樅陽縣城總體規(guī)劃

樅陽縣城總體規(guī)劃演講人：日期：縣城概況與發(fā)展背景城市性質(zhì)與規(guī)模定位空間布局與功能分區(qū)優(yōu)化交通體系完善與提升策略市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)要求公共服務(wù)設(shè)施配套與提升方案實(shí)施保障措施與政策建議目錄01縣城概況與發(fā)展背景地理位置樅陽縣位于安徽省銅陵市，地處長(zhǎng)江中下游北岸，與銅陵市區(qū)隔江相望。自然資源樅陽縣自然資源豐富，擁有大量的礦產(chǎn)資源、水資源和農(nóng)業(yè)資源。其中，礦產(chǎn)資源以銅、鐵、硫、石灰石等為主，水資源則主要來源于長(zhǎng)江和境內(nèi)多條河流。地理位置及自然資源樅陽縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。自漢元封五年（前106年）置縣以來，已有2000多年歷史。境內(nèi)有眾多歷史文化遺跡，如呂蒙城遺址、陶侃墓等。樅陽縣重視文化傳承和創(chuàng)新，積極推動(dòng)地方戲曲、民間舞蹈、傳統(tǒng)手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作。歷史文化特色與傳承文化傳承歷史文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，樅陽縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，主要產(chǎn)業(yè)包括有色金屬、建材、紡織服裝、食品加工等。同時(shí)，旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)未來，樅陽縣將繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，樅陽縣面臨著土地資源緊張、環(huán)境保護(hù)壓力增大等挑戰(zhàn)。同時(shí)，人才短缺、創(chuàng)新能力不足等問題也制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。面臨挑戰(zhàn)作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重要組成部分，樅陽縣在區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面擁有廣闊的機(jī)遇。同時(shí)，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和國家政策的支持，樅陽縣的未來發(fā)展前景十分廣闊。機(jī)遇面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇02城市性質(zhì)與規(guī)模定位樅陽縣擁有悠久的歷史和豐富的文化遺產(chǎn)，應(yīng)繼續(xù)保護(hù)和傳承歷史文化，打造歷史文化名城。歷史文化名城現(xiàn)代宜居城市區(qū)域性交通樞紐樅陽縣地處長(zhǎng)江下游北岸，自然環(huán)境優(yōu)美，應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代宜居城市，提升居民生活品質(zhì)。樅陽縣地理位置優(yōu)越，交通便捷，應(yīng)發(fā)展成為區(qū)域性交通樞紐，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)系。030201城市性質(zhì)界定及依據(jù)123截至2022年，樅陽縣戶籍人口77.99萬人，常住人口46.3萬人。人口現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加速，樅陽縣人口將呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。人口增長(zhǎng)趨勢(shì)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來樅陽縣人口規(guī)模將達(dá)到一定水平，需要合理規(guī)劃城市空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人口規(guī)模預(yù)測(cè)人口規(guī)模預(yù)測(cè)與分析樅陽縣總面積1473.39平方千米，其中城區(qū)用地面積占比較小。用地現(xiàn)狀隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樅陽縣需要擴(kuò)展城區(qū)用地面積，滿足居民生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。用地?cái)U(kuò)展需求堅(jiān)持緊湊、集約、高效的城市發(fā)展理念，優(yōu)化城市空間布局，提高土地利用效率。同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。布局原則用地規(guī)模確定及布局原則

生態(tài)環(huán)境容量評(píng)估生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀樅陽縣屬北亞熱帶向中亞熱帶過渡的濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，自然環(huán)境優(yōu)美。生態(tài)環(huán)境容量分析根據(jù)樅陽縣的自然環(huán)境條件和生態(tài)保護(hù)要求，評(píng)估城市發(fā)展的生態(tài)環(huán)境容量，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施在城市規(guī)劃和建設(shè)過程中，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理工作，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。03空間布局與功能分區(qū)優(yōu)化03推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市功能區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市空間融合、功能融合。01構(gòu)建“一河兩岸三區(qū)”的總體空間結(jié)構(gòu)以長(zhǎng)江為軸線，南北兩岸協(xié)同發(fā)展，劃分老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園區(qū)三個(gè)主要區(qū)域。02強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用提升中心城區(qū)綜合承載能力，發(fā)揮對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用?？傮w空間結(jié)構(gòu)框架構(gòu)建老城區(qū)定位為歷史文化傳承區(qū)、商業(yè)商貿(mào)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)。新城區(qū)定位為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)宜居示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)。工業(yè)園區(qū)定位為先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。主要功能區(qū)域劃分及定位居住用地優(yōu)化居住用地布局，提高居住品質(zhì)，完善公共服務(wù)設(shè)施配套，打造宜居社區(qū)。商業(yè)用地合理規(guī)劃商業(yè)用地規(guī)模和布局，推動(dòng)商業(yè)設(shè)施向社區(qū)延伸，構(gòu)建便捷高效的商業(yè)服務(wù)體系。工業(yè)用地引導(dǎo)工業(yè)用地向園區(qū)集中，提高土地利用效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。居住、商業(yè)、工業(yè)等用地配置策略綠地系統(tǒng)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)，增加城市綠量，提高綠化品質(zhì)，打造生態(tài)園林城市。生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作，構(gòu)建生態(tài)安全屏障，保障城市可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的保護(hù)和管理，確保居民飲用水安全。04交通體系完善與提升策略樅陽縣城區(qū)在高峰時(shí)段交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，主要原因包括道路狹窄、交通信號(hào)燈設(shè)置不合理、車輛停放不規(guī)范等。交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重樅陽縣公共交通系統(tǒng)尚不完善，公交線路覆蓋不足，班次頻率低，導(dǎo)致市民出行不便。公共交通發(fā)展滯后隨著汽車保有量的增加，樅陽縣城區(qū)停車難問題日益突出，停車位供給不足、停車管理不規(guī)范等問題亟待解決。停車難問題突出現(xiàn)狀交通問題診斷及原因分析通過新建、改擴(kuò)建道路等方式，完善樅陽縣城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力。優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)布局加大公共交通投入，增加公交線路和班次頻率，提高公共交通服務(wù)水平和吸引力。發(fā)展公共交通鼓勵(lì)市民采用步行、騎行等綠色出行方式，減少私家車出行比例，緩解交通擁堵問題。倡導(dǎo)綠色出行道路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和公共交通發(fā)展方向規(guī)范停車管理加強(qiáng)停車管理力度，規(guī)范車輛停放秩序，減少亂停亂放現(xiàn)象。推廣智能停車系統(tǒng)應(yīng)用智能停車系統(tǒng)，提高停車效率和管理水平，為市民提供更加便捷的停車服務(wù)。增加停車位供給通過建設(shè)立體停車場(chǎng)、利用地下空間等方式，增加樅陽縣城區(qū)停車位供給量。停車設(shè)施供給和管理政策建議推廣智能公交系統(tǒng)應(yīng)用智能公交系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公交車輛實(shí)時(shí)調(diào)度、到站時(shí)間預(yù)測(cè)等功能，提高公共交通服務(wù)水平。加強(qiáng)交通科技創(chuàng)新加大交通科技創(chuàng)新力度，研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的交通技術(shù)和設(shè)備，推動(dòng)樅陽縣交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展。建設(shè)智慧交通指揮中心建立智慧交通指揮中心，實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)智能控制、交通信息實(shí)時(shí)發(fā)布等功能。智慧交通系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用前景05市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)要求水源選擇與保護(hù)優(yōu)先選擇水質(zhì)好、水量穩(wěn)定可靠的水源，加強(qiáng)水源地保護(hù)，確保供水安全。給水廠規(guī)劃根據(jù)城市需水量和增長(zhǎng)趨勢(shì)，合理規(guī)劃給水廠的位置、規(guī)模和工藝，提高供水能力和水質(zhì)保障水平。管網(wǎng)建設(shè)與改造完善給水管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋，加強(qiáng)老舊管網(wǎng)的更新改造，降低漏損率。給水工程規(guī)劃和供水安全保障排水防澇設(shè)施完善及雨污分流改造排水系統(tǒng)規(guī)劃合理規(guī)劃排水系統(tǒng)布局，實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)全覆蓋，提高排水能力。防澇設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)城市低洼地帶、易澇區(qū)域的防澇設(shè)施建設(shè)，如排水泵站、雨水調(diào)蓄池等，減輕城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。雨污分流改造推進(jìn)雨污分流改造工程，實(shí)現(xiàn)雨水、污水分開收集和處理，提高污水處理效率和水環(huán)境質(zhì)量。電力設(shè)施規(guī)劃加強(qiáng)電信管網(wǎng)、基站等電信設(shè)施的建設(shè)和布局優(yōu)化，提高城市通信能力和信息化水平。電信設(shè)施布局共建共享機(jī)制推動(dòng)電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，節(jié)約城市空間資源，降低建設(shè)成本。根據(jù)城市用電需求和負(fù)荷分布，合理規(guī)劃變電站、輸配電線路等電力設(shè)施的位置和容量。電力電信基礎(chǔ)設(shè)施布局優(yōu)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃01根據(jù)城市人口分布和垃圾產(chǎn)生量，合理規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的位置和數(shù)量。垃圾分類處理02推行垃圾分類制度，加強(qiáng)分類收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施建設(shè)，提高垃圾資源化利用水平。環(huán)境衛(wèi)生管理03加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，保持城市干凈整潔，提升城市形象和居民生活品質(zhì)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置和垃圾分類處理06公共服務(wù)設(shè)施配套與提升方案優(yōu)化教育設(shè)施布局結(jié)合樅陽縣城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，合理規(guī)劃中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施布局，滿足城鄉(xiāng)居民子女就近入學(xué)需求。加強(qiáng)教育資源整合推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸，通過合作辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提升教育科研水平加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)水平，鼓勵(lì)和支持學(xué)校開展教育科研活動(dòng)，提升樅陽縣整體教育質(zhì)量和水平。教育科研設(shè)施布局和資源整合提升醫(yī)療服務(wù)能力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療等信息服務(wù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善舉措加強(qiáng)基層文化體育設(shè)施建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)民體育健身工程等基層文化體育設(shè)施建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民文化體育生活。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與文化體育設(shè)施建設(shè)和管理，推動(dòng)形成多元化投入機(jī)制。完善文化體育設(shè)施布局結(jié)合樅陽縣文化體育事業(yè)發(fā)展需求，合理規(guī)劃文化館、圖書館、博物館、體育館等公共文化體育設(shè)施布局。文化體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃老年人關(guān)愛服務(wù)體系構(gòu)建推進(jìn)養(yǎng)老院、老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高養(yǎng)老床位數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等多樣化服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成公辦、民辦、公建民營等多種養(yǎng)老服務(wù)模式共同發(fā)展的格局。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)07實(shí)施保障措施與政策建議完善城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系制定和完善與樅陽縣城總體規(guī)劃實(shí)施相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保規(guī)劃實(shí)施的合法性和權(quán)威性。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力度建立健全規(guī)劃執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，加大對(duì)違法建設(shè)行為的查處力度，確保規(guī)劃的有效實(shí)施。法律法規(guī)體系完善和執(zhí)行力度加強(qiáng)按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的土地用途，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度，控制建設(shè)用地規(guī)模，保護(hù)耕地資源。嚴(yán)格土地用途管制鼓勵(lì)采用先進(jìn)節(jié)地技術(shù)、降低項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用效率。加強(qiáng)閑置土地處置，盤活存量土地資源。推行節(jié)約集約用地政策土地利用管理和節(jié)約集約用地政策VS積極爭(zhēng)取國家、省、市各級(jí)財(cái)政資金支持，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本參與縣城建設(shè)和發(fā)展，形成多元化的投融資機(jī)制。創(chuàng)新投融資模式鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作（