環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

政府采購電子招標(biāo)文件

采購項(xiàng)目：2022年臺(tái)州市省控環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第四章公開招標(biāo)需求

第五章政府采購合同主要條款指引

第六章投標(biāo)文件格式附件

第一章公開招標(biāo)采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條

例》和財(cái)政部令笫87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,

浙江五石中正工程咨詢有限公司受浙江省臺(tái)州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心委托，現(xiàn)就其

2022年臺(tái)州市省控環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎合

格供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一、項(xiàng)目編號(hào):ZJWS2021-JJ324

二、招標(biāo)項(xiàng)目概況：

標(biāo)預(yù)算價(jià)/簡(jiǎn)要技術(shù)

采購內(nèi)容數(shù)量服務(wù)期

段最高限價(jià)要求、用途

臺(tái)州市集聚區(qū)、椒江區(qū)、臨海市、

溫嶺市、玉環(huán)市5個(gè)省控城市環(huán)

具體詳見

11項(xiàng)305萬元315天

境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、6個(gè)重點(diǎn)工招標(biāo)需求

業(yè)園區(qū)空氣站運(yùn)維服務(wù)

黃巖區(qū)、天臺(tái)縣、三門縣，仙居

縣6個(gè)省控城市環(huán)境空氣質(zhì)量自

具體詳見

21項(xiàng)252萬元315天

動(dòng)監(jiān)測(cè)站、4個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)招標(biāo)需求

境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維服務(wù)

椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)、溫嶺

市、玉環(huán)市6個(gè)省控地表水交接

具體詳見

31項(xiàng)210萬元315天

斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、5個(gè)飲用招標(biāo)需求

水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維服務(wù)

臨海市、天臺(tái)縣、三門縣，仙居

縣5個(gè)省控地表水交接斷面水質(zhì)

具體詳見

41項(xiàng)192萬元315天

自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、5個(gè)飲用水源地水招標(biāo)需求

質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維服務(wù)

三、合格投標(biāo)人的資格條件：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及其他法律、行政法規(guī)規(guī)

定的對(duì)投標(biāo)主體的要求；

2、特定資格要求：

①標(biāo)段一允許聯(lián)合體投標(biāo)；

②標(biāo)段二允許聯(lián)合體投標(biāo)；

③標(biāo)段三不允許聯(lián)合體投標(biāo)；

④標(biāo)段四不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件獲取的時(shí)間、方式：

1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)

版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)。

2、獲取時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間止（以供應(yīng)商完

成獲取采購文件申請(qǐng)后下載采購文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

3、地點(diǎn)：

(1)政采云平臺(tái)(http：//sdf.Ikjczt.zj.gov.cn)：

(2)供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名操作指南：“浙江政府采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)

上報(bào)名99(http：//sdf.Ikjczt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html)?

4、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件(進(jìn)入“項(xiàng)目

采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)

文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”

直接下載招標(biāo)文件瀏覽)。

5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件(或采購需求)僅供閱覽使用，供應(yīng)商

只有在“政府采購云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依

法獲取招標(biāo)文件(法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招

標(biāo)文件中請(qǐng)后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn))。

五、投標(biāo)說明：

1.本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求

編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)

使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

2.投標(biāo)人通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)

商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝(下載網(wǎng)址：http:

〃sdf.Ikjzjsdf.Ikjgov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.hlml)°

3.投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理流程詳見http：

//sdf.Ikjzjsdf.Ikjgov.cn/bidClientTcmplate/20190527/12945.html,完成

CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，請(qǐng)各投標(biāo)人自行把握時(shí)間)

4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、

修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文

件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)

文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸、遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)

有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。

5.投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、密封、效力

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)(U盤)存儲(chǔ)的

數(shù)據(jù)電文形式、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類:

5.1電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購一電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)

文件要求編制。

5.2紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)

文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，數(shù)量均為2份（一正一副）。

資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、

商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無效。

5.3投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞

交后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)

形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)

項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式和紙

質(zhì)形式的“備份投標(biāo)文件”需分別密封，可采用以下兩種方式其中一種送達(dá)（逾

期送達(dá)或未密封將被拒收）：

①在投標(biāo)截止時(shí)間前送交到開標(biāo)地點(diǎn)；

②采用郵寄方式，郵寄公司統(tǒng)一采用順豐（包裹外包裝上請(qǐng)注明單位、項(xiàng)目

名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機(jī)構(gòu)作接收登記工作），郵寄接收截止時(shí)間為

投標(biāo)截止時(shí)間前一個(gè)工作日下午16：00整（郵寄地址：5.4通過“政府采購云

平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份

投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購

云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自

動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

5.5投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投

標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文

件。全部投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)叉件自動(dòng)失效，全部

投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均無法按時(shí)解密的，啟用紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進(jìn)行線下開評(píng)

標(biāo)。如果某位投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時(shí)解密的，其投標(biāo)文件為無效標(biāo)，不

啟用紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。

5.6▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)

文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。

六、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2022年1月10日上午09:00整

七、投標(biāo)及開標(biāo)地址：

八、相關(guān)注意事項(xiàng)：

供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)文件有異議應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間提出，逾期提出的，采購組織機(jī)

構(gòu)可不予受理、答復(fù)。

1.潛在供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在依法獲取采購

文件之日或采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公

告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi)且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時(shí)間之前，以書面

形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的

答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作H答復(fù)的，可以在答

復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴

書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.根據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)

問題的通知》要求，采購代理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。

1)信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前；

2)查詢渠道："信用中國"(sdf.Ikjcrcditchina.gov.cn)、“中國政府

采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、“浙江政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjzjsdf.Ikjgov.cn)；

3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁

打印與其他項(xiàng)目相關(guān)文件文件一并保存；

4)信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無效

投標(biāo)被拒絕。

3.不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺(tái)中尚在行政處罰期

內(nèi)的。

4.開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開

標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件，投標(biāo)人未按時(shí)解密或解密失敗的，其上傳的電子投

標(biāo)文件自動(dòng)失效。電腦及CA解密設(shè)備自備。

九、聯(lián)系方式：

4、其余事項(xiàng)：中標(biāo)供應(yīng)商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務(wù)。

銀行貸款年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話

中國工商銀行3.8%起

中國農(nóng)業(yè)銀行3.8%起

中國建設(shè)銀行3.8%起

中國銀行3.75%起

浦發(fā)銀行臺(tái)州分行4.05%起

浦發(fā)銀行椒江分行4.05%起

交通銀行臺(tái)州分行3.75%起

招商銀行臺(tái)州分行4.32%起

浙商銀行臺(tái)州分行5.01%起

中信銀行臺(tái)州分行4.15%起

華夏銀行臺(tái)州分行4.5%起

泰隆銀行開發(fā)區(qū)支行5.6%起

民泰銀行椒江支行5.8%起

紹興銀行臺(tái)州分行5.1%起

溫州銀行臺(tái)州分行4.55%起

平安銀行臺(tái)州分行6.53%起

寧波銀行臺(tái)州分行4.35%起

金華銀行臺(tái)州分行4.05%起

臺(tái)州銀行5.6%起

郵儲(chǔ)銀行臺(tái)州分行3.85%起

合同履約保函聯(lián)系方式

保險(xiǎn)公司名稱保費(fèi)率聯(lián)系人聯(lián)系電話

中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公年費(fèi)率現(xiàn)，最低保費(fèi)

司臺(tái)州中心支公司500元

永誠財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司臺(tái)年費(fèi)率現(xiàn)，最低保費(fèi)

州分公司1000元

華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司臺(tái)州中年費(fèi)率0.5%,最低保費(fèi)

心支公司1000元

中國大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公年費(fèi)率1.5%,最低保費(fèi)

司臺(tái)州中心支公司1000元

年費(fèi)羋1%,最低保費(fèi)

陽光保險(xiǎn)臺(tái)州中心支公司

500元

中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公年費(fèi)率2%,最低保費(fèi)

司臺(tái)州中心支公司500元

中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公年費(fèi)率0.3%,最低保費(fèi)

司臺(tái)州中心支公司1000元

永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司臺(tái)年費(fèi)率0.3%,最低保費(fèi)

州中心支公司1000

預(yù)付款保函聯(lián)系方式

保險(xiǎn)公司名稱保費(fèi)率聯(lián)系人聯(lián)系電話

中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司年費(fèi)率3%,最低保

臺(tái)州中心支公司費(fèi)500元

年費(fèi)率1%,最低保

陽光保險(xiǎn)臺(tái)州中心支公司

費(fèi)500元

天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司臺(tái)州年費(fèi)率1%-2%,最

中心支公司低保費(fèi)500元

浙江五石中正工程咨詢有限公司

二0二一年十二月

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

供應(yīng)商特定資

1符合招標(biāo)公告資格要求的供應(yīng)商。

格要求

答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)

2無。

踏勘

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U

盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：

1.電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購一電子招投標(biāo)操作指南

及本招標(biāo)文件要求編制、遞交。

2.以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采

云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，

以U盤形式提供。

3紙.質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、

商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，數(shù)量均為

投標(biāo)文件的組

32份（一正一副）。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分

成、份數(shù)、效力

須分別密封封裝，資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未

分別密封的投標(biāo)文件將為無效。

4.投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別

為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文

件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。順位在先的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投

標(biāo)文件自動(dòng)失效。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文

件自動(dòng)失效。

5.▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效?！窗匆?guī)定提供相

應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。

投標(biāo)有效期為開標(biāo)后90天，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日

4投標(biāo)有效期

起算。

截止時(shí)間：北京時(shí)間2022年1月10日上午09:00

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上

5投標(biāo)文件遞交

傳遞交至“政府采購云平臺(tái)”，并在開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前提交紙

質(zhì)備份投標(biāo)文件。

開標(biāo)時(shí)間及地時(shí)間：北京時(shí)間2022年1月10日上午09:00

6

/占、、、地點(diǎn)：

中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后向甲方繳納合同金額5%履約保證金，履約

7履約保證金

保證金在承包期滿后10天內(nèi)不計(jì)息退還。

帶“▲”的條款是實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)文件須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則作

8實(shí)質(zhì)性條款

無效投標(biāo)處理。

9樣品無O

10演示無。

11節(jié)能環(huán)保符合國家相關(guān)法律規(guī)定。

12解釋權(quán)本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬于采購人和浙江五石中正工程咨詢有限公司。

一、總則

（-）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1、“采購組織機(jī)構(gòu)”指采購人委托組織招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)。

2、采購人：是指委托采購代理機(jī)構(gòu)采購本次項(xiàng)目的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)

體組織。

3、投標(biāo)人：是指向采購組織機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購對(duì)象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息

網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。

6、“書面形式”包括信函、傳真等。

7、系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)

文件有相關(guān)規(guī)定除外）。

（四）特別說明

1、投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢

測(cè)報(bào)告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)

所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有

質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏

離、錯(cuò)誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。

2、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；

中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之

規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，

在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)

嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損

害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行

賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

4、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的

供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

5、投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)保持表

格樣式基本形態(tài)不變。

6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參

加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

7、本項(xiàng)目不允許分包、轉(zhuǎn)讓。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

（二）招標(biāo)文件的澄清或修改

1、采購組織機(jī)構(gòu)可視采購具體情況對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者

修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者

修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視

其為無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)

行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后，按照采購組織機(jī)構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商

務(wù)與技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件?！咎貏e提示：如有要求提供資料原件的，相關(guān)原件需

在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔案袋中，可不

用密封）。原件僅作為核查復(fù)印件真實(shí)性之用，如僅提供了原件，投標(biāo)文件中未

提供復(fù)印件，不予認(rèn)定投標(biāo)文件中具備該份資料。資料原件乜可以用與原件相符

的公證原件替代】

1、資格證明文件的組成：

（1）聯(lián)合體協(xié)議書（附件2）；（標(biāo)項(xiàng)一、標(biāo)項(xiàng)二允許聯(lián)合體投標(biāo)，需提供；

標(biāo)項(xiàng)三、標(biāo)項(xiàng)四不允許聯(lián)合體投標(biāo)，無需提供）

（2）投標(biāo)聲明書（附件3）；

（3）授權(quán)委托書（附件4）；

（4）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（附件5）；

（5）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾（附件6）；

（6）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾（附件7）；

（7）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（附件8）；

（8）需要說明的其他資料。

2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：

（1）投標(biāo)人情況介紹。

（2）投標(biāo)方案描述：

A.項(xiàng)目需求的理解與分析（投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀及需求的理解情況，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)

狀和需求描述的全面性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性，項(xiàng)目功能設(shè)計(jì)完各、對(duì)系統(tǒng)各組成部

分等功能進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握，解決方案及合理化建議）。

B.項(xiàng)目組織實(shí)施方案（包括項(xiàng)目工期、確保項(xiàng)目供貨的措施或方案、項(xiàng)目實(shí)

施進(jìn)度安排、項(xiàng)目實(shí)施人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、類似經(jīng)驗(yàn)及社保證明等）。

C.安裝、調(diào)試及驗(yàn)收方案（包括項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法等）和措施；

（3）投標(biāo)產(chǎn)品描述及相關(guān)資料：

A.設(shè)備配置清單（均不含報(bào)價(jià)）。

B.產(chǎn)品品牌及型號(hào)、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、性能特點(diǎn)、圖片資料以及所遵循的技術(shù)

規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)保期、出廠標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)檢測(cè)報(bào)告等內(nèi)容。

C.商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)表。

D.投標(biāo)產(chǎn)品中有節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)列明投標(biāo)產(chǎn)品中有列入最新一期財(cái)政部、發(fā)

展改革委公布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”明細(xì)（提供所投產(chǎn)品在清單中所處的

頁碼、截圖，并以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)注）：投標(biāo)產(chǎn)品中有環(huán)保產(chǎn)品的，應(yīng)列明投標(biāo)產(chǎn)品

中有列入最新一期財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部公布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”明

細(xì)（提供所投產(chǎn)品在清單中所處的頁碼、截圖，并以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)注）。

【特別提示：節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品最新一期政府采購清單，可在“中國政府

采購網(wǎng)"中查看】

（4）投標(biāo)人通過的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系、環(huán)保體系、自主創(chuàng)新相關(guān)證書、

軟件著作權(quán)證等等與本項(xiàng)目相關(guān)的認(rèn)證證書或文件；

（5）類似項(xiàng)目的成功案例；

（6）代理證明（或制造商出具的授權(quán)書）；

（7）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件

評(píng)分的各類證明材料）；

（8）售后服務(wù)描述及承諾：

A.距采購人最近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)介紹（包括地理位置、資質(zhì)資格、技術(shù)力量、

工作業(yè)績(jī)、服務(wù)內(nèi)容及聯(lián)系電話等）。

B.針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)措施及承諾（售后技術(shù)服務(wù)方案、人員配備、故障

響應(yīng)時(shí)間、技術(shù)培訓(xùn)方案等）。

3、報(bào)價(jià)文件的組成

（1）報(bào)價(jià)文件由開標(biāo)一覽表、報(bào)價(jià)明細(xì)表、中小企業(yè)等聲明函（不符合中小

企業(yè)要求的無需提供）以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說明的內(nèi)容組成。

（2）此報(bào)價(jià)為投標(biāo)人一次性報(bào)出唯一的最終價(jià)格，包含其它一切所要涉及到

的費(fèi)用，有選擇的報(bào)價(jià)將被拒絕。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)是包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、

裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、合同包含的所有風(fēng)

險(xiǎn)責(zé)任等各項(xiàng)費(fèi)用及不可預(yù)見費(fèi)等所需的全部費(fèi)用，全部費(fèi)月已包含在開標(biāo)一覽

表的投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。

（4）政府采購優(yōu)惠政策相關(guān)資料（如有）。

（5）相關(guān)報(bào)價(jià)單需打印或用不退色的墨水填寫，投標(biāo)報(bào)價(jià)單不得涂改和增

刪，如有錯(cuò)漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表

達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

（二）投標(biāo)文件的制作及遞交要求

1、投標(biāo)文件的制作要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件組成內(nèi)容及項(xiàng)目招標(biāo)需求制作投標(biāo)文件，不按招

標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件的將視情處理（拒收、扣分等），曰此產(chǎn)生的責(zé)任由投

標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，投標(biāo)文件內(nèi)容中

有要求蓋章或簽字的地方，必須加蓋投標(biāo)人的公章以及法定代表人或授權(quán)委托代

理人蓋章或簽字。

（3）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,

均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外

的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

（4）投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單

位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人

民幣元）。

（5）若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行

承擔(dān)。

（6）與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請(qǐng)不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對(duì)性、簡(jiǎn)潔

明了。

①投標(biāo)文件的編制

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的

數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：

（1）按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購一電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制。

投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平

臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云

電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中

不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià),如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià),是投標(biāo)人的責(zé)任。

1.2投標(biāo)文件分為資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)

人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照采購文件第六章規(guī)定的格式進(jìn)行，并按格式要求在指

定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供，未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)人自行擬

定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否

則視為未提供。

L3《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)

查找不到有效文件是投標(biāo)人的責(zé)任?！锻稑?biāo)文件》因字跡潦苴或表達(dá)不清所引起

的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，▲投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無效。

（2）以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)

目采購-電子招投標(biāo)操作指南由上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。數(shù)量

為1份。

（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)

文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，數(shù)量均為2份（一正一副）。

資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、

商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無效。除報(bào)價(jià)文件外

其余一律不準(zhǔn)出現(xiàn)數(shù)字報(bào)價(jià)。如有不同標(biāo)段，請(qǐng)按標(biāo)段號(hào)分別裝訂，密封要求同

上。

I電子投標(biāo)文件

1.電子投標(biāo)文件中須加蓋公章、法人章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云

供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子

投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，點(diǎn)擊評(píng)分項(xiàng)可直接定位到

該評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容。如對(duì)招標(biāo)文件的某項(xiàng)要求，投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)定位

提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對(duì)應(yīng)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)如做出對(duì)投標(biāo)人不利的評(píng)審由

投標(biāo)人自行承擔(dān)。

電子投標(biāo)文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在

按采購文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.溫馨提醒：CA簽章上目前沒有法人或授權(quán)代表簽字信息，需要投標(biāo)人聯(lián)系

浙江杭州匯信科技有限公司。等相應(yīng)公司進(jìn)行辦理，或在投標(biāo)文件中涉及到簽

字的位置線下簽好字然后掃描或者拍照做成PDF的格式亦可。

3.以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目

采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。數(shù)量為

1份。

II紙質(zhì)備份投標(biāo)文件

1.所有紙質(zhì)投標(biāo)資料應(yīng)按投標(biāo)文件的組成所列內(nèi)容及順序裝訂成冊(cè)，并逐頁

連續(xù)標(biāo)注頁碼。因投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或

者查找不到相關(guān)內(nèi)容的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單

獨(dú)裝訂成冊(cè)，活頁裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)文件需打印或用不褪色的墨水

填寫。

3.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別密封封裝

紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封

的投標(biāo)文件將為無效。請(qǐng)?jiān)诿芊獯姆饪谔帒?yīng)有投標(biāo)單位公置或投標(biāo)授權(quán)委托代

理人簽字。封皮上寫明項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“投

標(biāo)文件名稱（資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）”、“開標(biāo)時(shí)啟封”字

樣，未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，采購組織機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封

不負(fù)責(zé)任。

4.項(xiàng)目如分標(biāo)段，各標(biāo)段投標(biāo)文件必須分開編制，并按上述份數(shù)要求單獨(dú)密

封包裝。

5.因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成失密、拒收、過早啟封等情況，采購組織機(jī)

構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

相關(guān)原件在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔

案袋中，可不用密封）。原件僅作為核查復(fù)印件真實(shí)性之用，如僅提供了原件，

投標(biāo)文件中未提供復(fù)印件，不予認(rèn)定投標(biāo)文件中具備該份資料。

6.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)己提交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進(jìn)行修改

或撤回，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人，書面形式應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章或由法定代表

人（或委托人）簽署或蓋章。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。

修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。

7.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人簽署或蓋章,

投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)

無效。

8.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或法定代

表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)大清所引起的后果由

投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

2、投標(biāo)文件的遞交要求

（1）“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》?！磦鬏斶f交電子投標(biāo)文

件的，投標(biāo)無效。

（2）以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文

件必須在規(guī)定時(shí)間前送達(dá)或郵寄至公告規(guī)定的地點(diǎn)。備份投標(biāo)文件在截止時(shí)間后

提交，采購組織機(jī)構(gòu)將拒絕接收。▲未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)

目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。

（3）如有特殊情況，采購組織機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，采購組織機(jī)構(gòu)

和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的約束。

（4）投標(biāo)文件的備選方案

投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)

處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替

代）方案。

（三）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒

絕。

2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求

和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)事項(xiàng)

采購組織機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，本次招標(biāo)采用先

評(píng)審商務(wù)資格和技術(shù)服務(wù)方案，后公開并評(píng)審報(bào)價(jià)的辦法實(shí)施。

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證

電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述

情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響

或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

（二）開標(biāo)程序：

1、開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始：

2、主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單；

3、主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請(qǐng)有關(guān)人員回

避；對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行簽到驗(yàn)證。

4、向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文

件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)文件的制作和解密應(yīng)使用同一個(gè)數(shù)

字證書，否則將可能解密失敗。

5、采購組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進(jìn)入開標(biāo)流程。

6、資格證明文件和商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審；

7、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的

評(píng)分匯總分；

8、開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件：采購代理機(jī)構(gòu)成功開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件后，方可查看各

供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況。

9、報(bào)價(jià)文件評(píng)審；

10、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)

的報(bào)價(jià)文件得分；

11、宣布綜合得分結(jié)果及中標(biāo)候選人名單；

12、開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

五、評(píng)標(biāo)

本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。本項(xiàng)目采

用電子評(píng)審方法，若因政采云平臺(tái)原因無法讀取或電子開評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)行，采

購代理機(jī)構(gòu)將開啟投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開、評(píng)標(biāo)，電子投標(biāo)

文件自動(dòng)失效。

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中

評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評(píng)標(biāo)程序

1、資格審查

公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人

的資格進(jìn)行審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投

標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

2、符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其

是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公

布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

3、綜合比較與評(píng)價(jià)

（1）對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)

算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或

者補(bǔ)正。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查

合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

（3）評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià),

并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。

4、得分確認(rèn)及評(píng)審報(bào)告編寫

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于系統(tǒng)計(jì)算出的價(jià)格分及總得分進(jìn)

行確認(rèn)；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查

合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則及得分情況編寫評(píng)審報(bào)告。

5、評(píng)價(jià)

采購組織機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）澄清問題的形式

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定

代理人或其授權(quán)委托代理人簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件

的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修

正：

1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,

以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn);

2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)：

3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改單價(jià)；

4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書面

形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。修正后的報(bào)價(jià)

經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（五）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：

1、電子投標(biāo)文件及紙質(zhì)備份投標(biāo)文件在指定頁面無法定代表人蓋章或簽字、

未在指定頁面蓋公章、在指定頁面無被授權(quán)人簽字或未提供法定代表人授權(quán)委托

書。

2、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件跟報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件、商

務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的，或者報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)的貨物跟資格證明文件、商

務(wù)技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的。

3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。

4、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

5、授權(quán)委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的。

6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)

提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)

標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

7、報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)。

8、投標(biāo)參數(shù)未如實(shí)填寫，完全復(fù)制粘貼招標(biāo)參數(shù)的。

9、投標(biāo)文件提供虛假材料的。

10、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時(shí)解密的。

11、不符合中華人民共和國財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)

管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移送

采購監(jiān)管部門：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文

件，由同一臺(tái)電腦編制;

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜：

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

12、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中

打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。

13、未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的或者未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造

成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的。

（六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理：

1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或

者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；

3、因重大變故，采購任務(wù)取消的；

4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的。

（七）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；

不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的

正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2、評(píng)標(biāo)辦法。具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)

準(zhǔn)》。

（八）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

監(jiān)督，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致

其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

1、確定中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推薦

中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購組織機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后

2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人，采購人自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)

在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。

2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，

在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中

標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商資格無效或其放棄中標(biāo)資格，則按本次評(píng)標(biāo)

供應(yīng)商得分排序結(jié)果依次替補(bǔ)或重新組織。

3、發(fā)出中標(biāo)通知書。采購組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出中

標(biāo)通知書。

4、中標(biāo)人在領(lǐng)取通知書之后，應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。若中

標(biāo)人未在約定時(shí)間內(nèi)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，從逾期之日起按日利率千分之一承擔(dān)

違約金。若中標(biāo)人未按上述規(guī)定辦理，需承擔(dān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)債權(quán)的所有費(fèi)

用（包括但不限于律師費(fèi)、催討車旅費(fèi)、保全擔(dān)保費(fèi)等）。

5、招標(biāo)代理費(fèi)用：按照下列表格標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)單位收取招標(biāo)代理費(fèi)，中標(biāo)方須

在中標(biāo)通知書發(fā)出5日內(nèi)一次性付清。（戶名：

服務(wù)類型、費(fèi)率、中標(biāo)金

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

額（萬元）

100以下1.50%1.50%1.00%

100-5001.10%0.80%0.70%

500-10000.80%0.45%0.55%

1000-50000.50%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.10%0.20%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

100000以上0.01%0.01%0.01%

七、合同簽訂及公告

（一）簽訂合同

1、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中

標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確

定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

2、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

3、中標(biāo)供應(yīng)商無故拖延、拒簽合同的，取消中標(biāo)資格。

4、中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中

標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以直新開展政府采購活

動(dòng)。同時(shí)，拒絕與采購人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級(jí)財(cái)政部門依法作出處理。

5、詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)

簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之

日起七個(gè)工作日）。

（二）合同公告及備案

1、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部

門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。

2、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同副

本報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案以及采購組織機(jī)構(gòu)存檔。

第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、采購組織機(jī)構(gòu)將組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)

審。

二、本次招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法，總計(jì)100分。

（一）商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)

定的分值內(nèi)單獨(dú)評(píng)定打分。

（二）各投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯

總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：

商務(wù)與技術(shù)文件得分二評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員

數(shù)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格

最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)得滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按下

列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分二（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）義10%義100。

（四）投標(biāo)人綜合得分=資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件得分+投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。

（五）政府采購政策及優(yōu)惠：

①根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦

法》【財(cái)庫（2020）46號(hào)】規(guī)定，對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面

向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包,采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%的扣除,用扣除后的

價(jià)格參加評(píng)審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同

份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中

型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存

在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同

中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

投標(biāo)文件中須同時(shí)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫（2020）

46號(hào)?】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價(jià)格扣除。

本項(xiàng)目對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報(bào)價(jià)給予6%的扣除。

對(duì)符合規(guī)定的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣除。（不接受聯(lián)合體

投標(biāo)的，本條不適用）。

②根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫［2014168

號(hào)）的規(guī)定，供應(yīng)商如為監(jiān)獄企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，其投標(biāo)

報(bào)價(jià)扣除6%后參與評(píng)審。

投標(biāo)文件中須同時(shí)提供：供應(yīng)商的省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆

生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未提供完整證明材料的，投標(biāo)報(bào)

價(jià)不予扣減。

③殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除

等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府

采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），

并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并

且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服

務(wù)協(xié)議；

（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、

失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（四）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所

在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或

者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)

商標(biāo)的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或

者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和

勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并

依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

注：得分以系統(tǒng)計(jì)算為準(zhǔn)，保留2位小數(shù)。

三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文

件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

四、如綜合得分相同，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為先；如綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，

貨物類采購項(xiàng)目以技術(shù)性能得分較高者為先，服務(wù)類采購項(xiàng)目以實(shí)力信譽(yù)及業(yè)績(jī)

得分較高者為先。

五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)

商認(rèn)定：

（1）采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)

價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體確定一人投標(biāo)人參加評(píng)標(biāo)，

其他投標(biāo)無效。

（2）使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)

人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體推薦一個(gè)投標(biāo)人作為中標(biāo)候選

人，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

六、本次評(píng)分具體分值細(xì)化條款如下表:

標(biāo)項(xiàng)一、標(biāo)項(xiàng)二：

序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則分值

服務(wù)需求依據(jù)標(biāo)書七、服務(wù)需求里的2.2、2.3及2.4內(nèi)容，根據(jù)投標(biāo)人提

1響應(yīng)供的服務(wù)需求響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)審：完全滿足招標(biāo)要求得20分，每0-20

項(xiàng)偏離扣2分。基本分扣完為止。

（20分）

投標(biāo)人具有有效的IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、IS014001環(huán)境管

理體系認(rèn)證、03SAS18001（或GB/T28001）職業(yè)健康安全管理體系

體系認(rèn)證認(rèn)證，ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證、IS027001信息安

20-3

（3分）全管理體系認(rèn)證、IS010012測(cè)量管理體系認(rèn)證，全部具備的得3

分，每少一個(gè)扣0.5分，扣完為止。

注：須提供證明材料復(fù)印件，未提供不得分。

（1）五星級(jí)售后服務(wù)體系認(rèn)證證書（3分）

企業(yè)服務(wù)（2）具有環(huán)境空氣連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)營服務(wù)認(rèn)證證書二級(jí)以上

的得3分，沒有不得分。

3能力0-8

（3）投標(biāo)人（或投標(biāo)人子公司、分公司）在浙江省內(nèi)具有CMA

（8分）