規(guī)劃行政許可講座

規(guī)劃行政許可講座演講人：日期：2023-2026ONEKEEPVIEWREPORTING

CATALOGUE規(guī)劃行政許可基本概念與意義規(guī)劃行政許可申請條件與流程規(guī)劃行政許可實施要點與難點規(guī)劃行政許可監(jiān)管機制與責(zé)任追究企業(yè)如何順利獲得規(guī)劃行政許可總結(jié)與展望目錄規(guī)劃行政許可基本概念與意義PART01規(guī)劃行政許可指城市規(guī)劃行政主管部門依法對建設(shè)項目進行審查，核發(fā)規(guī)劃許可證等法律憑證的行政行為。定義根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)和規(guī)模不同，規(guī)劃行政許可可分為建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等類別。分類規(guī)劃行政許可定義及分類規(guī)劃行政許可的核發(fā)依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)。隨著城市化進程的加速，規(guī)劃行政許可成為城市規(guī)劃和建設(shè)管理的重要手段，旨在保障城市建設(shè)的合法性、合理性和可持續(xù)性。法律法規(guī)依據(jù)及政策背景政策背景法律法規(guī)規(guī)劃行政許可作為城市規(guī)劃實施的重要工具，對于保障城市總體規(guī)劃的落實、維護公共利益和各方權(quán)益具有重要意義。意義通過對建設(shè)項目的審查和許可，規(guī)劃行政許可能夠引導(dǎo)城市建設(shè)符合規(guī)劃要求，促進城市空間資源的合理配置和有效利用。作用規(guī)劃行政許可意義與作用誤區(qū)一01認為規(guī)劃行政許可只是走過場，沒有實際作用。解析：規(guī)劃行政許可作為法定程序，對于保障城市規(guī)劃和建設(shè)的合法性具有重要作用，不可忽視。誤區(qū)二02認為只要拿到規(guī)劃許可證就可以隨意建設(shè)。解析：規(guī)劃許可證只是證明建設(shè)項目符合城市規(guī)劃要求的法律憑證之一，實際建設(shè)過程中還需遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃要求。誤區(qū)三03認為規(guī)劃行政許可只是城市規(guī)劃部門的事情，與其他部門無關(guān)。解析：規(guī)劃行政許可涉及多個部門協(xié)同工作，需要城市規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門共同把關(guān)。常見誤區(qū)與解析規(guī)劃行政許可申請條件與流程PART02申請單位需具備法人資格，個人申請需具備完全民事行為能力。申請項目需符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求。申請人需提交真實、準確、完整的申請材料，并通過相關(guān)部門的資格審查。申請條件及資格審查要求申報材料包括申請書、申請人身份證明、項目建議書、規(guī)劃設(shè)計方案等。申請人需按照要求準備申報材料，確保材料齊全、格式規(guī)范。注意事項包括確保申請材料真實性、準確性，避免虛假申報等。申報材料清單及準備注意事項各環(huán)節(jié)時限要求需嚴格遵守，確保審批過程高效、規(guī)范。如有特殊情況需延長審批時限，需提前告知申請人并說明理由。審批流程包括受理、初審、專家評審、公示、批復(fù)等環(huán)節(jié)。審批流程及時限規(guī)定申請人需向相關(guān)部門提交變更申請，經(jīng)審查批準后方可實施變更。變更程序撤銷程序注銷程序如因申請人原因或規(guī)劃調(diào)整需要撤銷許可，需按照相關(guān)規(guī)定辦理撤銷手續(xù)。許可有效期屆滿或提前終止，申請人需向相關(guān)部門申請注銷許可，并按照要求辦理相關(guān)手續(xù)。030201變更、撤銷和注銷程序規(guī)劃行政許可實施要點與難點PART03010204現(xiàn)場核查內(nèi)容及標準核查項目用地性質(zhì)、面積、界址等是否符合規(guī)劃許可要求。檢查建設(shè)項目的建筑密度、容積率、綠地率等指標是否滿足規(guī)劃條件。審查建筑物的使用性質(zhì)、高度、層數(shù)、間距等是否符合規(guī)劃要求。對配套設(shè)施如停車位、出入口、消防通道等進行現(xiàn)場核實。03確保項目建設(shè)過程中實施環(huán)境保護措施，減少對周邊環(huán)境的影響。遵守安全生產(chǎn)法規(guī)，確保施工現(xiàn)場安全，預(yù)防事故發(fā)生。對可能產(chǎn)生環(huán)境污染或安全隱患的項目進行嚴格審查，確保達到相關(guān)標準。環(huán)境保護和安全生產(chǎn)要求

違法違規(guī)行為處理措施對未取得規(guī)劃許可或違反規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設(shè)的行為，依法進行查處。對拒不停止建設(shè)或逾期不改正的，采取強制拆除等措施。對涉及違法違規(guī)的企業(yè)或個人，依法追究法律責(zé)任。解決方案立即責(zé)令停止建設(shè)，要求建設(shè)單位按照規(guī)劃許可內(nèi)容進行整改，整改完成后再進行核查。解決方案加強監(jiān)管力度，定期對施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；同時加強對企業(yè)的宣傳教育，提高其環(huán)保和安全生產(chǎn)意識。解決方案依法進行查處，采取強制措施確保其停止違法行為；同時將其納入信用管理體系，實施聯(lián)合懲戒。問題現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)實際建設(shè)與規(guī)劃許可不符怎么辦？問題如何確保環(huán)境保護和安全生產(chǎn)措施得到有效執(zhí)行？問題對于拒不配合規(guī)劃行政許可實施的企業(yè)或個人如何處理？010203040506實際操作中遇到問題和解決方案規(guī)劃行政許可監(jiān)管機制與責(zé)任追究PART04明確各級監(jiān)管部門的職責(zé)權(quán)限，包括規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門。建立部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機制，確保監(jiān)管無縫銜接。加強跨區(qū)域、跨部門的溝通協(xié)調(diào)，共同打擊違法違規(guī)行為。監(jiān)管部門職責(zé)劃分和協(xié)作機制采用定期巡查、專項檢查、隨機抽查等多種方式，確保監(jiān)管全覆蓋。根據(jù)項目類型、規(guī)模、風(fēng)險等級等因素，合理安排監(jiān)督檢查頻率。利用遙感監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，提高監(jiān)管水平和效率。監(jiān)督檢查方式方法和頻率安排建立整改情況跟蹤機制，確保問題得到徹底解決。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，明確整改要求和時限。對拒不整改或整改不到位的單位和個人，依法依規(guī)進行處罰。整改要求及處罰措施加強對責(zé)任追究制度的宣傳和培訓(xùn)，提高執(zhí)行力度。對監(jiān)管不力、失職瀆職等行為，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。公開曝光典型案件，形成有效的震懾和警示作用。責(zé)任追究制度執(zhí)行情況企業(yè)如何順利獲得規(guī)劃行政許可PART05123企業(yè)應(yīng)全面了解國家及地方關(guān)于規(guī)劃行政許可的法律法規(guī)，確保項目符合政策導(dǎo)向和規(guī)劃要求。深入研究相關(guān)法律法規(guī)密切關(guān)注政策調(diào)整及變化，以便在項目申報過程中及時調(diào)整策略，提高申報成功率。及時關(guān)注政策動態(tài)按照政策要求，提前準備好項目建議書、可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計方案等相關(guān)材料，確保申報過程順暢。提前準備申報材料了解政策法規(guī)，提高申報效率03提高員工合規(guī)意識通過培訓(xùn)、宣傳等方式提高員工對規(guī)劃行政許可政策法規(guī)的認識和合規(guī)經(jīng)營意識。01建立健全內(nèi)部管理制度企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部管理制度，包括項目決策、規(guī)劃設(shè)計、施工管理等方面的規(guī)定，確保企業(yè)經(jīng)營活動合規(guī)。02加強內(nèi)部審核機制設(shè)立內(nèi)部審核機構(gòu)或委托第三方機構(gòu)對項目進行審查，確保項目符合規(guī)劃行政許可的要求。完善內(nèi)部管理制度，確保合規(guī)經(jīng)營主動與政府溝通在項目申報前，主動與政府部門溝通，了解政策導(dǎo)向和規(guī)劃要求，爭取政府部門的支持和指導(dǎo)。加強與行業(yè)協(xié)會、專家的聯(lián)系積極加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會，與業(yè)內(nèi)專家建立良好關(guān)系，以便在項目申報過程中獲得專業(yè)指導(dǎo)和支持。拓展公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)通過參加各類活動、論壇等方式拓展公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)順利獲得規(guī)劃行政許可創(chuàng)造有利條件。加強溝通協(xié)調(diào)，爭取政府支持通過訂閱行業(yè)資訊、參加展會等方式了解行業(yè)動態(tài)和發(fā)展趨勢，以便及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)模式。密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)了解競爭對手的項目情況、戰(zhàn)略規(guī)劃等信息，為企業(yè)制定有針對性的競爭策略提供參考。分析競爭對手情況根據(jù)行業(yè)動態(tài)和競爭對手情況，及時調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展方向，確保企業(yè)始終保持競爭優(yōu)勢。及時調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃關(guān)注行業(yè)動態(tài)，及時調(diào)整戰(zhàn)略總結(jié)與展望PART06規(guī)劃行政許可的基本概念、原則及重要性規(guī)劃行政許可的法律依據(jù)、程序及注意事項規(guī)劃行政許可的實施主體、對象及范圍規(guī)劃行政許可的案例分析與實踐經(jīng)驗分享01020304本次講座內(nèi)容回顧學(xué)員對規(guī)劃行政許可的認識和理解學(xué)員在講座中獲得的啟示和收獲學(xué)員對講座內(nèi)容的評價和建議