市政道路工程(設計、施工一體化)-承包人實施方案

承包人實施方案目錄（一）概述 31.項目簡要介紹 32.項目范圍 33.項目特點 3（二）總體實施方案 31.項目目標（質(zhì)量、工期、造價） 32.項目實施組織機構(gòu)和形式 43.項目階段劃分 44.項目工作分解結(jié)構(gòu) 45.項目采購計劃 66.項目溝通與協(xié)調(diào)程序 6（三）工程詳細說明 121.項目名稱： 122.建設規(guī)模： 123.承包范圍： 124.計劃工期： 125.質(zhì)量標準： 126.項目融資建設 127.工程款支付 13（四）項目實施要點 151.采購實施要點 152.施工實施要點 153.試運行實施要點 15（五）項目管理要點 161.合同管理要點 162.資源管理要點 183.質(zhì)量控制要點 194.進度控制要點 295.費用估算及控制要點 326.安全管理要點 357.職業(yè)健康管理要點 368．環(huán)境管理要點 459.溝通和協(xié)調(diào)管理要點 4910.財務管理要點 5211.風險管理要點 5412.文件及信息管理要點 5513.報告制度 61（六）項目進度要點 631．施工進度控制目標體系 632．施工進度控制目標的確定 643．建設工程施工進度控制工作流程 654．公路工程施工進度控制工作內(nèi)容： 665．施工進度計劃的編制 67

承包人實施方案（一）概述1.項目簡要介紹1.1項目名稱：道路工程（設計、施工一體化）總承包。1.2建設地點：本項目建設地點1.3工程規(guī)模：道路為城市次干路，全長1.611km，設計速度30km/h，道路紅線寬度30m，雙向4車道。1.4工期要求：總工期365日歷天(含設計工期)1.5質(zhì)量要求：設計的質(zhì)量標準：滿足現(xiàn)行的建筑工程建設標準、設計規(guī)范和本招標文件要求的設計深度。施工的質(zhì)量標準：符合國家現(xiàn)行有關施工質(zhì)量驗收規(guī)范標準。2.項目范圍本項目的設計、施工。設計：方案設計、初步設計、施工圖設計、施工圖概算的編制及后續(xù)服務全部設計工作等；施工：經(jīng)財政評審的所有內(nèi)容；3.項目特點需要考慮以下幾點：1、當?shù)丨h(huán)境條件、人文條件和四季氣候；2、各站場地形、地貌、地質(zhì)和地下狀況；3、可能影響工程建設的因素；4、公用設施，如水、電、通訊的可利用性；5、運輸、車站和居住設施的可利用性；6、沿線地方政府的相關要求。（二）總體實施方案1.項目目標（質(zhì)量、工期、造價）質(zhì)量目標達到國家質(zhì)量驗收合格標準HSE目標無上報股份公司級及以上責任事故，無從業(yè)人員死亡事故，無承包商人員死亡事故，無環(huán)境事件，無重大公共安全責任事故，各項HSE指標達到集團公司要求。工期：365日歷天2.項目實施組織機構(gòu)和形式3.項目階段劃分項目啟動階段→項目策劃階段→設計階段→采購階段→施工試階段→項目收尾階段。4.項目工作分解結(jié)構(gòu)EPC項目EPC項目施工分包采購P采購部分驗收竣工資料工程施工施工前準備其他其他設備材料采購施工分包采購其他施工圖設計竣工圖初步設計可行性研究C施工部分P采購部分E設計部分

施工分包采購P采購部分驗收竣工資料工程施工施工前準備其他其他設備材料采購施工分包采購其他施工圖設計竣工圖初步設計可行性研究C施工部分P采購部分E設計部分5.項目采購計劃綜合考慮招標文件，項目需求，工期計劃制定項目采購計劃，并經(jīng)招標人與監(jiān)理單位同意后實施。總體采購計劃一般包括的內(nèi)容有：項目采購范圍；業(yè)主相關部門對采購工作的特殊要求，以及業(yè)主對采購文件的審查規(guī)則；與廠家／供貨商的協(xié)調(diào)程序和采購工作應遵守的工作程序；項目采購進度與費用的控制目標；總體采購原則，包括符合合同原則、進度保證原則、質(zhì)量保證原則、價格經(jīng)濟原則、安全保證原則；采購其他問題說明等。采購進度計劃是在采購總體計劃的框架下，完成主設備、主材、輔材、各類消耗性備件等物資采購的進度控制目標。在對本項目采購進度計劃控制時，我司會重點關注兩方面的內(nèi)容：一是計劃的“剛性”與“柔性”相結(jié)合。其“剛性”主要表現(xiàn)在采購進度計劃必須滿足項目的總體進度計劃。但由于項目總體計劃在實施過程中可能有所調(diào)整，所以在確保符合總體進度計劃的同時，最好保持一定的彈性。二是采購進度計劃與設計進度計劃、施工進度計劃的銜接。在采購進度計劃中，應充分考慮設計部向采購部提交請購文件的時間，廠家返回圖紙資料和審查的時間，施工部要求材料、設備交付項目現(xiàn)場的時間，各進度計劃之間必須協(xié)調(diào)一致。6.項目溝通與協(xié)調(diào)程序1．項目經(jīng)理項目經(jīng)理的職責?項目經(jīng)理是EPC工程項目合同中的授權代表，代表總承包商在項目實施過程中承擔合同項目中所規(guī)定的總承包商的權利和義務。?項目經(jīng)理負責按照項目合同所規(guī)定的工作范圍、工作內(nèi)容以及約定的項目工作周期、質(zhì)量標準、投資限額等合同要求全面完成合同項目任務，為顧客提供滿意服務。?項目經(jīng)理按照總包公司的有關規(guī)定和授權，全面組織、主持項目組的工作。根據(jù)總承包商法定代表人授權的范圍、時間和內(nèi)容，對開工項目自開工準備至竣工驗收，實施全過程、全面管理。項目經(jīng)理的主要工作任務?建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實施。?在授權范圍內(nèi)負責與承包商各職能部門、各項目干系單位、雇主和雇主工程師、分包商和供貨商等的協(xié)調(diào)，解決項目中出現(xiàn)的問題。?建立項目工作組，并對項目組的管理人員進行考核、評估。?負責項目的策劃，確定項目實施的基本方法、程序，組織編制項目執(zhí)行計劃，明確項目的總目標和階段目標，并將目標分解給各分包商和各管理部門，使項目按照總目標的要求協(xié)調(diào)進行。?負責項目的決策工作，領導制訂項目組各部門的工作目標，審批各部分的工作標準和工作程序，指導項目的設計、采購、施工、開車以及項目的質(zhì)量管理、財務管理、進度管理、投資管理、行政管理等各項工作，對項目合同規(guī)定的工作任務和工作質(zhì)量負責，并及時采取措施處理項目出現(xiàn)的問題。?定期向公司的項目上級主管部門報告項目的進展情況及項目實施中的重大問題，并負責請求公司主管和有關部門協(xié)調(diào)及解決項目實施中的重大問題。?負責合同規(guī)定的工程交接、試車、竣工驗收、工程結(jié)算、財務結(jié)算，組織編制項目總結(jié)、文件資料的整理歸檔和項目的完工報告。2．現(xiàn)場經(jīng)理現(xiàn)場經(jīng)理的職責?在項目經(jīng)理不在現(xiàn)場時，全面履行項目經(jīng)理的職責。?負責項目合同的施工、設計修改、工程交接、竣工驗收、工程結(jié)算、現(xiàn)場財務結(jié)算工作。現(xiàn)場經(jīng)理的主要工作任務現(xiàn)場經(jīng)理由總包公司任命，代理項目經(jīng)理履行由項目經(jīng)理授權的項目施工現(xiàn)場工作的項目經(jīng)理負責的管理職責，經(jīng)項目經(jīng)理授權，現(xiàn)場經(jīng)理的主要工作任務有：?對施工現(xiàn)場的項目組內(nèi)部管理。?對施工現(xiàn)場的分包商、供貨商的管理和協(xié)調(diào)工作。?代表項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場與雇主代表的協(xié)調(diào)、溝通工作。?授權范圍內(nèi)簽訂項目現(xiàn)場的小額材料、設備的采購、施工分包、設計變更修改、工程量增減變更等工作。3．設計經(jīng)理設計經(jīng)理的職責?在項目經(jīng)理的總體領導下，負責項目的設計工作，全面保證項目的設計進度、質(zhì)量和費用符合項目合同的要求。?在設計中貫徹執(zhí)行公司關于設計工作的質(zhì)量管理體系。設計經(jīng)理的主要工作任務?根據(jù)項目合同，與雇主溝通，編制設計大綱，組織和審查設計輸入。?在項目經(jīng)理的領導下，組織設計團隊，確定設計標準、規(guī)范，制訂同意的設計原則并分解設計任務。?組織召開設計協(xié)調(diào)會議，負責與其他設計分包商的管理和協(xié)調(diào)工作。?根據(jù)項目經(jīng)理、現(xiàn)場經(jīng)理的要求執(zhí)行和審查設計修改。?根據(jù)項目實施進度計劃向采購部門提交必須的技術文件，并要求采購部門及時返回供貨商的先期確認條件作為施工設計的基礎文件。?組織技術人員對采購招標的技術標評審。?會同商務經(jīng)理、控制經(jīng)理就投資費用的控制、進度等召開協(xié)調(diào)會議，并就在進度、費控方面的問題及時報告給項目經(jīng)理。?協(xié)同安全經(jīng)理，對設計文件中涉及安全、環(huán)保問題的審查。?組織處理項目在采購、施工、開車和竣工保修階段中出現(xiàn)的設計問題。?組織各設計專業(yè)編制設計文件、并對設計文件、資料等進行整理、歸檔，編寫設計完工報告、總結(jié)報告。4．施工經(jīng)理施工經(jīng)理的職責?負責項目的施工的組織工作，確保項目施工進度、質(zhì)量和費用指標的完成。?負責對分包商的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。?未設現(xiàn)場經(jīng)理時，在項目經(jīng)理的授權下代行現(xiàn)場經(jīng)理職責。施工經(jīng)理的主要工作任務?在項目設計階段，從項目的施工角度對項目工程設計提出意見和要求。?按照合同條款，核實并接受業(yè)主提供的施工條件及資料，如坐標點、施工用水電的接口點、臨時設施用地、運輸條件等。?根據(jù)項目合同，編制施工計劃，明確項目的施工工程范圍、任務、施工組織方式、施工招標/投標管理、施工準備工作、施工的質(zhì)量、進度、費用控制的原則和方法。?根據(jù)總進度計劃，編制施工計劃、設備進場計劃、費用使用計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準后執(zhí)行。?編制和確定施工組織計劃，施工方案、施工安全文明管理等；制訂工作程序和現(xiàn)場各崗位人員的職責，組織施工管理工作團隊，報項目經(jīng)理批準執(zhí)行。?建立材料、設備的檢查程序，建立倉庫管理。?協(xié)同安全經(jīng)理對施工過程中的安全、環(huán)衛(wèi)的管理。?會同商務經(jīng)理和采購經(jīng)理設備進場、交接工作。?會同控制經(jīng)理，執(zhí)行費用控制計劃，進度控制計劃。?組織對施工分包投標的技術標評審工作。?在項目經(jīng)理的授權下簽訂小額分包合同。?編制項目施工竣工資料，協(xié)助項目經(jīng)理辦理工程交接。?編制項目完工報告，施工總結(jié)。5．商務經(jīng)理商務經(jīng)理的職責?負責項目的商務工作，主要包括：EPC合同的商務解釋、合同商務條款修改的審核，投標文件的商務條款的編制和審查，分包和采購合同的商務審查。?負責項目的分包計劃、投資控制，采購的進度、質(zhì)量和費用指標。?負責與供應分承包商的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。商務經(jīng)理的主要工作任務?在項目經(jīng)理的領導下，編制費控大綱和項目資金使用計劃書。?按項目工作分解結(jié)構(gòu)進行項目費用分解，經(jīng)項目經(jīng)理審核、批準后形成分項工程預算，并下達到項目的設計、采購、施工經(jīng)理，作為項目各階段費用控制的依據(jù)。?在項目實施過程中，定期監(jiān)測和分析費用發(fā)展的趨勢，并就費用使用狀態(tài)、費用使用計劃、資金風險及時報告項目經(jīng)理。?當項目出現(xiàn)重大變更時，配合進行相應的費用估算和商務談判。?根據(jù)總進度計劃，編制采購計劃書和詳細進度計劃，明確項目采購工作的范圍、分工、采購原則、程序和方法。?選擇合格的設備/材料供應商，并報項目經(jīng)理批準，如合同要求，還需報業(yè)主批準。?編制和審查投標/招標文件的商務文件。?負責采購招標、合同簽訂。?組織設備/材料的催交、檢驗、監(jiān)制、運輸、驗收、交接工作。?會同項目控制經(jīng)理，制訂項目總體控制目標，并檢查執(zhí)行。?編制采購完工報告。6．控制經(jīng)理控制經(jīng)理的職責?協(xié)助項目經(jīng)理/現(xiàn)場經(jīng)理做好現(xiàn)場施工分包商的管理和協(xié)調(diào)工作。?協(xié)助項目經(jīng)理負責項目的進度控制和管理。?現(xiàn)場項目組與公司其他部門的協(xié)調(diào)工作，包擴人事考核、上級檢查、文件審核等工作。?負責與商務經(jīng)理就設備/材料的進場、退場及實施進行協(xié)調(diào)和管理控制經(jīng)理的主要工作任務?在項目經(jīng)理的領導下，匯總編制項目的詳細的全面的進度計劃，并形成總進度表、月進度計劃表、周進度計劃表，分發(fā)各相關單位和部門經(jīng)理。?監(jiān)督上述進度計劃的執(zhí)行情況，并就進度計劃的調(diào)整協(xié)調(diào)。?對分包商文件、資料、批文進行管理，對分包商的現(xiàn)場行為、實施狀態(tài)進行監(jiān)督，并編制檢查報告提交項目經(jīng)理。?對監(jiān)理方、業(yè)主和其他第三方來文件進行管理，并分發(fā)和監(jiān)督回復。?確定設備/材料具體的進場時間和順序，及時與商務經(jīng)理協(xié)調(diào)，以配合現(xiàn)場施工進度。?負責現(xiàn)場的信息管理，文件資料管理，編制現(xiàn)場管理日志。7．安全經(jīng)理安全經(jīng)理的職責?負責組織合同項目的安全管理工作。?負責監(jiān)督、檢查項目設計、采購、施工、開車的安全工作。安全經(jīng)理的主要工作任務?在項目合同中正確貫徹執(zhí)行國家和地方勞動、安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等方面的安全方針、安全法規(guī)。?編制項目的安全、衛(wèi)生、環(huán)保管理計劃書，并監(jiān)督、檢查實施情況。?監(jiān)督、檢查各分包商專職安全工程師的工作，并編制安全檢查日志和安全預警報告。?審查設計文件、施工文件內(nèi)有關安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等方面的問題。?建立項目現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保管理體系和設施。?負責臨時設施（臨時水、電、道路，臨時建筑物）建設和管理，負責門衛(wèi)人員、環(huán)衛(wèi)清潔人員、安全巡查人員的管理工作。?處理安全問題、事故緊急處理。?負責與項目所在地的安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等部門的工作聯(lián)系。?負責編寫項目安全報告。根據(jù)各方面人員的職責與任務合理溝通、協(xié)調(diào)。（三）工程詳細說明1.項目名稱：道路工程（設計、施工一體化）總承包。2.建設規(guī)模：道路為城市次干路，全長1.611km，設計速度30km/h，道路紅線寬度30m，雙向4車道。3.承包范圍：本項目的設計、施工。設計：方案設計、初步設計、施工圖設計、施工圖概算的編制及后續(xù)服務全部設計工作等；施工：經(jīng)財政評審的所有內(nèi)容；4.計劃工期：計劃工期：365日歷天5.質(zhì)量標準：設計的質(zhì)量標準：滿足現(xiàn)行的建筑工程建設標準、設計規(guī)范和本招標文件要求的設計深度。施工的質(zhì)量標準：符合國家現(xiàn)行有關施工質(zhì)量驗收規(guī)范標準。6.項目融資建設（1）融資方式在符合國家相關信貸政策的前提下，承包人引薦金融機構(gòu)發(fā)包人工程項目建設提供融資服務，融資總成本原則上不超過8.65%（包括發(fā)包人指定的平臺公司與承包人引薦的金融機構(gòu)之間簽訂的借款合同中約定的借款利息、財務顧問費、咨詢服務費等）。對承包人引薦成功到位的項目總投資等額融資款項的融資成本，發(fā)包人承擔融資總成本按年利息不超過8.65%計算（施工期內(nèi)乙方從進場施工到工程完工交付使用期間，乙方按工程建安費部分的總額承擔年化3%的融資成本，可在工程進度款中按比例扣除），還本付息時，發(fā)包人收取承包人應承擔的利息歸集到發(fā)包人貸款還款賬戶后由發(fā)包人統(tǒng)一向承包人引薦的金融機構(gòu)支付。（2）融資擔保發(fā)包人負責為承包人提供金融機構(gòu)認可的融資所需的主體、抵押物及必要的外部征信擔保措施。（3）融資金額實際到位的融資資金應全面覆蓋本項目投資的100%以上，中標后1個月內(nèi)到位，融資資金使用期限至少5年。融資款項到位后，簽訂施工合同，項目資金雙方共同監(jiān)管。（4）融資款的使用1）融資款項到位后，在5個工作日內(nèi)，雙方將共管賬戶內(nèi)的到位融資資金的50%轉(zhuǎn)出到發(fā)包人指定賬戶，并由發(fā)包人支配使用。針對共管賬戶內(nèi)剩余50%的資金，若發(fā)包方可以開出承包方接受的銀行保函，承包方同意該剩余50%的資金可轉(zhuǎn)出到發(fā)包方指定賬戶，并由發(fā)包方支配使用；若發(fā)包方無法開出承包方接受的銀行保函，雙方共同監(jiān)督該剩余50%的資金使用；該50%的資金主要用于承包人所承建項目建安工程費支付。發(fā)包人負責相關項目規(guī)劃、勘測、設計等合法合規(guī)手續(xù)的報批工作及相關項目建設征地、勘察、拆遷等前期工作所需的資金，也在該剩余50%的資金中支付。2）共管賬戶內(nèi)剩余50%的資金，經(jīng)承包人同意，可將共管賬戶內(nèi)的資金轉(zhuǎn)出到發(fā)包人指定賬戶，由發(fā)包人使用。3）在共管帳戶內(nèi)產(chǎn)生的存款利息收益，發(fā)包人和承包人雙方各自按應承擔利息對應的融資本金比例分享。7.工程款支付（1）預付款：承包人首筆融資資金到位后，且承包人進場施工15個工作日內(nèi)，發(fā)包人按承包人承建工程預算總造價（即施工合同總價）的10%支付工程預付款。預付款分三期扣回，分別為支付第一期進度款時扣回預付款的30%，支付第二期進度款時扣回預付款的30%，支付第三期進度款時扣回預付款的40%，當期進度款不足以抵扣的，從下期進度款中補足，以此類推。（2）進度款及結(jié)算款：工程進度款執(zhí)行隔月支付制，承包方應在次月5日前提交本月已完成的工程進度資料，發(fā)包方及監(jiān)理單位應在次月15日前完成進度資料簽認并支付進度款，按簽認工程進度80%以內(nèi)支付，工程完工驗收合格并經(jīng)政府審計后一個月內(nèi)支付至審定結(jié)算金額的95%，余5%作為質(zhì)保金，質(zhì)保金施工合同約定的條款退還。（3）如因承包方融資資金不到位，發(fā)包方有權拒絕支付承包方全部工程款項，承包方對此無異議且不得因此影響施工進度，如因施工資金原因?qū)е率┕みM度緩慢經(jīng)發(fā)包人提出書面告知后可單方面作出解除施工合同、并按已完合格工程的50%予以結(jié)算清場，承包人無條件執(zhí)行。（4）其他費用：發(fā)包人負責勘測、設計、征地、拆遷、監(jiān)理、審計等費用支付費用計入工程總投資，從融資款項中共管部分支付。三、其他事項：（1）發(fā)包人分別與承包人簽訂施工合同，與承包人引薦的金融機構(gòu)簽訂與融資相關合同。

（四）項目實施要點1.采購實施要點物資采購是EPC項目實施的重要步驟之一，直接影響項目的實施和成本。EPC項目物資采購的關鍵程序包括：采購計劃的制定、物資設備質(zhì)量標準的確定、供應商的選擇，物資設備的到場。EPC項目在物資采購方面，不同于施工總承包項目的地方有以下兩點：一是無甲方供料。在通常的施工總承包合同中由甲方負責的部分采購，在EPC項目中都由承包方負責，這方面的采購和安裝需要提前考慮。另一方面，質(zhì)量標準的確定與設計是互動的，與工程總承包項目相比，物資設備的選擇的空間更大一些。本項目的物資設備的標準和品質(zhì)要求基本在設計階段和業(yè)主一起進行了敲定，對于許多總價較高或比較關鍵的設備材料，在確定品質(zhì)的同時，也確定了品牌。把材料設備的選型和設計緊密結(jié)合在一起，即節(jié)省了時間，提高了工作效率，還為以后項目的現(xiàn)場實施帶來了便利。2.施工實施要點工程質(zhì)量方面，由于EPC項目是承包商設計實施一體化，業(yè)主雖然也有監(jiān)理的班子，相對于施工總承包項目，留給了承包商更多鉆空子的空間，所以對于EPC項目的實施，要更多地從自身把好質(zhì)量關。項目部要制訂完善的質(zhì)量管理體系和制度，從設計到施工，都要有完備的自我檢查和自我監(jiān)督體系，以責任制的形式把質(zhì)量問題落實到人。為了保證質(zhì)量，施工時可以在項目部內(nèi)部，分成相對獨立的兩個部門，一個設計兼內(nèi)部監(jiān)理部門（沿用一些西方國家設計兼監(jiān)理的模式），一個施工部門，這樣更有利于項目施工中的質(zhì)量保證。本項目，正是計劃采用這種方式，可以有成效地完成了項目的內(nèi)部質(zhì)量管理。3.試運行實施要點新建線路驗收合格以后，提出申請，經(jīng)相關部門確認。1、試運行之前應該具備以下要求：承擔線路試運行及維護的人員已進行了生產(chǎn)運行培訓和安全規(guī)程學習并經(jīng)考試合格。線路的桿塔號、相位標志和設計規(guī)定的有關防護設施等已經(jīng)驗收檢查，影響安全運行的問題已處理完畢。線路上的障礙物與臨時接地線（包括兩端變電站）已全部拆除。已確認線路上無人登桿作業(yè)，且安全距離內(nèi)的一切作業(yè)均已停止，已向沿線發(fā)出帶電運行通告，并已做好試運前的一切檢查維護工作。按照設計規(guī)定的線路保護和自動裝置已具備投入條件。線路帶電前的試驗（線路絕緣電阻測定、相位核對、線路參數(shù)和高頻特性測定）已完成。新建線路的各種圖紙、資料、試驗報告等齊全、合格。運行所需的規(guī)程、制度、檔案、記錄及各種工器具、備品備件準備齊全。2、試運行時如果發(fā)生接地、跳閘等異?，F(xiàn)象時，應立即斷開該新投線路，巡線工作找到故障點并處理之后再經(jīng)調(diào)度允許進行試投。3、一般以線路額定電壓沖擊合閘3次。如需增加試驗項目和內(nèi)容，由招標人及相關單位根據(jù)具體條件作出決定。4、如線路試驗結(jié)果符合要求，即以線路額定電壓帶負荷試運行，如在24小時內(nèi)正常運行未曾中斷，試運行即告完成。5、啟動試運中發(fā)現(xiàn)的問題由我單位填寫上報《工程遺留問題處理清單》并全面負責處理。（五）項目管理要點1.合同管理要點為了全面貫徹、落實項目施工合同，確保工程項目按時、保質(zhì)順利竣工，在合同的履行過程中應做好以下管理要點：施工前的合同交底：項目部應做好合同交底工作，使項目部及相關成員悉知合同的主要條款，對合同的工期進行周密安排和部署，列示出工期計劃和施工進度表。二、施工中的往來聯(lián)系確認：在開工前即和業(yè)主等相關方約定，雙方存在需溝通、聯(lián)系或確認事項時應采取函件，文件等書面資料形式，并且必須要經(jīng)雙方簽收，此項約定必須共同遵守，無正當理由不得拒絕簽收。以下幾種事項應當采取書面形式：1、如具備開工條件，應要求業(yè)主方或監(jiān)理方及時時下達開工令，我方以開工令的日期為正式開工日期。2、預合同約定事項需順延工期的，項目部應及時向監(jiān)理單位提出書面報告，并經(jīng)其簽收。3、遇設計變更的，需業(yè)主或監(jiān)理單位書面下達書面變更通知，必須是原件，否則我方不可拒絕設計變更施工。4、遇合同主要條款變更的，應提前向?qū)Ψ教岢鰰孀兏鼒蟾?，?jīng)協(xié)商一致后雙方再進行變更內(nèi)容項下的實施。如：合同外的增項，應先辦理書面簽證并經(jīng)業(yè)主簽字后再施工。三、項目分包合同管理；項目部應按業(yè)主或監(jiān)理單位的要求進行項目分包管理。1、需要分包的項目，必須與分包商簽定分包協(xié)議，并履行合同評審程序。2、對分包商的要求：并且明確要求分包商不得以業(yè)主或項目部的名義對外簽定采購、分包合同或其它形式的經(jīng)濟合同。3、必須將分包商納入項目部統(tǒng)一管理。在安合施工、文明施工、工程質(zhì)量管理方面必須遵守和履行項目部統(tǒng)一規(guī)定，雙方溝通、聯(lián)絡及確認事項時應采取我公司統(tǒng)一格式的工程聯(lián)絡單形式，并經(jīng)雙方簽收確認。四、工程項目竣工后的合同管理：1、竣工后項目部及時向業(yè)主、監(jiān)理單位提交竣工驗收報告等資料，組織相關單位進行初驗，并將驗收相關資料整理歸檔。2、竣工后向業(yè)方方移交時，做好交接工作，履行交接手續(xù)，形成書面記錄并整理歸檔。3、竣工驗收后，項目部應及時將合同履行過程中的相關資料報送公司，由公司合同部歸檔管理。2.資源管理要點資源作為工程項目實施的基本要素，通常包括物資、機械設備、勞動力、資金等。物資管理。是在施工過程中對各種材料的計劃、訂購、運輸、發(fā)放和使用所進行的一系列組織與管理工作。它的特點是材料供應的多樣性和多變性、材料消耗的不均衡性、受運輸方式和運輸環(huán)節(jié)的影響。2、機械設備管理。以機械設備施工代替繁重的體力勞動，最大限度地發(fā)揮機械設備在施工中的作用為主要內(nèi)容的管理工作。它的特點是機械設備的管理體制必須以建筑企業(yè)組織體系相依托，實行集中管理為主、集中管理與分散管理相結(jié)合的辦法，提高施工機械化水平，提高完好率、利用率和效率。3、勞動力管理。在施工中，利用行為科學，從勞動力個人的需要和行為的關系觀點出發(fā)，充分激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性。它的主要環(huán)節(jié)是任用和激勵，通過有計劃地對人力資源進行合理的調(diào)配，使人盡其才，才盡其用。4、資金管理。通過對資金的預測和對比及項目獎金計劃等方法，不斷地進行分析和對比、計劃調(diào)整和考核，以達到降低成本的目的。在項目施工過程中，對資源的管理應該著重堅持以下四項原則：編制管理計劃的原則。編制項目資源管理計劃的目的，是對資源投入量、投入時間和投入步驟，做出一個合理的安排，以滿足施工項目實施的需要，對施工過程中所涉及到的資源，都必須按照施工準備計劃、施工進度總計劃和主要分項進度計劃，根據(jù)工程的工作量，編制出詳盡的需用計劃表。2、資源供應的原則。按照編制的各種資源計劃，進行優(yōu)化組合，并實施到項目施工中去，保證項目施工的需要。編制詳盡的需用計劃表。3、節(jié)約使用的原則。這是資源管理中最為重要的一環(huán)，其根本意義在于節(jié)約活勞動及物物化勞動，根據(jù)每種資源的特性，制定出科學的措施，進行動態(tài)配置和組合，不斷地糾正偏差，以盡可能少的資源，滿足項目的使用。4、使用核算的原則。進行資源投入、使用與產(chǎn)生的核算，是資源管理的一個重要環(huán)節(jié)，完成了這個程序，便可以使管理者心中有數(shù)。通過對資源使用效果的分析，一方面是對管理效果的總結(jié)，另一方面又為管理提供儲備與反饋信息，以指導以后的管理工作。綜上所述，項目資源管理是貫穿于施工階段的全過程。可以說，項目資源管理體制是施工項目中一項十分重要的內(nèi)容，抓住了這項工作，才能使項目目標順利實現(xiàn)。因此，必須對項目資源進行認真地研究，有效地控制和強化其管理工作，以達到全面加強項目管理的根本目的3.質(zhì)量控制要點面對技術更新周期的縮短和市場競爭壓力的劇增，業(yè)主對工程關注重點的排序由傳統(tǒng)的c(成本)、P(質(zhì)量、性能、功能)、T(時間)變?yōu)門(時間)、P(質(zhì)量、性能、功能)、c(成本)，業(yè)主投資的目的是獲得預期的投資效益，更關注項目的運營階段。因此業(yè)主希望承包商以一個固定的包干總價承包工程，以此將工程中的多數(shù)風險讓承包商承擔。近年來，國內(nèi)許多建筑企業(yè)不斷學習、借鑒國外特別是歐美發(fā)達國家的項目管理經(jīng)驗，項目管理經(jīng)驗不斷成熟和完善，EPC總承包模式逐漸被國內(nèi)一些建筑企業(yè)接受。在EPC總承包模式下，承包商的工作范圍包括設計、工程材料和設備的采購以及工程施工，直至最后竣工甚至運行管理。因此業(yè)主將自身的風險固定化，降低了自身的風險，轉(zhuǎn)由承包商承擔包括設計、采購、施工中的大部分風險。而施工質(zhì)量控制對于EPC總承包工程，是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵階段，因此要確保實現(xiàn)工程的質(zhì)量目標，必須做好施工階段的質(zhì)量控制。3.1確定項目質(zhì)量目標，建立健全質(zhì)量保證體系項目質(zhì)量管理目標：作為整個項目質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的主導思想，項目質(zhì)量管理目標在項目投標前編制完成，并且在分包合同中明確。為了實現(xiàn)總目標必須要有多個分目標，分目標是實現(xiàn)總目標的具體步驟。所謂確定的目標有兩方面的意義：一是要求被控對象要按預定的軌道和方向進行;二是控制活動不能超出一定的資源限定條件，所以在明確整個工程的質(zhì)量目標后，項目經(jīng)理部在制訂質(zhì)量管理計劃時，就要以目標為依據(jù)，制訂保證實現(xiàn)目標質(zhì)量切實可行的、有效的、經(jīng)濟的計劃、措施和采取相應的技術標準。編制質(zhì)量計劃：EPC總承包項目的質(zhì)量管理計劃是指導開展項目實施階段質(zhì)量管理工作的主要依據(jù),現(xiàn)場施工質(zhì)量控制活動的實質(zhì)就是檢查施工中實際發(fā)生的情況與預定的計劃、技術標準相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計劃和標準，就無法進行控制。EPC質(zhì)量管理計劃在總承包合同簽訂和項目組織機構(gòu)確定后，由項目經(jīng)理組織編制質(zhì)量計劃，將人們的質(zhì)量管理活動納入到按計劃和技術標準進行中來，變不自覺的行動為自覺的行動，為施工控制過程中的質(zhì)量管理提供依據(jù)，保證質(zhì)量目標的實現(xiàn)。其主要內(nèi)容包括:(1)工程概況。主要描述項目特點、施工范圍、主要工藝過程、施工技術及主要分包單位工程建設內(nèi)容。(2)控制依據(jù)。包括總承包合同、分包合同及招投標文件、項目的可研報告、國家相關的法律法規(guī)和公司的管理體系文件。(3)組織機構(gòu)。明確項目質(zhì)量管理組織機構(gòu)、人員組成及崗位職責。(4)技術措施。根據(jù)工程主要工藝過程質(zhì)量控制的難點和重點對質(zhì)量有關鍵作用的分部、分項工程制定相應的技術措施,指導施工單位制定關鍵工序施工方案。(5)質(zhì)量檢驗計劃。對單位、分部、分項工程進行劃分,制定工程的質(zhì)量檢驗計劃、明確W、R、H控制點,確定各分包商、班組驗收項目的劃分,報監(jiān)理和業(yè)主審批。3.2設計文件的控制設計質(zhì)量控制，是施工質(zhì)量控制的龍頭，是設計質(zhì)量控制的最后關口。對于工程的整體質(zhì)量起決定性作用，又因EPC承包商承擔設計和質(zhì)量的責任，所以設計工作對于EPC承包商來講是整個工程的基礎，更是項目質(zhì)量控制的命脈。3.2.1控制措施：1)審查設計方案，設計方案應符合合同中規(guī)定的或初步設計批準的主要技術原則;設計方案優(yōu)化，材料、設備選型合理。2)設計圖紙清晰、尺寸準確;控制專業(yè)之間的會審和會簽，避免錯、漏、碰、撞和重復設計;3)控制設計變更的質(zhì)量，督促設計人員將圖紙審查意見，逐條落實到設計變更中，杜絕不合理設計變更的發(fā)生;4)采取有效措施控制施工圖紙的質(zhì)量通病(常見病、多發(fā)病)，重點是：·專業(yè)間和施工圖卷冊間的銜接情況，是否有設計漏項;·各專業(yè)的設備遺留問題和暫定資料的封閉情況;·與安全和功能關系重大的設計特性是否已標注在設計文件上;5)對設計監(jiān)理、圖紙會審、施工分包商等提出的設計質(zhì)量問題，實施閉環(huán)控制，使設計問題在施工前發(fā)現(xiàn)并消除，把好設計質(zhì)量最后一道關。工程設計的質(zhì)量控制關鍵是對設計輸入和輸出的控制，要形成審核機制。設計文件完成后由業(yè)主組織專家對設計文件會審，設計單位、建設單位及EPC總承包商參加。專家會審通過后進行審批，由設計、業(yè)主、建設單位、EPC總承包商簽字蓋章后方可進行施工。同時，設計單位派出了現(xiàn)場設計負責人，以做好設計的交底并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，及時調(diào)整、變更或優(yōu)化設計方案。3.2.2改進措施：施工階段發(fā)生設計差錯、設計方案不合理或設備選型不合理時，EPC承包商應及時反饋信息，分析原因，快速處置，避免本工程和其它工程類似問題再次發(fā)生，需要修改程序文件時，快速發(fā)布實施。EPC總承包模式能有效地克服設計、采購、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾，有利于設計、采購、施工各階段工作的合理深度交叉，能有效地對質(zhì)量、進度和費用進行綜合控制。[3]設計質(zhì)量控制程序的改進應充分利用這種建設模式的優(yōu)勢，提高設計質(zhì)量和設計進度。3.3材料、設備的控制總承包商采購的設備通常委托施工供方代管、代驗;施工材料通常由施工供方采購。設備材料的質(zhì)量控制，主要控制采購的材料、出庫的設備是否滿足設計要求，是否達到了設計標準，需要現(xiàn)場校驗的設備是否經(jīng)過校驗等，且均具備完善的相關手續(xù)。嚴格按照材料、設備管理辦法在施工現(xiàn)場設立材料進場驗收崗，對進場材料、設備的相關手續(xù)進行檢查核實，檢驗不合格、手續(xù)不完整，不予進場。3.3.1材料檢試驗控制措施：1)凡用于工程的材料、構(gòu)配件等物資，必須由物資供應部門提供質(zhì)量合格證明文件原件(合格證、材質(zhì)鑒定書或?qū)ｉT檢驗的技術數(shù)據(jù)等)，無原件的應在復印件上標明經(jīng)手人、原件存放地方，并加蓋使用單位印章。使用前必須取樣檢驗，而且要有監(jiān)理見證，復檢合格后方可使用。凡無合格證或合格證不符合實際情況者嚴禁使用。對于不合格品，必須做出標識，并做好記錄，依照不合格品控制程序的規(guī)定進行處置。2)建筑材料進場前必須先進行報驗，并由監(jiān)理見證取樣，送到監(jiān)理或建設單位指定的檢測單位檢驗合格后方可使用，對不按規(guī)范規(guī)定檢驗批次報驗或見證取樣試驗的材料一律不準使用。3)凡在現(xiàn)場配制的各種建筑材料應按監(jiān)理或建設單位認可的試驗、檢驗化驗部門簽發(fā)的配合比配制，施工單位不可自行修改、隨意套用。如實際情況有變動，應及時通知試驗、檢驗化驗部門進行調(diào)整，重新簽發(fā)配合比。4)對需要做試驗的建筑材料，如混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋焊接接頭、焊縫等，必須通知項目部和監(jiān)理按取樣標準進行見證取樣或監(jiān)理旁站后，送到檢測單位進行檢驗，并對檢驗報告進行登記。5)混凝土試塊和砂漿試塊要作兩組，一組是標準養(yǎng)護，另一組是現(xiàn)場同條件養(yǎng)護。試塊必須在標準養(yǎng)護室里進行養(yǎng)護，以保證其抗壓強度達到設計要求;現(xiàn)場同條件養(yǎng)護的試塊抗壓強度，作為下道工序施工的依據(jù)。6)專業(yè)項目部在使用新材料、新構(gòu)配件或其他特殊材料的代用時，事前必須經(jīng)過試驗、化驗部門試驗、試制和鑒定合格，同時征得監(jiān)理或建設單位同意后方可使用，并在使用前制訂專門的操作要點和技術要求。7)原材料、構(gòu)配件及試件的檢驗應作為技術管理工作的重點，從取樣、送樣到出檢驗報告，專業(yè)項目技術負責人要全程跟蹤，有問題及時處理。否則，對造成的后果承擔全部責任。8)路基填料施工中的土工試驗，管道中施工中的焊縫探傷，樁基施工的承載力試驗等作為技術質(zhì)量管理的重點。3.3.2機械、設備報驗控制措施：1)控制進廠設備的開箱驗收，按照EPC總承包商質(zhì)量管理體系文件的要求，由總承包商組織監(jiān)理方、施工方、供貨方進行開箱驗收，檢查到貨設備的型號、數(shù)量、開箱資料和設備外觀有無缺陷等;2)控制安裝設備的校驗，對于部分機械、電氣化設備等施工方必須經(jīng)現(xiàn)場校驗合格后方可安裝;3)控制特種設備的質(zhì)量檢驗，對于規(guī)程要求的特種設備，必須經(jīng)過專業(yè)的質(zhì)檢部門檢驗合格后方可安裝;項目管理論壇4)各專業(yè)單位根據(jù)施工和技術要求需要，配齊檢驗、測量和試驗設備，設備必須進行法定計量單位檢定，并在有效期內(nèi)使用。5)檢驗、測量和試驗設備均按公司《檢驗、測量和試驗設備分類、編號、檢定管理規(guī)定》進行A、B、C分類和唯一性編號，建立《檢驗、測量和試驗設備明細表》，設備明細表及檢定證書復印件上報技質(zhì)部備案。6)施工材料、機械設備嚴格按照設計規(guī)范采購，并且必須出具合格證等相關證件;3.3.3改進措施：施工現(xiàn)場發(fā)生材料、設備質(zhì)量問題時，及時填寫不合格品報告，分析不合格原因，快速處置。物資設備不合格品處置應控制不合格嚴重程度，按返工、改進或讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進行處理。其中，讓步接收及降級使用必須經(jīng)過工程業(yè)主的批準，但不能違反有關強制性標準。對于不合格原因無論是采購原因、設計原因還是供方原因，都應及時發(fā)布通報，舉一反三，避免類似問題再發(fā)生。對于制造質(zhì)量問題，需要重新評價供方，嚴重時剔出合格供方清單。目前，工程實施中，設備出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率很高，設備質(zhì)量的控制難度很大，需要多方的努力。3.4加強現(xiàn)場施工技術的管理3.4.1施工方案編審制度1)各專業(yè)項目部負責編制施工方案及專項施工方案、作業(yè)設計，由專業(yè)項目部技術負責人組織有關人員，在收到圖紙后3天內(nèi)編制完畢。報技質(zhì)部審核，經(jīng)項目部有關部門和主管領導批準，報監(jiān)理及業(yè)主審批后，發(fā)至各專業(yè)項目部指導工程施工。作業(yè)設計和施工方案力求先進、經(jīng)濟、合理，對工程施工具有指導作用。2)施工方案的管理，施工方案批準后，即作為施工單位組織施工的指導性文件，不得隨意修改，若施工情況確有變化，修改內(nèi)容較多或涉及問題較大時，應報原審批單位核準。項目部及各專業(yè)項目部技術管理部門負責檢查其貫徹執(zhí)行情況。3)施工方案包括的基本內(nèi)容：(1)編制依據(jù)(2)工程概況(3)施工布署(4)施工準備(4)施工資源配備、勞動力組織(5)施工進度計劃(6)施工工藝流程及技術要求(7)質(zhì)量保證體系(8)施工進度保證措施(9)施工質(zhì)量保證措施(10)安全施工、文明施工保證措施(11)現(xiàn)場環(huán)境保護措施(12)雨期施工措施。3.4.2初步設計圖、施工圖自審、會審制度1)施工圖紙與其說明書在內(nèi)容上是否一致;施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤。2)建筑圖與其相關的結(jié)構(gòu)圖，在尺寸、坐標、標高和說明方面是否一致，技術要求是否明確。3)熟悉項目的生產(chǎn)工藝流程和技術要求，掌握配套投產(chǎn)的相互次序和相互關系;審查設備安裝圖紙與其配合的土建圖紙，在坐標和標高尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標準能否滿足設備安裝的工藝要求。4)圖紙自審由專業(yè)項目部技術負責人主持，收到施工圖紙3天內(nèi)編制出圖紙自審記錄。將自審結(jié)果書面報技質(zhì)部，由技質(zhì)部統(tǒng)一歸納、整理后，報業(yè)主批準并安排會審。5)圖紙會審由建設單位主持，設計、監(jiān)理和施工單位共同參加，形成“圖紙會審記錄”，四方共同會簽并蓋章，作為指導施工和工程結(jié)算的依據(jù)。3.4.3技術交底制度1)為使參與施工的工程技術人員和員工對所擔負工程任務的特點、技術要求、施工工藝等做到心中有數(shù)，必須在工程施工前認真做好技術交底工作。為使技術交底工作得到切實貫徹實施，各施工單位技術負責人向工人班組交底時，要填寫技術交底記錄，一式兩份。施工班組和施工單位技術負責人各保留一份。項目部要定期進行檢查。2)工程開工前建設單位要邀請設計單位進行設計交底，設計交底由建設單位、監(jiān)理、施工單位參加，項目部負責組織各有關專業(yè)的工程技術人員參加。3)施工技術交底應分級進行，凡由項目部組織編制的技術方案應由項目部向?qū)I(yè)項目部技術負責人進行技術交底，專業(yè)項目部技術負責人再向其施工班組進行交底。4)班組長在接受各項技術交底后，應組織全班工人進行認真討論，在明了交底要點后，應明確分工責任及相互配合關系，然后制定保證全面完成任務的計劃。對技術交底和施工意圖尚有不明確的問題時，施工單位及班組應及時提出，由項目部技術負責人負責聯(lián)系解決，在技術交底清楚后同意接受任務時，應在技術交底記錄上簽字認可。5)各專業(yè)項目部的技術交底要按照分部、分項工程進行，包括：施工內(nèi)容、技術要求、質(zhì)量要求、施工注意事項。6)工程技術交底記錄是存檔技術資料，專業(yè)項目部技術負責人負責收集管理，并應負責督促本單位技術交底制度的貫徹執(zhí)行，項目部對施工單位實行不定期抽查。3.4.4現(xiàn)場驗收制度1)各專業(yè)項目部技術人員認真填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄、分部工程質(zhì)量驗收記錄等質(zhì)量記錄，組織對隱蔽工程的驗收和分項、分部工程的評定。單位工程及地基與基礎分部、主體結(jié)構(gòu)分部評定與驗收，由項目部組織驗收，各種技術資料表格必須由技質(zhì)部審核簽字后，再報監(jiān)理和業(yè)主審批。2)項目部及各專業(yè)項目部技術人員，要及時解決處理施工中出現(xiàn)的技術問題，組織對不合格品的評審，制定糾正和預防措施，督促責任人對不合格品進行處置。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，要本著“三不放過”原則，會同業(yè)主、監(jiān)理等部門，提出事故原因分析及處理方案。3.4.5施工過程接口控制：嚴格執(zhí)行施工過程各環(huán)節(jié)的檢驗程序和報驗制度，避免出了質(zhì)量問題，責任不清，責任人推諉扯皮;定期組織召開質(zhì)量分析會，分析上一期存在的質(zhì)量和隱患問題，關于質(zhì)量隱患，由總承包商及時組織完成整改，對于產(chǎn)生的質(zhì)量問題及時組織討論、研究，制定防范措施，避免類似的問題再次發(fā)生，依程序做好每一步簽證工作。3.4.6、做好質(zhì)量通病的預防：質(zhì)量通病是指工程中經(jīng)常發(fā)生的、普遍存在的工程質(zhì)量問題。由于市政工程相對復雜，質(zhì)量通病涉及工程的各分項、分部、各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位。其原因也是多方面，主要有設計方案、材料、施工工藝、氣候、環(huán)境等因素。如果預防、處理不當會產(chǎn)生大的質(zhì)量隱患，出現(xiàn)大的質(zhì)量事故。所以，各類質(zhì)量通病及預防措施必須在施工方案、作業(yè)設計、技術交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計劃注明，對于大的質(zhì)量通病，編制相關專業(yè)、可行的應預案，在對應質(zhì)量通病發(fā)生時啟動。3.5加強過程工序的質(zhì)量管理施工質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重中之重，應當從計劃、組織到原材料、施工全過程的質(zhì)量控制。施工質(zhì)量控制執(zhí)行EPC總承包商質(zhì)量管理體系中相關程序文件的規(guī)定，滿足現(xiàn)行施工技術規(guī)范的要求，嚴格控制質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗收、質(zhì)量活動記錄。3.5.1過程工序的質(zhì)量控制措施：1)控制分包商單位工程、分部工程開工條件，著重審查施工技術方案和施工作業(yè)指導中，對可能出現(xiàn)的問題及質(zhì)量、安全通病是否采取了預防性措施，對易發(fā)生質(zhì)量通病和施工工藝容易放松的項目及結(jié)構(gòu)部位進行重點控制;2)控制新工藝、新技術的應用，工程施工中使用的新工藝、新技術必須具備權威部門的技術鑒定證明;3)控制各類資質(zhì)，定期檢查施工分包商的試驗人員、測量人員和特殊工種的資質(zhì)、資格證件及重要、大型機具的準用證等，檢查試驗儀器、計量器具的檢驗證明是否在規(guī)定的有效期內(nèi);4)控制施工技術，定期、重點檢查施工人員預防措施：5)是否按照設計圖紙、規(guī)程、規(guī)范、施工作業(yè)指導書和施工工藝標準進行施工;檢查施工過程中的重要原始記錄和自檢記錄是否完整;項目管理培訓6)控制質(zhì)量檢驗，按照施工質(zhì)量檢驗計劃劃分的分項、分部、單位工程及w、H、R點進行質(zhì)量檢驗，每個分項、分部、單位工程施工完畢，要求施工人員自檢，技術人員復檢，施工供方質(zhì)檢人員對工程質(zhì)量進行自我評價，然后進行報驗;按照項目執(zhí)行的標準和珠海地區(qū)相關要求，每個分部工程完成后，工程總承包商組織業(yè)主、建設單位、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站等單位進行聯(lián)檢查，對報驗項目進行驗收，并按照規(guī)定的表式進行評定、記錄和簽署。總承包方施工專業(yè)工程師負責進行監(jiān)督檢查，施工現(xiàn)場質(zhì)量負責人每日填寫《施工檢查日志》，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題隨時協(xié)調(diào)、跟蹤處理;7)控制特殊過程的質(zhì)量，例如：焊接、熱處理、混凝土澆注、防水、防腐和地下工程施工，計量檢定過程等為特殊過程，應當執(zhí)行如下特殊規(guī)定：·從事特殊作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，考試合格后方可上崗(具備相關職業(yè)資格)?！ψ鳂I(yè)過程需連續(xù)監(jiān)視的設備，應檢查其工作狀態(tài)，對需保存過程參數(shù)的應進行記錄并予以保存?！z、試驗和計量檢定執(zhí)行有關檢定規(guī)程，并做好檢定記錄。·地基基礎和框架結(jié)構(gòu)等隱蔽工程施工方案應得到批準，并應有完整的過程記錄。8)定期檢查施工分包單位需移交的竣工資料編制是否合格且完整(按照分部工程檢查)，指導、監(jiān)督施工分包商及時完成竣工資料的移交工作;確保施工圖紙質(zhì)量控制、設備材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制工程施工上三個環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量控制。3.5.2改進措施：施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或事故時，按照不合格品管理程序嚴格控制不合格品。對檢驗中發(fā)現(xiàn)的不符合，應按規(guī)定進行鑒別、記錄、評價、隔離和處置。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格，應按質(zhì)量管理制度規(guī)定和合同約定進行處置。不合格處置程序為：對各類不合格發(fā)出整改通知或停工通知，責令限期整改;責任方應分析不合格原因，落實責任，責任人應有書面認識報告，制定整改措施和預防措施，報總承包商、業(yè)主/監(jiān)理批準后方可開始整改;整改完成重新報驗，驗收合格后方能關閉不合格品控制。[3]無論是設計、物資還是施上，不合格品必須按照相關的程序進行不合格品評審，對改進或返工后的工作，應按規(guī)定重新進行檢驗，并保存記錄。3.6預防措施對施工過程出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題及時反饋、通報相關單位，項目部進行相關問題的自查，分析問題原因并舉一反三。相關各方根據(jù)檢查情況，制定切合實際的糾正方案和預防措施，防止類似問題的發(fā)生。制定質(zhì)量控制預防措施應符合下列規(guī)定：1)認真對待質(zhì)量通報，對通報的問題及時傳達至相關方進行自查，有之予以糾正。無之，作為潛在不合格制定預防措施;2)定期召開質(zhì)量分析會，分析影響工程質(zhì)量的潛在原因，采取對應預防措施。3)應在施工方案、作業(yè)設計、技術交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計劃必須寫明容易發(fā)生的質(zhì)量通病和如何采取措施進行預防。4)對潛在的嚴重不合格，及時啟動、實施預防措施控制程序。5)定期評價各預防措施的有效性，及時調(diào)整。4.進度控制要點4.1組織措施（1）建立以項目經(jīng)理為首的項目組織保證體系，實行項目經(jīng)理負責制，在項目經(jīng)理領導下，強化施工管理，建立嚴格的責任制。項目部成員配置齊全，責任分明、層層把關。（2）公司優(yōu)先配備施工人力及機具資源，各分部工程準備充足的備用機具。（3）抓好工程前期準備工作，按計劃組織施工人員進場，搞好臨建設施。（4）積極加強施工生產(chǎn)調(diào)度，同建設單位、設計單位、監(jiān)理單位密切配合，定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，及時解決施工中存在的各種問題。（5）技術、安全、質(zhì)量等部門要經(jīng)常的不間斷的在施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查、指導施工，解決工程實際問題，以加快施工進度。（6）加強文明施工管理，改善勞動環(huán)境，組織職工搞好文體活動，使職工保持良好的工作狀態(tài)。（7）結(jié)合施工實際情況，進行勞動優(yōu)化組合，合理計劃組織施工，安排有效工作時間，努力提高機械利用率和勞動生產(chǎn)率。（8）群策群力攻難關，開展多種形式的勞動競賽、達標競賽、雙革活動，充分調(diào)動廣大職工生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。（9）土石方工程采取的措施①加大開挖設備的投入，以加快基坑開挖進度。②每個施工隊分為多個開挖作業(yè)組，以保證基坑開挖的連續(xù)性。（10）加強與業(yè)主、設計、監(jiān)理、及材料供貨廠家的聯(lián)系，爭取施工圖紙、材料等按計劃供應，確保工期目標的實現(xiàn)。（11）加強材料、設備的接運、保管工作、確保安全、避免因材料、設備原因造成工期延誤。（12）加強現(xiàn)場設計變更通知單的管理，及時通知傳達施工人員，進行設計變更交底，并落實通知執(zhí)行情況。不能因設計變更沒落實到位而影響施工。（13）要克服因氣候因素給施工帶來的不利影響，合理安排施工，晴天將集中精力優(yōu)先安排戶外的工作，雨天安排戶內(nèi)的工作，對連續(xù)陰雨季節(jié)，還要做好設備、材料的管理工作。應充分了解和掌握當?shù)氐臍夂驐l件，在施工中優(yōu)先安排受雨季影響大的工序的施工，并加大人力、設備的投入。冬天做好防寒工作，保證施工可持續(xù)進行，同時要采取調(diào)整工序、增加施工人員、施工設備、施工時間等措施縮短施工工期。4.2管理措施（1）使用P3軟件管理。工程項目管理人員對項目的技術方案的實施做出詳盡的時間進度安排以及資源費用安排來指導項目的實施。計劃實施過程中，一定要做到“嚴格按計劃實施、定期及時反饋實際情況、認真對比分析、酌情調(diào)整”。管理過程中更多地以定量數(shù)據(jù)判斷說明問題，對項目的進度、資源、費用等關鍵因素真正得以統(tǒng)籌考慮，使得項目在合理的資源和費用投入下，更好地完成進度目標。（2）實行動態(tài)計劃管理，每月對計劃的執(zhí)行情況進行一次檢查，并根據(jù)工程進展情況和材料到貨情況，對沒有按計劃完成的項目及時查找原因，制定出修正措施，使整個施工過程處于受控狀態(tài)。技術措施（1）建立以技術負責人為首的三級技術管理責任制，嚴格按設計圖紙及規(guī)程規(guī)范施工上級經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查指導下級工作，下級定期向上級匯報工作進展情況，及時反映存在問題，提出合理化建議，促進施工進度。（2）根據(jù)工程施工特點，制定培訓計劃，提前做好特種工培訓取證工作做到持證上崗。（3）認真做好工程的前期準備工作，熟悉工程的設計特點，認真編制各工序施工技術方案，及時進行各道工序的施工圖紙會審，力爭盡早發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，在施工圖會審會上一并提出，將問題在正式施工前解決。（4）采用新技術、新工藝，提高施工工效和施工質(zhì)量。（5）抓好質(zhì)量管理和質(zhì)量檢查工作，使工程質(zhì)量一次達到目標要求，縮短檢修工期，減少返工，加快施工進度。經(jīng)濟措施(1)本工程中標后將作為公司的重點工程，公司從資源配置上給予項目部大力支持。(2）本工程資金?？顚Ｓ?，當業(yè)主提供資金因故不能保證時，公司墊付，保證工程資金充足。不出現(xiàn)因資金問題影響工程進度。(3）實行經(jīng)濟責任制，公司與項目部、項目部與施工隊形成獎懲機制。對工程中表現(xiàn)突出的集體和個人給予物質(zhì)獎勵；反之，進行經(jīng)濟處罰。4.3施工進度監(jiān)測本工程將實施項目進度監(jiān)測系統(tǒng)，按照項目進度監(jiān)測系統(tǒng)的工作程序開展項目進度監(jiān)測工作。利用P3軟件的進度跟蹤、監(jiān)測功能，建立進度數(shù)據(jù)采集庫，通過橫道圖比較，結(jié)合施工經(jīng)驗，確保本工程的進度始終處于受控狀態(tài)。4.4施工進度變化調(diào)整因我司與業(yè)主簽定了本工程《施工合同》，因此我司認為本工程的總工期是不允許拖延的。對于已經(jīng)出現(xiàn)的進度滯后或超前現(xiàn)象，我們將通過橫道圖比較法，得出實際進度與計劃進度的具體偏差，并由項目進度監(jiān)測系統(tǒng)進入到項目進度調(diào)整系統(tǒng)，通過改變某些工作間的邏輯關系、縮短某些工作的持續(xù)時間來調(diào)整進度計劃，保證總工期的實現(xiàn)。5.費用估算及控制要點建設工程的設計、采購、施工總承包管理模式被越來越多應用到工程項目管理中，其主要優(yōu)勢體現(xiàn)在設計、采購、施工合理交叉，有利于建設項目的整體方案優(yōu)化，可以保證工期、控制投資和質(zhì)量等管理目標順利實現(xiàn)。作為EPC總承包主體的總承包商，費用控制的環(huán)節(jié)主要包括設計、采購、施工等方面，每個環(huán)節(jié)都有其不同的特點。針對每個控制環(huán)節(jié)，應該采取有針對性的措施。5.1設計階段(1)采用適當?shù)脑O計標準，優(yōu)化設計方案設計階段是總承包項目的龍頭，精心優(yōu)化的設計方案可以節(jié)約投資額，是費用控制的最有效手段。在總承包合同中已經(jīng)明確了各專業(yè)的設計標準。在施工圖設計過程中，一定要嚴格執(zhí)行總承包合同中約定的設計標準。在設計過程中，要注意各專業(yè)之間設計標準的統(tǒng)一和匹配，一個專業(yè)設計標準再高，與其他專業(yè)標準不匹配也會造成投資浪費。同時，要擬定多種設計方案，由設計人員提出滿足業(yè)主要求的多種設計思路，由費用控制人員進行經(jīng)濟比較，在滿足設計要求的前提下選擇投資額最低的方案，為總包商爭取最大的利潤。(2)限額設計，科學決策限額設計是按照批準的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業(yè)設計在保證達到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設計，嚴格控制初步設計和施工圖設計的不合理變更，保證總投資限額不被突破，從而達到控制工程投資的目的。在必須滿足安全規(guī)范所要求的條件下，原則上對整個工程實施費用或成本限額設計，并對重大項目(包括變更)進行價值工程分析，進行多方案比較和分析，實施科學決策。已批準的初步設計概算，結(jié)合項目實際情況，將初步設計概算進行費用分解，形成工程項目執(zhí)行和控制費用目標，通過控制程序，有效地控制工程投資。5.2采購階段設備、材料費用占總承包合同價格比重比較大，具有類別品種多、技術性強、涉及面廣、工作量大等特點。做好設備、材料采購階段的控制工作是實現(xiàn)總承包商利潤的主要環(huán)節(jié)。確定供貨商名單范圍總承包項目要想在物資采購上獲得利潤就必須采用招標的方式。因此，需根據(jù)總承包合同中明確的供貨商或質(zhì)量標準，盡量選擇同一檔次的供貨商。選擇同一檔次的供貨商一方面可以初步確定設備、材料的質(zhì)量水平；另一方面可以獲得盡可能低的采購價格?？偝邪炭梢耘c設備、材料供應商建立長期合作關系，縮短采購周期，擴大項目利潤。明確采購范圍在總承包合同簽訂時必須明確備品、備件品種及數(shù)量。在采購過程中，要嚴格按照合同要求一次性購買，避免多采購造成費用增加或少采購以后再追加造成的成本加大?？偝邪椖恐胁牧系臄?shù)量往往不像設備數(shù)量那么準確，經(jīng)常出現(xiàn)或多或少的現(xiàn)象，采購人員要根據(jù)完成的施工圖所需的準確材料量，考慮設計可能發(fā)生的變化，以及施工、安裝、運輸過程中的損耗來確定采購數(shù)量。材料余量的大小直接影響成本，過分加大余量只能造成浪費。實行限額采購限額采購就是對擬采購設備設定限制額度，每一臺設備都有相應的限制額度，多臺同類設備同時采購時，不應以單臺限額為限，應以同類設備合計限額為控制目標。同類設備集中采購有利于供貨商制造成本的降低，有利于合同談判節(jié)省設備采購費用。對同時開工的不同項目中同類設備進行集中采購，對降低設備費用會有更大效果。對超出限額較大的情況，應認真分析原因，找出解決辦法。5.3建筑安裝施工階段建筑安裝施工階段時間周期長，是EPC總承包項目實現(xiàn)的主要階段，也是費用控制的關鍵環(huán)節(jié)。實施競爭招標，確定施工分包商在保證工程項目質(zhì)量和進度前提下，充分利用市場機制實施競爭招標、比質(zhì)比價選取最有利的承包商為本工程服務。在評標過程中，不僅要審查工程總報價，還要對其分部分項工程量、綜合單價、措施費項目總價、其他項目總價、主要材料價格(包括規(guī)格、質(zhì)量標準)逐一審查，選擇合理低價的施工分包商。(2)重視質(zhì)量、進度、安全控制，優(yōu)化資金時間成本時間是項目建設中的一種不可重復利用的資源，EPC總承包項目必須無形地支付資金的時間成本，因此，充分合理利用這種資源是費用控制工作的又一個重要組成部分，是費用控制的基礎和手段。要有效地控制工程項目投資，必須處理好投資控制與質(zhì)量和進度、安全控制之間的關系。任何一個生產(chǎn)或建設單位離開質(zhì)量談進度，離開質(zhì)量、進度、安全談投資控制都是沒有意義的。無論質(zhì)量、進度、還是安全哪方面出現(xiàn)問題，最終都將引起式動員廣大的利益相關者來參與監(jiān)控，利用民事賠償?shù)姆绞絹響椭芜`法行為，增加注冊會計師違法的法律風險和違約成本，從而降低其預期的違法收益，這樣就可以降低作為“經(jīng)濟人”的注冊會計師的違法動機，從而保證注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量。6.安全管理要點現(xiàn)場安全管理即工程總承包項目現(xiàn)場施工和試運行過程中安全管理，基本上按照“要求-計劃-實施-檢查-處理”模式進行。強化設計與施工安全管理的聯(lián)系。對于總承包下的安全管理問題，各企業(yè)應將設計安全和現(xiàn)場安全管理進行有效的整合，使兩類工作進行穿插，工作人員相互滲透，達到互相參與，共同管理，保證項目安全可靠的進行。這樣不僅能快速的形成一批綜合素質(zhì)較強的安全管理人員，而且有助于安全設計人員熟悉項目執(zhí)行階段的安全管理模式及要點，同時吸收相應的設計需求，有利于提升個人能力和企業(yè)安全設計水平。（二）明確細化安全管理責任制，加強安全責任宣傳工作。建立和落實安全生產(chǎn)責任制,就要求明確規(guī)定項目部各級領導、管理干部、工程技術人員在安全工作上的具體任務、責任和權利,以便把安全與生產(chǎn)在組織上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則[2]在制度上固定下來，做到安全工作層層有分工，人人有專責,事事有人管,件件抓落實。同時加強安全責任制宣傳，確保各級管理人員明確各自安全管理的職責，并對安全管理突出的個人進行經(jīng)濟上的獎勵和處罰，保證全員參與的熱情和責任。保證安全管理的物力人力的投入?？偝邪鼏挝辉诮⒔∪陌踩芾聿块T的同時，統(tǒng)籌總承包單位和分包單位的人力資源，以保證現(xiàn)場安全管理的人員隊伍的建立，確保現(xiàn)場安全檢查不留死角，做到對安全管理的源頭和事前控制。在充分保證人員隊伍的同時也要加強物質(zhì)資金的投入，沒有投入就無法談安全管理，為防止總承包單位的安全管理上資金投入的不足，應在工程總造價中提出一定比例的安全備用資金（區(qū)別于安全風險抵押金），一旦分包單位不能按要求履行安全責任時，總包單位可以直接動用這筆資金進行安全投入，保證安全生產(chǎn)，而不需要得到分包單位的同意，工程完工后根據(jù)實際情況將多余的備用金返還給分包單位；而對于重大危險源的保護設施設備應由總承包統(tǒng)一配備，如配電箱的使用，以防止分包私用劣質(zhì)產(chǎn)品或者配備不到位而產(chǎn)生的安全隱患。提高分包隊伍的安全意識和安全管理水平。作為工程總承包單位，對分包施工工程的安全承擔連帶責任，也就是說總包單位與分包施工單位是安全利益共同體，而在分包施工中，安全生產(chǎn)的真正主體是分包單位，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從根本改善分包單位的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范分包單位安全生產(chǎn)行為，明確和落實分包單位的安全生產(chǎn)責任。首先，應保證分包單位在按照各自單位安全管理制度規(guī)定執(zhí)行同時保證對總承包單位安全制度執(zhí)行，確實保證安全管理落實。其次組織分包單位的人員開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術、安全管理和安全技能等系統(tǒng)安全培訓，增強全員的安全意識和素質(zhì)，特別是要提高農(nóng)工民的安全意識，把安全管理政策法規(guī)與安全行為準則化，為人們的自覺行為規(guī)范，從而降低事故發(fā)生率。工程總承包安全生產(chǎn)管理發(fā)展方向是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),它是安全生產(chǎn)管理中以預防為主的根本體現(xiàn)，也是工程總承包企業(yè)今后努力的目標，因此應從戰(zhàn)略的高度重視安全管理工作，在總承包項目的安全管理中，只有做到安全無小事、時時做安全和人人管安全，確保工程總承包的安全目標真正實現(xiàn)。7.職業(yè)健康管理要點根據(jù)項目《職業(yè)病危害預評價報告》、《初步設計》及其審查意見的要求進行項目職業(yè)衛(wèi)生設計。嚴格按照國家的法律法規(guī)、規(guī)范標準開展設計工作，確保項目建成后作業(yè)環(huán)境的有毒有害因素符合國家標準、規(guī)范和發(fā)包人要求。7.1采購HSE要求承包人應對采購的設備材料和防護用品進行HSE控制。采購合同應包括相關的HSE要求的條款，并對供貨、檢驗和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的HSE要求做出明確的規(guī)定。根據(jù)供應商資格認證和評價制度對供應商進行資格預審、選用和續(xù)用。規(guī)范采購供應行為，保證采購的設備、材料符合健康、安全、環(huán)保要求；供應商應通過承包人向發(fā)包人提供化學品物料安全數(shù)據(jù)表（MSDS）。按照國家、行業(yè)和企業(yè)的技術標準對所采購的設備材料進行檢驗，并按合同規(guī)定處理不符合要求的產(chǎn)品。供應商資格預審和選擇充分考慮其HSE方面的管理、業(yè)績和表現(xiàn)。與供應商簽訂供應合同，其中應包括有關HSE的要求。該要求應反映出發(fā)包人HSE規(guī)定中與供應商有關的HSE要求和產(chǎn)品運輸中的HSE要求。承包人應督促其供貨商完善其HSE管理，避免在為項目提供產(chǎn)品的過程中發(fā)生事故；保證其供應商進入本項目開展活動時，遵守和滿足本項目的要求，包括現(xiàn)場運輸、裝卸和現(xiàn)場組對等。7.2施工HSE要求承包人是HSE管理的責任主體，必須嚴格依照《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及其它法律、法規(guī)和規(guī)范、標準以及發(fā)包人的HSE要求，建立健全HSE管理體系，加強HSE管理，實現(xiàn)HSE目標。承包人必須落實HSE管理責任，設立針對本合同范圍的HSE管理機構(gòu)，落實各崗位HSE職責，明確關鍵崗位HSE人員。1 承包人的項目經(jīng)理是承包人在本項目的HSE管理第一責任人，必須落實必要的HSE人、財、物資源，采取必要的措施，切實加強HSE管理。2 承包人的各級管理人員必須堅持?誰主管誰負責，管施工必須管HSE的原則，在HSE管理上以身作則，對HSE工作起帶頭作用。3 承包人專職HSE人員配置：承包人按照每300人（含分包商人員）至少配置一人（不足300人也需至少配置1人）、受托人按每50人至少配置一人（不足50人也需至少配置1人）的比例配置足夠、合格的HSE人員。4 承包人、受托人HSE經(jīng)理（負責人）至少具有10年以上HSE工作經(jīng)驗、3年以上同類工程或類似工程HSE管理經(jīng)驗和相關執(zhí)業(yè)資格證書，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。上述HSE人員入場前需經(jīng)發(fā)包人面試同意。5 發(fā)包人有權要求承包人更換不合格的管理人員和HSE人員。已獲得發(fā)包人認可的HSE人員未經(jīng)發(fā)包人同意不得隨意更換。上述HSE人員應專職工作在本項目，并有權糾正違章、消除或組織消除各類隱患。承包人在合同簽訂后一個月或在現(xiàn)場開工前一個月必須提交HSE計劃。該計劃的管理、實施費用包括在合同價格中。發(fā)包人在收到該計劃后14天內(nèi)提出意見和建議，承包人根據(jù)發(fā)包人的意見和建議自費修正并再次報經(jīng)發(fā)包人確認。HSE計劃未經(jīng)發(fā)包人確認，承包人不得開始現(xiàn)場工作。承包人必須嚴格執(zhí)行經(jīng)發(fā)包人確認的HSE計劃。HSE計劃包括但不限于以下內(nèi)容：（1）項目HSE目標；（2）項目HSE管理組織機構(gòu)和職責；（3）實施項目HSE管理實施計劃的人、財、物資源；（4）項目危險源辯識以及管理和控制措施；（5）人員，特別是從事危險作業(yè)人員的培訓教育計劃；（6）項目HSE管理的主要措施與要求；（7）作業(yè)許可制度及重大HSE風險控制措施；（8）HSE檢查和糾正、預防措施；（9）HSE獎懲措施；（10）應急預案；（11）事故/未遂事故調(diào)查報告程序和事故管理規(guī)定。HSE計劃至少每半年審核一次，并根據(jù)現(xiàn)場需要和發(fā)包人要求做出更新。承包人的HSE費用必須保證?？顚Ｓ?，不得挪作它用。1 承包人對HSE費用的使用負總責。承包人必須確保HSE費用?？顚Ｓ谩⒉坏门沧魉?，并在財務管理中單獨列出HSE措施項目費用清單備查。2 承包人不得以HSE費用不足為由降低現(xiàn)場HSE標準，甚至拖延隱患整改。3 承包人要及時向分包商支付HSE費用。4 承包人對HSE費用的使用須符合國家相關法律法規(guī)。7.3入場控制1 承包人人員進入發(fā)包人工作范圍內(nèi)現(xiàn)場前，必須經(jīng)過發(fā)包人的入場HSE培訓且考試合格。發(fā)包人的入場HSE培訓包括但不限于下列內(nèi)容：（1）現(xiàn)場平面布置；（2）現(xiàn)場危險因素；（3）保安規(guī)定（例如：進出場、出入證、違禁藥物、酒精管制規(guī)定）；（4）應急程序，包括報警信號、撤離路線、集合區(qū)域和點名程序；（5）急救程序；（6）事故報告規(guī)定；（7）現(xiàn)場基本行為要求（例如抽煙、飲食、著裝和個人衛(wèi)生等規(guī)定）；（8）施工現(xiàn)場通用HSE要求；（9）個人的HSE責任；（10）現(xiàn)場交通管理；（11）工作許可證（例如：射線作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝和開挖許可證）；（12）上鎖、掛牌、檢測和試驗規(guī)定（強調(diào)其重要性以及相關個人的職責）；（13）現(xiàn)場特殊規(guī)定。承包人有義務杜絕任何已知的醫(yī)療上證明無法工作或身體狀況不良的人員進入本項目工作。2 承包人必須為其雇員辦理賠償金額不低于20萬元人民幣/人的意外傷害保險，未辦理意外傷害保險的人員不得進入施工現(xiàn)場，保險有效期必須覆蓋相應人員在本項目工作的全過程。3 承包人臨時入場人員也必須接受簡明HSE入場培訓方可進入現(xiàn)場。培訓內(nèi)容包括但不限于：（1）現(xiàn)場基本行為要求；（2）在現(xiàn)場穿戴規(guī)定的個人防護用品；（3）采取安全行為，落實“三不傷害”；（4）立即報告任何不安全的情況；（5）報告所有的事故和未遂事故；（6）停止任何有即時危險的工作；（7）現(xiàn)場緊急撤離路線和程序；（8）理解并遵守所有HSE規(guī)定。4 承包人人員（包括臨時入場人員）進入現(xiàn)場必須佩帶安全帽、安全鞋及其它必須的個人勞動保護用品。5 機具設備必須經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)或人員檢查合格，發(fā)放入場證后方可進入現(xiàn)場作業(yè)。檢查內(nèi)容包括但不限于：（1）設備性能和安全狀況檢查；（2）政府相關職能部門的安全檢驗合格證書；（3）相關保險投保情況驗證；（4）特種作業(yè)人員的上崗資格證書。承包人有責任確保所有設備都處于安全的工作狀態(tài)，并滿足安全運行的要求。6 放射源、?；芳捌渌ｋU物品必須按國家規(guī)定辦理相關手續(xù)并獲得發(fā)包人批準后方可進入現(xiàn)場。所有進入現(xiàn)場的危險物品必須提供?材料安全數(shù)據(jù)單（MSDS），妥善、安全地存放和使用。7.4HSE教育培訓1 承包人應根據(jù)現(xiàn)場情況和HSE管理實際需要，組織各類HSE培訓，不斷提高全員HSE意識和技能。HSE培訓包括但不限于：（1）入場HSE培訓。所有進入本項目的人員都必須事先接受HSE入場培訓并考試合格；（2）臨時入場培訓。承包人應保證其來訪者在進入施工現(xiàn)場前都接受簡明的HSE入場培訓，并陪同入場。來訪者應經(jīng)發(fā)包人批準；（3）危險作業(yè)培訓。對高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、腳手架、有限空間作業(yè)、施工用電、挖掘作業(yè)、壓力測試、預試車及其它危險作業(yè)提供作業(yè)前HSE知識培訓；（4）HSE人員培訓。定期、不定期開展HSE人員，包括分包商HSE人員業(yè)務能力培訓，提高專業(yè)人員技術水平和管理技能；（5）領導人員HSE知識培訓。提高領導人員HSE意識和依法履職的自覺性；（6）反違章培訓。對違章但未達到直接清除出現(xiàn)場條件的人員進行反違章培訓，及時糾正違章，提高其遵章守紀自覺性。2 承包人應確保其雇員熟悉和理解現(xiàn)場HSE要求，并落實到實際工作中。3 承包人每周HSE培訓不得少于1小時，培訓內(nèi)容包括HSE基本知識、現(xiàn)場HSE規(guī)定、崗位安全操作規(guī)程、危險作業(yè)HSE要求、特種作業(yè)技能及其它內(nèi)容。4 承包人在每天開始工作以前必須召開班前會，在布置當天工作的同時將工作中的HSE要求和措施清楚地傳達到每個相關人員。7.5危險識別和控制1 承包人必須開展危險源辨識，識別出本工程的重大危險源，擬定初步的危險源控制措施，于現(xiàn)場作業(yè)開展前兩周內(nèi)報發(fā)包人備案、備查。2 承包人作業(yè)前必須按規(guī)定編制施工方案，施工方案中必須有HSE措施，履行相應的審批手續(xù)后方可實施。方案實施前，該項施工的技術負責人必須向相關人員進行HSE措施交底，并保留交底記錄。工程施工中必須落實施工方案中確定的HSE措施，危險作業(yè)還必須有相應的施工負責人、專業(yè)技術人員和HSE人員現(xiàn)場監(jiān)督措施落實。3 承包人應建立危險性較大的分部分項工程HSE管理制度，向發(fā)包人提供危險性較大的分部分項工程清單和HSE管理措施。在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，承包人必須組織專家對專項方案進行論證。4 發(fā)包人將參與重大、重要施工方案的審查，并監(jiān)督作業(yè)過程中切實執(zhí)行。如有限空間內(nèi)的涂裝作業(yè)、臨時用電總平面布置、大型吊裝、大體積混凝土澆筑、大型腳手架搭設和拆除等等。5 實施工作危險性分析（JHA）程序。承包人在編制施工方案的同時同步開展工作危險性分析（JHA），識別危險、制定危險源控制措施。6 實施作業(yè)許可制度。對危險性較大或?qū)χ苓吂ぷ骺赡茉斐蓢乐赜绊懙淖鳂I(yè)，采用作業(yè)許可證制度進行控制。包括但不限于下列作業(yè)需要執(zhí)行作業(yè)許可程序（詳細的作業(yè)許可程序?qū)⒃趯ｉT的HSE程序文件中予以明確）：（1）挖掘作業(yè)；（2）吊籃作業(yè)；（3）夜間作業(yè)；（4）大型吊裝；（5）格柵作業(yè)；（6）現(xiàn)場主干道占用；（7）進入有限空間作業(yè)；（8）三級及三級以上高處作業(yè)。7.6重點、難點和高風險作業(yè)HSE控制承包人應針對性地采取施工方案審查制定專項E管方案作業(yè)許可證審（適用時工危險性分析作業(yè)前E交底作過程現(xiàn)場監(jiān)督等多重監(jiān)控措施加強本項目的重點、難點和高風險作業(yè)E控制。這類作業(yè)包括但不限于：（）現(xiàn)場臨時用電總平面布置；（）深基坑作業(yè)；（）大體積混凝土澆筑作業(yè)；（）現(xiàn)場道路設置和場內(nèi)交通控制；（）大型吊裝作業(yè)；（）進入有限空間內(nèi)作業(yè)；（）高大和異型腳手架搭設和拆除；（）交叉作業(yè)控制和危險作業(yè)界面協(xié)調(diào)。7.7HSE防護設施、設備、用品、用具1 個人勞動保護用品。承包人必須為其雇員提供必要的、至少符合國家標準和發(fā)包人要求的個人勞動保護用品并督教育從人員按照使用規(guī)則使用如：（）安全帽。安全帽不能以任何方式進行修改，如鉆孔，并且進行定期檢查以確定是否有明顯的裂紋、缺陷和超過有效期；（）符合國家標準的防砸防刺穿的安全鞋。任何時候現(xiàn)場都嚴禁穿戴涼鞋、拖鞋、前端開口鞋和高跟鞋；（）統(tǒng)一的工作（或各分包商相對統(tǒng)一的工作服對現(xiàn)場人員在服裝方面的最低要求是穿長袖衫和長褲；（）符合國家標準的全身式雙繩雙大鉤帶減震器的安全帶；（）手套。當處理可能對雙手造成傷害的材料和設備，如鋒利邊緣、腐蝕、易燃或刺激性材料、惡劣溫度和碎片等時必須戴手套；（）安全眼鏡或面罩從事或近距離接觸可能會產(chǎn)生揚（包括灰塵害射線或飛濺的工人都必須佩帶安全眼鏡或面罩；（）易于識別的夜間反光馬甲。3承包人的安全防護用具、設備、機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗?，F(xiàn)場設置專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。7.8高處作業(yè)1所有墜落高度在2米及2米以上的作業(yè)都必須有可靠的防墜落措施，有合適的作業(yè)面和安全通道。2高處作業(yè)時要優(yōu)先考慮提供安裝有雙護欄