國家和我省十四五規(guī)劃

國家和我省十四五規(guī)劃演講人：日期：未找到bdjson目錄引言國家層面十四五規(guī)劃解讀我省十四五規(guī)劃核心內(nèi)容分析協(xié)同推進(jìn)國家和我省十四五規(guī)劃實(shí)施面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略總結(jié)與展望引言01當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化，十四五規(guī)劃旨在適應(yīng)這一變化，為我省乃至全國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供指導(dǎo)。全球經(jīng)濟(jì)形勢變化隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、生態(tài)環(huán)境等方面提出了更高要求，十四五規(guī)劃正是為了推動(dòng)這一轉(zhuǎn)型而制定。高質(zhì)量發(fā)展要求人民群眾對(duì)美好生活的向往日益強(qiáng)烈，十四五規(guī)劃將更加注重民生福祉，提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。人民對(duì)美好生活的向往規(guī)劃背景與意義深入調(diào)研專家論證社會(huì)參與政府決策規(guī)劃編制過程及參與方編制過程中，相關(guān)部門深入基層、企業(yè)和群眾中開展廣泛調(diào)研，了解實(shí)際情況和需求。通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等方式，廣泛征求社會(huì)各界意見和建議，提高規(guī)劃的民主性和透明度。邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等領(lǐng)域的專家學(xué)者參與論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。最終由政府綜合各方意見，形成十四五規(guī)劃草案并提交審議。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，打造具有國際競爭力的創(chuàng)新型省份。創(chuàng)新能力提升堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，推動(dòng)形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新格局。生態(tài)環(huán)境改善堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提高就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。民生福祉增進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)與愿景國家層面十四五規(guī)劃解讀02加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建新發(fā)展格局深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間支撐體系。優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)方向強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量制定科技強(qiáng)國行動(dòng)綱要，健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)大氣、水、土壤等環(huán)境治理，強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理，完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。推動(dòng)綠色發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障體系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展策略提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)，健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，健全籌資和給付相適應(yīng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題。建設(shè)高質(zhì)量教育體系健全社會(huì)保障體系全面推進(jìn)健康中國建設(shè)社會(huì)民生改善舉措我省十四五規(guī)劃核心內(nèi)容分析03123強(qiáng)化中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，培育新動(dòng)能。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局及優(yōu)化方向03水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)重大水利工程、農(nóng)村水利等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水資源保障和防洪減災(zāi)能力。01交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快高速鐵路、高速公路、航空樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。02能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)電力、油氣、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源安全保障能力。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目安排實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障體系，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)環(huán)境污染防治應(yīng)對(duì)氣候變化深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，加強(qiáng)固體廢棄物和環(huán)境噪聲污染防治，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。030201生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)及措施社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域教育事業(yè)發(fā)展推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，加強(qiáng)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育和高等教育等各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提高居民健康水平。文化體育事業(yè)發(fā)展繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活。社會(huì)保障體系建設(shè)完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等制度，構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。協(xié)同推進(jìn)國家和我省十四五規(guī)劃實(shí)施04強(qiáng)化政策協(xié)同加強(qiáng)國家和我省十四五規(guī)劃政策之間的銜接和配合，形成政策合力，確保各項(xiàng)政策相互支持、相互促進(jìn)。推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新探索建立跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和資源整合，提高政策實(shí)施效率。加強(qiáng)政策宣傳解讀加大對(duì)國家和我省十四五規(guī)劃政策的宣傳力度，提高政策透明度和知曉率，促進(jìn)政策有效落地。政策協(xié)同與機(jī)制創(chuàng)新舉措擴(kuò)大對(duì)外開放積極融入國家一帶一路建設(shè)等對(duì)外開放戰(zhàn)略，深化與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)形成全面開放新格局。培育開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。深化區(qū)域合作加強(qiáng)與周邊省份的合作交流，推動(dòng)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。區(qū)域合作與對(duì)外開放戰(zhàn)略部署建立健全重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任主體和工作流程，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制加強(qiáng)資金保障強(qiáng)化土地要素保障優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)統(tǒng)籌安排財(cái)政性資金、金融資本、社會(huì)資本等多元化資金來源，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供有力資金保障。優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地需求，加強(qiáng)土地供應(yīng)和節(jié)約集約利用，提高土地利用效率。完善項(xiàng)目審批、建設(shè)、運(yùn)營等全流程服務(wù)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。重大項(xiàng)目落地保障措施構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)測評(píng)估體系，對(duì)國家和我省十四五規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期監(jiān)測和評(píng)估。建立監(jiān)測評(píng)估體系根據(jù)監(jiān)測評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展需求相適應(yīng)。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)收集和反映社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見和建議，提高規(guī)劃實(shí)施的透明度和參與度。加強(qiáng)信息反饋和公開監(jiān)測評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略05國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)。社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)增多城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，收入分配差距較大，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題依然突出。國際環(huán)境不確定性增加全球政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國際競爭日趨激烈。國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革01優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高供給體系質(zhì)量和效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展02完善創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展03優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。結(jié)構(gòu)性問題突出領(lǐng)域改革攻堅(jiān)方向提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。推進(jìn)法治政府建設(shè)依法行政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高政府治理效能和公信力。深化社會(huì)治理創(chuàng)新加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，讓人民群眾享有更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。健全社會(huì)保障體系完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等制度，提高社會(huì)保障水平。促進(jìn)教育公平推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，讓人民群眾享有更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感總結(jié)與展望06輸入標(biāo)題創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升十四五規(guī)劃實(shí)施成效預(yù)期預(yù)計(jì)十四五規(guī)劃期間，我國和我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力將邁上新的臺(tái)階，GDP保持合理增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。十四五規(guī)劃將更加注重保障和改善民生，預(yù)計(jì)教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)水平將持續(xù)提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，預(yù)計(jì)十四五規(guī)劃期間，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將明顯改善，綠色發(fā)展水平顯著提升。在十四五規(guī)劃推動(dòng)下，科技創(chuàng)新將成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心力量，預(yù)計(jì)創(chuàng)新體系更加完善，重大科技成果不斷涌現(xiàn)。民生福祉持續(xù)增進(jìn)生態(tài)環(huán)境明顯改善未來發(fā)展趨勢預(yù)測數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新引擎綠色低碳發(fā)展加速推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展更加深入全面深化改革擴(kuò)大開放隨著新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為未來發(fā)展的重要引擎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下，綠色低碳發(fā)展將成為未來趨勢，推動(dòng)清潔能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來我國和我省將更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展。未來將繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，推動(dòng)形成更加完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更高水平的對(duì)外開放格局。提高規(guī)劃實(shí)施的精準(zhǔn)性