鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”工作計(jì)劃

?鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”工作計(jì)劃隨著“十二五”規(guī)劃的完美收官，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展迎來了嶄新的篇章。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須緊密圍繞國家戰(zhàn)略，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。為確?！笆濉睍r(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定本計(jì)劃。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家這個(gè)戰(zhàn)略布局，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極參與國家“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高人民生活水平，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。（二）發(fā)展目標(biāo)3.城鄉(xiāng)建設(shè)：城鎮(zhèn)化水平提高10個(gè)百分點(diǎn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。4.生態(tài)環(huán)境：空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。5.民生改善：城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平明顯提高。6.社會(huì)治理：基層民主制度更加完善，社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感提高。二、主要任務(wù)（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力1.加大農(nóng)業(yè)投入，確保糧食安全。穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食單產(chǎn)，實(shí)施糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。3.推廣農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)科技水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。（二）積極參與國家“一帶一路”建設(shè)，拓展對(duì)外合作空間1.發(fā)揮地理優(yōu)勢，打造對(duì)外開放新高地。加大對(duì)外合作力度，積極參與國際市場競爭。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高互聯(lián)互通水平。推進(jìn)交通、物流、信息等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國內(nèi)外的互聯(lián)互通水平。（三）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，改善環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2.推進(jìn)綠色發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低資源消耗。（四）提高民生水平，促進(jìn)社會(huì)和諧1.加大就業(yè)保障力度，提高人民收入。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。2.完善社會(huì)保障體系，提高民生福祉。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民的生活水平。3.加強(qiáng)社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化基層民主制度，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，提高人民群眾的安全感。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，確保規(guī)劃任務(wù)的順利實(shí)施。（二）完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)域。（三）加強(qiáng)資金保障，確保投入需求。積極爭取上級(jí)財(cái)政支持，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的資金需求。（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保規(guī)劃落實(shí)。建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，將規(guī)劃實(shí)施情況納入考核體系，確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要時(shí)期，我們要緊密圍繞國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。補(bǔ)充點(diǎn)：四、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。3.發(fā)展電商平臺(tái)，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)拓展市場。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營銷水平，拓寬銷售渠道。五、創(chuàng)新社會(huì)治理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高治理能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力。2.深化社會(huì)治理改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義。完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。3.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明程度，營造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。六、強(qiáng)化人才支撐，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展1.加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，提高人才素質(zhì)。實(shí)施人才強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。2.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所合作，轉(zhuǎn)化科技成果，提升創(chuàng)新能力。一、重點(diǎn)：1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2.參與國家“一帶一路”建設(shè)，拓展對(duì)外合作空間。3.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4.提高民生水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。5.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。6.創(chuàng)新社會(huì)治理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。7.強(qiáng)化人才支撐，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。二、注意事項(xiàng)：1.確保規(guī)劃任務(wù)的順利實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。2.完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引社會(huì)資本投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)域。3.加強(qiáng)資金保障，確保規(guī)劃項(xiàng)目的資金需求得到滿足