成都電力生產(chǎn)調(diào)度基地主體工程招標(biāo)文件

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號:

項(xiàng)目名稱：成都電力生產(chǎn)調(diào)度基地（A區(qū)）主體工程

施工總承包招標(biāo)

******公司

2008年12月22日

目錄

招標(biāo)公告.............................................................1

第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表.........................................3

一、投標(biāo)須知前附表....................................................3

二、投標(biāo)須知..........................................................4

第二章合同條款及合同文件格式............................................15

一、通用條款..........................................................15

二、專用條款..........................................................35

第三章合同文件格式......................................................51

一、合同協(xié)議書........................................................51

二、房屋建筑工程質(zhì)量保修書............................................53

三、工程廉政協(xié)議書....................................................57

第四章工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)......................................................59

一、工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場條件............................................59

二、工程采用的技術(shù)規(guī)范................................................59

第五章圖紙（另冊）........................................................59

第六章工程量清單........................................................59

第七章投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式............................................60

一、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書............................................60

二、投標(biāo)函格式........................................................61

三、投標(biāo)函附錄........................................................62

四、近五年以來已完成項(xiàng)目及在建的同類工程一覽表......................63

五、投標(biāo)資格后審文件..................................................64

六、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提文的其他投標(biāo)資料.............................64

第八章投標(biāo)文件商務(wù)部分格式（詳見工程量清單）.............................65

第九章投標(biāo)文件技術(shù)部分格式..............................................85

一、施工組織設(shè)計(jì)......................................................85

二、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況..............................................90

第十章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法....................................................94.

一、總則...............................................................94.

二、評標(biāo)內(nèi)容與評標(biāo)程序................................................94.

三、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及說明....................................................100

四、注意事項(xiàng)..........................................................104

附件：工程量清單表

成都電力生產(chǎn)調(diào)度基地（A區(qū)）主體工程招標(biāo)公告

（招標(biāo)單位：******公司）

招標(biāo)編號：******

******公司對成都電力生產(chǎn)調(diào)度基地（A區(qū)）主體工程施工總承包進(jìn)行國內(nèi)公開招

標(biāo)，歡迎合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。

1.資金來源：公司按國家相關(guān)規(guī)定自籌。

2.招標(biāo)對象：成都電力生產(chǎn)調(diào)度基地（A區(qū)）工程位于成都市******區(qū),建設(shè)

規(guī)模約97345平方米。具體建設(shè)地點(diǎn)處于成都市******交匯處。本次招標(biāo)范圍為

該工程（A區(qū)）主體工程施工總承包（以工程量清單范圍為準(zhǔn)）。

3.投標(biāo)資格及報(bào)名條件

投標(biāo)人的資格要求為：

1）、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安仝生產(chǎn)許可證。

2）、具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包特級，同時具備

機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包壹級、建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包壹級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)

承包壹級。

3）、財(cái)務(wù)狀況良好，近兩年年主營業(yè)收入200000萬元及以上。

4）、近五年內(nèi)承擔(dān)過一個?1Q五期2,及以上的類似單項(xiàng)工程施工任務(wù)。

5）、通過IS09001國際質(zhì)量體系認(rèn)證、IS014000環(huán)境管理體系、0HSAS1B000職

業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。

6）、本工程項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人都具備高級工程師職稱和國家注冊一級建

造師資格。

7）、本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

8）、為避免圍標(biāo)串標(biāo)，對有隸屬關(guān)系上下級公司作如下限制：如有隸屬關(guān)系的上

級公司參與本工程投標(biāo)競標(biāo)，則其下級公司不能參與投標(biāo)（舉例如下：A公司為某集

團(tuán)公司，其下屬有B公司、C公司、D公司三家全資子公司，如A公司參與投標(biāo)，則B

公司、C公司、D公司不能參與投標(biāo)；如A公司不參與投標(biāo)，B公司、C公司、D公司

才可參與投標(biāo)）。

4.招標(biāo)文件售價：招標(biāo)文件為人民幣150元，售后不退。圖紙和工程量清單由

招標(biāo)人提供，抵押金為10000元。

5.購買招標(biāo)文件時間：自2008年12月25日起至2008年12月31日止⑼30T1：

30,14：30-16：30,節(jié)假日除外）。

6.購買招標(biāo)文件地點(diǎn)：**辦公室。

7.購買文件時必須提供以1、資料：

第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表

一、投標(biāo)須知前附表

本表關(guān)于招標(biāo)工程的具體要求是對投標(biāo)須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以

本表為準(zhǔn)

項(xiàng)目內(nèi)容說明與要求

1工程名稱成都電力生產(chǎn)調(diào)度基地（A區(qū)）主體工程施工總承包

2建設(shè)地點(diǎn)成都市**區(qū)**大道旁

3建設(shè)規(guī)?？偨ㄖ娣e約97345平方米

4承包方式固定綜合單價合同（另有約定除外，詳見合同文本）

5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合國家現(xiàn)行工程施工質(zhì)量瞼收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)

6招標(biāo)范圍成都電力生產(chǎn)調(diào)度基地（A區(qū)）施工設(shè)計(jì)圖范圍內(nèi)所包含主體工

程，以工程量清單為準(zhǔn)，另有約定除外。

7工期要求796個日歷天

8資金來公司按國家相關(guān)規(guī)定自籌。

9投標(biāo)人資質(zhì)等級要求具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程總承包特級，同

時具備機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包壹級、建筑裝飾裝修工程專業(yè)

承包壹級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級。

10資格審查方式費(fèi)格后審

11工程計(jì)價方式采用工程量清單綜合報(bào)價

12投標(biāo)有效期為90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）

13投標(biāo)擔(dān)保金額人民幣捌拾萬元，遞交方式見投標(biāo)須知第16條

14踏勘現(xiàn)場及標(biāo)前會議不集中組織

15投標(biāo)人的替代方案本次招標(biāo)不接受替代方案

16投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本五份；配套電子文檔二套（工程量清單報(bào)價表采用

excel編制）。

17投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及投標(biāo)截止時間同開標(biāo)時間。

截止時間投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)同開標(biāo)地點(diǎn)。

18開標(biāo)開標(biāo)時間：2009年1月16日9：30（北京時間）

開標(biāo)地點(diǎn)：成都市建設(shè)工程交易服務(wù)中心。

19評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評估法

20履約擔(dān)保金額中標(biāo)價的10%。

21差額擔(dān)保金額以招標(biāo)文件公布的投標(biāo)最高控制價的85%作為基準(zhǔn)值，凡低于基

準(zhǔn)值中標(biāo)的，必須繳納5倍差額的擔(dān)保金。

22投標(biāo)最高控制價萬元（其中：暫列金額為萬元，暫估價為萬元）

二、投標(biāo)須知

（一）總則

1、工程說明

1.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目說明詳見本須知前附表；

1.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和

規(guī)章，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。

2、招標(biāo)范圍及工期

2.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍詳見本須知前附表第6項(xiàng)。

2.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目的工期要求詳見本須知前附表第7項(xiàng)。

3、資金來源

3.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)。

4、合格的投標(biāo)人

本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，投標(biāo)人的資格要求為：

1）、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證。

2）、具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包特級，同時具備

機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包壹級、建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包壹級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)

承包壹級。

3）、財(cái)務(wù)狀況良好，近兩年年主營業(yè)收入200000萬元及以上。

4）、近五年內(nèi)承擔(dān)過一個」0萬..m2及以上的類似單項(xiàng)工程施工任務(wù)。

5）、通過1S09001國際質(zhì)量體系認(rèn)證、1S014000環(huán)境管理體系、0HSAS18000職

業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。

6）、本工程項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人都具備高級工程師職稱和國家注冊一級建

造師資格。

7）、本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

8）、為避免圍標(biāo)串標(biāo)，對有隸屬關(guān)系上下級公司作如下限制：如有隸屬關(guān)系的上

級公司參與本工程投標(biāo)競標(biāo)，則其下級公司不能參與投標(biāo)（舉例如下：A公司為某集

團(tuán)公司，其下屬有B公司、C公司、D公司三家全資子公司，如A公司參與投標(biāo)，則B

公司、C公司、D公司不能參與投標(biāo)；如A公司不參與投標(biāo)，B公司、C公司、D公司

才可參與投標(biāo)）。

（上述所有投標(biāo)人的資格要求必須提供復(fù)印件，復(fù)印件每頁必須小簽并加蓋企業(yè)鮮章，原件備查）

5、踏勘現(xiàn)場及標(biāo)前會議

5.1踏勘現(xiàn)場

5.1.1投標(biāo)人可自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編

制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用。

5.1.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投

標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

5.1.3經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場，但投標(biāo)人

不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)

險。

5.2標(biāo)前會議

不集中組織。

6、投標(biāo)費(fèi)用

6.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動自身所發(fā)生的費(fèi)用。

（二）招標(biāo)文件

7、招標(biāo)文件的組成

7.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表

第二章合同條款

第三章合同文件格式

第四章工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第五章圖紙

第六童工程量清單

第七章投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式

第八章投標(biāo)文件商務(wù)部分格式

第九章投標(biāo)文件技大部分格式

第十章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.2除7.1內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間15天前，以書面形式發(fā)出

的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約

束作用。

7.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題

應(yīng)在獲得招標(biāo)文件3日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人

的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或發(fā)標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)將被拒絕。

8、招標(biāo)文件的澄清

8.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于投標(biāo)截止日期16日前以書面形式向

招標(biāo)人提出澄清要求。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是

根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清,招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時間15日前以書而

形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后

應(yīng)于24小時內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束

作用。

9、招標(biāo)文件的修改

9.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時間15日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件

進(jìn)行必要的澄清或修改。

9.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改

文件后24小時內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)，否則后果芻負(fù)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招

標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

9.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招

標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出

的書面文件為準(zhǔn)。

（三）投標(biāo)文件的編制

10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。

10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共

和國法定計(jì)量單位。

11、投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、資格后審文件、投標(biāo)報(bào)價、技術(shù)部分四部分組成。

（各部分內(nèi)容分冊裝訂）

11.2投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容：

11.2.1法定代表人身份證明書；

11.2.2法定代表人授權(quán)委托書（如由法定代表人直接參加開標(biāo)活動并簽署投

標(biāo)文件，則不需提供授權(quán)書）；

11.2.3投標(biāo)函；

11.2.3投標(biāo)函附錄；

11.2.4投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件；

11.2.5《四川省施工企業(yè)工程規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)》復(fù)印件；

11.2.6項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格證書及身份證復(fù)印件；項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)

負(fù)責(zé)人的代表工程業(yè)績（需附相關(guān)證明材料）；

11.2.7企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、近兩年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)

告及附注等招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料。

11.2.8近五年以來已完成項(xiàng)目及在建的同類工程一覽表。

11.3資格后審文件（見第一章第4條合格投標(biāo)人）。

11.4投標(biāo)報(bào)價(詳見第六章和第八章)。

11.5技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：

11.5.1施工組織發(fā)計(jì)(包括但不局限于以下內(nèi)容)

(1)工程概況

(2)施工部署

(3)主要施工方法

(4)主要技術(shù)措施，包括質(zhì)量、安全、消防、環(huán)保、工期保證等措施；

(5)擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表；

(6)勞動力計(jì)劃表；

(7)計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖；

(8)臨時用地表。

11.5.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況

(1)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表；

(2)項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表(含社保證明)；

(3)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表(含社保證明)；

(4)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況輔助說明資料。

12、投標(biāo)文件格式

12.1投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)

使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。

13、投標(biāo)報(bào)價

13.1本工程的投標(biāo)報(bào)價采用工程量清單固定綜合單價形式計(jì)價。除本招標(biāo)文件

另有約定外，中標(biāo)單位所報(bào)綜合單價在實(shí)施過程中將不予調(diào)整，工程數(shù)量按招標(biāo)人經(jīng)

審計(jì)的最終確認(rèn)量為準(zhǔn)。

13.2工程量清單由招標(biāo)人提供，工程量清單是依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價

規(guī)范》(GB505000-2003)、施工圖、有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行編制的。

13.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價

格體現(xiàn)。根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo)(2003J206號文的規(guī)定，工程費(fèi)由工程的直接費(fèi)、

間接費(fèi)、利潤、稅金四項(xiàng)組成，同時費(fèi)用中也包括了因施工不良，而支出的工程維修

費(fèi)，及在合同中規(guī)定的保修、保養(yǎng)費(fèi)、保險費(fèi)等費(fèi)用。具體包括分部分項(xiàng)工程量清單

費(fèi)用、措施項(xiàng)目清單費(fèi)月、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金、定額管理費(fèi)、保險費(fèi)、

建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費(fèi)及由承包人承擔(dān)部分等完成本工程及達(dá)到保修期限所需的

一切費(fèi)用及風(fēng)險。

13.4投標(biāo)人依據(jù)工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、施工現(xiàn)場的實(shí)際情況并結(jié)

合投標(biāo)人自身技術(shù)和管理水平、經(jīng)營狀況、機(jī)械配備以及制定的施工組織設(shè)計(jì)或施工

方案、《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價定額》及相關(guān)規(guī)定和材料市場價格進(jìn)行編制，

由投標(biāo)人自主確定報(bào)價，但不得低于成本價。

13.5除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人必須按招標(biāo)人提供的工程量清單

中列出的報(bào)價項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價和合價。

每一項(xiàng)目只允許有一個報(bào)價，任何有兩個及以上的報(bào)價將不予接受。投標(biāo)人未填

單價或合價的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在

其他有價款的單價或合份內(nèi)。

13.6投標(biāo)人須到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空叵、裝卸

限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或

工期延長申請將不被批準(zhǔn)。

工程量清單中的措施項(xiàng)目清單是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于施工前、施工過

程中的技術(shù)、生活、安全等方面的非實(shí)體項(xiàng)目的清單，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的施

工圖、現(xiàn)場踏勘的情況、施工組織設(shè)計(jì)的措施方案和企業(yè)自身的情況，精心設(shè)計(jì)投標(biāo)

施工技術(shù)組織措施方案并進(jìn)行措施費(fèi)報(bào)價；中標(biāo)后，承包人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要對施工組

織設(shè)計(jì)（施工方案）進(jìn)行完善，費(fèi)用不得調(diào)整。

13.7除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)人所報(bào)的綜合單價中必須包含該項(xiàng)目涉及的

材料和設(shè)備價格。

13.8投標(biāo)人報(bào)價中的施工措施費(fèi)應(yīng)在給定的表中詳列，中標(biāo)后包干使用，施工

中不再調(diào)整措施費(fèi)用。

投標(biāo)報(bào)價中安全文明施工措施費(fèi)的費(fèi)率按照四川省建設(shè)廳“川建發(fā)[2006]107號”

相關(guān)規(guī)定報(bào)價，否則該投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

本次投標(biāo)報(bào)價時規(guī)費(fèi)按施工企業(yè)自身持有的規(guī)費(fèi)計(jì)取。

在施工期間，中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人或其委托監(jiān)理人指令完成有關(guān)的零星工作項(xiàng)

目。本項(xiàng)目招標(biāo)“零星工作項(xiàng)目人工單價”不報(bào)價，施工過程中實(shí)際發(fā)生時按《四川

省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價定額》中相應(yīng)人工單價及有關(guān)調(diào)整政策執(zhí)行。

13.9投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提供全部分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工

程量清單綜合單價分析辰和措施項(xiàng)目分析表。

13.10對于未評審項(xiàng)目的綜合單價，不得高于《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)

價定額》的相應(yīng)項(xiàng)目的綜合單價。項(xiàng)目內(nèi)容與項(xiàng)目痔征相同的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)

目所報(bào)綜合單價應(yīng)相同。

13.11投標(biāo)報(bào)價時應(yīng)考慮建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費(fèi)。

14、投標(biāo)貨幣

14.1本工程投標(biāo)報(bào)價采用的幣種為人民幣。

15、投標(biāo)有效期

15.1投標(biāo)有效期見本須知前附表第12項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合

本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。

15.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向

投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人

可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既

不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的

投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。

16、投標(biāo)擔(dān)保

16.1投標(biāo)保證金為人民幣捌拾萬元。投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止日前三天17：

00（若遇法定節(jié)假日，則相應(yīng)提前至法定節(jié)假日前的一個工作日提交）前向招標(biāo)人代表

遞交（必須以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)帳方式繳納）。

遞交至：**

開戶銀行：工行**電結(jié)口心

帳號：**

聯(lián)系電話：**

16.2投標(biāo)保證金采用轉(zhuǎn)賬形式遞交給**,并換取收據(jù)，收據(jù)復(fù)印件須與投標(biāo)文

件一并遞交。

16.3投標(biāo)保證金在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)保持有效。招標(biāo)人如果按規(guī)定延長

了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)順延。

16.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)人與招派人簽訂合同協(xié)議書5個工作日內(nèi)

一律以轉(zhuǎn)賬方式退還（無息）：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書

5個工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)為履約保證金或以轉(zhuǎn)賬方式退還（無息）

16.5退還投標(biāo)保證金時投標(biāo)人須提供以下資料：（1）寫明投標(biāo)單位銀行帳號的

單位介紹信及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（出示身份證原件）：（2）投標(biāo)保證金收據(jù)原件；（3）

與招標(biāo)人簽訂的合同原件一份（此條僅對中標(biāo)人適月）。

16.6投標(biāo)人如有下列情況，將沒收其投標(biāo)保述金：

16.6.1中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗?合同協(xié)議：

16.6.2投標(biāo)人在開標(biāo)后投標(biāo)有效期滿之前撤回投標(biāo)。

17、投標(biāo)人的替代方案

本項(xiàng)目不接受替代方案。

18、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

18.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第16項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。

18.2投標(biāo)文件的正本需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易

于辨認(rèn)，副本可以是正本的復(fù)印件，在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或

“副本正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)；電子文檔與文本不一致時，以

文本為準(zhǔn)。

18.3投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件給定格式和位置的要求進(jìn)行相應(yīng)簽字或蓋章。由委

托代理人簽署的投標(biāo)文件中須同時提交法定代表人授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委

托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。

18.4投標(biāo)人若自行編制投標(biāo)文件商務(wù)部分的，投標(biāo)報(bào)價文件封面必須按招標(biāo)文

件給定格式要求由本企業(yè)的省(直轄市)或全國注冊造價師簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章。

18.5全套投標(biāo)文件如有涂改或行間插、增刪及修改應(yīng)由投標(biāo)人在相應(yīng)位置加蓋

投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)人法定代表人或法定代表授權(quán)代理人簽字。

(四)投標(biāo)文件的提交

19、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

19.1所有投標(biāo)文件應(yīng)密封完好，并在密封處加蓋企業(yè)公章或法定代表人印章。

19.2在投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)標(biāo)記：

19.2.1寫明投標(biāo)人名稱和地址：

19.2.2注明下列識別標(biāo)志：

(1)招標(biāo)工程項(xiàng)目編號；

(2)工程名稱及投標(biāo)人名稱；

(3)X年X月X日北京時間xx：xx時開標(biāo)，此時間以前不得開封。

19.3如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第19.1款的規(guī)定密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)

投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。

20、投標(biāo)文件的提交

20.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第17項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時間前提交投標(biāo)

文件。

21、投標(biāo)文件提交的截止時間

21.1投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表第17項(xiàng)規(guī)定。

21.2招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)

文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時

間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。

21.3到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重

新組織招標(biāo)。

22、遲交的投標(biāo)文件

22.1招標(biāo)人在本須知第21條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被

拒絕并退回給投標(biāo)人。

23、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

23.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式

補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為

投標(biāo)文件的組成部分。

23.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封和標(biāo)

記，并在密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

23.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

23.4在投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則

其投標(biāo)保證金將被沒收。

（五）開標(biāo)

24、開標(biāo)

24.1招標(biāo)人按本須知前附表第18項(xiàng)所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，所有投標(biāo)

人法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人必須參加；未到者作棄權(quán)處理，投標(biāo)保證金不

予退還。

24.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。投標(biāo)

文件有下列情況之一的，招標(biāo)人不予受理：

a）逾期送達(dá)的或者天送達(dá)指定地點(diǎn)的；

b）末按招標(biāo)文件要求密封的。

24.3開標(biāo)程序

24.3.1開標(biāo)由招標(biāo)人代表主持；

24.3.2由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況：

24.3.3經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價

格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

24.4招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)

眾予以拆封、宣讀。除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，開標(biāo)后的投標(biāo)文件概天退回。

24.5招標(biāo)人代表左開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

（六）評標(biāo)

25、評標(biāo)委員會與評標(biāo)

25.1招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家

組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家從四川省評標(biāo)專家?guī)熘邪磳I(yè)分類隨機(jī)抽取，且人數(shù)不得

少于評標(biāo)專家總?cè)藬?shù)的2/3。

25.2開標(biāo)結(jié)束后開始評標(biāo)，評標(biāo)采用全封閉方式進(jìn)行。

26、投標(biāo)文件的有效性

26.1評標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件（廢標(biāo)），

不得進(jìn)入詳細(xì)評審；

26.1.1投標(biāo)人未能通過資格后審的

26.1.2投標(biāo)文件簽字或蓋章不符合招標(biāo)文件要求；

26.1.3由授權(quán)代理人簽字時未在投標(biāo)文件正本中提交有效的“授權(quán)委托書”

原件的；

26.1.4投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

26.1.5未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保正金的；

26.1.6同一份投標(biāo)文件中相同項(xiàng)目名稱相同項(xiàng)目特征的分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目有

兩個或多個報(bào)價，做廢標(biāo)處理；

26.1.7工程范圍和工期、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、關(guān)鍵技術(shù)方案不能滿

足要求者；

26.1.8更改工程量清單的；

26.1.9經(jīng)評審報(bào)價低于成本價的；

26.1.10附有招標(biāo)人不能接受的條件；

26.1.11不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

26.1.12投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價或修正投標(biāo)報(bào)價高于招標(biāo)人的預(yù)算控制價（最高限

價）的。

27、投標(biāo)文件的澄清

27.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投

標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行

澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知

第30條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。

27.2細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏

項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對

其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

評標(biāo)委員會將書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正

的，在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化。

28、投標(biāo)文件的初步評審

28.1評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)

文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件

和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)

方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求

的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。

28.2如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將予以拒

絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響

應(yīng)性的投標(biāo)。

29、投標(biāo)文件計(jì)算錯誤的修正

29.1投標(biāo)報(bào)價中生數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額以及投標(biāo)總價與各清單

項(xiàng)目報(bào)價合計(jì)不一致時，一律以投標(biāo)函中用文字表示的投標(biāo)總價為準(zhǔn)。

29.2評標(biāo)時不再對綜合單價、合價進(jìn)行修正。中標(biāo)后由招標(biāo)人與中標(biāo)人對投標(biāo)

報(bào)價進(jìn)行修正。修正原則如下：

29.2.1當(dāng)綜合單價與工程量的乘積與合價之間不一致時，以標(biāo)出的綜合單價

為準(zhǔn)。除非招標(biāo)人認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改綜合

單價。

29.2.2當(dāng)各單項(xiàng)金額相加與其合計(jì)金額不一致時，以各單項(xiàng)金額為準(zhǔn)，并修

改相應(yīng)合計(jì)金額。

29.3按上述修正錯誤的方法修正后的投標(biāo)總價如高于投標(biāo)函中的文字報(bào)價數(shù)額,

則在招標(biāo)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目的價格或費(fèi)用仍以投標(biāo)函中的文字報(bào)價為準(zhǔn)，不得調(diào)增。

如修正后的投標(biāo)總價低二投標(biāo)函中的文字報(bào)價數(shù)額，則以修正后的投標(biāo)總價為準(zhǔn)，按

中標(biāo)價與修正后的投標(biāo)總價的降幅同比例降低招標(biāo)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目的價格或費(fèi)用。

30、投標(biāo)文件的評審、比較和否決

30.1評標(biāo)委員會將按照本須知第26條規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求

的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。

30.2在評審過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不

明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。

30.3評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文

件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

30.4評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

本次招標(biāo)采用綜合評估法，詳見第十章”評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”。

31、評標(biāo)過程的保密

31.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評

價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格

保密。

31.2在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)

人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

31.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任

何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其池有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和

材料。

（七）合同的授予

32、合同授予標(biāo)準(zhǔn)

本招標(biāo)工程的施工合同將授予按規(guī)定從中標(biāo)侯選人中確定的中標(biāo)人。

33、招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力

33.1招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前,

有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。

34、中標(biāo)通知書

34.1評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人在相關(guān)機(jī)構(gòu)公示5個工作日，公示結(jié)束

后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書是合同文

件的組成部分。

34.2中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時支付招標(biāo)人墊付的“建設(shè)工程交易綜合服

務(wù)費(fèi)'’（規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見投標(biāo)須知附件）。

35、合同協(xié)議書的簽訂

35.1招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15個工作日內(nèi)與招標(biāo)人簽定

合同，逾期將被取消中標(biāo)資格。

35.2中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第36.1款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人

將廢除投標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)

對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

35.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目

施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。

36、履約擔(dān)保和差額擔(dān)保

36.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后15個工作日內(nèi)并在簽訂工程施工合悒協(xié)議書

之前，應(yīng)按本須知前附表第20、21項(xiàng)規(guī)定的金額，以招標(biāo)人認(rèn)可的方式向招標(biāo)人提

交履約擔(dān)保和差額擔(dān)保。

36.2若中標(biāo)人不能按本須知第36.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人招有充分的理由取

消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還

應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

37.紀(jì)律與監(jiān)督

37.1嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人員行賄，使其泄露一切與招標(biāo)、

評標(biāo)工作有關(guān)的信息。在招標(biāo)、評標(biāo)期間，不得邀請參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人員

到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的任何活動。

37.2投標(biāo)人在投標(biāo)過程中嚴(yán)禁互相串通、結(jié)盟及提供虛假不實(shí)資料，損害招標(biāo)

的公正性和競爭性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與正當(dāng)投標(biāo)。

37.3如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競爭行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。

第二章合同條款

一、通用條款

采用《建設(shè)工程施工合同》GF1999-0201示范文本的通用條款。

一、詞語定義及合同文件

1.詞語定義

下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：

1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于

建設(shè)工程施工的條款。

1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際,

經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。

1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的

當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的

當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.5項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。

1.6設(shè)計(jì)人：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級證書

的單位。

1.7監(jiān)理人：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書

的單位。

1.8工程師：指本工程監(jiān)理人委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的

代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

1.9工程造價管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部

門或其委托的工程造價管理機(jī)構(gòu)。

1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。

1.11合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照

合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。

1.12追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人

確認(rèn)后按計(jì)算合同價款的方法增加的合同價款。

1.13費(fèi)用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。

1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）

計(jì)算的承包天數(shù)。

1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相

對的日期。

1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的

絕對或相對的日期。

1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工

需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。

1.18施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在畫紙中具

體指定的供施工使用的任何其他場所。

1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)

據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.20違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承

擔(dān)的責(zé)任。

1.21索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)

任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。

1.22不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

1.23小時或天：本合同中規(guī)定按小時計(jì)算時間的，從事件有效開始時計(jì)算（不

扣除休息時間）；規(guī)定按天計(jì)算時間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。時限的

最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工

日期除外。時限的最后一天的截止時間為當(dāng)日24時。

2.合同文件及解釋順序

2.1合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的

文件及優(yōu)先解釋順序如二：

（1）本合同協(xié)議書

（2）中標(biāo)通知書；

（3）投標(biāo)書及其附件

（4）本合同專用條款

（5）本合同通用條款

（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

（7）圖紙

（8）工程量清單

（9）工程報(bào)價單或預(yù)算書

合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同

的組成部分。

2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，

由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不

成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的二程師的解釋時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

3.語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1語言文字。

本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上

（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。

在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。

3.2適用法律和法規(guī)。

本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在

專用條款中約定。

3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，

約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時恒向承包

人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工

技術(shù)要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人

要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。

本條所發(fā)生的購買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

4.圖紙

4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增

加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對工程有保密要

求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保

密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。

4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿

后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。

4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查

時使用。

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5.工程師

5.1實(shí)行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理人名稱、監(jiān)理內(nèi)容及

監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。

5.2監(jiān)理人委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)

包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要

求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。

5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、

職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理人委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互

交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。

5.4合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時，負(fù)責(zé)監(jiān)理的

工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對工程師的處理有異議

時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同

約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。

5.6不實(shí)行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代

表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。

6.工程師的委派和指令

6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認(rèn)為必要時

撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)

將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。

工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師

發(fā)出的函件具有同等效刀。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑

問時，可將此函件提交二程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，

工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。

除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何

指令。

6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理

在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在

48小時內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時給予書

面確認(rèn)的，承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在

承包人提出確認(rèn)要求后48小時內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。

承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時內(nèi)向工程師提出修改指

令的書面報(bào)告，工程師在收到承包人報(bào)告后24小時內(nèi)做出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指

令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指

令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯

誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

本款規(guī)定同樣適用二由工程師代表發(fā)出的指令、通知。

6.3工程師應(yīng)按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他

義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的

追加合同價款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。

6.4如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)

行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。

7.項(xiàng)目經(jīng)理

7.1項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。

7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后送交工程師，

工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。

7.3項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出

的指令組織施工。在情無緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生

命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內(nèi)向工程師送交報(bào)告。責(zé)

任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任

在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。

7.4承包人如需要更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，并征

得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。

7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。

8.發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：

（1）辦理土地征用、拆it補(bǔ)償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條

件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問題；

（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保

證施工期間的需要；

（3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的

主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；

（4）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實(shí)準(zhǔn)確性

負(fù)責(zé);

（5）辦理施工許可證及其它施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中

斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；

（6）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)；

（7）組織承包人和設(shè)計(jì)人進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計(jì)交底；

（8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建

筑）、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用；

（9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其

費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

8.3發(fā)包人未能履行&1款各項(xiàng)義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)

包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。

9.承包人工作

9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：

（1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)

計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；

（2）向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安

全保衛(wèi)；

（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋

及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；

（5）遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生

產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此

發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外；

（6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保

護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施

保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定；

（7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物

保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作；

（8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專

用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；

（9）承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

9.2承包人未能履行9.1款各項(xiàng)義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有

關(guān)損失。

三、施工組織設(shè)計(jì)和工期

10.進(jìn)度計(jì)劃

10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交工

程師，工程師按專用條款約定的時間予以確認(rèn)或提出修改意見，逾期不確認(rèn)也不提出

書面意見的，視為同意。

10.2群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供國紙及有

關(guān)資料的時間，按單位二程編制進(jìn)度計(jì)劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。

10.3承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對進(jìn)度的檢查、

監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符時，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)

措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符，承包人

無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價款。

11.開工及延期開工

11.1承包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應(yīng)當(dāng)

不遲于協(xié)議書約定的開二日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要

求。工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請后48小時內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。工程師在

接到延期開工申請后48小時內(nèi)不答復(fù)，視為同意承包人要求，工期相應(yīng)順延。工程

師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延。

11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式

通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延

工期。

12.暫停施工

工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提

出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善

保護(hù)已完工程。承包人實(shí)施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)二要求，

工程師應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見，或收到

承包人復(fù)工要求后48小時內(nèi)未予答復(fù)，承包人可芻行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工

的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工

期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。

13.工期延誤

13.1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：

（1）發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；

（2）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行;

（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；

（4）設(shè)計(jì)變更和工程量增加；

（5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時；

（6）不可抗力；

（7）用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

13.2承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師

提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見,

視為同意順延工期。

14.工程竣工

14.1承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。

14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣

工的，承包人承擔(dān)違約貴任。

14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為

合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、

發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容。

四、質(zhì)量與檢驗(yàn)

15.工程質(zhì)量

15.1工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或行業(yè)

的質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人

承擔(dān)違約責(zé)任。

15.2雙方對工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用

及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。

16.檢查和返工

16.1承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師依據(jù)合同、發(fā)出的

指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。

16.2工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)要求承包人拆除和重

新施工，承包人應(yīng)按工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原

因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用，工期不予順延。

16.3工程師的檢