中級經(jīng)濟(jì)師農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)-第一節(jié)農(nóng)村財(cái)政理論概述

中級經(jīng)濟(jì)師農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)-第一節(jié)農(nóng)村財(cái)政理論概述1.【單選題】在實(shí)際工作中，財(cái)政管理體制一般指的是（??）管理體制。A.預(yù)算B.稅收C.財(cái)務(wù)D.現(xiàn)金正確答案：A收藏本（江南博哥）題參考解析：財(cái)政管理體制有廣義和狹義兩種含義。廣義的財(cái)政管理體制包括預(yù)算管理體制、稅收管理體制和財(cái)務(wù)管理體制等，狹義的財(cái)政管理體制僅指預(yù)算管理體制。預(yù)算管理體制，是確定中央政府與地方政府以及地方各級政府之間各級預(yù)算管理的職責(zé)權(quán)限和預(yù)算收支范圍的一項(xiàng)根本制度，它是財(cái)政管理體制的重要組成部分。在實(shí)際工作中，講財(cái)政管理體制時，一般是指預(yù)算管理體制。2.【單選題】下列政府財(cái)政支出功能科目中，農(nóng)村財(cái)政投入是（??）的組成部分。A.一般公共服務(wù)B.農(nóng)林水支出C.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)D.其他支出和轉(zhuǎn)移性支出正確答案：B參考解析：農(nóng)村財(cái)政投入屬于支出功能中農(nóng)林水支出的組成部分。2.【單選題】下列政府財(cái)政支出功能科目中，農(nóng)村財(cái)政投入是（??）的組成部分。A.一般公共服務(wù)B.農(nóng)林水支出C.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)D.其他支出和轉(zhuǎn)移性支出正確答案：B參考解析：農(nóng)村財(cái)政投入屬于支出功能中農(nóng)林水支出的組成部分。3.【單選題】下列政策工具中，不屬于農(nóng)村財(cái)政政策工具的是（??）。A.財(cái)政擔(dān)保B.公開市場業(yè)務(wù)C.財(cái)政貼息D.稅收優(yōu)惠政策正確答案：B參考解析：農(nóng)村財(cái)政政策工具主要包括財(cái)政直接投資、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、風(fēng)險補(bǔ)償金、財(cái)政擔(dān)保和稅收優(yōu)惠政策等。選項(xiàng)B公開市場業(yè)務(wù)不是農(nóng)村財(cái)政政策工具。4.【單選題】下列選項(xiàng)中，關(guān)于稅收優(yōu)惠政策的說法，正確的是（??）。A.稅收優(yōu)惠政策的存在和實(shí)施損害了稅收政策的效率和公平B.稅收優(yōu)惠政策的存在和實(shí)施不利于提高整個社會的福利水平C.稅收優(yōu)惠政策存在的原因之一是稅制制定上的需要D.歸根結(jié)底，稅收優(yōu)惠政策仍屬于常規(guī)稅收正確答案：C參考解析：稅收優(yōu)惠政策是指對部分特定納稅人和征稅對象給予一定鼓勵或照顧的各種特殊規(guī)定的總稱。①稅制制度上的需要。例如，對納稅人出現(xiàn)的一些特殊情況，如遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害等給予一定的特殊處理。②作為政府實(shí)現(xiàn)公共政策的需要，是國家利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的必要手段。稅收優(yōu)惠政策的存在與實(shí)施在一定程度上體現(xiàn)了稅收政策的效率與公平，提高了整個社會的福利水平。但是，稅收優(yōu)惠政策終究是正常稅收的一種偏離，只能限制在一定范圍之內(nèi)，過多稅收優(yōu)惠政策反而會損害社會公平，不利于整個社會發(fā)展。5.【單選題】從實(shí)際意義來講，（）是指國家(或政府)的一個經(jīng)濟(jì)部門，是國家(或政府)的一個綜合性部門，通過其收支活動籌集、供給經(jīng)費(fèi)和酬金，保證實(shí)現(xiàn)國家(或政府)的職能。A.財(cái)政收入B.財(cái)政支出C.財(cái)政管理體制D.財(cái)政正確答案：D參考解析：財(cái)政是政府的"理財(cái)之政"。"財(cái)政"一詞有三項(xiàng)含義。首先，從實(shí)際意義來講，是指國家(或政府)的一個經(jīng)濟(jì)部門，即財(cái)政部門，它是國家(或政府)的一個綜合性部門，通過其收支活動籌集、供給經(jīng)費(fèi)和酬金，保證實(shí)現(xiàn)國家(或政府)的職能。6.【單選題】財(cái)政管理體制有廣義和狹義兩種含義，狹義的財(cái)政管理體制指的是()。A.稅收管理體制B.預(yù)算管理體制C.財(cái)務(wù)管理體制D.轉(zhuǎn)移支付體制正確答案：B參考解析：廣義的財(cái)政管理體制包括預(yù)算管理體制、稅收管理體制和財(cái)務(wù)管理體制等。狹義的財(cái)政管理體制僅指預(yù)算管理體制。7.【單選題】農(nóng)村財(cái)政政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域有多個，其中土地治理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營屬于()領(lǐng)域。A.扶貧開發(fā)B.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)C.重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)D.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整正確答案：B參考解析：農(nóng)村財(cái)政政策包含十大重點(diǎn)領(lǐng)域，其中一項(xiàng)是支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)綜合能力．主要內(nèi)容包括土地治理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營兩部分。8.【單選題】根據(jù)管理權(quán)屬分類，財(cái)政收入可以劃分為()。A.稅收收入和非稅收入B.直接稅收入和間接稅收入C.預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入D.中央財(cái)政收入和地方財(cái)政收入正確答案：D參考解析：按收入形式分類，財(cái)政收入可分為稅收收入和非稅收入。其中稅收收入包括直接稅和間接稅；非稅收入包括國有資產(chǎn)收入、國有企業(yè)收入、公債收入、行政收入等。按管理權(quán)屬分類，財(cái)政收入可分為中央財(cái)政收入和地方財(cái)政收入。9.【單選題】下列選項(xiàng)中，屬于財(cái)政政策工具的是(??)。A.財(cái)政補(bǔ)貼B.公開市場業(yè)務(wù)C.貼現(xiàn)政策D.法定準(zhǔn)備金率正確答案：A參考解析：財(cái)政政策工具主要包括預(yù)算投入、稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政信用和擔(dān)保、以獎代補(bǔ)、財(cái)政貼息等，這些也是我國經(jīng)常用于支持“三農(nóng)”的政策工具。10.【單選題】(??)是一種以國家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。A.稅收B.財(cái)政收入C.貨幣政策D.財(cái)政正確答案：D參考解析：從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義來看，財(cái)政是一個經(jīng)濟(jì)范疇，是一種以國家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。11.【單選題】下列財(cái)政支出功能分類科目中，(??)屬于農(nóng)林水支出的組成部分。A.公共安全B.農(nóng)村財(cái)政投入C.環(huán)境保護(hù)D.一般公共服務(wù)正確答案：B參考解析：《2023年政府收支分類科目》中，主要支出功能科目包括一般公共服務(wù)支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化旅游體育與傳媒支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運(yùn)輸支出、資源勘探工業(yè)信息等支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、金融支出、援助其他地區(qū)支出、自然資源海洋氣象等支出、住房保障支出、糧油物資儲備支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出、預(yù)備費(fèi)、其他支出、轉(zhuǎn)移性支出、債務(wù)還本支出、債務(wù)付息支出、債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出。農(nóng)村財(cái)政投入屬于支出功能中農(nóng)林水支出的組成部分。12.【單選題】農(nóng)村財(cái)政政策工具中，(??)是政府提供的一種較為隱蔽的補(bǔ)貼形式，其實(shí)質(zhì)是向企業(yè)成本價格提供補(bǔ)貼。A.直接投資B.財(cái)政補(bǔ)貼C.財(cái)政貼息D.財(cái)政擔(dān)保正確答案：C參考解析：財(cái)政貼息是政府提供的一種較為隱蔽的補(bǔ)貼形式，即政府代企業(yè)支付部分或全部貸款利息，其實(shí)質(zhì)是向企業(yè)成本價格提供補(bǔ)貼。13.【單選題】農(nóng)村財(cái)政政策工具中，(??)是補(bǔ)償銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增中小企業(yè)貸款因不可抗力(主要指自然災(zāi)害)形成的貸款本息損失的風(fēng)險補(bǔ)償金方式。A.增量補(bǔ)償B.成本價格補(bǔ)償C.新增客戶補(bǔ)償D.損失補(bǔ)償正確答案：D參考解析：損失補(bǔ)償用以補(bǔ)償銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增中小企業(yè)貸款因不可抗力(主要指自然災(zāi)害)形成的貸款本息損失。14.【單選題】用于支持農(nóng)村教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、文化支出等的財(cái)政資金，屬于農(nóng)村財(cái)政政策用途中的(??)。A.支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展B.支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步C.支持扶貧開發(fā)D.支持農(nóng)村改革正確答案：A參考解析：支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)財(cái)政政策內(nèi)容之一，主要是支持發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。財(cái)政用于這方面的資金包括教育支持、醫(yī)療衛(wèi)生支出、文化支出等。15.【單選題】當(dāng)前，我國財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)容不包括（）。A.科技成果中試轉(zhuǎn)化B.農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用C.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整D.農(nóng)民科技培訓(xùn)正確答案：C參考解析：農(nóng)村財(cái)政政策的主要內(nèi)容之一為支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，主要是農(nóng)業(yè)科研、科技成果中試轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和農(nóng)民科技培訓(xùn)等。用于這方面的財(cái)政支農(nóng)資金包括農(nóng)業(yè)科研支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用、農(nóng)業(yè)科技推廣支出、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、農(nóng)民科技培訓(xùn)資金、財(cái)政扶貧資金等。選項(xiàng)C屬于我國財(cái)政支持糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容。16.【單選題】從國家現(xiàn)代化角度來看，(??)是國家治理的基礎(chǔ)和重要支撐，其使命是為治理國家現(xiàn)代化過程中面臨的各種公共風(fēng)險提供基礎(chǔ)和支撐。A.稅收B.財(cái)政C.貨幣政策D.保險正確答案：B參考解析：本題考查財(cái)政的基本范疇。從國家現(xiàn)代化角度來看，財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支撐，財(cái)政的使命是為治理國家現(xiàn)代化過程中面臨的各種公共風(fēng)險提供基礎(chǔ)和支撐。17.【單選題】農(nóng)村財(cái)政政策工具中，風(fēng)險補(bǔ)償金的補(bǔ)償對象不包括(??)。A.政策性銀行B.國有商業(yè)銀行C.村委會D.擔(dān)保機(jī)構(gòu)正確答案：C參考解析：風(fēng)險補(bǔ)償金是當(dāng)某些項(xiàng)目的貸款產(chǎn)生風(fēng)險時，財(cái)政對經(jīng)辦銀行或擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的相對補(bǔ)償，以此來激勵金融機(jī)構(gòu)對這類項(xiàng)目的貸款積極性。補(bǔ)償對象包括政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。所以村委會不是風(fēng)險補(bǔ)償金政策的補(bǔ)償對象。18.【單選題】下列選項(xiàng)中，關(guān)于稅收優(yōu)惠政策的說法，錯誤的是(??)。A.稅收優(yōu)惠政策的存在和實(shí)施體現(xiàn)了稅收政策的效率和公平B.稅收優(yōu)惠政策的存在和實(shí)施提高了整個社會的福利水平C.稅收優(yōu)惠政策存在的原因之一是稅制制度上的需要D.稅收優(yōu)惠政策可以在大范圍內(nèi)實(shí)施，達(dá)到“普惠制”效能正確答案：D參考解析：稅收優(yōu)惠政策是指對部分特定納稅人和征稅對象給予一定鼓勵或照顧的各種特殊規(guī)定的總稱。一是稅制制度上的需要；二是作為政府實(shí)現(xiàn)公共政策的需要，是國家利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的必要手段。稅收優(yōu)惠政策的存在與實(shí)施在一定程度上體現(xiàn)了稅收政策的效率與公平，提高了整個社會的福利水平。但是，稅收優(yōu)惠政策終究是正常稅收的一種偏離，只能限制在一定范圍之內(nèi)，過多稅收優(yōu)惠政策反而會損害社會公平，不利于整個社會發(fā)展。19.【多選題】我國經(jīng)常運(yùn)用于支持“三農(nóng)”的財(cái)政政策工具有（??）。A.預(yù)算投入B.稅收C.財(cái)政貼息D.財(cái)政補(bǔ)貼E.存款準(zhǔn)備金正確答案：A,B,C,D參考解析：為了達(dá)到某種經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，往往不能只采用一種政策工具，為了實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的政策效應(yīng)，必須把各種財(cái)政政策工具配合使用。在我國，預(yù)算投入、稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政信用和擔(dān)保、以獎代補(bǔ)、財(cái)政貼息等都可以構(gòu)成財(cái)政政策工具，這些也是我國經(jīng)常運(yùn)用于支持“三農(nóng)”的政策工具。20.【多選題】按收入形式分類，財(cái)政收入可以分為（）。A.稅收收入B.非稅收入C.資產(chǎn)收入D.國有企業(yè)收入E.中央財(cái)政收入正確答案：A,B參考解析：按收入形式分類，財(cái)政收入可以分為稅收收入和非稅收入。21.【多選題】下列選項(xiàng)中，屬于財(cái)政支農(nóng)政策需要遵循的原則有()。A.統(tǒng)籌發(fā)展原則B.市場化原則C.公共風(fēng)險的原則D.扶持為主原則E.投資為主原則正確答案：A,B,C參考解析：財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的原則有：①統(tǒng)籌發(fā)展原則。②市場化原則。③公共風(fēng)險的原則。22.【多選題】下列選項(xiàng)中，關(guān)于財(cái)政管理體制的說法，正確的是(??)。A.狹義的財(cái)政管理體制僅指預(yù)算管理體制B.在實(shí)際工作中，財(cái)政體制一般是指財(cái)務(wù)管理體制C.預(yù)算管理體制的核心問題是各級政府之間的收支劃分D.財(cái)政管理體制主要涉及事權(quán)與支出劃分、財(cái)權(quán)與收入劃分以及轉(zhuǎn)移支付等內(nèi)容E.中央及各級地方政府的農(nóng)業(yè)收入關(guān)系不屬于財(cái)政管理體制的范疇正確答案：A,C,D參考解析：本題考查財(cái)政管理體制的概念。財(cái)政管理體制有廣義和狹義兩種含義。廣義的財(cái)政管理體制包括預(yù)算管理體制、稅收管理體制和財(cái)務(wù)管理體制等，狹義的財(cái)政管理體制僅指預(yù)算管理體制。在實(shí)際工作中，講財(cái)政體制時，一般是指預(yù)算管理體制，預(yù)算管理體制的核心問題是各級政府之間的收支劃分。財(cái)政管理體制主要涉及事權(quán)與支出劃分、財(cái)權(quán)與收入劃分以及轉(zhuǎn)移支付等內(nèi)容，中央及各級地方政府的農(nóng)業(yè)收入關(guān)系也屬于財(cái)政管理體制的范疇。

23.【多選題】在我國，財(cái)政政策工具包括(??)。A.稅收優(yōu)惠B.財(cái)政補(bǔ)貼C.財(cái)政貼息D.預(yù)算投入E.公開市場業(yè)務(wù)正確答案：A,B,C,D參考解析：本題考查財(cái)政政策工具。在我國，預(yù)算投入、稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政信用和擔(dān)保、以獎代補(bǔ)、財(cái)政貼息等都可以構(gòu)成財(cái)政政策工具。

24.【多選題】我國農(nóng)村財(cái)政政策的目標(biāo)主要包括(??)。A.確保糧食安全B.培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民C.穩(wěn)定糧食價格D.促進(jìn)農(nóng)民增收E.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正確答案：A,D,E參考解析：本題考查農(nóng)村財(cái)政政策目標(biāo)。農(nóng)村財(cái)政政策目標(biāo)主要有三個方面：確保糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

25.【多選題】下列財(cái)政投入資金中，屬于農(nóng)村財(cái)政政策中支持抗災(zāi)救災(zāi)的有(??)。A.特大防汛抗旱資金B(yǎng).水土保持資金C.動植物病蟲害防治資金D.農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)E.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金正確答案：A,C,D參考解析：在農(nóng)業(yè)財(cái)政政策中，用于支持抗災(zāi)救災(zāi)的財(cái)政資金包括特大防汛抗旱資金、動植物病蟲害防治資金、森林草原防火資金、農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)、蓄滯洪區(qū)用補(bǔ)償資金等。26.【多選題】財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的意義體現(xiàn)在(??)。A.農(nóng)業(yè)是一國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，需要財(cái)政支持B.能夠改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件C.促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展D.不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長，還能夠擴(kuò)大內(nèi)需E.農(nóng)業(yè)雖然是強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，但仍需要財(cái)政支持正確答案：A,B,C,D參考解析：財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要意義體現(xiàn)在三個方面：①農(nóng)業(yè)部門是國民經(jīng)濟(jì)的重要部門，需要財(cái)政支持。其中包括農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，需要政府對農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效的投入，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品供給能力，改善生態(tài)環(huán)境，抵御自然災(zāi)害。②現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)政政策和財(cái)政支農(nóng)措施對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。③加大農(nóng)村財(cái)政資金投入力度的意義，不僅在于保增長，更在于擴(kuò)內(nèi)需，通過財(cái)政資金投入來啟動農(nóng)村潛在的巨大需求。27.【多選題】促進(jìn)農(nóng)民增收是農(nóng)村財(cái)政的政策目標(biāo)之一，這些政策包括(??)。A.農(nóng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)政策B.各種支持糧食生產(chǎn)政策C.農(nóng)村旱廁改造政策D.支持農(nóng)民合作組織政策E.為進(jìn)城農(nóng)民工務(wù)工創(chuàng)造環(huán)境的政策正確答案：A,B,D,E參考解析：國家財(cái)政在“多予”“少取”“放活”等方面都采取了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收政策，包括農(nóng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)政策、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化發(fā)展政策、支持農(nóng)民合作組織政策、各種支持糧食生產(chǎn)政策、農(nóng)村稅費(fèi)改革及取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅政策、清理各種不合理收費(fèi)以及為進(jìn)城農(nóng)民工務(wù)工創(chuàng)造環(huán)境等政策措施。28.【多選題】下列選項(xiàng)中，關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼的說法，正確的有(??)。A.財(cái)政補(bǔ)貼一般與相對價格的變動聯(lián)系在一起，對于改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)具有一定的影響B(tài).財(cái)政補(bǔ)貼政策是中央和地方政府使用較為普遍的一種支持社會事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的政策手段C.運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼政策時必須充分考慮市場機(jī)制作用，避免脫離市場需求和扭曲市場機(jī)制造成的政策失效D.財(cái)政補(bǔ)貼以較少的財(cái)政資金撬動較多的信貸資金，服務(wù)于財(cái)政規(guī)定的投資方向E.運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼政策時，要明確補(bǔ)貼的范圍、規(guī)模和嚴(yán)格的時間限制，避免造成財(cái)政負(fù)擔(dān)正確答案：A,B,C,E參考解析：財(cái)政補(bǔ)貼一般與相對價格的變動聯(lián)系在一起，對于改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)具有一定的影響。財(cái)政補(bǔ)貼政策是中央和地方政府使用較為普遍的一種支持社會事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的政策手段，也是財(cái)政