，嚴(yán)

2

禁無證駕駛、酒后駕駛和疲憊駕駛；

平時嚴(yán)格檢查和及時糾正駕駛員闖紅燈、超速、不規(guī)范超車、不規(guī)范

3

轉(zhuǎn)彎變道、不規(guī)范停靠等不良習(xí)氣和行為；

嚴(yán)格做到把周邊交通、行人與施工區(qū)有用隔離，并保證安全警示牌、護

4欄錐標(biāo)、交通指示、夜間反光標(biāo)識或閃爍燈等設(shè)施健全。在道口設(shè)專人指

揮交通；

5對超高、超寬、超重車輛的運輸，必需平穩(wěn)緩慢，特別是在轉(zhuǎn)彎時。

在施工設(shè)施和構(gòu)筑物邊上，要根據(jù)周邊車輛交通狀況，設(shè)置有用的防撞設(shè)

6

施；

7施工臨時設(shè)施與道路交通或行走設(shè)備之間，必需有足夠的安全距離；

8檢查臨邊維護和腳底不懸空、漏空，跨路必需嚴(yán)格做到封閉施工。

交通方案報交警、公路路政等相關(guān)單位審批立案，施工手續(xù)必需齊全；

9與交警、路政保持密切聯(lián)系，道口設(shè)置值班人員通告牌，標(biāo)示姓名和聯(lián)系電

話。

(8)夜間施工風(fēng)險防控對策及措施

說明

夜間施工風(fēng)險防控重點考慮交通事故等類型。

序號風(fēng)險防控對策

資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。

1、嚴(yán)禁極端惡劣天氣情況下進行夜間施工。

2、必需連續(xù)作業(yè)、無法避免夜間施工的，采納必要的質(zhì)量安全保障措

施，且不得安排交叉施工，確保工程質(zhì)量安全。

3、制訂落實夜間施工質(zhì)量安全管理制度。對危險性較大工程實施夜間

施工的，必需事先制訂夜間施工專項方案和應(yīng)急預(yù)案，并向監(jiān)理和業(yè)主報批，

同時完善現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。認(rèn)真做好夜間施工交接班工作，切實保障施

工組織及質(zhì)量安全技術(shù)交底到位。嚴(yán)禁安排體弱、帶病、疲憊以及其它不

適合夜間作業(yè)的人員進行夜間施工。

14、嚴(yán)格夜間值班與巡查制度。夜間施工中嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)值班帶班

制度，質(zhì)量安全主管人員與值班電工加大夜間巡查力度，夜間當(dāng)班的質(zhì)量員、

安全員必需自始至終在崗。與交警、路政保持密切聯(lián)系，道口設(shè)置值班人

員通告牌，標(biāo)示姓名和聯(lián)系電話。

5、保證夜間施工期間用電安全。夜間施工時，保證施工場地照明

充足，施工用電設(shè)備有專人看護，必要時應(yīng)配備發(fā)電機，以備急用。

7、加強夜間施工安全防護。臨空、臨邊和臨水作業(yè)按規(guī)定設(shè)置防

護欄桿和防護網(wǎng)，涉及夜間施工的，各工序或作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)

光標(biāo)志，并安排專人值守，夜間施工人員需穿戴反光工作服；施工便道轉(zhuǎn)彎

處、基坑、溝槽四面須設(shè)置施工圍擋，懸掛紅色警示燈

(9)自然災(zāi)難風(fēng)險防控對策及措施

說明

自然災(zāi)難風(fēng)險防控重點考慮臺風(fēng)、暴雨等類型。

序號風(fēng)險防控對策

1、健全通訊系統(tǒng)，保證全線聯(lián)絡(luò)暢通，在事故易發(fā)點設(shè)專人

巡查。

2、專門設(shè)立一名預(yù)報員，進行天氣預(yù)報的信息收集，對有狂

風(fēng)雨、臺風(fēng)天氣、盡早通知防風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對全線施工做出相應(yīng)

的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

3、路基施工中，始終保證排水設(shè)施的暢通，設(shè)置必要的臨時

橋、涵，以免洪水來臨沖垮路基邊坡。

4、大風(fēng)時期，高空作業(yè)人員系好保險繩，臺風(fēng)和暴雨來臨時

前，機具設(shè)備停放在安全場地，施工人員停止作業(yè)。

15、雨季來臨前，對水泥庫等要進行重點加固并做好防潮處

置。

6、雨季來臨前，疏通當(dāng)?shù)卦信藕橄到y(tǒng)，同當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部

門共同設(shè)防，確保既有建筑物、新建工程施工，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?/p>

命財產(chǎn)安全。

7、臺風(fēng)期間，項目部建立以副經(jīng)理為組長的防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，

組建搶險隊，并配備足夠的搶險物資及機械設(shè)備。不良天氣時，采

納晝夜巡邏制度，發(fā)明險情，及時匯報，以便及時搶險，確保工程

安全。

資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。

（10）臨時用電風(fēng)險防控對策及措施

說明

臨時用電風(fēng)險防控重點考慮觸電事故等類型。

序號風(fēng)險防控對策

1加強用電安全教育,確保施生產(chǎn)的安全用電。

2施工用電設(shè)施投入運行之前，明確管理機構(gòu)與維修班（組）的職責(zé)和管理范

圍。

施工用電線路的架設(shè)必需執(zhí)行國家安全用電強制標(biāo)準(zhǔn)，實行三相五線制

3（三根火線、一根零線、一根搭地線、做到一機、一箱、一漏）即一臺

機械，一個配電箱，一個閘刀開關(guān)，一個漏電保護器。

維修電工持證上崗，非專業(yè)人員不得從事電工作業(yè)，嚴(yán)禁亂接電線和私接

4用電設(shè)備，電焊工持證上崗，作業(yè)時必需佩戴防護面具和專用手套，臨時用電

必需符合供電安全運行規(guī)程，及時更換不及格的電器設(shè)備和電線，嚴(yán)禁帶故障

運行或作業(yè)。

5電器設(shè)備及輸電線路安裝完畢后，經(jīng)質(zhì)檢部門驗收及格后方可運行。夜

間施工設(shè)有電工值班，節(jié)假日或工作完畢后要切斷電源。

低壓線路架設(shè)和使用必需符合相關(guān)規(guī)定，照明線路、燈具等安裝要符合

6規(guī)定高度。食堂和浴室照明設(shè)置防潮燈具，并安裝漏電保護器，其漏電動作

電流不大于30毫安，動作時間不大于0.1秒。易燃易爆場所要安裝防爆電

器。

電工作業(yè)時必需穿戴好個人防護用品，并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程，做

7到持證上崗。電工作業(yè)必需嚴(yán)格貫徹“裝得正確，用得安全，修得及時，拆

得徹底”的十六字方針。夜間電工值班必需兩人同時上崗，一人作業(yè)，一人

監(jiān)護。

8施工臨時設(shè)施與道路交通或行走設(shè)備之間，必需有足夠的安全距離；

9對施工用電進行定期檢查、維修、保養(yǎng)，確保施工正常見電。

五、安全教育培訓(xùn)

①目的

通過對項目部管理人員及全體施工人員進行培訓(xùn)，提高全體施工人員的

安全管理意識，保護自己及不傷害她人的技能，共同實現(xiàn)項目部提出的安全

管理目的及承諾。

②職責(zé)

。、項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制訂本項目的安全教育培訓(xùn)計劃;

資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。

bs安全員負(fù)責(zé)制訂施工作業(yè)人員中特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)計劃；

c、項目總工、路基、橋梁、隧道技術(shù)負(fù)責(zé)人、各工區(qū)技術(shù)員、施工

員負(fù)責(zé)編制分部分項工程的安全技術(shù)交底材料。

③程序

A、培訓(xùn)目的

通過培訓(xùn)應(yīng)確保相關(guān)人員遵章守紀(jì)，服從管理，理解執(zhí)行施工現(xiàn)場安全

保證體系規(guī)定的重要性；掌握本職工作中存在實際的或潛在危害及重大的

環(huán)境影響，以及違章作業(yè)可能造成自己或?qū)λ说牟涣加绊懞秃蠊?/p>

B、培訓(xùn)對象

Q、進場新工人、一般工人、特種作業(yè)人員；

bs一般管理人員，技術(shù)人員、項目部各級領(lǐng)導(dǎo)；

C、培訓(xùn)內(nèi)容

。、安全管理理論基礎(chǔ)知識；

bs施工管理人員的安全專業(yè)知識；

c、施工現(xiàn)場安全規(guī)章、文明施工制度；

d、特定環(huán)境中的安全技能及注意事項；

e、監(jiān)護和監(jiān)測技能；

f、對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時如何采納防范及自我解救措

施。

D、其它相關(guān)教育的規(guī)定

。、節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時，應(yīng)進行針對性的

安全教育;

資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。

b、新進職工必需通過三級安全教育和建立勞動保護教育卡才能上崗；

c、做好培訓(xùn)教育記錄。

ds記錄

職工勞動保護教育匯總表；新工人三級安全教育卡：安全教育記錄：班

前安全活動、周講評記錄；特殊工種作業(yè)人員名冊：安全監(jiān)護、中小型機

械作業(yè)人員名冊。

六、安全管理制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

(1)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有用防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)厲追

究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，促進公司

各項經(jīng)營管理工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任

追究的規(guī)定》等

相關(guān)法律、規(guī)章，結(jié)合本公司的實際情況，制訂本制度。

(2)對違反本規(guī)定的責(zé)任者，項目部將會同公司和同行業(yè)主管部門，根據(jù)

相關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)懲處。

(3)項目部經(jīng)理為項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；項目部專職安全員為項目

部第二責(zé)任人；安全生產(chǎn)事故的當(dāng)事人為直接責(zé)任人。

(4)下述原因造成安全生產(chǎn)事故的，追究第一責(zé)任人的責(zé)任:

①不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)或上級部門相關(guān)安全生產(chǎn)工作

的指示、命令和規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的；

②在事故或災(zāi)難面前，未采納必要和可能的措施，貽誤時機，使原本可以

資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。

避免的損失未能避免，造成重大損失的；

③在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，缺乏周密部署，對可能發(fā)生的問題未采納有用的防

范措施，導(dǎo)致惡性事故的；

④濫用職權(quán)，批準(zhǔn)不具備安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項目或經(jīng)營項目開工生產(chǎn)

或經(jīng)營，導(dǎo)致事故發(fā)生的；

⑤對違章作業(yè)或違章指揮作業(yè)，不加以阻止，導(dǎo)致事故發(fā)生的;

⑥未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級、分層的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、

安全管理松懈，工作人員安全意識淡薄，導(dǎo)致事故發(fā)生的；

⑦事故隱患嚴(yán)重，接到安全和生產(chǎn)監(jiān)察機關(guān)的指令后逾期不采納治理措

施，導(dǎo)致事故發(fā)生的；

⑧發(fā)生重要安全生產(chǎn)事故后，不采納相應(yīng)的防范措施，導(dǎo)致類似事故再次

發(fā)生的。

(5)下述原因造成安全生產(chǎn)事故的，追究第二責(zé)任人的責(zé)任:

①未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)工種考試

及格，擅自答應(yīng)從業(yè)人員上崗操作，釀成事故的；

②缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全釀成事故的；

③安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具、個體防護用品缺乏或

有缺陷，釀成事故的；

④對事故熟視無睹，不采納措施或挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費，致使反復(fù)發(fā)生

同類事故的；

⑤設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，釀成事故的